行政审批中心作风建设分析材料与行政审批中心工作思路4篇汇编doc.docx

1、行政审批中心作风建设分析材料与行政审批中心工作思路4篇汇编doc行政审批中心作风建设分析材料与行政审批中心工作思路4篇汇编行政审批中心作风建设分析材料结合作风建设活动，我们按照市委、市政府关于开展作风建设活动的统一部署，积极强化措施，组织干部职工加强政治理论学习，认真查摆各自在工作和生活中存在的不足和问题，并制定整改措施，促进了工作作风的转变和工作水平的提高。全体机关干部和窗口工作人员经过作风建设活动的洗礼，自身素质得到进一步提高，工作作风得到进一步转变，深入群众调查研究，赴下身子真抓实干，求真务实开拓进取，廉洁自律敬业奉献蔚然成风，在群众心目中树立了良好形象，密切了党群干群关系。总体而言，我

2、中心领导班子作风建设的主流是好的，中心机关和服务大厅总体上是好的，但也存在一些问题，需要在今后的工作中予以解决。主要存在以下问题：一、存在的主要问题及原因1、机关学风不够浓厚。理论学习不够扎实和深入，学习培训少，特别是专业技术业务培训少，知识老化。个别机关干部不重视自身的学习，学习的自觉性不高，不能很好地结合实际去学习。有的同志缺乏应有的本职业务知识，缺乏市场经济、法律等方面知识，不熟悉党的方针政策，开拓创新能力不足。2、各项制度没有完全落实到位。虽然各项管理制度都制定了，但没有完全落实下来。如有些窗口单位随意变换工作人员，没有硬性措施去保证。3、服务思想转变不到位。有的干部对工作中面临的新形

3、势，新任务认识不清，对群众缺乏深厚感情。个别干部办事扯皮、拖拉，有的对待群众的来信来访，态度生硬，作风粗暴；还有的干部办事讲关系遇到矛盾往下压，遇到困难绕道走，承诺的事情不兑现，影响了办事群众的情绪。4、纪律松散现象依然存在。表现为部分干部上班期间迟到、早退、购物、办私事；有的干部上班后无事可做、经常在三五几人座在一起聊天等。还有个别干部总是精神不振，事业心不强，工作得过且过。当然，上述问题中，是我们中心领导班子、机关干部和窗口工作人员中的典型，大多属个性问题。但是这些典型确实存在着，绝对不可等闲视之。二、整改方案及措施1、加强政治业务学习。一要健全机关干部学习制度。根据年初和这次领导干部作风

4、建设教育活动制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出建设服务大厅，不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中学习相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科

5、学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录等情况，检查结果纳入年度考核的内容。2、加强领导班子建设。一是深化中心学习组学习制度。在每月一次的中心学习上要创新学习方式，注重学习效果，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。健全理顺各种会议制度，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助来大厅和联系点群

6、众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。3、加强干部队伍建设。一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍教育，给干部进步创造有利的机会和条件。三要加强对干部的监督。建立干部监

7、督责任制，领导干部负责对分管科室负责人的监督管理；科室负责人负责对本科室干部职工的监督管理。实行一级对一级谈话制度，及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象，防止违法违纪行为的发生。4、加强机关规范化建设。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到“定任务、定时限、定质量、定责任”，年终对照标准进行考核，兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心，按照规范、

8、科学的要求，逐步规范各项工作程序，特别是公开部门办事程序，方便群众快速、简捷办事，做到每个环节科学严谨，实现日常工作规范化、重点工作程序化、软性工作日常化。把绩效考核与年度考核结合起来，通过组织考评、民主评议等方式，实施对机关干部的科学考核和有效管理。要坚决破除干部“走读”现象，树立勤政为民的党员干部形象；坚决破除在困难面前灰心丧气，无所作为的现象，树立迎难而上，有所作为的创业形象；坚决破除乐于当太平官，不求有功，但求无过的庸官现象，树立敢想敢干，敢于试验，敢于突破前人，鼓励后人超越前人的有为官员形象。坚决刹住干部中的不良风气，树立干部洁身自好的形象。行政审批中心工作思路4篇以党的十八届三中全

9、会精神为指导，紧紧围绕建设最优政务环境县的目标，坚持问题导向，着力做好以下几项工作：（一）以转变政府职能为核心，依法全面清理行政审批事项，全力打造“审批事项最少”。坚持市场优先和社会自治原则，从转变政府职能入手，通过一看（法律依据）、二对照（国家和省有关地市改革具体事项、操作实际）、三听取公众、专家、乡镇（街道）意见）等多种方法，全方位审查论证有关审批事项的设立依据合法性、事项存废合理性，改革方向的可行性和改革措施的适当性。采取“减、转、并、放”等方式，全面清理行政审批事项。积极探索审、管分离和“一告知、一承诺、强监管、严验收”的新入园企业项目“零审批”机制。（二）以便民、高效为原则，规范和优

10、化行政审批程序，全力打造“审批程序最优”。深入研究各项审批流程，按照审批路径最短、环节最少的要求，对审批流程进行合理优化，积极推进各部门共同参与、协同办公的“并联式审批”，努力实现“申办材料一口受理、现场核查一同前往、事项审核同步办理、办理结果一口反馈”。深化多证联办、做好无休日服务和365天全天候服务等特色便民服务。（三）坚定推进重点项目局长代办，全力打造“审批代办最快”。我县今年开展的局长代办工作，加速了项目落地建设，投资主业反映非常好。根据我县重点投资项目数量实际情况，局长代办是当前推进重点投资项目审批的好途径，应坚定推行。同时，认真总结XX年代办工作经验与不足，进一步落实责任，加强业务

11、指导与工作协调，切实提高代办效率。（四）进一步推进“两集中两到位”行政审批职能归并改革，积极推行即办服务，全力打造“审批时间最短”。深化“两集中两到位”行政许可职能归并改革，通过改革，达到部门进驻率100%；事项进驻率100%、授权率100%；进一步提高即办件比率。（五）加大硬件投入，努力实现规范化、标准化。要根据省市统一部署，积极建设网上审批系统和电子监察系统，逐步实现行政审批项目网上受理、办理和电子实时监察，真正实现行政办公无纸化、日常管理系统化、运行监控自动化的政务信息平台；为提升对外形象，应统一窗口工作人员着装，安装评价器开展统一服务评价；开展中心标准化建设；谋划新行政服务中心大楼建设

12、。（六）力促涉及行政审批中介服务规范提升。按照“归口管理”的原则，由各行业主管部门督促中介机构必须在服务态度、收费、效率、质量等方面作出公开承诺，并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务规范、执业人员情况公示表、收费项目、收费标准、收费依据、监督投诉电话和地址等事项。会同县监察局、工商、国税、地税、审计、发改（物价）等相关部门组成联合检查小组，对中介机构的证照情况、执业记录、收费情况、财税管理、服务质量等情况每年进行12次检查；对违规违法的依规依法作出处理,由各行业主管部门记录存档。进一步做好“中介”进驻中心工作。（七）扎实推进便民服务网络建设。把“村级便民e服务”中心建设与村级便民服务中心

13、规范化建设结合起来，要健全岗位责任，规范工作人员的受理登记、受托承办、办结交付等程序，实现“一道门受理、一站式办公、一条龙服务”的服务格局；加强对乡镇（街道）、村二级便民服务中心的业务培训和指导；定期或不定期组织中心相关服务窗口的业务骨干，下乡入村举办便民服务咨询现场会，现场提供便民服务事项咨询以及便民事项办理等活动。（八）进一步提升流动人口服务管理水平。不断创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。（九）积极推进招投标工作。做好电子远程评标、电子辅助评标及相关

14、硬件设备维护及软件系统升级工作；根据工程建设招投标制度的变化情况，积极研究招投标流程；认真贯彻政府采购法，建立积极有效的预防商业贿赂机制，营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”，扩大采购资金财政直接支付力度。（十）加强队伍建设，切实提高人员素质。随着行政审批制度改革不断深入推进，办理时限的缩减、项目联审联办的深化、服务的规范化等对工作人员的综合素质提出了更高的要求。在以人为本，实现人文关怀的前提下，不定期进行工作人员内部学习交流，邀请各类专家进行专题讲座，组织考察学习，不断提高中心工作人员的业务水平。注重加强中心内部廉政建设，提高中心全体工作人员的思想作风建设，不断完善中心内部监督制度，

15、努力建设一支德才兼备、综合素质过硬的干部队伍。第二篇以党的十八大精神和科学发展观为指导，以打造最优政务环境为目标，全力深化行政审批制度改革，推进审批服务提质提速。XX年着力抓好以下九方面工作：（一）以清理审批事项为基础，开展行政审批“四减少”改革。本着能减则减、能并则并的要求，进一步减少审批事项；经批准保留的行政审批事项，要本着减少申请材料、减少审批环节、减少审批时间的要求，制定运转规范、操作简便的审批流程。通过审批事项清理规范工作，实现在全市范围内审批事项最少、审批环节最少、申请材料最少、审批时间最短，并达到审批承诺时间相比法定办理时间提速95%的工作目标。（二）进一步推进“两集中两到位”行

16、政审批职能归并改革，积极推行即办服务。以提高即办件比率为重点，深化“两集中两到位”行政许可职能归并改革。通过改革，达到部门进驻率100%；事项进驻率100%、授权率100%；即办件率半年内达60%以上，两年内达75%以上。（三）全面开展联合审批，推行模拟审批，推进网上审批。积极梳理优化项目流程，在全面推行政府性投资及工业类投资项目并联审批的基础上，进一步创新审批思路、转变审批方式，对县委、县政府确定的特定项目提前进入审批程序、提前开展审批工作，探索推行县重大项目模拟审批制，努力缩短正式审批阶段工作时间，进一步提高项目审批效率。（四）全面推行重点项目代办制，积极推行“局长代办重点项目”。在县审批

17、中心内设立重点项目审批代办中心，由组织部门抽调3-5名县管后备干部进驻代办中心挂职坐岗。依托县、乡镇(街道)、村三级服务体系，建立分工协作、上下互动、全面覆盖的代办网络。县审批中心负责代办工作的牵头协调，并对代办项目实行全程监管，对代办员实行动态评估，将代办员的评估结果纳入代办员所在单位的廉能评估，与综合目标责任制考核挂钩。同时，会同相关部门积极推行由重点项目相关单位一把手负责办理行政审批程序的“局长代办制”。（五）力促涉及行政审批中介服务规范提升。按照“归口管理”的原则，由各行业主管部门督促中介机构必须在服务态度、收费、效率、质量等方面作出公开承诺，并在其经营场所的明显位置公布服务内容、服务

18、规范、执业人员情况公示表、收费项目、收费标准、收费依据、监督投诉电话和地址等事项。会同县监察局、工商、国税、地税、审计、发改（物价）等相关部门组成联合检查小组，对中介机构的证照情况、执业记录、收费情况、财税管理、服务质量等情况每年进行12次检查；对违规违法的依规依法作出处理,由各行业主管部门记录存档。由行业主管部门和中心按照“公开、择优”原则，选定相关中介机构进驻行政审批中心，中心与进驻中心的中介机构签订相关协议，对入驻中心的中介机构及执业人员进行监督管理。（六）推进便民服务网络建设。把“村级便民e服务”中心建设与村级便民服务中心规范化建设结合起来，要健全岗位责任，规范工作人员的受理登记、受托

19、承办、办结交付等程序，实现“一道门受理、一站式办公、一条龙服务”的服务格局；加强对乡镇（街道）、村二级便民服务中心的业务培训和指导；定期或不定期组织中心相关服务窗口的业务骨干，下乡入村举办便民服务咨询现场会，现场提供便民服务事项咨询以及便民事项办理等活动。（七）开展行政审批标准化建设。对每一个行政审批事项的准入条件、办理环节、办理程序、办理方式、办理时限、收费标准等，逐一作出明确、具体、详尽的规定；建立健全各类工作制度，创新便民服务方式方法，全面推行延时服务、跟踪服务、预约服务和上门服务等；加强工作人员的业务培训和宗旨观念教育，进一步转变服务观念，强化服务意识，提升服务水平。各具有行政审批服务

20、职能的部门，要按照“身份合法、技能合格”的总体要求，合理调配行政审批工作人员，确保进驻行政审批中心的窗口人员有权办事、有能力办事。（八）积极争创省招投标示范平台。根据省级示范招投标中心创建标准，进一步完善招投标平台建设，规范招投标市场秩序，提高职业素养，为招投标各方提供专业高效廉洁服务。（九）提升流动人口服务管理水平。不断创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。第三篇以党的十八大、十八届三中全会精神和科学发展观为指导，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审

21、批制度和公共资源市场化配置改革，营造最优投资发展环境，促进全县经济社会又好又快发展。下半年主要抓好以下几方面工作：（一）确保市、县下达的任务指标圆满完成。对照市、县下达的各项考核指标，深入掌握各项指标的进展情况，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出整改措施并加以落实，确保各项任务圆满完成。（二）对较大政府性投资项目和工业企业项目“全程代办制”实施到位。一是进一步落实窗口受理、并联审批、全程代办制的责任。在自愿委托下，实行“全程代办制”，由审批中心和相关部门专门抽调业务人员组成代办工作组，做到无偿代办、全程服务、高效合法、上下联动。二是扎实开展“行政审批比速度”、“窗口服务比态度”

22、活动。通过该活动，力促服务窗口的作风建设、工作人员的服务意识和服务质量上一个新台阶。（三）规范中介组织的措施落实到位。根据我县实际，按照市场竞争、方便群众的原则，我们将择优选取2-3个业务量和群众影响相对较大的中介项目进驻中心。建立中介服务机构监管联席会议制度，定期召开联席会议，加强沟通协调，共同加强对中介机构及中介执业行为的监管。同时，利用电子显示屏和服务小册子等载体公开中介机构的服务与承诺。定期或不定期地组织人大代表、政协委员和办事群众代表对中介服务进行评议，促进中介服务行为的规范。（四）进一步加强建设工程招投标监管到位。我们将在县纪委的领导下，会同县招管办等单位抓紧制订出台关于贯彻落实中

23、华人民共和国招投标法实施条例的意见、成立招投标监管小组、完善评标方式，进一步推行电子辅助评标工作，加强建设工程招投标监管工作，促进我县招投标市场的健康发展。（五）流动人口服务管理到位。进一步创新流动人口服务管理窗口的服务项目,为流动人口提供更全面、更周到、更便捷的服务;积极争取乡镇和相关部门的支持,初步掌握下山转移进城农民的基本信息;努力发挥公安局流动人口服务管理大队的工作职能,落实基础信息排查试点,加大信息稽查力度,提高信息掌控水平,提升信息质量。第四篇（一）继续巩固“两集中、两到位”行政许可职能归并改革成果。积极发挥服务窗口的主体作用，进一步提高优质服务水平，努力为办事群众提供便捷高效的审

24、批服务环境。加速推进中心窗口建设，进一步完善和规范“一站式”审批操作模式。（二）继续完善网上审批平台和电子监察系统建设。通过建设网上审批系统和电子监察系统，逐步实现行政许可事项办理的信息化、公开化、规范化，使网上审批系统和电子监察系统真正成为便民利企的信息平台。（三）巩固“省示范行政服务中心”创建成果。继续完善各项工作制度，加强规范化建设。提高审批效能，优化服务软环境，创一流的行政服务中心。充分发挥中心党组织的先锋模范带头作用。不断完善行政审批中心惩治、教育、预防腐败管理体系和党风廉政建设责任体系。（四）加强综合监管，规范招投标行为，进一步促进市场诚信体系建设。严格把好报名、招投标文件备案、资

25、格预审和开标、评标等关键环节，严把准入关；加强招投标市场巡查及中标后的跟踪监督，加强对招标代理机构的监管，严格规范招投标行为。加强行业自律建设、建立不良行为记录和查询等制度，建立网上诚信平台，及时对招投标活动中不良行为以及招投标违规违纪问题进行公告。（五）加强基础建设，适应发展新要求。着力研究建设工程清单电子招标系统运用特点，结合县建设工程的实际，按照科学化，规范化，透明化和方便操作的要求，对全县建设工程清单招投标管理实际操作方式方法进行系统分析研究，完成整体开发，建立县工程量清单电子招标系统。进一步完善招投标场所的建设。加大工作人员培训力度，坚持做好工作人员培训、轮训工作，增强工作人员的业务水平和工作能力。