建设工程施工合同示范文本GF0201.docx

1、建设工程施工合同示范文本GF0201(GF 2017 0201 )建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为 ，维护合同当事人的合法权益，依据中华人民共和国合同法 、中华人民共和国 建筑法、中华人民共和国招标投标法 以及相关法律法规,住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对 建设工程施工合同 （示范文本）（GF-2013-0201 ）进行了修订，制定了 建设工程施工合 同（示范文本）（GF-2017-0201 ）（以下简称示范文本）。为 了便于合同当事人使用示范文本，现就有关问题说明如下：一、示范文本的组成示范文本由合同协议书

2、、通用合同条款和专用合同条款三部 分组成。（一） 合同协议书示范文本合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合 同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同 文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容 ，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二） 通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据 中华人民共和国建筑法 、冲华人民共和国合同法 等法律法规的规定,就工程建设的实施及 相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定 。通用合同条款共计 20条，具体条款分别为：一般约定、发包 人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期 和进度、材料与设备、试验与检验、变更、

3、价格调整、合同价格、 计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违 约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现 行法律法规对工程建设的有关要求 ，也考虑了建设工程施工管理的 特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化 、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的 特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进 行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致 ；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改 ，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改

4、通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方 ，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细 化、完善、补充、修改或另行约定，则填写无”或划“”。二、示范文本的性质和适用范围示范文本为非强制性使用文本。示范文本适用于房屋建筑 工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程 的施工承发包活动，合同当事人可结合建设工程具体情况 ，根据示范文本订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法 律责任及合同权利义务。第一部分 合同协议书 : :.1、工程概况.:1二、 合同工期 1三、 质量标准 2四、 签约合同价与合同价格形式 2五、 项目经理 2

5、六、 合同文件构成2七、 承诺3八、 词语含义 3九、 签订时间 4十、签订地点 4十一、补充协议4十二、合同生效4十三、合同份数4第二部分 通用合同条款 ：61.般约定61：1词语定义与解释61.2语言文字111.3法律111.4标准和规范121.5合同文件的优先顺序 121.6图纸和承包人文件 131.7联络 141.8严禁贿赂151.9化石、文物151.10交通运输161.11知识产权181.12保密181.13工程量清单错误的修正 192.发包人192.1许可或批准192.2发包人代表202.3发包人人员20202.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.5资金来源证明及支付担保 22

6、2.6支付合同价款 222.7组织竣工验收 222.8现场统一管理协议 223.承包人233.1承包人的一般义务 233.2项目经理243.3承包人人员 263.4承包人现场查勘273.5分包273.6工程照管与成品、半成品保护293.7履约担保293.8联合体 304.监理人304.1监理人的一般规定 304.2监理人员304.3监理人的指示 314.4商定或确定325.工程质量325.1质量要求325.2质量保证措施 335.3隐蔽工程检查 345.4不合格工程的处理 355.5质量争议检测 366.安全文明施工与环境保护 366.1安全文明施工366.2职业健康406.3环境保护41工期

7、和进度 427.1施工组织设计427.2施工进度计划437.3开工447.4测量放线447.5工期延误457.6不利物质条件467.7异常恶劣的气候条件 477.8暂停施工477.9提前竣工498.材料与设备 508.2承包人采购材料与工程设备 508.3材料与工程设备的接收与拒收 518.4材料与工程设备的保管与使用528.5禁止使用不合格的材料和工程设备 528.6样品538.7材料与工程设备的替代548.8施工设备和临时设施558.9材料与设备专用要求569.试验与检验 569.1试验设备与试验人员569.2取样 579.3材料、工程设备和工程的试验和检验 579.4现场工艺试验 581

8、0.变更5810.2变更权5810.3变更程序 5910.4变更估价 5910.5承包人的合理化建议6010.6变更引起的工期调整6110.7暂估价6110.8暂列金额 6310.9计日工64价格调整6411.1市场价格波动引起的调整6411.2法律变化引起的调整6812.合同价格、计量与支付6812.1合同价格形式6812.2预付款6912.4工程进度款支付 7212.5支付账户 7613.验收和工程试车7613.1分部分项工程验收7613.2竣工验收 7613.3工程试车 7913.4提前交付单位工程的验收 8113.5施工期运行8113.6竣工退场 8214.竣工结算8314.1竣工结算

9、申请 8314.2竣工结算审核8314.3甩项竣工协议 8414.4最终结清 8515.缺陷责任与保修8615.1工程保修的原则 8615.2缺陷责任期8615.3质量保证金8715.4保修8916.违约9116.1发包人违约9116.2承包人违约9316.3第三人造成的违约9517.不可抗力9517.1不可抗力的确认 9517.2不可抗力的通知 9617.3不可抗力后果的承担 9617.4因不可抗力解除合同 9718.保险9818.2工伤保险 9818.3其他保险9918.4持续保险9918.5保险凭证9918.6未按约定投保的补救 9918.7通知义务 10019.索赔10019.1承包人

10、的索赔 10019.2对承包人索赔的处理 10119.3发包人的索赔10019.4对发包人索赔的处理 10219.5提出索赔的期限 10220.争议解决10320.1和解 10320.2调解 10320.3争议评审 10320.4仲裁或诉讼10420.5争议解决条款效力104第三部分 专用合同条款 :. .:：. 1041.一般约定1042.发包人1083.承包人1094.监理人1125.工程质量1136.安全文明施工与环境保护 1147.工期和进度 1148.材料与设备 1169.试验与检验 11710.变更11811价格调整11912.合同价格、计量与支付12013.验收和工程试车1231

11、4.竣工结算12415.缺陷责任期与保修12516.违约12617.不可抗力12818.保险12920.争议解决129附件 3.1 1第一部分 合同协议书发包人（全称）: 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法 、中华人民共和国建筑法 及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致 ，共同达 成如下协议：一、工程概况1工程名称： 。2工程地点： 。3.工程立项批准文号： 。4.资金来源： 。5.工程内容： 。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表 （付件1 ）。6.工程承包范围：二、合同工期计划开工日期： 年 月 日。计划竣工日期： 年 月 日。工期

12、总日历天数： 天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的 ，以工期总日历天数为准。三、 质量标准工程质量符合 标准四、 签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写） （ 元）;其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） （ 元）;（2）材料和工程设备暂估价金额：元）；人民币（大写）(3)专业工程暂估价金额：人民币（大写）(元）；(4)暂列金额：人民币（大写）(元）。2.合同价格形式： 五、 项目经理承包人项目经理 : 。六、 合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件 ：（1） 中标通知书（如果有）；（2） 投标函及其附录（如果有）；(3) 专用合同条款及

13、其附件；(4)通用合同条款；(5)技术标准和要求；(6)图纸；(7)已标价工程量清单或预算书；(8)其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同 文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合 同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 。七、 承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款 。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工 ，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保 修期内承担相应的工程维修责任

14、 。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的 ，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议 。八、 词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议 ，补充协议是合 同的组成部分。十二、合同生效本合同自 生效。十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人

15、：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分 通用合同条款1.一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有 本款所赋予的含义：1.1.1合同1.1.1.1合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力 的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果 有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用 合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以 及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签 署的称为合同协议书”的书面文件。1.

16、1.1.3中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标 的书面文件。1.1.1.4投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投 标的称为投标函”的文件。1.1.1.5投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为 投标函附录”的文件。1.1.1.6技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指 导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技 术标准和要求。1.1.1.7图纸：是指构成合同的图纸,包括由发包人按照合同约 定提供或经发包人批准的设计文件 、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件 。图纸应当按照法律规定审查 合格。1.1.1.8已标价工程量清单

17、：是指构成合同的由承包人按照规定 的格式和要求填写并标明价格的工程量清单 ，包括说明和表格。1.1.1.9预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格 式和要求编制的工程预算文件。1.1.1.10其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工 有关的具有合同约束力的文件或书面协议 。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2合同当事人及其他相关方1.121合同当事人：是指发包人和（或）承包人。1.122发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得 该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工 程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的

18、合法继承人 。1.1.2.4监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托 按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织 。1.1.2.5设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托 负责工程设计并具备相应工程设计资质的法人或其他组织 。或工作，并与承包人签订分包合同的具有相应资质的法人 。1.127发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包 人授权范围内行使发包人权利的人 。1.128项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场 ，在承包人授权范围内负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目 负责人。1.129总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行 工程监理的总负责人。

19、1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工 程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工 程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各 类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工 条件并能形成独立使用功能的永久工程 。1.1.3.5工程设备：是指构成永久工程的机电设备、金属结构设 备、仪器及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：是指为完成合同约定的各项工作所需的设 备、器具和其他物品，但不包括工程设备、临时工程和材料。条款中指

20、明作为施工场所组成部分的其他场所 ，包括永久占地和临时占地。1.138临时设施：是指为完成合同约定的各项工作所服务的临 时性生产和生活设施。1.139永久占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需永久 占用的土地。1.1.3.10临时占地：是指专用合同条款中指明为实施工程需要 临时占用的土地。1.1.4日期和期限1.1.4.1开工日期：包括计划开工日期和实际开工日期 。计划开工日期是指合同协议书约定的开工日期 ；实际开工日期是指监理人按照第7.3.2项 开工通知约定发出的符合法律规定的开工通知中载 明的开工日期。1.1.4.2竣工日期：包括计划竣工日期和实际竣工日期 。计划竣工日期是指合同协议书

21、约定的竣工日期 ；实际竣工日期按照第13.2.3项 竣工日期的约定确定。1.1.4.3工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的 期限，包括按照合同约定所作的期限变更 。1.1.4.4缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义 务，且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期 限，自工程实际竣工日期起计算。的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。1.146基准日期：招标发包的工程以投标截止日前 28天的日 期为基准日期，直接发包的工程以合同签订日前 28天的日期为基准 日期。1.147天：除特别指明外，均指日历天。合同中按天计算时间 的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最

22、后一天的截止时间 为当天24:00时。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：是指发包人和承包人在合同协议书中确定 的总金额，包括安全文明施工费、暂估价及暂列金额等。1.1.5.2合同价格：是指发包人用于支付承包人按照合同约定完 成承包范围内全部工作的金额，包括合同履行过程中按合同约定发 生的价格变化。1.1.5.3费用：是指为履行合同所发生的或将要发生的所有必需 的开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用 于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5暂列金

23、额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并 包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者 不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的 工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。1.1.5.6计日工：是指合同履行过程中,承包人完成发包人提出 的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时 ，按合同中约定的单价计价的一种方式。1.1.5.7质量保证金：是指按照第15.3款 质量保证金约定承 包人用于保证其在缺陷责任期内履行缺陷修补义务的担保 。1.1.5.8总价项目：是指在现行国家、行业以及地方的计量规则 中无工程量计算规则，在已

24、标价工程量清单或预算书中以总价或以 费率形式计算的项目。1.1.6其他1.161书面形式：是指合同文件、信函、电报、传真等可以有 形地表现所载内容的形式。1.2语言文字合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在 专用合同条款中约定使用两种以上语言时 ，汉语为优先解释和说明合同的语言。1.3法律合同所称法律是指中华人民共和国法律 、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方性法规、自治条例、单行条例和地方政 府规章等。合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范性 文件。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标准、工程所在地的地方 性标准，以及相应的规范、规程等，

25、合同当事人有特别要求的，应 在专用合同条款中约定。142发包人要求使用国外标准、规范的，发包人负责提供原 文版本和中文译本，并在专用合同条款中约定提供标准规范的名 称、份数和时间。143发包人对工程的技术标准、功能要求高于或严于现行国 家、行业或地方标准的，应当在专用合同条款中予以明确 。除专用 合同条款另有约定外，应视为承包人在签订合同前已充分预见前述 技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此产生的 费用。1.5合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款 另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1） 合同协议书；（2） 中标通知书（如果有）；（3）

26、 投标函及其附录（如果有）；（4） 专用合同条款及其附件；（5） 通用合同条款；（6） 技术标准和要求；（7） 图纸；(8) 已标价工程量清单或预算书；(9)其他合同文件。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补 充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同 文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供和交底发包人应按照专用合同条款约定的期限 、数量和内容向承包人免费提供图纸，并组织承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设 计交底。发包人至迟不得晚于第732项 开工通知载明的开工

27、日期 前14天向承包人提供图纸。因发包人未按合同约定提供图纸导致承包人费用增加和 (或)工期延误的，按照第7.5.1项 因发包人原因导致工期延误约定办 理。1.6.2图纸的错误承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏 或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关 意见并立即报送发包人，发包人应在收到监理人报送的通知后的合 理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送通知 后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的时间 。1.6.3图纸的修改和补充图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意 ，并由监理人在工程或工程相应部位施工前将修改后的图纸或补

28、充图 纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工 。164承包人文件承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程 施工有关的文件，并按照专用合同条款约定的期限、数量和形式提 交监理人，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另有约定外，监理人应在收到承包人文件后 7天内审查完毕，监理人对承包人文件有异议的，承包人应予以修 改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或免除承包人根据 合同约定应当承担的责任。165图纸和承包人文件的保管除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场另外保存一 套完整的图纸和承包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工 程检查时使用。1.7联络1.7.1与

29、合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、 要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式，并 应在合同约定的期限内送达接收人和送达地点 。1.7.2发包人和承包人应在专用合同条款中约定各自的送达接 收人和送达地点。任何一方合同当事人指定的接收人或送达地点发 生变动的，应提前3天以书面形式通知对方。1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一方送达至送达地点和 指定接收人的来往信函。拒不签收的，由此增加的费用和（或）延 误的工期由拒绝接收一方承担。1.8严禁贿赂合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损 害对方权益。因一方合同当事人的贿赂造成对方损失的 ，应赔偿损 失，并承担相应的法律责任。承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利 益。未经发包人书面同意，承包人不得为监理人提供合同约定以外 的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益 ，不得向监理人支付报酬。1.9化石、文物在施工现场发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价 值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文 物，承包人应采取合理有效的保护措施，防止任何人员移动或损坏 上述物品，并立即报告有关政府行政管理部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取 妥善的保护措施，由此增加的费用和（或）延误的工期