县医院医改工作汇报共3篇.docx

1、县医院医改工作汇报共3篇县医院医改工作汇报（共3篇）县医院医改工作汇报（共3篇）第1篇医院医改工作汇报医院医改工作汇报子长县医改工作情况汇报中共子长县委 子长县人民政府（年10月21日）子长县位于黄土高原中部.延安市北部，是民族英雄谢子长将军的故乡，中央红军万里长征的落脚点和抗日东征的出发地，著名的瓦窑堡会议就在这里召开，先后有9名子长籍军人被授予少将以上军衔，素有中国革命的“红都”和陕西“将军县”之美誉。全县总面积2405平方公里，设9镇1乡5个中心社区1个街道办事处，辖358个村委会.6个社区居委会，总人口27.3万人，其中县城人口11万人。年实现生产总值74.6亿元，完成固定资产投资76

2、.4亿元，地方财政收入6.4亿元，城镇居民人均可支配收入26387元，农民人均纯收入7357元，社会消费品零售总额9.7亿元。全县现有公立医疗机构17个，其中，公立医院2个.乡镇卫生院15个.民营医院3个。近年来，在部.省.市各级领导的重视.支持.指导下，我县紧紧围绕“保基本.强基层.建机制”这一基本原则，统筹安排，精心组织，不断深化医药卫生体制改革，医改五项重点任务基本完成，长效机制初步建立，“子长模式”的医改经验得到了中省市及世界卫生组织的充分肯定，成为全国县级公立医院改革的“样本”，并荣获第六届“中国地方政府创新奖”最高奖优胜奖和陕西省深化医药卫生体制改革工作先进县。一.主要做法及工作进

3、展情况子长县既是革命老区，也是贫困山区，群众看病难.看病贵问题较为突出。年，为了解决群众“看病难.看病贵”问题，县委.县政府本着“宁肯少上几个项目，也要把这件事关老百姓切身利益的事办实办好”的决心，在县医院率先启动了“以确保医院公益性质为核心.以强化政府投入为抓手.以建立平价医疗服务体系为重点.以改革创新医院管理体制机制为动力”的公立医院改革试点。随后，又在药品集中采购.人事制度和分配制度改革.县镇一体化管理等方面全面跟进，主要采取了九项措施全面推进医改工作。1.加大投入，建立凸显公益性质的医疗卫生服务体系。明确了政府举办卫生事业的主体责任，加大财政投入力度，努力维护公立医疗机构的公益性质。一

4、是取消了15的药品加成，实行零差率销售，医院因此形成的减收由财政补贴。按照“总量控制.结构平衡”的原则对全县医疗机构的收费价格进行了全面调整，把体现医务人员技术劳务的项目上调50，对大型检查和检验项目分别下调1530。二是全县公立医院由差额单位改为全额预算单位，把过去财政对公立医院只核发70的工资改为100核发。三是医务人员津贴绩效工资和人才培养费用纳入财政预算，县财政每年为公立医 院安排130万元的专项资金，奖励优秀人才。四是把公立医院的历史债务1941万元经过审计后，由县财政统一打包，现已全部还清。五是医院基本建设和大型设备更新由县财政负担。六是乡镇卫生院的运转经费由财政每院每年定额补贴8

5、10万元。医改五年来，县财政累计投入5亿元，占财政总支出的比例年均为8.7，年增幅29.2。全县三级医疗机构年均用于推进医改增加的经常性支出年为2900万元，占当年医疗卫生总支出的20.9，占县财政总支出的1.8。2.实行全员聘用，建立良性竞争的选人用人机制。坚持总量.比例.结构“三不突破”原则，合理设置卫生岗位，推行全员聘用制和院长任期目标责任制。对医院院长公开选任，对专业技术人员实行竞争上岗.合同聘用.岗位管理，建立了能上能下.能进能出的用人新机制。采取专兼职相结合.提前离岗等方法，压缩管理和工勤岗位，给予落聘和提前离岗人员较为合理的待遇保障，实现了身份管理向岗位管理的转变。定编定岗后，全

6、县共聘用医务人员860人，其中专业技术人员占84，较改革前提高15个百分点。3.推行绩效工资，建立公平竞争的激励分配机制。扩大活工资部分，重点向技术骨干.学科带头人.重点岗位和高风险岗位倾斜，适当拉开分配档次。将财政拨付的档案工资和绩效工资作为基础工资，分为岗位工资和绩效工资两部分。岗位工资占基础工资总量的40，按岗位考勤结果发放；绩效工资占基础工资总量的60，按岗位工作数量.质量.医德医风和群众满意度等绩效考核发放；把医院收支结余的30和财政补贴收益作为效益工资，按绩效考核发放，使医务人员可变动工资占到工资总量的80以上，有效打破了平均主义的大锅饭，充分调动了各级各类人员的工作积极性。县医院

7、同科室医务人员月绩效工资相差7000多元。设立了35万元的乡镇卫生院院长奖励基金，使乡镇卫生院院长年收入达到810万元以上。4.突出精细化管理，建立密切协作的内部运行机制。首先，围绕现代医院管理制度，实行会计委派制，对财务集中核算.预算管理，强化财政对公立医院的监管。其次，在医院内部推行以三级成本核算为核心的财务管理改革，将过去粗放型的成本核算更加精细化，逐步实现医院.科室.单元（个人）三级成本核算，使医院财务管理更加科学规范，降低运行成本。第三，完善以目标责任管理为核心的监管机制，对公立医院实行年度目标责任管理，明确各项医疗质量控制指标以及经营运行指标，签订目标责任书并予以考评。第四，完善以

8、便民惠民措施为核心的内部运行机制，对困难群众实行免挂号费.门诊检查费.注射费.换药费，门诊手术.放射检查.三常规化验费用减半的“四免三减半”惠民措施，创建优质护理示范病房，建立社会各界评医院.医院内部评科室和就医患者评医务人员的“三评一考”制度和患者“五知道五明白”等制度，开展医院文化建设和临床路径管理试点工作，努力提高医疗服务质量，改善患者就医感受。6.上下联动，建立互通互联的信息共享机制。卫生部援助我县1900多万元的软件设备，县财政配套1000万元，建立了区域卫生信息平台，全国农村卫生协会为我县捐赠了4台dr，建立了区域影像网络远程会诊中心，使医院内部实现了信息.检验.影像三大系统的互联

9、互通，全县实现了卫xx县人民医院医改工作进展汇报自医改革工作启动以来，我院按照上级医改会议精神和文件要求，紧紧围绕公立医院改革的重点工作目标，以解决广大人民群众基本医疗服务为出发点，积极创新工作模式，扎实开展工作。现将医改工作开展情况汇报如下。一.医院基本情况我院是xx周边县域内首家集医疗.保健.科研教学为一体的二级甲等综合性医院，担负着全县15万人口的疾病救治.医疗报销.公共卫生.急诊急救等任务。医院核定人员编制169人，实际在岗职工312人（编内职工164人，编外职工148人），其中卫生技术人员247人，占全院职工79.2；医院核定床位编制数230张， 设有职能科室12个.临床及医技科室3

10、0个。年18月份业务收入1805万元，门诊人数35300人次，住院人数2120人次。目前，医院负债2244.55万元。其中，人员工资17.18万元，药品采购892.9万元，基础建设639.53万元，设备购置217.6万元，其他477.34万元。二.医改工作进展情况（一）严格执行药品销售制度，解决群众“看病贵”问题。按照省卫生厅的统一部署，我院于年9月份，正式实施了国家基本药物制度，将国家基本药物目录和黑龙江省新增基本药物目录中的药品全部实行零差价销售，并进行网上集中招标采购。今年9月1日起，我院又严格遵照省市县文件要求，取消所有药品加成，将全部药品实行零差价销售，切实减轻了患者看病负担。（二）

11、加大基础设施建设，满足患者“大病不出县”就医需求。我院于年12月份正式建成了门诊.住院综合大楼，建筑总面积15976.82平方米；新增重症医学科.临床心理科.康复医学科.疼痛科.中西医结合科；将核定床位数由以前的100张增加到230张，有效的解决了患者“看病难”问题。（三）调整医疗服务项目收费，真正做到让利于民。我院严格按照黑龙江省县级试点公立医院医药价格改革方案的文件要求，将诊查费.护理费.床位费.手术费.治疗费等进行相应调整，并已上报县政府相关部门审批。（四）改革人事和收入分配制度，激发员工工作热情。医院有效建立了以服务质量.服务数量和服务对象满意度为核心，以岗位职责和绩效为基础的考核.激

12、励机制。采取多劳多得.优劳优酬的分配制度，加大向临床一线.医技等创收科室，技术含量高.医疗风险大.工作量大的工作岗位以及医技卫生人员的倾斜力度，充分调动广大医务人员的工作积极性。（五）推进信息化建设，提高工作运行效率。年底，我院通过公开招标，购置了“医院信息管理系统（his）”，将医学检验.电子病历.临床路径管理.用药监测.抗菌素分级以及医院各部门的管理有效的结合在一起，全面提高了医院现行工作的运转效率。与此同时，医院还推行了“就诊卡”制度，患者可凭卡办理出.入院及门诊挂号.取药等流程，极大的方便了患者就医。（六）积极探索优质护理服务，有效提升患者满意度。我院于年率先在医院内科.外科.妇产科开

13、展了优质护理服务示范工程活动，在取得良好的社会反响之后，医院将此项工作全面铺开，实现优质护理全覆盖，通过不断改善住院服务设施.加强护理三基三严培训.延伸护理服务内涵等措施，使我院护理服务质量得到显著提升，患者满意度逐年提高。（七）扎实开展临床路径管理，优化诊疗救治流程。目前，我院已开展28个病种的临床路径，10余种疾病的限价服务，严格将抗菌药物控制在35种之内。通过临床路径的实施，进一步优化了医疗流程，规范了医护人员的医疗行为，提高了整体医疗质量，减少了不合理的检查.治疗.用药，降低了总体治疗费用，缩短了平均住院天数。同时也增进了医患沟通，密切了医患关系，减少了医疗投诉和纠纷。（八）发挥县级医

14、院城乡纽带作用，带动农村医疗快速发展。医院积极开展对口支援活动，并与受援单位签订了长期合作协议。在对农村常见病.多发病.疑难病症的提供优质的诊疗服务的同时，开展业务和技术培训；帮助受援的乡镇卫生院制定.落实卫生事业发展规划.规范医疗，护理.医技等管理制度.完善医院整体功能，带动受援乡镇卫生院的快速发展。医院每年开展巡回义诊10余次，无偿送药品1万余元；免费接收乡镇卫生院进修人员10余人次，培养乡村医生40余人次。三.亟待解决的问题随着医改工作的逐步推进，在取得了良好的经济.社会效益的同时，一些人员.经费等方面的问题也随之而来，极大的阻碍了我院医改工作的前进步伐。（一）医院在取消药品加成，将全部

15、药品实行零差价销售后，仍未得到相应补偿，资金缺口不断扩大。xx人民医院医改工作情况汇报自医改工作启动以来，我院按照上级医改会议精神和文件要求，紧紧围绕公立医院改革的重点工作为目标，以解决广大人民群众基本医疗服务为出发点，积极创新工作模式，扎实开展工作。现将医改工作开展情况汇报如下。一.医院基本情况 我院是绛县周边县域内唯一一家集医疗.保健.科研教学为一体的二级甲等综合性医院，担负着全县近30万人口的疾病救治.医疗报销.公共卫生.急诊急救等任务。医院核定人员编制292人，实际在岗职工363人（编内职工194人，编外职工169人），缺编人数98人。我院在编人员年基本工资264.76万元 ，县财政给

16、我院拨款195.32万元，拨款额占在编人数基本工资的73.78。目前，医院负债2290.82万元。今年18月份基本工资176.51万元，县财政给我院拨款176.3968万元（其中减去调资补助10个月工资的66.67万元，实际补助109.72万元），拨款额占在编人数基本工资的62.2。今年1-8月份，我院门诊次均费用170元（去年是269元，减少99元，降幅36.8），住院次均费用4785元（去年是4168元，增加617元，涨幅14）。随着现代医学高新技术1的应用，优质服务项目的增多，医疗费用也势必不断增长，建议医保.新农合管理部门上调县医院的住院次均费用标准。我院的历史债务正在清理进行中，政府

17、六项投入除第四项离退休人员费用全部由县财政与社会养老保险所分别承担外，其他五项县财政根据工作情况给予补偿。二.药品零差价销售及基本药物使用情况我院自接到医药价格改革的文件之后，就立即组织各相关科室，按照文件的规定和要求去逐条落实。将国家基本药物目录和山西省新增基本药物目录中的药品全部实行零差价销售，并进行网上集中招标采购。首先药剂科统计我院总药物品种数716种，其中国家基本药物品种数284种，省级基本药物品种数88种，基本药物占总药品种数的52。今年1-8月份药品销售额1278.5693万元，其中基本药物销售金额654.6065万元，基本药物销售额占总药品销售额的51.2。其次我院在门诊大楼前

18、悬挂了推进公立医院医药价格改革，实行药品零差价销售的横标，做到显眼.美观.公开.透明，既让患者知晓，也便于广大群众监督，促使药品零差价销售真正落到实处。三.医疗服务价格调整情况我院临床.医技.功能等科室涉及收费的有1922项，其中下浮的项目1358项；上调的项目有564项。我们根据各收费科室所开展业务不同与目前收费价格调整的实际情况，制作了医疗服务项目价格公示牌，悬挂在各科室走廊或室内，一是2让医务工作人员严格按调整后的医疗服务价格收费；二是让就诊患者明白钱是怎么花的；三是便于广大患者监督我们医院的医疗服务收费。四.人事分配制度改革情况 我院根据人社局与卫生局的规定要求核定单位人员编制，科学设

19、置岗位，按照管理岗位.专业技术岗位.工勤技能岗位三种类别，科学设置岗位，实现了岗位.责任.目标.管理的统一。实行全员聘任.公开招聘.竞争上岗与岗位管理，对全院干部.职工实行以岗定编.按劳取酬，并制订了成本核算与绩效考核的实施方案，合理确定医务人员薪酬水平。采取多劳多得.优劳优酬的分配制度，加大向临床一线.医技等创收科室，技术含量高.医疗风险大.工作量大的工作岗位以及医技卫生人员的倾斜力度，充分调动广大医务人员的工作积极性。五.对口帮扶乡镇医院，推动分级诊疗工作我院按照国家建立分级诊疗制度的政策要求，通过专科对口帮扶.远程医疗.人才培养.信息共享等医疗协同服务机制，探索建立切实可行的分级诊疗途径

20、，发挥医保杠杆作用，推进形成基层首诊.双向转诊.急慢分治.上下联动的分级诊疗模式。我院与_301医院建立远程会诊合作关系，与省第二人民医院.省肿瘤医院建立医疗联合体，方便了群众就近就医，切实减轻基层患者经济负担，形成分级诊疗.双向转诊的诊疗新模式。3我院自托管陈村卫生院以来，我们加强了对卫生院的帮扶力度，定期选派骨干医生到帮扶的卫生院进行坐诊.技术指导，定期组织卫生院骨干来院集中培训，使该院医疗管理水平得到全面提升，让患者足不出户就能享受到县级医院的治疗。发挥县级医院城乡纽带作用，带动农村医疗快速发展。在对农村常见病.多发病.疑难病症的提供优质的诊疗服务的同时，开展业务和技术培训；帮助陈村卫生

21、院制定.落实卫生事业发展规划.规范医疗，护理.医技等管理制度.完善医院整体功能，带动陈村卫生院的快速发展。六.医院内涵建设情况年底，我院通过公开招标，购置了“医院信息管理系统”，将医学检验.电子病历.临床路径管理.用药监测.抗菌素分级以及医院各部门的管理有效的结合在一起，全面提高了医院现行工作的运转效率。根据省卫计委关于县级医院必须开展血液透析业务的要求，经过一年多的精心筹备，我院血液透析室于今年8月底正式运行了。透析业务的开展，添补了我县肾病治疗的一项空白，解决了我县患者需外出血透的困难，满足了广大患者的迫切需求。我院多年来就注重与着力重点学科建设，从人力.财力.物力上向重点学科倾斜。让重点

22、学科成为我院的名牌和亮点，基于这种认知与发展理念，根据近三年我院外传出靠前的10个病种（心肌梗死.主动脉夹层.胆管癌.胰腺癌.新生儿缺血4缺氧性脑病.脑瘤.小儿先天性心脏病.肺栓塞.格林巴利综合症.颈椎管狭窄），我院需要购置检验及检查设备（如核磁）。与此同时，我院加强临床路径管理，制定了临床路径管理制度与实施方案，并将开展临床路径管理的相关文件下发到各临床科室，组织专业人员对各相关科室的临床路径工作进行定期检查.指导，对发现的问题及时提出指正建议，限期予以整改。以上是我院在县级公立医院医疗改革中做的一些工作以及存在的一些问题，敬请各位领导给予批评指正，使我院的公立医院改革工作更加深入地进行下去

23、。9月14日5第2篇县医院医改工作汇报真抓实干 探索创新努力为患者提供方便价廉的医疗服务县医院 院长 （ 年 月 日）尊敬的X省长.尊敬的X厅长.各位领导大家上午好非常感谢各位领导不辞辛苦.冒着酷暑莅临我院指导检查工作，我代表医院全体班子成员及全院职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，我就XX县医院在县级公立医院改革方面工作开展情况汇报如下，不妥之处，请指正。XX县医院是全县唯一一所综合性二级甲等医院，担负着全县及周边县区100万人的医疗保健和急救任务。医院开设病床XXX张，设有XX个临床科室.XX个医技科室和XX个职能科室。全院职工728人，其中高级职称70人，中级职称200人。年上半

24、年门诊X万人次，收治住院病人XX万人次。近年来,我院切实加强领导,强化措施,勇于探索,狠抓“三好一满意”活动.抗菌药物专项整治.药品“三统一”.绩效考核.托管乡镇卫生院等公立医院改革相关工作，成效初显。有效缓解了广大人民群众“看病难.看病贵”难题。一.落实便民惠民措施，全面优化就医环境。一是狠抓项目建设。床位少，基础设施薄弱是制约我院发展的瓶颈之一。XXXX年投资XX元建设的XXX层综合住院楼建成并投入使用，住院楼内新开设层流手术室.ICU.输血中心.消毒供应中心均为全市一流水平，同时添置核磁共振.全自动生化分析仪等先进医疗设备，大大地改善了人民群众的就医条件。今年开始改造的医技大楼，将放射.

25、检验.血透.B超.内镜.血液净化等医技检查分层设置，每层都有独立的接待大厅，将大大的改善患者的就诊环境，减少了患者等候的时间，缓解了医技检查的压力。同时，血液净化室基础设施部分已改建装饰完成，人员的培训工作已准备就绪，设备部分即将到位。二是全面实施药品“三统一”，让患者受益。去年9月26日，我县召开了县级公立医院药品三统一工作启动会及三统一药品配送仪式。当天，我院所有药品实行零差价销售，让党和政府的惠民政策普照蒲城百姓。截止今年六月底，我院从XXXXX医药公司累计采购三统一药品XXXX万元，让利于群众XXX多万元，据我院统计分析，实行“三统一”后医院的收入中，药品占比从过去的XX下降到现在的X

26、X。医院住院患者的药品费用人均为XXXX元，门诊患者的药品费用人均为XX元，较上年同期下降XX和X,真正让群众享受到了新医改政策带来的实惠。三是推进医院信息化建设。今年，经过公开招标，我院与XX公司签订了合同，在原来院内网各项系统运行的基础上，新增了Lis等系统，将检验.电子病历.临床路径管理.用药监测.抗菌素分级管理以及医院各部门的管理有机的结合在一起，同时还对网络安全.服务器及储存等能力进行了升级，系统建成后医院将达到一网式管理和控制。目前，此项工作正在紧张的建设之中。四是人力资源得到良性补给。今年，通过“陕西省县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生”项目，经过公开招录，共为医院招聘专

27、业本科人员XX人，其中医疗XX人，护理XX，医技X人，目前所招人员正在资格审查之中。二.强化内部管理，持续改进医疗服务质量。一是认真开展抗菌药物专项整治行动。在抗菌药物专项整治行动中，成立了医院药事管理与药物治疗学委员会，开展了业务培训，通过完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，将我院抗菌药物从XX种降到了卫生部规定的35种，对抗菌药物使用前XX名的抗菌药物名称及前XX名医生通过院周通讯等方式进行了公示，主管院长带领相关职能主任每月进行抗生素使用点评，并将点评结果在全院进行通报，对不合理使用抗菌素的科室和个人予以经济处罚，抗菌药物整治工作的开展使全院的抗菌素的应用得到了

28、进一步的规范。二是扎实开展优质护理服务示范工程活动。为了进一步提升护理质量，为病人提供安全.优质.满意的护理服务，使护理工作更加贴近病人.贴近临床.贴近社会。我院在年就开展了优质护理服务示范工程活动，今年我院将优质护理示范病区在全院推广，实现优质护理全覆盖，通过不断改善住院服务设施.加强护理人才培训.推行APN排班.简化护理文书.延伸护理服务.加强护理内涵.探索护理人员绩效考核等措施，使我院护理服务质量得到明显提升，广大病人及家属满意率逐步提高。三是强力推行临床路径管理工作。我院按照上级卫生部门的统一要求，成立了临床路径管理组织机构，明确了职责，加强了临床路径管理知识等方面的培训。制定了XX县

29、临床路径管理实施方案，并下发到各科室。今年我院将临床路径的数目从去年5个增长现在的11个，目前已在全院12个临床科室推行。四是认真开展对XX卫生院的支援工作。实施县镇一体化改革我院托管XX卫生院以来，我们加强了对卫生院的帮扶力度，每周定期选派骨干医生到帮扶的卫生院进行坐诊.技术指导，定期组织卫生院骨干来院集中培训，使该院医疗管理水平得到全面提升，门诊人次同比增长XX，住院人次增长XX。让患者足不出户就能享受到县级医院的治疗，乡镇卫生院的收费。五是在全院开展绩效考核。通过成立组织机构，制定绩效考核管理办法，单独设立绩效考核办，充分发挥分配的激励功能和杠杆作用，按照“公平.公正.多劳多得”的分配原

30、则，和“倾向临床，兼顾医技科室，确保行政后勤”的思路，让行政职能科室与临床医技科室进行互相考核。医院最终将考核结果与被考核科室的绩效工资挂钩，在体现激励政策和确保基础绩效的前提下，依据“按岗取酬.按工作量取酬.按服务质量取酬.按工作绩效取酬”的分配办法，下发至各科室。绩效考核实施后，医院的业务收入得到了提升，职工对医院的认同感和归属感增强，工资福利待遇进一步提高，充分调动了他们工作的积极性。六是加强妇幼项目管理工作。专人负责，责任明确，措施得力，强化监督。有完善的新生儿实名制登记制度及管理规范流程；对孕产妇死亡.死胎.死产进行严格登记；加强0-6岁儿童健康管理服务；认真落实了农村孕产妇分娩补助

31、；开展了增补叶酸预防工作缺陷项目，努力降低神经管缺陷发生率；强化了危重新生儿.危重孕产妇的管理；同步推进预防艾滋.乙肝母婴传播和新生儿听力筛查等工作。三.存在问题和不足。一是高技术人才短缺。医院细化分科后，人才短缺，尤其是部分学科带头人缺乏，专科建设缓慢，浓厚的学术氛围还没有形成。二是医院资金压力较大，运转困难问题。药品三统一政策实施后，按照要求在30个工作日内要结清货款，但因历史性原因，原来的药品债务一下难以消化，直接影响医院的正常运转。三是经费保障机制不健全的问题。全省县级公立医院改革的文件中明确要求，按照“取消多少.补偿多少”的原则进行补偿，但在现实中，这些相关配套政策出台的时间相对滞后

32、，给医院的工作造成被动。建议，省上尽快出台具体的.可行的公立医院改革财政补偿办法，建立起长效的工作机制，确保政府投入的稳定性，让医院能够轻装上阵，真正回归公益性。县级公立医院改革工作，是一项惠民利民的政策，我们作为县级公立医院，有着义不容辞的责任和义务。在今后的工作中，我们将持之以恒，克服困难，严格政策，强化监管，不折不扣地执行党和政府的惠民政策，让群众享受到新医改带来的实惠。第3篇医院医改情况工作汇报医院医改情况工作汇报（2篇）今年是新医改的攻坚之年，为了确保改革取得实效，县第一人民医院把握发展机遇，努力从提高医院内涵建设.制度建设和文化建设，促进医院管理科学化.精细化.专业化入手，在工作中积极探索.大胆实践，从以下两个方面积极探索，努力为百姓提供优质.高效.价廉的卫生服务。一.提高认识，夯实改革基础。按照深入落实新医改“保基本.强基层.建机制”的总体要求，增强发展信心，把公立医院改革放在保障和改善民生，促进社会公开正义和维护社会和谐稳定的重要位置，切实加强公立医院改革的组织领导，深入探索和研究，精心组织.细化方案，稳步实施，牢牢把握改革的方向.目标和重点，力求改革取得新突破。同时，注重加强与各级部门.社会各界的沟通与联系，努力营造