办公区域安全管理规范QSY 1361.docx

1、办公区域安全管理规范QSY 1361Q/SY中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1361-2011办公区域安全管理规范Specification for office safety management2011-03-30发布 2011-05-01实施中国石油天然气集团公司 发布前 言本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油集团安全环保技术研究院。本标准参加起草单位：长城钻探工程公司、东方地球物理勘探公司。本标准主要起草人：邱少林、申伟平、王泽华、李识字、崔全立、杨胜松。1范围本标准规定了办公区域安全以及相关审核、偏

2、离、培训和沟通的管理要求。本标准适用于集团公司各企业产权范围内或租用的办公场所及附属区域（不包括临时办公场所）的安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 15630 消防安全标识设置要求 GB 50016建筑设计防火规范 GB 50140建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GA 587 建筑消防设施的维护管理GB 50096住宅设计规范 GB 50325民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB/T 18883 室内空气

3、质量标准 GB 12348 工业企业厂届环境噪声排放标准 GB 50034建筑照明设计标准 GB/T 50033 建筑采光设计标准 JGJ 67 办公建筑设计规范 GB 50067汽车库、修车库、停车场设计防火规范 JGJ 100汽车库建筑设计规范3职责3.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。3.2专业分公司负责组织推行、实施本标准。3.3企业根据本标准制定、管理和维护本单位的办公区域安全管理程序，企业相关职能部门具体负责本程序的执行，并组织培训、监督、考核。3.4企业安全部门对办公区域安全管理程序的执行提供咨询、支持和审核。3.5 企业基层单位按要求执行本企业办公区域安全管理程

4、序，并对程序实施提出改进建议。3.6员工接受办公区域安全培训，执行办公区域安全管理程序，并提出改进建议。4管理要求4.1基本要求4.1.1 企业应明确办公区域安全职责，并传达至所有员工。4.1.2企业应指定部门和人员，协调办公区域安全和职业健康等方面的专业服务和支持。4.1.3企业应建立沟通机制，定期组织安全活动，建立宣传栏，向全体员工宣传办公区域安全政策，促进员工有效参与。4.1.4企业应为有潜在风险的办公区域的员工配备个人防护装备，并确保员工正确穿戴。4.1.5企业各级管理人员应将办公区域安全培训作为重要工作，通过培训持续提升员工安全意识。4.1.6企业应对办公区域进行定期安全检查，及时整

5、改发现的隐患，办公区域安全检查清单参见附录A。4.1.7企业应鼓励员工报告办公区域发生的任何事故，包括不安全的工作方法、设备和环境、火灾、伤害、未遂事件等。4.2办公环境4.2.1 建筑物设计和结构4.2.1.1应确保办公区域所在建筑物结构合理，安全通道、照明、温度、通风、防火和卫生设施符合国家相关要求。4.2.1.2应妥善保存建筑物的相关设计和结构资料，供应急情况下使用。4.2.2照明4.2.2.1应确保办公区域有良好的照明和采光，照度符合GB 50034的相关要求，采光符合GB/T50033的相关要求。4.2.2.2应定期检查照明灯具，保持照明灯具清洁，并便于摘取、维修。4.2.3噪声办公

6、区域的噪声极限值应符合GB12348的相关要求。4.2.4采暖、通风和空调4.2.4.1办公区域温度、湿度、通风、空调等指标应符合JGJ 67相关要求。4.2.4.2应定期对办公区域的通风和空调系统进行检查，防止病菌感染，并及时清除通风系统的灰尘。4.2.5办公区域4.2.5.1 行为要求办公区域人员应遵守以下要求：遵守各类安全标识，无关人员不得进入安全围栏、专用机房、设备室等；始终靠右行走，除紧急情况外不得奔跑；上下楼梯扶扶手，一次上下一个台阶，不得超越他人或奔跑；在无法使用扶手的情况下应集中注意力，避免跌倒；禁止嬉戏、喧哗、投掷物品等行为；禁止在工作期间和工作日午间饮酒；禁止在非吸烟区吸烟

7、；熟知所有安全设施的位置和用法；熟知所在区域的紧急出口及紧急撤离程序。4.2.5.2 工作空间应为员工提供足够的办公空间，每一位员工的办公面积不小于2m2，办公空间高度不小于2m。4.2.5.3 地板铺设地板和地毯的办公场所，地板和地毯应保持硬度，易擦洗、防滑、阻燃、抗静电，同时定期维护检查，重点检查有重物压着的地方。4.2.5.4楼梯应确保楼梯牢固，每一级楼梯应有防滑措施。楼梯扶手高度符合GB 50096相关规定。4.2.5.5走道办公区域的走道，宽度应满足防火疏散要求，不应存放货物和物品，并确保最小净宽符合JGJ 67要求。4.2.5.6天花板应牢固固定天花板瓦片和照明灯具，不得在天花板和

8、灯具表面（或内部）粘贴和放置物品、装饰品。4.2.5.7屋顶应制定通往屋顶通道的防摔落措施，并明确安全标识。4.2.5.8 隔墙应确保办公室隔墙（不包括防火墙）防火并阻燃，阻燃时间满足GB50222要求。隔墙由玻璃制成时，应粘贴安全标识，还应隔音。4.2.5.9墙壁对于永久性挂在办公室墙壁上的所有材料（如照片、油画和证书等）都应配备合适的框架和支撑。在墙上钉钉子时，应避免损坏墙内的隐蔽设施。4.2.5.10 电梯电梯使用要求包括但不限于：应由专业人员对电梯进行定期检查、维护、检验并确保状态完好；遵守电梯指南和限制条件，着火或紧急情况下，不得使用电梯；禁止在电梯内吸烟；禁止用手或脚保持电梯门的开

9、放状态；不得乘坐货物电梯。4.2.5.11 扶梯应按要求对扶梯定期检测，并确保应急按钮完好，供紧急情况下使用。应在扶梯的底段和顶段设立标识牌，提示员工乘坐扶梯要扶扶手、禁止逆向行走、脚和松散衣服要远离扶梯边缘等注意事项。4.2.5.12 安全标识牌应将逃生路线、禁止吸烟、防火设备等安全标识牌放置在办公区域明显位置，并及时更新，更新后应及时告知员工。4.2.5.13 植物应将植物花盆、盆栽等摆放在远离计算机、电源插座等用电设备的位置。4.2.5.14 办公区域卫生应保持办公区域整洁有序，始终保持走道、楼梯、办公区域地面无障碍，通道上的临时电线应正确固定，漏水、溢出物应及时处理，材料储存保持有序。

10、同时应对清洁物品和设备、清洁工的责任做出明确规定。4.2.5.15地下室地下室通常是办公室各种服务的供应场所，应识别地下室气体和水累积产生的危害，制定应急计划，安装相关探测设备，定期检查排水系统。4.2.6 办公室环境评估企业可根据实际情况定期评估办公区域所有潜在的健康和环境危害，评估内容可包括空气质量、噪声、照明、通风条件，化学品存放情况、静电、电离辐射等，并应采取措施确保满足相关标准要求。室内建筑材料和装修材料所产生的室内环境污染物浓度限量应符合GB 50325的规定，空气质量应符合GB/T18883的规定。4.3办公设备和物品4.3.1用电设备4.3.1.1通用要求应正确使用用电设备（包

11、括电脑、复印机、扫描仪等），熟知用电设备的潜在危害和预防措施，注意以下事项：用电设备应固定牢靠，保持正常工作状态，禁止使用有故障以及超过检修期的设备；用电设备应按要求进行接地、绝缘；用电设备（包括线路）的安装、维护、修理或拆除应由专业人员进行，并采取安全措施（如上锁、挂牌等）；电插板、插座、开关、电线等应符合相关标准要求，保持清洁，不得被任何物体覆盖；所有电线电缆应完好无损，排列整齐，远离易燃物、热源、腐蚀品、金属管路等；非专业人员不得随意进入配电室；在地下埋有电缆的地方应做出明显的警告标识，并确保电缆线阻燃、定期检测；所有便携式用电设备应进行正常的维护、检测；下班离开时，应关闭办公区域的所有

12、电源开关，各类充电器不得在办公室无人情况下使用；禁止在计算机、磁性存贮设备附近使用磁铁等磁性物品；每天应目视检查用电设备，确保连接紧固。4.3.1.2 操作要求操作用电设备应注意以下事项：使用设备之前应熟知操作规程；开启设备之前应确保防护装置完好；移动、调整设备之前应先切断电源；通风装置应确保完好，避免设备过热；禁止电路过载；禁止操作挂有危险标牌的设备；设备发生故障应及时隔离，并做出标识，及时请专业人员处理。4.3.1.3 人体工效学相关要求使用电脑应满足以下人体工效学相关要求：作面和座椅的高度适中，确保下肢有足够的活动空间；正确放置键盘，操作者保持前臂处于水平位置，胳膊肘和前臂的角度保持在7

13、090度之间；电脑屏幕摆放在正前方，屏幕上方比视线略低；文件放置位置应容易存、取，方便时可使用文件架；操作者和屏幕的距离宜保持在35cm80cm；显示屏不宜直接面对、背对窗户或墙壁，不宜直接放置在光源的正下方。4.3.2办公物品4.3.2.1座椅座椅高度应可调节，宜使用不带扶手的座椅。座椅宜有可调节的靠背，能够给使用者提供充分的背部支持。就座时，操作者应坐姿端正，确保至少5点（使用者的脚和座椅的支撑点至少保证5点在地面上）着地。不应在光滑的办公场所使用带有转轮的座椅（有制动装置的除外）。4.3.2.2 办公桌和文件柜应保持办公桌面整洁有序，离开办公桌时，不得将保密文件和资料放置在桌面上。工作结

14、束后，应及时整理桌面上所有材料。应整齐摆放文件柜内的资料，并注意以下事项：首先使用离地面最近的底层抽屉；保持柜门或抽屉处于关闭状态，一次只开启一个抽屉；轻关抽屉，并使用把手，避免夹手；避免在顶部抽屉盛装过量物品；禁止将文件柜作植物托架使用；禁止将箱子等作为临时文件架。4.3.2.3 书柜和储物柜禁止将书柜和储物柜摆放在通道或紧急出口的位置。书柜和储物柜内的物品应整齐摆放，避免过载，避免在柜顶放置物品，重物或易碎物品应放置在底部位置，常用物品应放置在容易获取的位置。4.3.2.4搁脚凳和梯子从高处取物时应使用搁脚凳或梯子，禁止使用座椅或桌子。4.3.2.5垃圾箱宜使用金属制垃圾箱。4.3.3物品

15、储存4.3.3.1 尖锐物品应妥善放置尖锐物品（如小刀、剪刀等），尖头朝下放置。宜使用圆头剪刀。4.3.3.2危险物品应妥善处理和储存危险物品，存放化学物质（如复印机墨水、清洗剂、润滑剂等）时应遵守下列规定：不得私自在办公室（含茶水间、休息室、卫生间）存放易燃、易爆、毒性等危险物品；应严格按照规定储存易燃品，宜将易燃品储存在金属储物柜里，并做出清晰标识；应确保存放危险化学品的容器有封盖和标签。标签应注明物品名称、保质期、化学品安全说明书(MSDS)基础信息等，发现有未标识的容器应向管理部门报告，不得擅自启封；妥善储存和弃置存放易燃品的容器；应确保员工意识到危险物品的危害并按照说明书使用；应将清

16、洁用品放置在指定区域，标识清晰，不得他用。4.3.3.3办公纸品应将办公纸品放置在员工方便使用的位置，避免搬运过程对员工造成伤害，储存办公纸品的房间应做出禁烟标识。4.4办公服务4.4.1 卫生服务4.4.1.1 内部卫生应满足以下要求：应定期对办公室进行专业卫生服务，包括清扫灰尘和垃圾、清洁地板、墙壁和天花板，同时应对卫生间、洗漱间和衣物间进行专业清洁；应要求清洁人员严格按规定进行清洁，在清洁过或抛光过的地板上设置警示标识，清洁设备应由专业人员定期检测维护。4.4.1.2 雇佣人员进行玻璃清洁作业时，要给予适当提示；作业人员使用安全设备和危险化学品时，要提出相关安全要求。4.4.1.3废物处

17、置应满足以下要求：应指定专人负责废弃物处置，应将废弃物（如电池、垃圾等）分类放入垃圾桶；应将废弃文件、资料交予指定部门回收处理或用碎纸机碎掉，不得随意丢弃；不得保留废弃包装物（木箱、纸箱、容器等）并挪作他用，不得用食品容器承装他物。4.4.2 食品储存食品储存区应及时进行仔细清洁，负责食品处理的员工应满足标准规定的卫生、健康等要求；食品处理设备应定期清洁并安全使用。食品储存相关要求参见附录B。4.4.3卫生间和衣物间应保持卫生间和洗漱间的清洁、干燥。卫生间应通风良好、隔音。洗漱间应配备洗手盆、洗手液或其他清洁和干燥用品等。应为员工提供衣物间，工作服和平日穿的衣服宜分开放置。4.4.4 图书室和

18、档案室4.4.4.1 图书室、档案室应采取防潮、防尘、防蛀、防紫外线、防盗等措施；地面应用不起尘、易清洁的面层，并有机械通风措施。4.4.4.2 阅览室应光线充足、通风良好，避免阳光直射及眩光。4.4.4.3 书架应安全可靠，结构合理，书本应易于获取。4.4.4.4应配备符合要求的灭火器，确保图书室、档案室符合防火要求，走廊足够宽，逃生路线标识明显。4.4.5复印室应采取下列措施降低复印设备和化学物质带来的危害：应选择合适的地点安装复印设备，根据要求进行通风换气；明确复印设备和化学物质的安全使用程序和培训要求；确保防护措施完好，必要时，使用个人防护用品；确保复印机所用化学物质正确标识和安全储存

19、；正确处理复印机硒鼓、碳粉盒、墨盒，在更换这些物质时，应注意安全。4.4.6 电报室应定期监测电报室的噪音等级，必要时安装声音罩。4.4.7健身房企业可根据实际情况，在办公区域为员工设置健身房。同时应对健身房设备设施定期进行清洁消毒，将健身设备设施的使用注意事项放置在明显位置，确保员工安全使用。4.4.8财务室财务室应安装有防盗门、防盗窗、火灾报警装置、盗窃报警装置、通风装置、防火装置等，逃生路线标识清晰。4.4,9收发室应合理布置收发室、储存室和递送位置，有安全的出、入口，并培训员工如何正确搬运和抬举物体。4.4.10 车库4.4.10.1车库、停车场等应符合GB 50067和JGJ 100

20、的要求。4.4.10.2应确保车库地板防滑，进出口路线标识清晰，光照符合要求。4.4.10.3封闭停车场应具有足够的通风，光照充足，在出口路线和防火装置处做出明显标识。4.4.10.4应定期检查和维护空气压缩机、千斤顶、活塞、提升设备及各种通用工具等。4.4.11 门卫门卫应对进出办公区域的人员进行登记、确认和检查，必要时对参观人员进行安全告知。在正常工作时间以外，人员进入办公区域，应通知相关管理部门和人员。夜间巡逻时，门卫应按时巡逻，检查门锁和窗户，识别是否存在火灾等隐患。4.4.12 园艺4.4.12.1有绿地的办公区域，应采取措施对绿地进行维护，对员工进行拖拉机、除草机、修剪器等方面的培

21、训，并进行正常维护、检查、记录。应采取措施，控制这些工具产生的噪音，确保噪音级数维持在限制值以下，也要考虑有毒、刺激性植物的危害。4.4.12.2使用杀虫剂和化肥等化学物质时，应为员工提供书面信息，并就如何安全使用和储存对员工进行培训，同时应提供个人防护装备，制定防护措施。4.4.12.3所有的阳台和屋顶花园都应安装围栏，围栏高度符合GB50096要求，阳台和屋顶花园地面的载荷要满足能够承重最多人数的要求，还应设应急逃生路线。4.4.13建筑维修4.4.13.1 办公建筑物应由有资质的人员进行定期维护。4.4.13.2办公建筑物维修用机械设备、个人防护装备和应急程序等应及时培训员工，确保维修设

22、备有防护设施等安全要求，并正确放置、定期检查维护，同时保持仓库环境干净整洁。4.4.13.3对于电气作业、进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业等应遵守作业许可管理的相关规定。4.4.13.4维修区域应设置围栏、拉线，进行隔离，明确禁止随意进出等标识。4.5火灾预防和应急程序4.5.1入驻办公楼之前，应确保办公楼经过消防机构的验收许可，符合GB50016要求并考虑建筑物逃生设施、灭火设施、报警方式、人数限制等要求。4.5.2办公室布局应符合相关要求，家具摆放位置合理，确保员工快速方便地到达出口。4.5.3办公区域的火灾自动报警、自动灭火、应急照明、疏散指示标识、消防控制室的设计应符合现行国家有关

23、防火规范的规定，并定期维护，确保完好。4.5.4逃生设施应进行正常维护，标识清晰，逃生路线应畅通无阻，应急照明完好，标牌尺寸和颜色应符合GB15630规定。4.5.5应保持办公区域的良好卫生，明确“禁止吸烟”的区域。可燃物质使用完毕或工作日结束后，应放置在金属箱里。4.5.6应按规定为办公室配备消防设备并放置在合适位置，同时应按GB50140和GA587进行检查维护。灭火器的使用注意以下要求：应将便携式灭火器放置在专门的托架里，高度适中，易于识别。灭火器不应放置在壁橱里或地面凹处，也不应影响逃生路线；应在灭火器附近给予提示，说明此灭火器能处理何种火灾；应定期对便携式灭火器进行检查、更换和维护。

24、4.5.7应制定办公楼火灾、爆炸、恐怖袭击、地震等紧急情况下的书面应急程序，并进行定期演练，确保员工熟知紧急情况下的职责和正确处理程序。4.5.8应建立火灾情况下的应急沟通体系并定期维护，包括火险报警钟、警报点和电话等。在应急电话附近做出明显标识。所有的应急沟通系统应定期测试。4.5.9应确保员工熟悉紧急疏散程序、报警方法、逃生出口位置和紧急集合点位置。听到火灾报警离开办公楼时，应关闭窗户和门。4.5.10存在出租区域的办公楼，应和承租方制定联合火灾应急预案。声明出租方和承租方的应急职责，还要考虑各自的报警系统、逃生路线、急救房间和灭火设备等，应将应急预案提供给所有相关方。4.6医疗保障4.6

25、.1对于远离市区的办公区域，应配备经过专业培训的合格急救人员或医务人员、急救箱和急救用品，提供进行早期伤害处理和疾病的医疗服务。4.6.2办公区域人员多而集中时，宜设立医务室。4.6.3应确保员工意识到伤害背部的可能原因和正确的预防措施，例如不要长时间坐立；坐立时，背部应有支撑；提举物体时，弯曲膝盖，不要弯腰，使物体靠近身体，紧握物体等。4.7办公室安全培训应对所有办公室员工进行办公室安全培训，培训项目应涵盖行为安全要求和工作技术要求。培训内容包括办公室安全基本要求和行为准则、人工搬运技术、紧急报警和撤离、消防、防御性驾驶、人体工效学、心肺复苏(CPR)、急救等内容。必要时需对员工进行再培训和

26、专业培训。5审核、偏离、培训和沟通5.1审核集团公司和企业都应把办公区域安全管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对办公室安全管理组织专项审核。5.2偏离企业依据本标准制定本单位办公区域安全管理程序时发生的偏离，应报专业分公司批准；企业办公区域安全管理程序执行时发生的偏离，应报企业主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。5.3培训和沟通本标准应在集团公司范围内进行沟通。企业所有相关的管理、技术和操作人员都应接受培训。 附录A（资料性附录）办公区域安全检查清单办公区域安全检查清单，见表A1。表A1 办公区域安全检查清单类别检查内容备注通

27、道和楼梯整洁畅通无积水；已明显地识别易引起绊倒、滑倒和跌倒的物体；楼梯扶栏干净无污物；应急通道畅通无阻等。电梯应急操作指南和标识清晰，内部干净，照明良好，应急电话可以使用，应急联系人的联系方式及时得到更新，电梯机房干净整洁，灭火器材完好，控制柜密闭，机械防护装置处于良好状态等。标识牌禁止进入标识，手伤害点的预防标识，易引起绊倒的黄色警示线，化学品危险标识，防烫伤标识，现场作业警示标识等齐全、便于识别等。照明定期检查应急照明和普通照明灯具，状态保持良好。办公区域拖线板上墙，无拖线板接拖线板现象；发热电器元件（电脑显示器）的散热部分未被物品包裹；化学品储存情况；座椅和文件柜稳固，抽屉不用时关上；吊

28、顶板无缺损，潮湿水迹；通风口，喷淋头，消防探头无松动损坏现象；除吸烟室外，其他区域无吸烟现象；无私搭乱接电源现象；无违规使用微波炉、电热炉等大功率电器现象。消防灭火器定期检查，压力指示在绿色区域，灭火器配备准确、无随意搬动、遮挡或挪作他用现象等。人体工效学重复的动作得到避免，照明充分，辅助移动和搬运设备状态良好且便于安全地使用，员工提升和移动物体使用正确方法等。环境作业环境整洁，物品堆放合理，不堆放杂物；桌面资料摆放整齐，地面干净无污损，无废弃物；各种设备、物品摆放合理、整齐、有序；办公资料、文件、物品入柜等。检维修作业挂牌，监护人，作业许可证。外来施工挂牌、个人防护装备作业许可证，现场整洁情

29、况，人员监护，作业区隔离。其他附录B（资料性附录）食品储存相关要求B.1储存环境B.1.1地板和墙壁应防潮、防滑、经久耐用，有裂缝及时修理。应定期清理地板，包括设备覆盖的地面。储物柜和烘箱应距地面l0cm15cm（除非其设计已经能够满足防尘、防虫的功能）。墙壁应刷成浅色，表面光滑。B.1.2天花板应表面光滑，浅色，透气性好，避免水蒸气凝结滴落在设备、食物和员工身上，同时定期清洁，推荐的频次是一年3次。B.1.3工作面最好是不锈钢桌面，易于清洗，不吸收食物的水分，边缘圆滑。B.1.4光照和通风参考文中部分。B.2食物储存 B.2.1干燥食品应储存在阴凉、干燥，通风的环境，温度保持在8度左右。食物

30、应放置在有盖的箱子里或货架上，离地面至少45cm高。储存的货架应防潮，最好使用不锈钢的。B.2.2易腐败的食物（如新鲜的肉、鱼和奶制品等）应储存在冷藏区域，期限不要超过3天。冷冻食物也最好在保质期内使用。冷藏设备不应过载，防止空气循环受阻。正常冷藏温度在1-4度，冷冻温度在零下18到零下24度之间。B.2.3应定期检查冰箱或冰柜的温度计。确保冰箱或冰柜的门密封完好，使用冰箱储存食物时，生熟食物应分开储存。所有的食物都不应裸露放置。容易溢出的液态食物应放置在低层，罐头食品不要开盖保存。B3 清洗盘子卫生要求食物准备区域都应有洗手盆，可供应冷热水，并备有肥皂。洗手盆只能洗手不得他用。洗盘子时可用手洗也可机洗。B.3.1 手洗盘子时应按四个步骤进行：冲去废弃物、用热水和洗涤剂洗、漂洗和干燥。要有2个相邻的洗涤槽备用，用来空去盘子上的水。B.3.2机器洗盘子，其原理一样。多数洗碗机都有自动放置洗涤剂的功能。清洗的温度控制在55-60度，漂洗的温度控制在80度。洗碗机需定期检查和维修，每天清理内部的过滤网。 B.3.3应分开洗涤壶、锅和陶瓷、玻璃器皿、刀具。应有专用的洗涤槽，一个用来洗涤，一个用来漂洗。还要有排水架。刀具应手洗，洗完不要放