论我国会计准那么的国际化方向.docx

1、论我国会计准那么的国际化方向论我国会计准那么的国际化方向 摘要：国际会计准那么委员会制定的国际财务报告准那么受到了世界许多国家的认同，或以国际财务报告准那么为基础制定本国、本地域的会计准那么，或宣布在不久的以后直接采纳国际财务报告准那么。我国正处在经济转型期，与国际财务报告准那么完全接轨尚有必然的障碍。但随着我国改革开放的深切和参与国际经济一体化步伐的加速，这些障碍会慢慢消失，与国际财务报告准那么全面接轨是必然趋势。关键词：资本市场；会计准那么；国际化一、会计的国际化趋势1.经济全世界化需要会计国际化。活着界贸易飞速进展与资本全世界化进程中，事实上包括两个标准的全世界化：一是商品技术标准的全世

2、界化；二是资本技术标准的全世界化。目前，在商品的技术标准全世界化方面已是卓有成效，典型的代表是国际标准化组织（ISO）所制定的ISO9000系列，任何希望拥有国际竞争力的企业其商品都必需遵循这些标准，不然将不具有国际市场的准入资格。但是，对许多企业而言，其产品的技术标准超级先进，能够通行国际市场；但其财务报表不是依照国际通行的资本技术标准编制和分析的，而是遵循本地域、本国的会计准那么报告的，因此全然无法进行跨境融资，这就引发了关于资本技术标准的全世界化问题。资本计量的标准化程度老是与资本流动的范围相一致的，当资本要在全世界范围内自由流动时，会计准那么的资本计量功效内在地决定了会计准那么必需予以

3、全世界化。20世纪70年代以后，专门是到了90年代，资本市场全世界化的进程日趋加速，跨国融资与投资活着界经济中所占的比重愈来愈大。1997年末在伦敦证券交易所上市的2683家公司中，国外企业达到526家，而交易量占所有交易市值的69%.同年，在美国，纽约交易所的国外上市公司在全数上市公司中的比例也超过10%，国外公司1997年仅一年时刻就从美国资本市场上筹集到280亿美元资金。资本的国际流动使相关国家熟悉到对世界各国会计标准进行和谐的必要性和迫切性，希望采纳一套普遍适用的国际财务报告准那么，降低全世界投融资的本钱，提高决策的有效性，增进资本市场的良性竞争。国际会计准那么委员会（IASC，后改称

4、IASB）自1973年成立以来进展极为迅速，到2001年1月，已成为拥有104个国家143个会计组织的庞大组织。会计准那么的国际化一样引发了WTO的关注，1996年12月在新加坡召开的部长级会议上，明确提出鼓舞IASC制定国际会计准那么。IASC取得了证券委员会国际组织（IOSCO）、世界银行和国际货币基金组织的大力支持。在准那么的制定进程中，普遍吸收参与者，除注册会计师作为会计信息的审核者外，还有财务信息的编制者和利用者代表参与，最明显的是突出资本市场代表的阻碍力；舍弃了以注册会计师为导向的制定体制，代之以资本市场和金融市场为导向，突出了财务信息以知足投资者和债权人需要为首要目的，目标是成立

5、全世界通行的高质量会计准那么。IASC的核心准那么确实是指应证券委员会国际组织之约，针对跨国证券发行和股票上市公司编制财务报表所需而制定的一套完整的会计准那么。通过IOSCO的认可和推荐，国际财务报告准那么在今天已经成为许多国家会计准那么的基准。2.会计国际化进程中的利益调整。国际会计和谐的实质是经济利益问题。第一，和谐的动力是经济利益。和谐本身不是目的，什么缘故要弄国际会计和谐，这是因为，会计准那么已经愈来愈明显地成为指导投资资本市场、和谐投资利益的工具。通过和谐，减少和排除各国会计不同，就能够够提高国际金融市场的效率，改善投资环境，提升国家和地域的形象，降低资金本钱。第二，朝哪个方向和谐，

6、也是一个利益问题。会计准那么之争已演变成资本之争、经济利益之争。因为排除各国和地域间的会计不同是一个互动行为，可是一些发达国家和市场总希望将本国或地域的标准作为和谐的基准。这将意味着这些国家和地域不费任何力气，就能够够坐收和谐之利，而关于其他国家来讲，那么必需花费大量的学习、培训本钱，支付外国会计师效劳费用和咨询费用。最近几年来，在国际上占据主导地位的要紧有两套会计准那么，一套是以规那么为基础的美国会计准那么（或叫美国公认会计原那么）；一套是以原那么为基础的国际财务报告准那么。国际财务报告准那么相关于美国会计准那么而言，只规定有关经济交易通用的会计处置原那么，不对超级具体的经济业务事项专门制定

7、准那么，规定其会计处置方式，因此国际财务报告准那么简单、适用。公司会计人员和注册会计师能够依照具体的经济交易事实，依照国际财务报告准那么规定的原那么进行会计处置，它在必然程度上比美国会计准那么加倍经受得住时刻演变和交易创新的考验。依照当前国际多极化的形势，美国的FASB固然不可能取代IASC，SEC也不可能绝对操纵IOSCO.但美国能够凭借它在经济、技术上的优势，设法操纵和阻碍IASC，专门是它的三个重要机构：治理委员会、理事会和常设说明委员会，并对高质量准那么提出各类更为苛刻的具体要求，使尔后制定的IASC准那么尽可能向美国公认会计原那么靠拢。3.世界各要紧国家对国际财务报告准那么的认同。I

8、ASC通过了IOSCO对2000年国际财务报告准那么的评估，人们终于看到了全世界单一的公认会计准那么的“样本”。国际财务报告准那么的前途归根到底取决于各国、各地域，专门是IOSCO成员国的同意程度。活着界上，许多国家的政府、立法机构和会计执业组织正在踊跃地采取实际行动，考虑它们的国家准那么同国际财务报告准那么有多少不同，和如何减少这些不同。据报导，美国国会和证券委员会、欧盟、证券委员会国际组织、西方七国财长会议都接踵呼吁成立一套全世界通用的会计准那么，国际会计准那么委员会随之雄心勃勃地宣布开始制定“全世界会计准那么”。欧共体在2001年2月13日作出了踊跃反映，它通过了一项将在2005年生效的

9、建议性规那么，要求欧共体上市公司（包括银行和保险公司）依照国际财务报告准那么编制归并会计报表，同时许诺成员国将适用范围扩大至非上市公司和个别报表的编制。澳大利亚和经济转型国家的俄罗斯，也已向世界宣布2005年采纳国际财务报告准那么。日本和韩国重组了本国的会计准那么制定机构，对会计准那么进行了大幅度的改造和调整，在会计国际和谐方面取得了专门大的进步。美国是最大的发达国家，它吸引了全世界最大份额的资本，美国对待国际财务报告准那么的态度固然地受到世界的关注。前不久，国际会计准那么委员会和美国财务会计准那么委员会签署了一份谅解备忘录，这标志着他们朝会计准那么趋同的正式许诺迈出了重要一步。这项协议是最近

10、于伦敦举行的由发达国家准那么制定机构参加的会议上发布的。国际会计准那么理事会主席大卫。泰迪爵士评论说：“尽管咱们意识到以后还会碰到很多挑战，但此刻我对能排除国家会计准那么和国际准那么之间的要紧不同充满信心；通过美国会计准那么、国际财务报告准那么和其他国家会计准那么的趋同，世界资本市场将运用一套投资者能信任的全世界会计准那么。”国际财务报告准那么与美国会计准那么之间将可能是一个互动进展的进程，有些地址，美国会计准那么将向国际财务报告准那么靠拢，国际会计准那么委员会与美国财务会计准那么委员会的联系也将会加倍紧密，一体化的步伐将加速。二、阻碍我国会计准那么与国际财务报告准那么接轨的因素我国财政部已发

11、布16个企业会计准那么和相关指南，还将发布分部报告、外币折算、每股收益、财务报告列报、捐赠和政府补助、终止经营、企业归并、归并会计报表、资产减值、银行大体业务、金融工具的披露与列报、农业、石油天然气会计、石油天然气之外的采掘业会计、保险业、所得税会计、清算等一系列会计准那么。从这些已经制定或打算制定的会计准那么能够看出，我国会计准那么的体系框架大体上与国际财务报告准那么一致，但少数准那么在内容上还存在不同，未能与国际财务报告准那么完全相同。这些不同要紧表此刻：（1）依照我国现有市场经济的发育程度、信息利用者对信息的需求程度、会计监督体系的健全程度、会计人员可操作程度等，会计准那么的制定必需考虑

12、会计准那么实施中的一些问题，例如，国际会计准那么普遍采纳公平价值，而在我国会计中受到限制。（2）利润是评判上市公司相当重要的因素，上市公司自然地将注意力转向利润指标，我国现行会计准那么标准的重点自然偏向利润表。而按国际财务报告准那么提供的会计信息，主若是预测企业以后的现金流量，重点以资产欠债表作为其标准对象。（3）由于我国在外汇治理、衍生金融工具的开发方面存在比较严格的治理，与此相关的一些方面也不能与国际财务报告准那么完全一致。（4）因法律制度的限制产生的一些不同，如公司法规定企业应按税后利润计提法定公积金和公益金等。 总之，我国的会计准那么是在国际财务报告准那么的框架下，依如实际情形进行局部

13、的修订，目前尚不能完全照搬国际财务报告准那么，其缘故要紧有以下几方面：第一，我国市场经济发育不足。我国目前处于经济转型时期，市场经济不成熟，企业间的交易不标准，竞争不充分，公平价值难以形成，专门是国有企业之间的交易价钱有失公平，严峻阻碍了以公平价值为计量基础的国际财务报告准那么在我国的实施。第二，资本市场对外开放程度尚浅。一国的资本市场对外开放一样需经三个时期：一是间接投资时期；二是有限度的直接开放时期；最后是完全的直接开放时期。目前我国资本市场仍处在有限度的对外开放时期，离完全的直接开放时期尚有较大的距离。少数对外开放的资本，若是需要对外披露会计信息，能够依据他国的会计准那么进行调整。关于大

14、多数资本来讲，与国际会计老例完全接轨的紧迫性不是太强。第三，会计信息利用者的特殊性。我国国有企业数量多，占社会资源比重大，是国民经济的支柱，国家必然要求通过对会计准那么的制定来表现其对会计信息的需求，政府行为对会计的阻碍庞大。专门在上市公司中，国有股和法人股占有较大的比重，且不流通。特殊的股权结构，致使作为要紧投资者的政府成为会计信息的要紧利用者，使得会计信息具有更多地为政府投资者效劳的偏向。第四，法制环境的制约。我国过去制定的一些涉及到财务会计内容的法律制度，已通过时，但此刻尚未取得修订，会计准那么不能离开这些法律条款的约束。在诸多方面还存在法律空缺，或是有法不依，执法不严，即便有高质量的会

15、计准那么出台，也难以认真执行。第五，会计人员的素养。近些年来，我国在会计教育和会计后续培训方面尽管取得了长足的进步，可是仍不能适应我国会计新制度、新准那么快速进展的需要。我国企业中，会计人员适应照搬会计制度中的条款来处置会计业务，关于估量和判定较多、计算复杂、明白得难度大的会计准那么不太适应，致使会计准那么不能取得有效执行。三、我国会计准那么国际化方向是与国际财务报告准那么全面接轨随着我国改革开放步伐的加速，深层次的经济问题不断取得解决。能够预见，制约我国与国际财务报告准那么完全接轨的因素会慢慢消失，我国会计国际化的条件日趋成熟。专门是资本市场的对外开放和证券市场的进展，将成为我国会计准那么与

16、国际财务报告准那么接轨的直接动力。在资本市场对外开放方面：利用外资的种类增多、层次提高，从过去以新设投资为主，慢慢转向收购、兼并和证券投资等方式。许诺外商购买上市公司国有股和法人股，引进合格的境外机构投资者（QF）资格认定制度，为境外投资者进入中国资本市场开辟新通道，推动大量企业迈入国际资本市场。在证券市场进展方面：我国此刻的证券市场和90年代初刚开始制定会计准那么时发生了专门大转变，证券市场在社会经济中的地位和作用有了全然不同。截至2002年6月底，我国国内上市公司达到1200多家，总市值超过国民产值的50%.二级市场投资者中不仅有为数众多的机构投资者，更有多达6000万的个人投资者，成为亚

17、洲第三大证券市场。证券市场的进展迫切需要会计准那么质量的提高。企业会计信息的利用者更多的是证券市场上的投资者和债权人，政府作为投资者一样是会计信息的要紧用户，而作为市场治理者的政府信息需求相对简单笼统，提供给投资者的信息完全能知足政府的需要。随着加入WTO，我国经济融入国际大循环的速度加速，国内企业海外投资的数量日渐增多，外国投资者也日趋关注中国的资本市场，外资企业和涉外企业（尤其是证券市场上的这些企业）信息披露标准要求加倍严格，会计准那么的国际化接轨势在必行。这就要求区分会计准那么目标与政府的政策目标，明确会计准那么制定的起点，即真实反映企业的经营功效和财务状况，为资本市场效劳，为投资者和债

18、权人效劳。从我国经济改革开放的方向动身，我国会计准那么的进展趋势是与国际财务报告准那么全面接轨。但从我国的现实情形动身，它仍需要一个进程。那个进程的长短，取决于以下几个方面：第一，取决于全世界会计国际化的进程。只有相当一部份国家采纳了统一的国际财务报告准那么，显现了会计国际化的格局，才有我国会计准那么的国际化，才能达到与国际财务报告准那么全面接轨的预期目的。第二，取决于我国市场经济发育状况。当我国市场经济发育程度专门是资本市场对外开放程度较高、与世界经济紧密联系在一路时，对会计准那么提出了更高的质量要求，我国会计准那么国际化步伐必需加速。第三，取决于我国准那么制定机构和政府的决心。高质量会计准

19、那么具有必然的超前性，咱们要正确熟悉和利用这种超前性，在执行中完善和进展。例如，对新的高质量会计准那么，要增强培训和学习，如显现问题，要增强监督和治理，以此带动我国会计向前快速进展。我国何时与国际财务报告准那么全面接轨，与我国准那么制定机构和政府的决策直接相关，咱们希望我国能在2005年与欧盟、俄罗斯等国家同时采纳国际财务报告准那么。参考文献：1冯淑萍。关于中国会计国际和谐问题的试探J.会计研究，2002，（11）。2葛家澍。国际会计准那么委员会核心准那么的以后J.会计研究，2001，（8）。3陆建桥。后安然时期的会计与审计J.会计研究，2002，（10）。4刘玉廷。关于会计中国特色问题的试探J.会计研究，2000，（8）。5卢春泉。证券市场与会计准那么国际化J.投资与证券，2002，（3）。6聂新军。国际会计准那么离咱们有多远N.深圳特区报，2002-11-20.