浅谈运用三具两基一抓手工作方法.docx

1、浅谈运用三具两基一抓手工作方法浅谈运用“三具两基一抓手”工作方法提高开封公交管理工作总体水平开封公交 王刘平省委书记卢展工强调用领导方式转变加快发展方式转变，提出了“三具两基一抓手”工作要求。这不仅对于推动河南加快经济发展方式转变，改进领导干部工作方式具有重要的意义，而且对于推动开封公交各项管理工作科学创新具有重大指导意义。开封市公交总公司现有职工1700余人，公交车辆700多台，公交线路46条，承载着开封市民及外地乘客的出行任务。在国家优先发展城市公交的战略实施下，开封公交风声水起的黄金发展机遇期扑面而来。近几年，开封市两任政府市长先后曾多次亲临公交调研，市财政连续6年共投资1.34亿元，新

2、购公交车566台，并从2010年起连续三年由市财政出资为公交职工每年人均升资200元，有力推动了开封公交的可持续发展。2012年开封公交总公司提出了打造“品质公交”，实践“以人为本，以民为先”的发展目标。如何实现企业目标，更好回馈社会，报答政府，就成为了摆在开封公交全体干部职工面前的首要任务。结合开封公交实际，唯有加强企业管理，创新管理工作方法，走科学发展的道路，才能扎实践行卢展工书记提出的“三具两基一抓手”工作方法。开封公交最基础的工作是企业管理工作，最应该抓得具体，最需要落实，最可能有突破。管理工作就要把转变工作方式方法作为抓手，充分发挥其效用，形成良好的企业管理新局面。如何运用“三具两基

3、一抓手”工作方法提高开封公交管理工作总体水平，我想谈几点具体看法。总体想法和思路图示如下：三具工作目标-具体任务责、权、利-责任部门（人）-承担责任-=绩效考核-目标落实两基人本管理-企业发展之关键-企业稳定和发展的保证员工人文关怀企业发展之根本-企业最重要的资产教育培训一抓手-依托安全管理-安全运营提高经济效益服务管理-优质服务提升社会效益落实三具形成的局面公司上下一体化科学发展-两基-职工工作竞赛化-一抓手工作目标落实化 一、充分运用“三具两基一抓手”，关键在于明确定位，抓好目标落实，取得工作实效。企业目标是企业经营思想的具体化，一个企业没有明确的目标，整个企业就会成为一盘散沙，管理必然是

4、杂乱的，随意的，企业中的员工和集体都无法指望有效地实现其目标，企业就失去了其存在的价值。目标是企业存在前提，是企业开展各项工作的基础，在管理中起着重要作用。因此，要精心制定开封公交发展的方针，谋划开封公交的发展方向，筹划开封公交长、短期的经营目标，使企业做到有的放失。(一) 理清工作思路，准确把握方向。1、成立机构，掌握政策。建议设置企业管理办公室或有关机构，及时掌握国家、省、市有关公交发展的政策，明确本地市发展的目标，了解省内外本行业发展的动向，做到研究政策，掌握动向，总结经验，制定出切实可行的规划愿景，为开封公交高层的决策提供真实可靠的适用依据。2、结合实际，制定目标。结合内外部环境和实际

5、，制定开封公交的发展目标。要将开封公交的发展与开封市委、市政府的中心工作结合起来，走出企业管理工作的封闭、半封闭状态，围绕中原经济区、构建和谐社会，打造国际旅游名城，争取政策，做大文章，唱响服务主旋律；围绕市政府给力公交，交通运输局领导关心厚爱公交，城市框架拉大，非法营运机动三轮车取缔，市民绿色出行需求，加强内部管理，凝聚职工力量，打造出人民、政府、职工满意的人民公交。要将开封公交的发展与企业内部实际情况相结合，围绕职工素质低，管理手段落后的问题，重培训，强素质，优化管理环境；围绕职工福利待遇低，驾驶员严重缺员的情况，想办法，谋福利，让发展成果惠及职工。（二）明确职责任务，落实管理目标。1、层

6、层分解，宣传到位。企业制定出目标后，关键就是目标管理。应制定出相应的目标分解说明方案，将目标分解成部门目标，岗位目标，使人人肩上有担子，人人心中有责任。同时，应对职工加强目标意识的教育和目标内容的宣传，并通过正规渠道和形式宣传，如2012年开封公交工作目标和主题活动的内容，让每位职工都了解企业的大政方针和工作目标，这样才能使干部职工知道做些什么，这样有利于企业目标的实现。特别是企业出台的政策或中长期目标，不要通过职工之间的相互传播来说明，这样可以大大减少混乱和误解，因此要切实使每个职工对企业的目标有清晰的了解，有助于企业总体目标的实现。2、建立制度，履行职责。制定出目标与责任、绩效相挂钩的评价

7、和奖罚制度，使每个岗位明确规定、目标责任、目标要求、考核办法及奖惩标准，实行问责制。企业的干部无论是什么职务，无论是哪个岗位，无论从事什么工种，与目标连得最紧密的就应该是责任，就要敢于承担责任，就要履行自己的职责，尽心尽责的干好工作，把工作目标负责地落实到位。做为领导要有科学决策的责任，做为干部要有管理和服务职工的责任，做为驾驶员要有安全运营和服务乘客的责任，做为修理工要有维修车辆确保一线用车的责任，做为保洁员要有保持车辆整洁的责任，。另外，目标激励和责任约束要相结合，要有责任压力，要有奋力争光的动力。3、制定方案，考核有据。为保证考核的公平、公正、要结合企业实际情况，针对不同岗位制定一套合适

8、的绩效考核方案，使得考核有章有据，使职工在工作中有所参考，更好地认同考核结果。绩效考核方案对高层管理人员考核要侧重于决策能力的考核，对中层管理人员要侧重于业务能力和业绩指标的考核，对技术人员的考核应重结果而轻行为，侧重于技术成果、技术能力的考核，对一般员工来说要考核工作绩效包括完成工作的数量、质量、经济效益和社会效益。通过有效的绩效考核，能为干部职工的薪酬调整、职务调整，工作培训等提供依据，为企业改进政策提供依据。通过建立科学的绩效考核体系，实施严格、公正的绩效考核，并把考核结果直接与工资收入挂钩，逐步实现全员同工同酬，真正体现按劳分配的收入分配原则，用利益杠杆激励干部职工继续努力，取得更好的

9、业绩。（三）实现民主管理，维护合法权益1、拥有权力，献计献策。在确认各级干部职工在企业总体目标实现中承担责任的同时，也要确认其拥有的权利，充分发挥职代会和工会职能作用，让职工参与企业管理，实行管理的民主化，在企业目标制定过程中，在企业重大决策前，让职工广泛参与意见，在相互尊重中实现信息交流，使职工拥有民主权力，使职工感受到自己主人翁地位，从而激发其工作的热情，促使更好地为企业发展献计献策。2、实现目标，维护利益。在企业目标实现过程中，职工的工资、福利待遇、劳动保护、社会保险等关系到职工切身利益的问题，也要随企业目标的实现而逐步解决，这是调动职工积极性，完成企业目标的动力和保障。还有除了企业目标

10、，职工个人目标也同样存在，职工希望在企业中经过努力实现提升职位、增加工资、改善环境、改善生活、实现抱负，一视同仁和社会承认等等目标。因此，要通过科学有效的目标管理机制，确保企业目标的实现和职工目标的相统一，从而实现职工在企业中责、权、利的对等。二、充分运用“三具两基一抓手”，根本在于打好基础，抓好企业管理，保持稳定发展。近年来，“以人为本”，“人本管理”经常可闻可见，特别是在企业管理这个领域，越来越多的企业老总，把以人为本作为自己的经营理念，今年开封公交也提出了“以人为本，以民为先”的发展理念，把人本管理做为企业发展之关键，做为企业稳定和发展的保证。（一）强化人本管理，维护稳定发展。1、提高管

11、理者素质，转变管理观念。做为企业的管理者首先要加强自身学习，提高思辩能力和协调能力，不断提高其科学决策能力和科学管理能力，实现企业内部领导体制的科学化，公平公正对待人与事，正确把握言与行应该做到说的同时也是行的开始，以人为本，宽以待人，尊重下属，关心职工，缩短与职工的距离，牢固树立以人为本，服务职工的思想，增强发展意识、民本意识、服务意识。2、以职工为本，完善管理制度。建立一套科学完善，行之有效的企业内部管理制度，首先要兼顾企业与员工的利益，既要奖罚分明，防止出现管理制度“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是没有落实在行动上”的现象，又要在工作环境和心理空间上给予职工一定的自由度，尤其是对违反管

12、理制度的职工要给予将功补过的机会，在不违反基本原则的前提下，尽可能考虑职工的工作性质，心理特点和实际情况，努力做到自我约束为主，制度约束为辅。另外各项管理制度的出台，还应将企业的战略目标与职工期望的目标，职工的职业发展有效地结合在一起，最大限度发挥职工的聪明才智，促进员工的全面发展。3、实施信息一体化，建设智能管理中心。实施公交信息一体化，启动智能管理项目，建设智能化管理中心，能提高企业收集、传递、处理、利用信息的能力，帮助企业各级人员摆脱繁琐的事务性劳动，为决策者提供充分、可靠的科学依据，增强制度的约束性，提高管理的透明度；能帮助企业实现管理科学化、优化企业资源配制，提高效率，降低成本，增强

13、企业市场应变能力，全面提高公交企业管理水平；能使企业不断提升服务水平和营运安全、满足人们对公交出行安全、准时、迅速、舒适的要求，从而充分展示公交的良好形象。4、加强文化建设，展示精神面貌。企业文化是企业全体员工在长期的生产经营管理实践中，所形成的崇高的价值观念、道德规范，思想作风和行为准则，一个企业拥有良好的企业文化对外能为社会提供良好的产品和热情周到的服务，并向社会展示自己独特的精神面貌，以此来影响社会：对内能凝聚全体职工，最大限度地发挥他们的积极性和创造力，开封公交的企业文化就是要使企业更好地为人民群众服务，保证职工在企业中的主人翁地位，实现权、责、利相统一。把以人为本的思想真正纳入到企业

14、文化体系中，创造企业独特的文化；把企业精神，服务宗旨，经营方针融入到企业文化中，形成走廊文化，车厢文化，安全文化 ，责任文化；把开展的职工文化艺术活动贯入到企业文化中，推进企业文化建设。把各类劳动竞赛活动归入到企业文化中，促进企业文化的激励作用，形成企业竞赛化的局面。适度加大对企业文化阵地和设施建设的投入，创办职工文化活动室，搭建企业文化平台，开展丰富多彩的企业文化建设活动，提高职工文化素质，陶冶职工的情操，丰富业余生活，增强职工间的沟通，构建和谐企业。（二）重视关爱人才，凝聚企业力量。1、营造尊重知识，重视人才的氛围。人才是现代企业追求的第一产品，培养高素质的人才是企业管理的重要任务和目标，

15、人才培养是企业最有价值的投资，企业不仅要有高强度的优惠政策，加大吸引优秀人才的力度，还要用好人才，通过为人才提供机遇将人才留住，使有才干的职工有用武之地。还要加强职工队伍建设，结合建立学习型组织活动，设计制订“创一流队伍”人才长远培训规划，积极推进人才工程建设。通过完善的培训体系，提高全体员工的综合素质，形成系统的人才开发、培养，为优秀人才的脱颖而出创造良好的条件。2、切实帮扶职工，增进干群关系。坚持以人为本的思想，树立“一切为了职工，一切依靠职工”的观念，切实为职工着想，为职工办实事，办好事，注重改善企业职工的工作环境，解决职工关心的热点难点问题，考虑职工的生活需要和社会需要，为职工排忧解难

16、，增强企业的凝聚力和职工对企业的归属感。通过开展“春送关爱”“夏送清凉”“秋送助学”“冬送温暖”活动；通过开展“三到位”“五必访”等慰问活动，增进干群关系，增强企业的向心力，为企业的稳定发展凝聚力量。（三）加强职工培训，开展继续教育职工教育培训是企业内部劳动管理的一项日常性工作，随着开封公交的快速发展，公交职工的培训工作面临着严峻的挑战，尽管开封公交职工教育历经几十年的不懈努力，有一定的教育基础，取得了一定的成绩，但还不能适应当前公交快速发展的需要。因此，要提高两个效益，就得先提高职工的整体素质，加强对职工的思想政治教育，业务技术教育，现代化管理教育，科学文化教育，建立一支有文化、有技术、懂经

17、营、懂管理的公交职工队伍，公交才能发展。1、建立培训机制，创新培训形式。成立教育培训机构，加强人力资源的开发工作，投入培训教育经费，把职工教育纳入到企业的重要内容，增设培训场地（教室），添置培训设施，增强现代化的学习培训手段。在制定培训方案时，要深入调查研究不同岗位人员业务水平现状，并结合不同层次干部职工的需求和技术需求，避免多层培训，重复培训，无效培训，资源浪费，时间精力浪费等，要建立一套多层次，多规格，灵活多样，相互衔接的职工培训体系。2、更新教育理念，优化技术工人。要结合形势发展不断更新观念，牢固树立人才意识，不断创新学习培训观念，以适应新形势的要求。目前，开封公交有新型公交车566台，

18、加强新技术方面的培训学习迫在眉睫，要定期或不定期开展各种形式的培训，营造学技术的氛围，要对司、修人员进行持续全面的培训和教育，向教育要素质，要能力，要效益。通过培训学习，在一定时期内提升中、高级工在司修人员中的比例，为优化开封公交生产第一线技术工人的人力资源配制奠定基础。重点培养一批有前途的修理技术工人，通过对其在业务上加强指导，岗位练兵，技术比武等活动，使之成为知识性，复合性的人才，并大力宣传他们、重赏他们所取得的成果，以带动整个修维修队伍素质的提高，真正达到优化修理技术工人人力资源。3、加强职工教育，树立爱企思想。面对新形势及要求，首先要把培养职工树立热爱公交，为公交工作的思想，树立“公交

19、是我家”的信念，做为新进职工的必修课，把企业宗旨，公交精神以及企业道德教育做为新职工教育的必修课，同时还要把培训企业精神与思想教育结合起来，教育职工树立正确的人生观、价值观、世界观，并运用科学理论培训职工教育职工，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有公交职工。三、充分运用“三具两基一抓手”，重点在于扎实推进，抓好带动项目，提高两个效益。安全是公交营运生产的第一要素，服务是公交的生命线，是提高企业竞争能力的重要支柱，也是提高企业经济效益和社会效益的重要条件。因此，加强安全管理和服务管理，提高安全生产和服务质量对于促进开封公交发展有着重要的意义。（一）加强安全生产管理，维护安定和谐局面。

20、加强安全生产管理，确保安全运营是公交面临的重要问题，也是维护社会和谐稳定的因素。安全生产是生命大事，是形象、是效益、是民生、是各项工作的保证，任何时候都不可以放松。1、做好宣教培训工作，增强安全防范意识。一是针对各类人员开展安全培训。加强安全管理人员培训，提高其在新形势下的安全管理工作水平和效率，成为称职的安全管理者。加强新工人教育培训，使其牢固树立安全意识，绷紧安全这根弦。加强重点人员教育培训，使其受到深刻的教育，更加重视安全。加强全员职工教育培训，增强安全防范意识，确保营运生产安全。二是创新宣传培训形式，提高宣传培训效果。结合公交中心任务，在全公司范围内开展不同主题的安全生产教育活动；结合

21、安全形势编发公交事故案例汇编；结合职工日常工作出现的违章违法现象、事故现场等利用多媒体制作安全教育课件，改善教育质量，提高培训效果。并通过开展安全知识竞赛、演讲比赛、安全行车观摩等活动，引导职工重视安全。同时利用车厢语音系统、车载电视宣传安全乘车知识，营造安全生产氛围，提高安全防范意识。2、健全安全管理制度，落实管理考核机制。一是健全和完善涉及安全管理、检查、评价、处理等各项安全管理制度，切实做到安全管理、工作规范化、制度化和标准化，充分发挥其保驾护航作用。在全公司范围内实行安全事故报告网络化管理，对发生的各类安全事故做到及时、准确、全面的录入微机。同时坚持“四不放过”原则，有效遏制重特大安全

22、事故发生。二是设立安全目标管理，逐级落实安全责任制，保证安全生产的有效运行。制定安全考核奖惩制度，加大考核力度，规范驾驶员的安全行车行为，降低事故发生率。（二）加强服务质量管理，树立公交良好形象。服务质量直接关系到企业的全面发展，关系到企业的信誉，也关系到人民群众日常生活。把服务质量摆在第一位，是开封公交一项重要任务。1、提高职业素质，改善窗口环境。一是积极推进职工职业素质提升工程。通过广泛开展职业道德、理想信念，爱岗敬业，荣辱观教育活动，开展讲文明，树新风等行业精神文明创建活动，提升职工的职业道德素质和文明素质。通过开展“打造品质公交”“公交优先我优秀”系列服务活动；开展岗位练兵和一趟车服务

23、技能活动，提升驾驶员的服务能力。二是积极推进窗口环境改善工程。大力加强车容车貌管理，规范公交车标识及车辆内广告，确保车厢内各种设施齐全有效，标志完整无破损，按放整齐有序，服务设备符合规范化和标准化的要求。结合目前公交的实际建立一套完善的车辆卫生和保洁员的管理机制，明确职责任务，检查考核到位，奖罚合理分明，无论晴天或阴天雨天，无论平时或节假日，都能及时全面做好车辆卫生工作，确保车辆内外整洁，实现“五净一亮”的卫生标准，营造优美的乘车环境。坚持开展“扮靓城市流动窗口”活动，建立长效的车容车貌维修制度，把整修车容车貌、维护车厢设施、装扮车厢纳入到日常工作中，推进窗口环境的改善，为广大乘客打造安全、整

24、洁、舒适、明快、祥和的乘车环境。2、提升服务质量，展示良好形象。一是提升服务质量，要先从言行开始。公交是社会服务窗口行业，驾驶员的言行举止代表了城市形象良好的社会风气，并通过公交流动的车厢传播，首先要从心开始，做为驾驶员要以高度的职业责任感和使命感，充分发挥积极主动的精神，树立全心全意为人民服务的思想，保持乐于助人，乐观向上的心态，以公交楷模李素丽为榜样，工作中从心开始，用心工作，坚持迎送千家客，温暖万人心的服务宗旨，把热心、细心、耐心、诚心的服务落实到为乘客服务的言行中，与广大乘客保持和谐相处。其次要从规范服务用语做起，驾驶员在车厢服务中，服务语言能传递信息，也能同乘客交流感情，是构建和谐车

25、厢的重要工具和平台。使用规范的服务用语不仅能通过量变到质量，使驾驶员在每天的服务中，重复服务用语的同时，不断强化“我在为他人服务”的服务理念；使用规范的服务用语，而且还能平和驾驶员和乘客的心情，化解矛盾，形成司乘和谐局面。二是提高运营效率，满足乘客需求。以100台新进公交车为契机，抓住有利先机，进一步深挖潜力，优化资源，提高整体运营能力。通过优化线网，调整线路、增加班次，缩短间隔，提高整班、正点率，制定高峰期乘车难问题解决方案。加强公交站牌建设与信息的更新维护工作，及时印发公交新线路网络图，方便乘客出行，满足乘客出行的需要。三是树立品牌意识，提升服务形象。在政府大力支持下，公交的硬件服务水平得到提高的同时，我们要在职工中大力倡导公交优先我优秀的服务理念，广泛开展争创工人先锋号和青年文明号活动，积极引导职工争品牌、创品牌、树立品牌意识，培养品牌线路，打造品质公交，实践以人为本、以民为先的发展理念，提升服务质量，展示公交形象。总之，“三具两基一抓手”的科学工作方法在加强开封公交管理工作中得到了充分体现。开封公交在今后的工作中要树立“抓企业管理就是抓发展，抓企业管理就是抓经济，抓企业管理就是抓民生，抓企业管理就是抓形象”的理念，强抓企业管理，开拓进取，扎实工作，不断提高管理工作总体水平，进一步推动开封公交实现新的跨越。参考书目：现代管理学、智者的管理、用领导方式转变加快发展方式转变