广西壮族自治区国际区域性信息交流中心建设十二五规划.docx

1、广西壮族自治区国际区域性信息交流中心建设“十二五”规划二一二年二月目 录前 言第一章 建设背景与战略意义一、 建设背景二、 战略意义第二章 现状基础与发展环境一、 现状基础（一）广西信息化发展现状（二）中国与东盟信息交流合作现状（三）中国-东盟现有通信网络基础状况二、 发展环境（一）有利因素（二）制约因素第三章 指导思想与建设目标一、 指导思想二、 基本原则三、 建设目标第四章 重点任务一、 加强信息基础设施建设（一）建设国际通信枢纽（二）建设数据处理中心（IDC）（三）建设国际呼叫中心（四）建设国际通信直达通道（五）实施城市光纤网和互联网带宽扩容与提速工程（六）扩容新一代通信网络及无线宽带二

2、、 建设广西综合数据交换中心（一）建设面向东盟的信息采集、处理与分析中心（二）完善面向东盟的综合信息服务与发布平台（三）建立跨部门政务信息资源交换平台（四）建设各类公共信息服务平台（五）建设公共信息安全保障服务平台三、 培育发展信息服务产业集群（一）发展软件服务业（二）发展网络信息服务业（三）发展数字内容产业（四）发展物联网产业（五）建设一批支撑产业发展的信息服务平台四、建设信息服务产业园（一）园区选址与布局（二）园区运营管理模式第五章 规划环境影响评价一、 规划与相关政策法规和其它规划的协调性分析二、 规划实施的不良环境影响识别预测与应对措施三、 环境影响评价结论第六章 保障措施一、加强组织

3、领导（一）健全组织管理机构（二）推进规划实施二、强化政策扶持（一）投融资政策（二）产业政策（三）人才政策三、深化合作交流（一）建立健全交流合作机制（二）建立对外交流平台（三）建立信息资源共享交换机制附件：重点建设项目表前 言信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，信息化水平是衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志，信息化将促进区域产业转移和结构升级，转变经济发展方式。依据国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见、广西北部湾经济区发展规划、广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和广西工业和信息化发展“十二五”规划，编制广西壮族自治区国际区域性信息交流中心建

4、设“十二五”规划。通过实施本规划，建设区域性的国际通信枢纽、数据处理中心、国际呼叫中心、信息交流综合服务平台和信息服务产业集群等，充分发挥信息化作为当今推动经济社会发展和改革的重要作用与技术优势以及信息服务业的先导性和基础性作用，逐步把广西打造成为一个信息基础设施先进完备、信息资源丰富、信息交流广泛、信息服务产业规模化发展、开放度高、辐射力强的重要国际区域信息交流与服务中心，以促进中国与东盟区域资源共享与交流，加速区域经济合作与发展。第一章建设背景与战略意义一、建设背景在当今经济全球化、区域经济一体化加快推进的形势下，在现代信息技术高速发展以及广泛渗透到经济社会和人们生活工作的浪潮中，国家与国

5、家之间、地区与地区之间的各方面交流日益频繁，信息的产生与传递日益加速，信息交流日益密切，信息流和信息交流平台不断增多与汇聚。广西作为中国与东盟各国交流合作的前沿，正处在发展的关键时期。在新一轮的发展中，广西要抢占先机，迎接挑战，加快建成汇聚西部、服务全国、联通东盟的信息交换、信息集散和信息处理中心。 近年来，中国与东盟经贸发展迅速。2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式全面启动，成为目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区，东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%，成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP达6万亿美元的巨大经济体，与欧盟、北美自由贸易区三足鼎立而成为世界上最重

6、要的自由贸易区之一。温家宝总理提出，2015年中国与东盟贸易额力争达到5000亿美元。这将相应地带来了中国-东盟区域性国际通信和信息交流需求的大幅增加，建设面向东盟国家的国际区域性信息交流中心势在必行。把广西经济社会的发展与区域合作紧密结合起来，积极参与中国-东盟自由贸易区建设，促进和推动广西自身的发展；积极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作，特别是发挥好作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用，依托科学的规划以及现代科技手段，找准切入点，把中国-东盟国际区域性信息交流中心建成一个中国与东盟信息交流合作的平台、信息资源开发共享价值最大化的平台，是国务院关于进一步促进广西

7、经济社会发展的若干意见、广西北部湾经济区发展规划等多项国家宏观战略决策中的重要内容，是国家赋予广西的重大战略任务。二、战略意义（一）有利于全面提升广西及中国-东盟区域性信息化水平通过建设国际区域性信息交流中心，建立汇接西部11省市、面向东盟十国的区域性国际通信网络体系和信息服务枢纽，打造连接中国-东盟的信息高速公路，为信息交流提供可靠通道；建立功能强大的信息交流平台，可以有效满足日益增长的信息需求，提升商贸合作效率，降低交易成本，为中国-东盟的多领域经济合作提供高效信息服务，全面提升中国-东盟区域性信息化水平。（二）有利于促进广西及东盟地区经济发展与社会进步通过建设国际区域性信息交流中心，有利

8、于促进广西与全国及东盟国家广泛、快捷、实时地进行信息交流，吸引、聚集、共享和优化各方资源，促进物流、人流和资金流汇聚广西，促进区域经济发展、经贸往来和人文交流，务实推进国际间合作，提升开放合作水平，促进民族地区团结和边境的繁荣稳固。（三） 有利于全面提升广西在国际区域性的影响力和地位通过建设国际区域性信息交流中心，有力地促进中国与东盟各国在政治、经济和文化等各方面的沟通交流，使广西逐步成为国际区域性的政治、经济、文化交流中心，在广西沿海地区率先建设成为区域性国际航运物流、产业合作和市场交易等枢纽性平台，进一步提升广西在国际区域性的地位和影响力。（四） 有利于带动广西信息服务业发展和“三基地”建

9、设建设国际区域性信息交流中心（简称“一中心”），可直接带动广西软件、物联网、电子商务、国际呼叫中心等产业发展，以及面向东盟的国际服务外包产业的蓬勃发展，并有效带动广西信息服务业的发展，提升高附加值现代服务业在国民经济中的比重，促进广西经济发展方式转变。同时，将有力地推动广西建设现代商贸物流基地、先进制造业基地和特色农业基地（简称“三基地”），形成“三基地”与“一中心”之间相互促进、共同发展的良好局面。第二章现状基础与发展环境一、现状基础（一）广西信息化发展现状经过多年的努力和发展，广西信息化建设取得了较大成效，信息化水平不断提高，主要城市和部分领域信息化程度在全国处于先进行列，为全区经济社会各

10、领域发展发挥良好支撑作用，为建设国际区域性信息交流中心奠定了一定的基础。1.通信能力不断增强广西通信基础设施建设力度不断加大，通信网络能力不断提高。移动通信网络信号覆盖全区100%的城市、县城、乡镇和行政村，实现全国无缝联网漫游，实现与全球224个国家和地区的国际通信服务。2010年底，宽带网络已覆盖全区100%的城市、县城和85%的行政村。全区实现电信业务总量779.2亿元；光缆总长度达到32.3万公里；固定和移动电话用户数2923万户，电话普及率达到57.8部/百人，互联网宽带用户数330.1万个，网民人数1226万，网民普及率达到25.2%；互联网省际出口带宽具备800Gbps以上能力，

11、宽带接入端口达到493.9万个。图表1 “十一五”期间广西信息通信能力建设通信能力单位2006年2007年2008年2009年2010年光缆总长度公里148246190000212319267710322789局用交换机容量万门1273.81361.71385.71401.81380移动电话交换机容量万门1463.81979.22556.43749.53567.1互联网宽带接入端口万个162.8211.9272.4402.4493.9 （数据来源：工业和信息化部网站）2.信息化建设与应用卓见成效电子政务。全区电子政务建设与应用已具备良好的基础和水平，建立了自治区、市、县三级联网的电子政务骨干网

12、络，实现了政务网络的互联互通，自治区部门横向和自治区到市、市到县的纵向网络带宽分别为100、622、155Mbps。广西电子口岸、劳动力市场、科技、公安、人口计生与卫生等一批大型业务信息系统专网已建成应用。市级电子政务建设成效明显。企业信息化。企业信息化意识明显提高，信息化建设和应用进程不断加快，信息化应用普及率接近90%。信息化与工业化融合不断推进，成效显著，柳州市、桂林市获批为国家级两化融合试验区。85%的大中型企业建设了局域网、互联网站或信息管理应用系统，信息技术已广泛应用于企业的研发设计、企业管理、过程控制和营销物流等重要环节和关键工序控制。电子商务。现代物流、网上交易安全体系等相关配

13、套环境正在不断形成和完善，食糖、有色金属、农产品、医药等建立了专业化或综合性的电子商务平台。其中，广西糖网成为国内最先进的电子商务平台之一，2010年实现电子化交易量约10021万吨，交易额803亿元。社会信息化。文化教育、劳动保障、医疗卫生、交通旅游等社会公共领域信息化建设稳步推进，信息系统软硬件建设支撑体系和信息服务体系初步形成，应用日趋广泛深入。图表2 广西主要城市信息化发展情况主要城市发展重点获批试点情况获奖情况南宁市城市管理信息化国家信息化试点城市、全国数字化城市管理试点2008年中国城市信息化“50强”；2010年中国城市信息化“管理创新奖”柳州市企业信息化国家信息化试点城市、全国

14、企业信息化试点城市、国家级“两化”融合试验区2010年全国300个地级市政府网站绩效评估排名前10位。2010年中国城市信息化“推进奖”玉林市电子政务全国互联网信息安全保障试点2010年中国城市信息化“成果应用奖”桂林市旅游信息化国家信息化试点城市、国家级“两化”融合试验区3软件与信息服务业初具规模“十一五”以来，广西软件业发展迅速，培育了一批在全国各行业系统应用中具有较强实力的知名软件企业，软件产品广泛应用于工业企业、金融、保险、交通、电力、旅游、教育、医疗、宾馆、汽车、公安等国民经济和社会各领域，为广西的信息化建设做出了重要贡献。2010年，广西拥有从事软件业科、工、贸企业近2000家，累

15、计认定软件企业154家，登记软件产品437项，软件产业实现主营业务收入52亿元；计算机信息系统集成、信息系统工程监理、网络信息服务、数字内容等信息服务业也取得较大进展，对于推动广西信息化建设发挥了非常重要的作用。（二）中国与东盟信息交流合作现状1.中国与东盟信息通信合作情况2001年，信息通信确定成为中国-东盟十大重点合作领域之一。2005年起，双方建立信息通信领域伙伴关系，在信息通信领域开展了诸多合作：举行“中国-东盟信息通信研讨会”；为东盟国家培训100名信息通信中高级人员和500名电信信息技术及管理人员；签署中华人民共和国与东南亚国家联盟信息通信合作谅解备忘录；举行“中国-东盟电信周”；