太平地税精神文明建设工作计划.docx

1、太平地税精神文明建设工作计划太平地税分局精神文明创建工作计划 为加强地税精神文明建设，提高干部职工文化和文明素养，逐步形成邹城地税文化体系，根据市局要求，特制定本计划。一、目标要求地税精神文明建设目标：通过邹城地税精神文明建设，凝练、培育地税部门核心价值理念和行为准则理念，建立起符合社会主义先进文化前进方向和地税发展战略，具有鲜明时代特征、行业特色和地域特色的邹城地税文化体系，树立行业良好的社会形象，营造团结和谐、充满活力的良好氛围，增强行业凝聚力、影响力和创造力，推进地税事业的健康发展。具体目标是：（一）提高干部素质。教育引导广大干部职工牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观

2、、地位观、利益观，培养良好的社会公德、个人品德，职业道德和家庭美德，自觉加强学习，提高政治、业务素质。（二）规范执法行为。贯彻聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，坚持有法必依，执法必严，违法必究，推进依法治税。（三）激发工作动力。引导干部职工增强事业心和责任感，立足本职，无私奉献，不断提升思想境界，提高工作积极性、主动性和创造性。（四）弘扬优良传统。坚持党的“三大作风”、“两个务必”、倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，并在税收实践中不断发扬光大。（五）构建和谐环境。加强沟通，增进理解，系统内部风正气顺，政令畅通；党委政府关心支持，与相关部门协作密切，征纳关系和谐有序，社会满意，地方有位。（

3、六）提升地税形象。税收职能作用充分发挥，税收执法公正，服务规范高效，政策落实到位, 文明建设全面深入，在地方政府组织的行风评议中名列前茅。二、实施步骤（一）宣传发动。有计划、有步骤地做好地税精神文明建设的宣传动员工作，充分利用地税网站、办税宣传栏、办税服务厅及各种税务信息和报刊等各种媒介，在系统内外大力宣传地税精神文明建设的目的、意义、内容和理念，大力营造浓厚的舆论氛围，打牢地税精神文明建设的思想根基。（二）组织实施。构建富有自身特色的核心价值理念体系，为地税精神文明建设提供强大的精神动力。加强基础设施建设，完善硬件配置，夯实地税精神文明建设的物质基础。进一步建立健全各项规章制度，形成完备的制

4、度体系。积极开展形式多样的文体活动，以干部职工喜闻乐见的方式持续不断地进行教育熏陶，使其认知、认同和接受价值理念、地税精神，养成良好的自律意识和行为习惯。（三）检查评估。不断加大对地税精神文明建设的检查、考核力度，确保工作重点和各项措施落实到位。在适当时候，采取经验交流、现场观摩、实地检查等方式，对基层各单位开展情况进行检查、评估，推广先进单位的成功经验和做法，鞭策后进迎头赶上，促进地税精神文明建设的平衡发展。 （四）持续升华。及时总结地税精神文明建设的阶段性成果，从自身和与兄弟单位的纵向、横向对比中，发现问题，查找不足，精心培育，巩固提高，不断深化，使地税精神文明建设步入良性循环发展的轨道。

5、三、工作重点地税文化内涵丰富，底蕴深厚。要准确把握其特点和规律，突出重点，着力抓好物质文化、精神文化、制度文化和行为文化四个层面的建设。1.坚持普遍与重点相结合塑造物质文化。物质文化是地税文化的物化表现，是地税文化的重要基础。要本着普遍建设、保障重点、注重实用、量力而行的原则，进一步加强基础和基层建设，大力实施“三项工程”。一是实施以改善工作学习生活环境及设施的“美化工程”。加强机关和基层分局的硬件建设，配置现代化的办公场所、交通、通讯设备，建设标准的图书室、阅览室、电教室、餐厅、健身房、休息室等公用设施，满足干部职工工作学习生活需要；进一步加强办税服务厅建设，以完善服务功能和窗口设置为重点，

6、配备显示屏、触摸屏、可连接内部网络的计算机等服务装置和必要的便民服务工具，最大限度地方便纳税人；在政策允许、力所能及的范围内，积极改善干部职工生活条件，创造安居乐业的良好生活环境。二是实施以完善科技信息手段、征收管理服务工具及装备的“优化工程”。坚持“科技兴税”战略，重点抓好计算机设备更新、网络安全高效运行、网站建设等工作。按照“一体化”的方针，自主开发一些有助于提高数据采集质量、数据分析利用决策等功能的税收查询软件及实用的小程序，进一步提高信息化应用水平。同时，有效整合内外部网站、公文处理系统、NOTE系统等资源，构建起完整的学习教育网络，用先进的文化理念和科学思想占领网络这一阵地。三是实施

7、以“四个一”为主要内容的“亮化工程”。通过办好一个“展示窗”，制作一批“宣传品”，策划一个“报刊专栏”，开辟一个“文化网页”，大力弘扬地税文化精神、价值理念，积极展示地税风采、工作成就，进一步增强地税文化的辐射力、影响力。2.坚持共性与个性相结合塑造精神文化。精神文化包括共同的理想信念、职业理念和职业道德，是地税精神文明建设的核心和灵魂。一是用科学的理论武装人。深入开展理想、信念、宗旨教育，认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，开展革命传统教育、对比教育和体验教育，引导干部职工坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，确保地税精神文明建设的正

8、确方向。二是用正确的舆论引导人。大力开展社会主义荣辱观、“两个务必”、“三种意识”等教育活动，引导干部职工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，培塑干部职工“我是地税人”的归属感、“地税兴我荣、地税衰我耻” 的责任感和“我是地税人我自豪” 的荣誉感。三是用高尚的精神塑造人。扎根邹城热土的“仁和”、“人本”的儒家文化，体现“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，以“开放、进取”为精神，体现地税精神、理念、作风等方面的精神文化，进一步完善、升华具有邹城地税特色的价值理念体系。并通过开展理念宣讲，引导干部职工实践文化理念，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四是用丰富的活动陶冶人。积极引导广大干部职工

9、培养健康高雅的兴趣爱好，充分利用重大节日，有组织、有计划地开展书画摄影展览、小型文艺演出、演讲比赛和各种体育比赛等形式多样、喜闻乐见的文化娱乐活动，使广大干部陶冶情操，磨练意志，激发潜能，净化心智，强身健体，增强群体意识和团队精神。3.坚持科学与规范相结合塑造制度文化。制度文化包括税收法律法规、组织形式、征管制度和行政管理制度，是地税精神文明建设的中坚和桥梁。从实际出发不断丰富、完善各项管理制度，实现制度建设的与时俱进，逐步形成一个健全的制度体系，确保各项工作有据可依、有条不紊。一是始终贯彻依法治税的原则。严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到严格、公正、文明执法，不断提高执法

10、水平。二是进一步完善征管体制。要明确职责分工，优化税收业务流程，建立完善的、操作性强的岗责体系，加强征收、管理、稽查各环节的业务衔接，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条。三是落实税收执法责任制和执法责任追究制度，进一步规范税收执法行为，促进税收征管质量和效率的提高。四是深化干部人事制度改革。从提高领导干部的“六种能力”入手，落实对领导班子巡视制度，加强对“一把手”的考核监督；坚持民主集中制、党组中心组学习制度、民主生活会制度，严格遵守廉洁自律各项规定，创建和谐型领导班子。完善能级管理、竞争上岗制度，探讨实施末位淘汰制度，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，

11、营造使优秀人才脱颖而出，激励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围与和谐的工作环境，为税收事业发展注入新的强大动力。五是健全机关规章制度、行为准则。加强机关内部政务、事务、财务等管理，保持良好工作秩序，提高工作效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。对所有规章制度，都必须不折不扣地落实到位，使全体干部职工养成一切按制度办事的良好习惯，寓行业价值观和行业理念于制度之中，实现由制度到制度文化的升华。4.坚持宣传与教育相结合塑造行为文化。行为文化是地税干部职工在税收工作、日常生活、学习娱乐中产生的活动文化，是地税文化的外在表现。要以树立公正严明的执法形象，文明高效的服务形象，

12、廉洁勤政的公仆形象，秩序优良的部门形象为目标，抓好行为精神文明建设。一是深化学习型地税机关建设。树立“学习是最本质的竞争力”的理念，搭建学习平台，完善方式方法，大力营造浓厚的学习氛围。结合税收工作中的热点、重点和难点，组织各种兴趣小组、攻关小组、课题研究小组，倡导工作学习化，学习工作化。继续强化教育培训工作，制定科学的培训计划，明确阶段性培训目标，以提高岗位技能为核心，以在岗培训为主要形式，以财务会计知识、税收政策法规、计算机操作应用为主要内容，重点抓好“六员”培训，着力提高干部职工的业务水平和工作能力。要有计划地开展岗位技能达标考试和业务能手竞赛，积极鼓励干部职工参加各种形式的学历教育和注册

13、税务师、注册会计师、律师等资格考试，在全系统培养一批能科研、可攻关、善破难题的业务骨干。二是加强党风廉政建设。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，突出抓好廉政精神文明建设，用文化的“软影响”使干部职工产生不能、不敢、不愿违反党纪法规的思想触动，做到秉公用权，廉洁从政，为税清廉。三是深化精神文明创建。要紧紧围绕税收工作主题，深入开展创建文明单位、青年文明号、巾帼文明岗以及优秀共产党员、先进税务工作者等为主要内容的争先创优活动，发挥文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。要注重典型引路，加大对先进典型的培养力度，树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型，并大力宣传其优秀事迹、高尚品格

14、和精神风貌，使地税干部职工通过向先进典型学习来规范自己的行为，自觉践行良好的行为方式。四是深化纳税服务。秉承“纳税人的需求，地税人的追求”的理念，严格落实各项税收优惠政策，认真兑现各项税收服务承诺，全面实施申报纳税“一窗式”管理，涉税资料“一户式”储存，涉税事项“一站式”服务，积极开展延时服务、限时服务、预约服务等个性化服务，切实方便纳税人。要从日常细节入手，进一步规范人员着装、言谈举止、仪容仪表等行为，注意使用文明用语，不说服务忌语，用自己的行为体现出较高的文化素养和丰富的文化内涵，展现地税干部良好的精神风貌。四、几点要求（一）加强组织领导。地税精神文明建设是一项全局性、长期性的系统工程，各

15、单位要把此项工作列入重要议事日程，统筹规划，合理安排，根据各自具体情况，找准切入点和工作重点，从人、财、物等方面加大支持力度。负责人要率先垂范，积极倡导，认真实践。（二）创新方式方法。根据税收工作变化和要求，加强对地税精神文明建设的理论研究，认真探索地税精神文明建设的基本特征、架构体系和操作方法，使之更具科学性。坚持“贴进工作，贴进群众，贴进生活”的原则，因地制宜地抓好载体建设，进一步丰富内容，增强精神文明建设的针对性和实效性，使地税精神文明建设始终保持蓬勃向上的生机与活力。（三）突出工作重点。要准确把握地税精神文明建设的规律和特点，正确处理精神文明建设四个层面之间的辩证关系，突出精神精神文明

16、建设，兼顾物质文化、制度文化和行为文化，使四者互为依托、互相促进、整体优化。要把四个重点工作始终贯穿于四年建设之中、始终贯穿于四个阶段之中。要注重地域特色，构建融传统文化、现代文明于一体的核心价值理念，不断丰富精神文化的内涵。要树立“精品”意识，着力打造一批叫得响、过得硬、推得开的地税文化品牌，推动地税精神文明建设的深入开展。（四）强化督导考核。紧密结合税收工作实际和地税精神文明建设重点，设计评定指标，进行科学的评定和考核。研究制定地税精神文明建设考核办法，将地税精神文明建设的目标和要求落实到每一个同志，做到层层有目标，人人有责任。二0一0年二月二十六日邹城市地税局太平分局2010年精神文明建

17、设工作计划按照弘扬主旋律、提倡多样化，贴近工作、贴近生活和解放思想、与时俱进的要求，进一步强化理念引导、精神激励、制度规范、环境熏陶，大力推进地税精神文明建设。着力抓好“九个一”活动：牢记一句话：聚财为国、执法为民。聚财为国，执法为民，体现了“三个代表”重要思想的要求，反映了社会主义税收的本质，既是税收工作的宗旨，也是地税部门的核心价值理念，各单位和每个地税干部要时刻牢记。确立一个愿景。愿景是我们地税干部职工永远为之奋斗希望达到的图景，它是一种意愿的表达，概括了地税事业的未来目标、使命及核心价值，是地税事业的灵魂。确立起个人愿景和组织愿景，可以团结人、鼓励人，可以把地税凝聚成一个共同体，共同为

18、之奋斗，取得不断的胜利。年内要在广泛建立个人愿景的基础上，采取自下而上的方式，建立组织愿景。践行一个诺言。根据工作性质及个人理解，选择确定个人或组织的诺言（或座右铭），以此对个人或组织起到警醒、励志的功效，与愿景一起汇编成册。建设一个阵地：精神文明建设阵地。阵地建设我局将采取组建地税文学社、书画社、摄影社等社团进行，有侧重地抓好阵地建设。在地税内外部网站设立税苑风采专栏、在办税服务厅设立文化展室和展板。年内，我局创办编发税苑电子杂志等，弘扬科学的文化理念，营造浓厚的文化氛围，通过环境的熏陶与感染，使地税干部树立美好的追求和坚定的信念，进一步增强凝聚力和自豪感。开展一场活动。结合不同时期的主题开

19、展灵活多样、丰富多彩的文体活动、读书活动、演讲活动、主题教育活动等，实现交流、愉悦、锻炼、陶冶、凝聚、提升、促进等作用。鼓励广大干部职工参与济宁市局组织的地税文化征文和理念宣讲活动。搭建一个平台。搭建交流共享平台，组织各单位进行地税精神文明建设观摩交流，总结交流精神文明建设的经验体会，表彰先进，扩大影响，提升层次，促进地税精神文明建设工作向纵深发展。选树一个典型。坚持典型引路，抓好不同层次的地税精神文明建设先进典型，以点带面，为进一步推动地税精神文明建设提供借鉴和经验。年内推出一个精神文明建设先进单位。打造一个品牌。注重“征纳共盈”品牌建设，突出特色亮点。各单位都要把精神文明建设融入各项管理工作之中，打造自己的管理品牌或服务品牌，形成自己的亮点，创出自己的特色。健全一个体系。创建独具特色、富有感召力和影响力的地税文化体系，包括核心价值理念、行为准则、激励机制、目标任务、建设规划以及考评机制等内容。