1、建筑业质量管理制度质量管理制度一、工程质量管理办法质量是企业的生命,为保证本公司建设工程的顺利进行,不断提高经济效益和社会效益,进一步搞好工程质量,贯彻“百年大计、质量第一”的指导思想,按2000版GB/TI9000族标准和公司质量体系的要求进行,具体内容按公司编写的质量手册和相关文件为准。根据本公司的具体情况,特制定本工程质量管理办法。1、建立质量岗位责任制公司的分管领导、质量负责人是质量管理体系的第一责任人。项目经理部对工程质量全面负责,项目经理(项目负责人)为第一责任者。项目经理部要根据本管理办法,制定本项目工程质量管理办法实施细则和质量管理责任制,并报公司质量管理科备案。2、公司质量管
2、理科职责贯彻、执行国家、省、市、区及上级主管部门的工程技术、质量的规范、标准、规定等。负责对本公司所有工程项目实行预测、监控,对各项目经理部工程质量进行总体管理和控制。组织大型项目施工图纸和施工组织设计审定的组织工作。做好重大工程质量事故处理的组织工作。组织各职能部门做好质量记录,按国家、行业标准进行检查并检验、评定工程质量。及时组织对保修期内的工程回访,并就回访工作中甲方提出的意见与有关部门取得联系,并做出处理,以使客户满意。负责传达、发放上级有关部门召开的工作会议、文件和组织科技有关活动。3、项目经理部质量管理职责认真贯彻、执行国家、省、市、区及上级主管部门关于工程技术、质量的规范、标准、
3、规定等。对施工项目的工程质量进行检查、督促、管理,并对工程质量负直接管理责任。负责组织对施工单位、监理单位的设计交底工作,负责审定施工单位的施工组织设计和监理单位的工程监理规划,并将审定后的施工组织设计、监理规划上报公司质量管理科。负责本工程项目办理施工许可证,安全许可证等有关审批工作,确保工程项目顺利开工。负责质量事故处理的组织、协调工作。做好工程质量的验收工作和工程验收后的质量保修工作。参加公司组织开展的工程质量、科技活动。执行上级有关部门的质量、科技文件、规定等。负责制定本工程项目的工程质量管理办法实施细则及岗位责任制。负责制定本工程项目提高工程质量管理的措施、方案等,负责编制本工程项目
4、工程质量管理工作总结、报告等,负责协调质量与工程进度、安全等方面的工作关系。负责组织对用户的回访工作,并及时处理、协调、解决回访中发现的质量问题。二、工程质量奖罚条例为进一步加强建设工程质量管理,确保工程质量和质量目标的实现,提高企业的社会信誉和经济效益,做到奖优罚劣,特制定本条例。本办法根据建设工程质量管理条例以及国家和建设部有关技术标准、规范、规程的要求,结合公司实际情况制定。1、优质工程奖励经国家验收批准。获“国家优质工程金、银奖”称号的工程,公司对该工程奖励280000元,270000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖8000元,6000元,5000元,对项目经理、技术负责人
5、各奖10000元,8000元。经中国建筑业联合会验收批准。获“鲁班奖”称号的工程,公司对该工程奖励260000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖4000元,对项目经理、技术负责人各奖6000元。经建设部验收批准获“建设部优质样板工程”称号的工程,公司对该工程奖励250000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理各奖3000元,对项目经理、技术负责人各奖4000元。经省建设厅验收批准。获“钱江杯”称号的工程,公司对该工程奖励240000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖2000元,对项目经理、技术负责人各奖3000元。经省建设厅验收批准获“市政金杯”称号的工程,公
6、司对该工程奖励160000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖励2000元,对项目经理、技术负责人各奖3000元。经衢州市创优领导小组批准,获“衢江杯”称号的工程,公司对该工程奖励80000元,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长各奖2000元,对项目经理、技术负责人各奖2000元。经衢州市创优领导小组批准。获“衢州市优质工程”称号的工程,公司对该工程奖励优良工程增加费12%,对项目经理、技术负责人各奖500元。经建设单位(业主)验收批准,获“优质工程”称号的工程,公司对项目经理、技术负责人各奖300元。2、各级质量大检查奖励在国家组织的工程质量大检查中,对获前三名
7、的项目,除对该工程按2000040000元奖励外,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长按10003000元奖励,项目经理、技术负责人按30005000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额,对项目部和上述负责人进行处罚。在浙江省组织的工程质量大检查中,对获得前三名的项目,除对该工程1000030000元奖励外,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按10002000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额,对项目部和上述负责人进行处罚。在衢州市(衢江区)组织的工程质量大检查中,对获得前三名的项目,除对该工程按500010000元奖励外,对公司总经理、总工程
8、师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按5001000元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额,对项目部和上述负责人进行处罚。在建设单位(业主)组织的质量大检查中,对获奖的项目,除对该工程按10003000元奖励外,对公司总经理、总工程师、分管副总经理、质检科长、项目经理、技术负责人按200500元奖励。对有不合格工程项目的按以上数额,对上述负责人进行处罚。在公司组织的工程质量大检查中,对获奖的项目,且各项得分在85分以上者,除对该项目按5001000元奖励外,对项目经理、技术负责人奖励500元。对有不合格项目的,按以上数额,对项目部和项目经理、技术负责人进行加倍处罚。3、工程质量处罚
9、在工程施工中,违反操作规程,不按设计及规范标准施工,发生质量问题,有下列情况之一的,按情节轻重、数量多少,分别对单位处以10005000元罚款,对责任者处以100500元罚款。地基与基础工程回填土或换填土不符合要求,不按规定分层辗压夯实。基础基底泡槽积水,带水作业,影响工程质量。基础桩出现断桩、短桩,断面尺寸不够及三类桩占总数量的30%以上影响结构承载力;护坡桩(墙)有严重设计和施工质量问题及地上、地下建筑、构筑物、管线安全的。结构工程砌筑工程中,大角及纵横墙交接处留直槎或柱墙包心砌筑者。砌筑砂浆饱满度严重不足,多处漏放拉结筋或后插筋弄虚作假。砌体墙柱位移或倾斜、错台;灰缝及平整、垂直度严重超
10、差;组砌方法错误。填充墙、内隔墙及轻质墙体不按规定砌筑,如上、下部位砌法,圈梁、构造柱及拉结筋的留设等,危及稳定性和影响结构性能的较大问题。钢筋位移严重;钢筋型号、数量不符合设计要求,少筋、漏绑、松绑较多;钢筋锚固、搭接及弯钩、弯折不符要求;钢筋加工、焊接及绑扎接头不符合规定;钢筋保护层过薄或过厚;梁、柱核心箍筋不按规定加密,严重影响抗震结构要求者。混凝土不按工艺要求灌筑施工,多处发生漏震、过震、孔洞、漏浆、蜂窝、麻面、烂根、夹渣以及露筋现象严重等超过允许范围;乱留设施工缝者。无模板设计,模板支设不牢,无交底或不按设计、交底施工,造成大面积跑模,严重影响结构尺寸和宏观质量。预制梁、柱、板(含大
11、楼板、圆孔板、楼梯板、阳台雨罩板等)搭墙长度不够,底部坐浆捻缝不实;不按设计要求留设板缝且不按规定灌缝混凝土,以及板底不平;端部筋未按要求弯折且交结点无附加绑扎筋;预制柱安装偏轴较大,影响结构安装;锚固筋长度不够,焊接差;隔墙板、楼梯板未随层焊接。混凝土不按规定养护或冬季不防冻,砌体施工不按规定浇水或冬季无防冻措施,造成严重质量问题。通风道、垃圾道安装不顺或安装方向不正确,以及内侧粗糙影响使用。外挂板立腔、平腔不按要求做防水或板缝不实,键槽筋、套筋以及焊接不符要求。楼地面工程水泥地面空鼓、开裂、起砂严重;地面基层未清理或清理不干净就进行施工。板块地面空鼓或接缝不顺,平整度差;踢脚板空鼓严重,厚
12、度及高度不统一,上口不平直,毛刺粗糙。楼梯踏步相邻高差超标,踏步缺棱掉角严重,防滑条粗糙且不顺直;扶手焊接差影响安全。楼地面标高不一致。有地漏的地面倒坡或有积水现象。门窗工程门窗洞口标高、位置不准,错位超标。钢、木、铝合金门窗安装不校正,不按要求固定和填塞框后材料等。门窗开关不灵,缝隙不符要求。五金零件安装粗糙或位置不准;绷纱严重不符要求;玻璃腻子粗糙不实,缺卡子或卡子外露较多。装饰装修工程抹灰空鼓、开裂;阴阳线角不顺直方正;白灰混合砂浆墙面不按要求做护角影响使用。油漆、浆活、涂料等相互污染严重,界限分色不清,基层粗糙不平等。滴水线(槽)做法不统一或粗糙及流水坡向不正确。饰面板、砖、石镶贴选色
13、乱,拼缝差、不平整,空鼓多,组排乱,破活多。轻钢龙骨分布排列及固定差,影响稳定和安全。细木装饰和制品、花饰安装的工艺做法严重违规。屋面工程屋面坡度不准有积水;屋面防水层不按规范施工。变形缝封盖不严不牢,铁皮收接头及细部做法不规范。雨水管未按要求刷防锈漆,卡子固定用木塞;管接口错位粗糙及倒插口;落水口做法不正确及防水效果差。屋面细部做法不符要求或粗糙影响宏观质量。屋面、地下室、厕浴间、阳台雨罩等处防水不按规定做试验,发生渗漏水现象。水暖卫与煤气工程管件不除锈防锈进楼使用;白管使用黑件、黑短管。直冲大便器水管无空气隔离器;坐便器固定不正确松动、倒坡严重等。不准焊接而采用焊接做法;使用不合格管件。面
14、盆、洗手盆等器具活动;固定卡子类型及数量不对或做法错误,造成管道或设备失隐。管道出现倒坡严重;管道不按要求做套管。不按要求验收和试验,完工后出现滴、漏、跑冒、堵现象。煤气管道与煤气调压装置安装等,不按标准施工,造成质量隐患或影响使用的。电气工程钢管连接对焊、套管开堂焊;薄壁管不用通丝管箍连接,连接处不做跨接地线。铁制箱盒用电、气焊开孔,不按一管一孔操作;跨接及保护接地线严重违规者。敷设塑料管有明露导线;金属管穿线护口不齐全,导线在管内有接头,背扣拧花接在端子上的导线不按要求压鼻子。拉线开关设置在壁厨内、烟道内、门框上或水暖管道背面等不符合要求的位置。吊灯及吊扇固定违规,有严重隐患。避雷线网严重
15、违规且粗糙者。多股铜、铝线连接不规范,铜导线伤芯严重,不涮锡。导线零火错接,相线不分色;穿假线、套假管重大隐患。成套电气设备不经认真验收就安装使用,造成重大隐患。电气箱盒留设的标高不准和位置不对。通风空调、电梯及设备安装工程风管、部件、空气处理室、消声器、除尘器、通风机、制冷管道、防腐与油漆及设备保温的安装与制作工程,不按规范标准施工,有严重违规、影响使用现象的。电梯装置组装,导轨组装,轿箱、层门组装,电气装置安装,安全保护装置及试运转等,不按规范标准施工,有严重违规、影响使用现象的。设备安装工程中,各种设备装置的安装组装,不按标准施工,严重违规,影响使用及有安全隐患的。市政、管网及地铁、隧道
16、工程回填土(含结构层填料)不按规范施工,造成严重质量隐患者。道路面层施工粗糙宏观差,不符要求;施工缝不按要求留(接)设;实测不合格;道牙不通顺,背后不填实。垫层及管座混凝土实测不合格;管道包封不养护,空裂严重,不符合要求者。市政管道不按规定或不请示随意开孔者。方沟、小室、井口及地下通道段,以及地铁的车站、行车道、通风道等结构尺寸及标高严重超差;地下隧道施工,土方爆破与施工工艺不得力和测量放线不准确,造成轴线和几何尺寸偏差较大;宏观质量粗糙的。管道焊接、安装不符要求;管网中的补偿器、闸阀、支卡架件等安装不按规范施工,有严重安全隐患和影响使用功能的。其他未列分项工序质量问题,按上述有关条款执行。市
17、政工程中的单项工程和在市政工程中未提及套用土建工程的执行。钢、木结构施工,不按规范标准进行组装、焊接及结构尺寸偏差较大,有严重安全质量隐患的。预制混凝土构件生产:钢筋张拉未达到规定标准且无详细记录;未按照程序进行生产过程的隐预检及工序交接检;成品出厂前未进行检验及其他抽样检验,不符合标准,出厂不合格产品。商品混凝土生产:主要材料(水泥、砂、石、外加剂等)抽检不合格;混凝土未按规定取样检验,塌落度超限较大不符规定要求;计量器具失效,材料配比不准确;不通过开盘鉴定造成混凝土不符合要求,出厂不合格砼者。对上述质量问题及未列入的质量问题,凡有严重影响安全、使用功能及宏观质量,且受到批评、影响企业形象的
18、工程,公司将视情节轻重给予警告、责令限期改正和停工整顿处理,并对项目部和负责人进行处罚。4、质量管理的奖罚经中国质量学会批准,获“全国质量管理奖”称号的,公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖5000元。经中国建筑业联合会批准,获“中国工程建设质量管理奖”称号的,公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖3000元。经浙江省市政工程协会批准,获“浙江省市政质量管理奖”称号的,公司对总经理、总工程师、分管副总经理各奖2000元。各项目部必须建立健全有效的质量保证体系,凡不按照有关规定设置质检机构和专职质检员的项目部,对项目部处以5000元罚款,对项目经理和技术负责人处以500元的罚款。各项目部所
19、有在建工程必须纳入企业的质量管理范围,确保工程质量处于受控状态,凡未纳入企业质量管理范围的工程,且工程质量失控,质量低劣的,除对项目部处以10000元罚款外,对项目经理和技术负责人处以1000元罚款。对质量事故隐瞒不报或拖延不报者,一经查出对直接责任人处以500-2000元的罚款,对已造成质量事故的项目部按事故损失费的20%处罚,等级质量事故的处理按上级有关文件执行。加强工程回访、保修、保换工作。工程竣工凡因施工单位责任造成质量问题的项目,又不按保修合同规定进行及时回访、保修、保换工作,且用户反映强烈,造成一定社会影响的,除对该工程项目部处以200020000元罚款外,对项目经理处以20020
20、00元罚款。对敢于坚持原则,工程质量高标准、严要求,质量管理工作措施得力,并及时发现质量隐患,消除或避免发生重大质量事故的,为提高工程质量贡献突出的项目部和个人,视经济效益大小给予10005000元的奖励。专职质检员由于工作失职,发生错检、误检、漏检或标准掌握不严,质量检查核定结果与实际工程质量不符,与上级业务部门抽查误差在10%以上者,给予200500罚款。对专职质检人员滥用职权,玩忽职守、徇私舞弊的,一经查出处以10002000元罚款,并建议有关部门给予行政处分。对玩忽职守、违章指挥、违章操作或偷工减料、弄虚作假,不按规范、工艺标准施工,或要求不严、管理不善,造成质量低劣,存在严重质量隐患
21、,或造成不良社会影响者,视情节轻重,对项目部处以1000050000元的罚款,对责任人处以5002000元罚款,并建议追究有关责任人的行政责任。试验人员不按规定留取试件,试件组数不够者,一经查出,每缺少一组处以200元罚款,对弄虚作假者加倍处罚。混凝土拌合站无试验室下达的混凝土配比单,砂、石、水泥不按规定过磅,加水和外加剂不按规定计量的除对该工程项目经理部处以20005000元罚款外,对责任人处以100500元罚款。凡无施工组织设计,无技术交底,结构无验收单,隐预检资料不全,无质量目标设计和质量保证措施,施工质量低劣,一经查出,对项目经理部处以10000元罚款,并对项目经理、技术负责人处以10
22、01000元的罚款。严把材料关,原材料及成品、半成品的采购、进场、使用,必须严格进行检验,凡发现原材料无检验合格证和复试证明的,成品、半成品无出厂合格证或使用国家明令淘汰产品的,并已用到工程上者,除停止使用并进行补救外,对项目经理部处以500010000元罚款,对项目经理、技术负责人处以5001000元的罚款。技术资料整理不及时和管理混乱;质量保证资料不齐全,各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多;资料填写不符合要求或不交圈;重大质量问题处理无结论;资料涂改和出具假资料弄虚作假者;分项工程质量评定不是工长或工程负责人评定填写,而是由质检员或他人评定填写;基础、结构验收以
23、及竣工验收不经公司验收签认的。对项目经理部处以30005000元罚款,对项目经理、技术负责人处以300500元的罚款。凡竣工工程经验查验收不合格,公司对项目经理部处以10000元罚款,并通报批评。在施工工程监督、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程,公司对项目经理部处以3000元罚款,对项目经理、技术负责人处以500元罚款。5、奖罚程序质量奖罚资金的来源由两部分组成:总公司按年度计划施工产值的万分之二划拨为质量奖励基金。质量罚款全部转入质量奖励资金。本条例执行单位为公司质量部(质量部由总经理、总工程师、分管副总经理、质量管理科科长等组成),质量部依据工程质量检查和抽查验收情况签发奖罚款通知单。对3000元以下奖罚款由公司质量部直接签发,对3000元以上奖罚经董事长批准后签发。罚款通知单一式三份,经受检单位质量人签认后,送公司财务部门,项目经理部财务部门各一份做奖罚凭证,质量部留存一份。凡受罚单位和个人必须在罚款通知单签发之日起,一周内将罚款交公司财务。凡拖欠交者,每逾一日按罚款额的10%增加罚款,逾期满一个月不交者除加重罚款外,并追究有关责任者的责任,严肃处理。
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