经济法概论自学考试分类模拟8.docx

1、经济法概论自学考试分类模拟8经济法概论自学考试分类模拟8一、单项选择题1. 财政是国家和其他公共团体为满足_而取得、使用和管理资财的活动的总称。A.社会声誉B.经济发展C.公共欲望D.社会安定答案：C解答 财政，是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称。答案为C。2. 社会经济中，各种市场主体之间的经济活动为_A.公共经济B.私人经济C.企业经济D.财政经济答案：B解答 整个社会经济可以分为两类，一类是各种市场主体之间的经济活动，此即私人经济；另一类是公共经济。答案为B。3. 财政是一种_A.私人经济B.公共经济C.组织经济D.国家经济答案：B解答 财政与私人经济

2、中的企业财务、私人家计等有许多不同，是公共经济。答案为B。4. 下列属于财政的最原初、最基本的职能是_A.所有者权益B.保障基本人权C.分配收入D.正当的市场竞争答案：C解答 由于财政的内容是财政收入、支出和管理活动，即集中部分社会财富而后再进行分配，因此，分配收入是财政的最原初、最基本的职能。答案为C。5. 下列关于财政法调整对象的说法中，正确的是_A.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的行政关系B.财政法调整在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系C.财政法调整在有关国家机关进行财政管理权限划分过程中发生的社会关系D.财政法调整在依法定程序进行财政活动中形成的行政关系

3、答案：B解答 财政法的调整对象，是在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系，亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系，这些社会关系统称为财政关系。答案为B。6. 财政法属于_A.公法B.私法C.行政法D.民法答案：A解答 财政法与私法的各个部门法相比，属于公法，具有公法的一切特征。答案为A。7. 下列关于财政法体系的说法不正确的是_A.它是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体B.它应当是内外协调的C.它取决于其调整对象D.狭义的财政法体系包括税法答案：D解答 财政法的体系是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体，A选项正确；它应当是内外协调的，即对外要求财政法

4、和其他部门法要和谐共处，对内要求组成财政法的各类法律规范要协调互补，B选项正确；财政法的体系取决于其调整对象，C选项正确；从税法的诸多特殊性及税法在保障财政收入和宏观调控等方面的重要地位考虑，狭义的财政法体系是不包括税法的财政法体系，D选项错误。答案为D。8. 下列关于财政法的地位说法正确的是_A.属于行政法B.属于经济法C.属于经济法的部门法D.与经济法、行政法并列的一个独立的法律部门答案：C解答 考虑到财政法在调整对象、特征、宗旨、本质等各个方面，在总体上都与经济法是一致的，因此，财政法是经济法的部门法，并且是经济法的宏观调控法中的重要部门法。答案为C。9. 财政支出的最重要的途径是政府采

5、购和_A.国家补贴B.国家扶持C.转移支付D.对外发展答案：C解答 财政支出的最重要的途径是政府采购和转移支付，政府采购法和转移支付法也是调整财政支出管理关系的重要部门法。答案为C。10. 下列关于财政法律制度的表述，不正确的是_A.财政法在宏观调控和保障社会公平方面具有重要作用B.国家始终是财政关系的一方主体C.广义上财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法、政府采购法D.狭义上的财政法体系包括税法、国债法、预算法、财政转移支付法，不包括政府采购法答案：D解答 狭义的财政法不包括税法，故D项说法错误。答案为D。11. 预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经济关系

6、称为_A.预算实体关系B.预算程序关系C.预算管理关系D.预算规范关系答案：B解答 预算关系包括预算程序关系和预算实体关系两个方面。预算程序关系是预算主体在履行预算的编制、议定、执行的程序的过程中发生的经济关系。答案为B。12. 在财政法的体系中，被称为核心法、骨干法的是_A.预算法B.税法C.国债法D.政府采购法答案：A解答 在财政法的体系中，预算法是核心法、骨干法。由于财政活动的主要内容是进行预算资金的筹集、分配使用和管理，并且，财政工作的主要任务或中心就是组织和实现权力机关批准的财政收支计划，因此，从某种意义上说，没有预算就没有财政。答案为A。13. 地方预算的组成部分是_A.地方向中央

7、上解的收入数额B.各省级总预算C.中央对地方返还的数额D.中央对地方给予补助的数额答案：B解答 中央预算和地方预算，共同构成了国家的总预算。其中，地方预算由各省级总预算组成。答案为B。14. 我国实行五级预算的依据在财政法原理中体现为哪项原则?_A.一级政权，一级财政B.一级政府，一级财政C.一级政权，一级预算D.一级政府，一级预算答案：A解答 依据财政法原理中“一级政权，一级财政”的原则，我国预算法规定，国家实行一级政府，一级预算。据此，根据我国的政权结构，我国实行五级预算。答案为A。15. 下列关于预算体系组成的表述，错误的是_A.地方各级政府预算由本级各部门的预算组成B.各部门预算由本部

8、门所属各单位预算组成C.单位预算是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算D.预算组成不受限制，可随意编制答案：D解答 预算体系，是依据国家的政权结构形成的国家预算的协调统一的整体，其由中央预算和地方预算组成，不得随意编制。答案为D。16. 我国预算法规定，国家实行_A.中央和地方政府两级预算B.一级政府，一级预算C.中央政府一级预算D.地方政府一级预算答案：B解答 我国预算法规定，国家实行一级政府，一级预算。据此，根据我国的政权结构可以把我国的预算分为五级，即：(1)中央预算；(2)省、自治区、直辖市预算；(3)设区的市、自治州预算；(4)县、自治县、不设区的市、市辖区预算；(

9、5)乡、民族乡、镇预算。答案为B。17. 预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权的权力机关是_A.各级人大B.各级人大常委会C.县级以上各级政府机关D.乡级政府答案：D解答 乡级政府的预算管理职权主要是编制权、报告权、执行权、决定权。县级以上各级政府的预算管理职权是：(1)编制权；(2)报告权；(3)执行权；(4)决定权；(5)监督权；(6)变更撤销权。答案为D。18. 我国开始实行中央和地方分税制是在_A.1994年B.1995年C.1994财政年度D.1995财政年度答案：C解答 实行分税制的预算管理体制，有利于稳定中央与地方的预算收入来源，充分调动各级政府预算管理的积极性。我国

10、于1994财政年度开始实行中央和地方分税制。答案为C。19. 国家预算收入的最主要的部分是_A.税收收入B.依照规定应当上缴的国有资产收益C.专项收入D.其他收入答案：A解答 税收收入，是国家预算收入的最主要的部分，在许多国家都占预算收入总额的90%以上。答案为A。20. 我国现行的预算管理体制是_A.中央统一税制B.地方统一税制C.中央与地方分税制D.地方特色税制答案：C解答 我国于1994财政年度开始实行中央和地方分税制。答案为C。21. 我国预算法规定的预算支出中主要的部分是_A.国防支出B.经济建设支出C.国家管理费用支出D.国家物资储备支出答案：B解答 我国预算法规定的预算支出的形式

11、中经济建设支出是预算支出的主要部分。答案为B。22. 预算的编制应遵循的原则是_A.单式编制原则B.复式编制原则C.综合编制原则D.简单编制原则答案：B解答 预算的编制应遵循以下原则：(1)复式预算原则；(2)不列赤字原则；(3)真实合法原则；(4)节约统筹原则。答案为B。23. 根据预算法的规定，地方各级政府预算由_A.全国人大审批B.国务院审批C.财政部审批D.本级人大审批答案：D解答 根据预算法的规定，中央预算由全国人大审批，地方各级政府预算由本级人大审批。答案为D。24. 在我国，各级预算的组织执行主体是_A.本级人民政府B.本级政府财政部门C.本级人大常委会D.本级国税局答案：A解答

12、 预算执行是指各级财政部门和其他预算主体组织预算收入和划拨预算支出的活动。它是将经过批准的预算付诸实施的重要阶段。在我国，各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。答案为A。25. 根据预算法的规定，预算收入、预算支出必须通过哪一机关进行?_A.财政机关B.权力机关C.监察机关D.国库答案：D解答 国库是预算执行的中间环节，是国家进行预算收支活动的出纳机关。预算收入、预算支出均必须通过国库来进行。答案为D。二、多项选择题1. 财政的引申特征有_A.强制性B.非营利性C.永续性D.稳定性E.营利性答案：ABC解答 财政的基本特征是：(1)财政的主体是国家；(2)财政的目的是实现

13、公共需要；(3)财政的内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个部分。财政的引申特征：(1)强制性；(2)非营利性；(3)永续性。答案为ABC。2. 财政手段包括_A.税收B.预算支出C.国债D.转移支付E.贴现答案：ABCD解答 税收、预算支出、国债、转移支付等财政手段都是资源配置的有效手段。答案为ABCD。3. 财政存在的必要性在于_A.社会对公共物品存在公共欲望，而公共欲望只能由国家来满足B.公共物品只能由公共经济部门提供C.提供公共物品只能依赖于财政D.国家对私人物品的不可侵犯性E.私人的素质有限，认识不到公共物品的需求答案：ABC解答 财政之所以会存在，是因为社会对公共物品存在着公共欲

14、望，这些公共欲望不能从市场主体那里得到满足，而只能由国家来满足；这些公共物品不能由私人经济提供，而只能由公共经济提供。答案为ABC。4. 财政法的特征包括_A.国家主体性B.调整对象的整体性C.法域特定性D.调整对象的独特性E.与私法的各个部门法相比，属于公法，具有公法的一切特征答案：ACD解答 财政法的特征包括国家主体性、法域特定性和调整对象的独特性。答案为ACD。5. 广义的财政法的体系包括_A.预算法B.税法C.国债法D.政府采购法E.转移支付法答案：ABCDE解答 预算法、税法、国债法、政府采购法和转移支付法等就构成了广义的财政法的体系。答案为ABCDE。6. 县级以上各级人大常委会的

15、预算管理职权是_A.监督权B.审批权C.执行权D.报告权E.撤销权答案：ABE解答 县级以上各级人大常委会的预算管理职权是：(1)监督权；(2)审批权；(3)撤销权。答案为ABE。7. 各级财政部门的预算管理职权主要有_A.编制权B.执行权C.提案权D.报告权E.撤销权答案：ABCD解答 各级财政部门是各级政府机关具体负责财政工作的职能部门，其职权主要有：编制权、执行权、提案权、报告权。答案为ABCD。8. 县级以上各级政府的预算管理职权是_A.编制权B.报告权C.执行权D.决定权E.变更撤销权答案：ABCDE解答 县级以上各级政府的预算管理职权是：(1)编制权；(2)报告权；(3)执行权；(

16、4)决定权；(5)监督权；(6)变更撤销权。答案为ABCDE。9. 下列属于预算收入形式的是_A.税收收入B.依照规定应当上缴的国有资产投资产生的股息收入C.征收排污费收入D.规费收入E.罚没收入答案：ABCDE解答 完整的预算由预算收入和预算支出两部分构成。我国预算法规定的预算收入形式包括：(1)税收收入；(2)依照规定应当上缴的国有资产收益。这是国家依据其所有者的地位而获得的收益。例如，依法应当上缴的国有资产投资产生的股息收入、国有资产的有偿转让、出让的收益等；(3)专项收入。即为了满足某种专门需要而由有权收取的部门筹集的有专项用途的资金。例如，铁道专项收入、征收排污费收入、电力建设基金收

17、入等。专项收入应纳入预算管理，专款专用；(4)其他收入。包括规费收入、罚没收入等。答案为ABCDE。三、名词解释题1. 财政答案：财政是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称。它包括中央财政和地方财政。2. 财政法答案：财政法是调整在国家为了满足公共欲望而取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。3. 财政法的调整对象答案：财政法的调整对象是在国家取得、使用和管理资财的过程中发生的社会关系，亦即在财政收入、财政支出、财政管理的过程中发生的社会关系。4. 预算答案：预算是国家对会计年度内的收入和支出的预先估算。5. 预算法答案：预算法是调整在国家进

18、行预算资金的筹集、分配、使用和管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。6. 预算关系答案：预算法的调整对象是在国家进行预算资金的筹集、分配、使用和管理的过程中发生的经济关系，简称预算关系。四、简答题1. 简述财政的基本特征。答案：(1)财政的主体是国家，它以国家的强制力为保障，同时，财政活动需以国家的法律为依据。 (2)财政的目的是满足公共欲望，实现公共需要。 (3)财政的内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个部分。 2. 简述财政的职能。答案：(1)分配收入的职能，是财政的最原初、最基本的职能。 (2)配置资源的职能，就是通过资源的分配，引导人力和物力的流向，以形成一定的资产结构和产业结

19、构，实现资源的有效配置。 (3)保障稳定的职能，是建立在上述两项职能的基础之上的，并且是它们实现的结果。 财政的上述三项基本职能是层层递进的，其中，分配收入的职能是前提、基础；配置资源的职能是建立在分配收入的职能的基础之上，并日渐受到重视；而保障稳定的职能则是以前两者为基础的。 3. 简述财政法的体系。答案：财政法的体系是财政法的各类法律规范所组成的和谐统一的整体。 财政法的体系取决于其调整对象。从财政法理论上说，财政关系可以分为财政管理体制关系、财政收支管理关系以及财政活动程序关系，则调整财政关系的法律规范也就相应地可以分为三类，即财政管理体制法律规范、财政收支管理法律规范、财政活动程序法律

20、规范，它们都是财政法体系的不可缺少的组成部分。 财政法体系的结构，一般是从财政收入和财政支出的角度来分析。从财政收入的角度说，调整税收关系和国债关系的税法和国债法是调整财政收入管理关系的主要部门法；从财政支出的角度说，政府采购法和转移支付法应当是调整财政支出管理关系的重要部门法。此外，由于预算法是从总体上对财政收支活动进行规范的法，因此，它是财政法中的核心法。这样，上述的预算法、税法、国债法、政府采购法和转移支付法等就构成了财政法的体系。该体系从一定意义上可以看做是财政政策的各项手段所构成的体系的法律化。 上述的财政法体系是广义上的。此外，还有狭义上的财政法体系，即不包括税法的财政法体系。这是

21、从税法的诸多特殊性，以及税法在保障财政收入和宏观调控等方面的重要地位考虑的。 4. 简述预算和预算法的关系。答案：预算和预算法既有区别又有联系。 (1)预算作为一种活动，是整个国家财政活动的重要内容，是国家筹集和分配财政资金的重要手段，属经济基础的范畴；而预算法则是调整预算关系的法律规范的总称，属上层建筑的范畴。因此，预算与预算法的关系是经济基础与上层建筑的关系，预算活动作为预算法予以规范的对象，必须依预算法的规定来进行。 (2)预算作为一种法律文件，是指经过国家权力机关批准的预算，或称预算文件，它具有法律约束力，是一种广义上的预算法，但只是在特定的时期具有法律约束力。国家每年通过具体的预算文

22、件的变动，可以对经济与社会运行进行宏观调控。 5. 简述预算法的地位。答案：在财政法的体系中，预算法是核心法、骨干法。由于财政活动的主要内容是进行预算资金的筹集、分配使用和管理，并且，财政工作的主要任务或中心就是组织和实现权力机关批准的财政收支计划，因此，从某种意义上说，没有预算就没有财政。预算的这种地位也决定了预算法在财政法中的核心地位。事实上，由于财政法的基本原理和基本精神主要是从预算法中概括出来的，因而也有人认为预算法就是狭义上的财政法。6. 简述我国预算体系的组成。答案：根据我国的政权结构，可以把我国的预算分为五级： (1)中央预算； (2)省、自治区、直辖市预算； (3)设区的市、自

23、治州预算； (4)县、自治县、不设区的市、市辖区预算； (5)乡、民族乡、镇预算。 这五级预算，可以进一步分为两大类，即中央预算和地方预算，它们共同构成了国家的总预算。 7. 简述决算草案编制的程序。答案：应当按照下列程序编制草案： (1)财政部在每年第四季度部署编制的具体原则、要求、方法和报送期限。据此，县级以上地方政府财政部门再对本级政府各部门和下级政府做出编制部署，层层下达。 (2)各单位应当把本单位的草案在规定期限内上报。各部门应当在各单位的草案的基础上汇编成本部门的草案，并按期报本级政府财政部门审核。 (3)县级以上各级政府财政部门应根据本级各部门决算草案汇总编制本级决算草案，在经过

24、本级政府审定后，即可提请进入审批阶段。 8. 简述违反预算法的法律责任。答案：违反预算法的法律责任，简称预算法律责任，是指预算法主体违反预算法规定的义务所应承担的法律后果。 我国预算法对违反预算法的法律责任主要有以下规定： (1)擅自变更预算的法律责任。即各级政府未经批准，擅自进行预算调整的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。 (2)擅自动用库款的法律责任。即擅自动用国库库款或者擅自以其他方式支配已入国库的库款的，由政府财政部门责令退还或者追回国库库款，并由上级机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。 (3)违法进行预算收支的法律责任。隐瞒预算收入或者

25、将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出的，由上一级政府或者本级政府财政部门责令纠正，并由上级机关给予负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政处分。 9. 简述国债的特征。答案：(1)国债作为一种国家债务，其举借具有自愿性和偿还性，需遵守一般的诚实信用原则，因而与税收和罚没收入等不同；同时，其公共目的性又使其与一般私人债务相异。 (2)国债作为国家信用的最主要、最典型的形式，与商业信用、银行信用、消费信用等不同，它反映的是以国家或政府为债务人或债权人的借贷关系，以政府信誉作担保；同时，它以信用形式获取收入和进行支出，在重视宏观经济效益的同时兼顾微观经济效益。 (3)国债同金融债、企业债相比

26、，其信用度最高，流动性更好，变现力、担保力更强。 五、论述题1. 试述预算与决算的监督。答案：预算与决算的监督，是指对各级政府实施的预算与决算活动所进行的监督。我国预算法将预算监督和决算监督并提，并从监督主体的角度将预算与决算监督分为立法机关的监督、行政机关的监督、政府专门机构的监督。 在立法监督方面，全国人大及其常委会对中央和地方预算、决算进行监督；县级以上地方各级人大及其常委会对本级和下级政府预算、决算进行监督；乡级人大对本级预算、决算进行监督。各级立法机关的监督职权主要是组织调查权和询问质询权。前者是指各级权力机关有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，被调查者应当如实反映情况

27、和提供必要的材料；后者是指各级人大及其常委会在举行会议时，人大代表或常委会组成人员有权就预算、决算的问题提出询问或者质询。 在行政监督方面，各级政府有权监督下级政府的预算执行。对下级政府在预算执行中违反法律、行政法规和国家方针政策的行为，依法予以制止和纠正。 在政府的专门机构的监督方面，主要是财政部门的监督和审计部门的监督。各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的执行；并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行的情况。此外，各级政府审计部门对本级各部门、各单位和下级政府的预算执行、决算实施审计监督。这与我国宪法和审计法的相关规定是一致的。 六、案例分析题1. 某市地税局经批

28、准正在建一个办公设施项目，由于财政部门没有及时拨付一笔预算内建设资金，该项目被迫停工。在此期间，该市地税局追缴了部分税款。于是，该市地税局与市财政部门商议用这部分资金直接冲抵财政部门应拨付的建设资金。经市财政部门同意后，该市地税局便直接将该款项用于建设项目。 问 市地税局、市财政局的做法正确吗?为什么? 答案：市地税局、市财政局的做法是错误的。(1)根据法律规定，市地税局追缴的税款属于预算收入，市财政局应足额上缴国库，不得截留、挪用或拖欠。(2)市财政局有依法及时、足额征收应征的预算收入的职责；同时，市财政局也必须按照有关规定，及时、足额地拨付预算支出资金。这两点，市财政局都没有做到。(3)根据法律规定，预算收入、预算支出均必须通过国库来进行，即预算收入与预算支出不得私下直接冲销。市地税局与市财政部门私下商议进行冲抵的做法是错误的，必须依法将追缴税款上缴国库，而建设资金则由市财政部门从国库拨付。