溶洞坍塌事故专项应急处置预案.docx

1、溶洞坍塌事故专项应急处置预案溶洞坍塌事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析本公司矿山在生产过程中坍塌事故有：矿山边坡浮石、危石发生滑 落、工作面（或采场）、工作平台（或运矿道路）的溶洞可能出现坍塌事 故。本预案针对的围为矿山溶洞坍塌事故。事故可能造成的后果：矿山工作平台（或运矿道路）的溶洞坍塌可能造成多人陷落溶洞被 埋压z而致多人重伤或死亡;某台生产设备局部或全部陷入溶洞。2应急处置基本原则溶洞坍塌伤害事故应急预案处理工作应遵循预防为主、常备不懈 的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、 加强合作的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系溶洞坍塌事故的应急组织体系如下:

2、现场应急救援指挥部3.2指挥机构及职责3.2.1现场指挥部指挥长:矿山部经理副指挥长:矿山部副经理、助理经理组员：矿山部工段长、班长主要职责：1负责公司矿山围溶洞坍塌伤害事故的应急处置指挥工作；2向公司应急办报告事故及其应急工作情况,服从公司应急领导小 组的领导；3负责专项预案的修订及维护工作；4负责日常应急工作的培训及演练工作。3.2.2各救援小组及职责3221现场警戒组以矿山部当班人员为主,当班班长任组长，其他人员每2个人一个 小组，每个小组负责一个方向上的警戒工作。公司的保卫科当班人员亦 可分一部分人员参加现场警戒组的行动。组长:矿山部当班班长组员：矿山部汽运工段当班人员组成主要职责：(

3、1 )负责事故现场的隔离警戒工作，防止无关人员进入危险区。(2 )参加日常的应急培训及演练。(3)解除警戒后,参加现场清理及现场恢复工作。3.2.2.2工程抢险组以挖掘机班的人员为主组成,挖掘机当班班长任组长,其他人员以 每2人组成一个小组，展开工程抢险行动。公司的吊车亦应到现场参与 抢险行动。组长：挖掘机当班班长组员：挖掘机当班人员、公司吊车司机主要职责：(1 )主要任务是按现场指挥部的指令对发生事故场所采取各种工 程技术手段将坍塌物移开，或吊开陷落设备、破拆、搬运等工程的抢险 工作。(2 )参加日常的应急培训及演练。3.2.23抢险救护组:以破碎工段为主组成,由破碎工段当班长任组长,其他人

4、每2人 一个小组，分梯次进行救护工作。组长:破碎工段当班班长组员：破碎工段当班人员主要职责：(1 )负责将现场涉险人员及受伤人员救出，交给医疗救护组作初 步处理后,送医院救治。(2 )负责疏散危险区域的人员。(3)参加日常的应急培训及演练工作。3224医疗救护组:由公司的医疗救护组负责。主要负责对抢险救护组抢救下来的受伤 人员采取现场护理，初步处理后与当地医疗卫生机构联系,转送到当地 医院进行进一步治疗。3225后勤保障组由公司的后勤保障组负责，负责工程抢险组、警戒组、救护组、医 疗组所用应急物资的保障工作。3226善后处理组：由公司的善后处理组人员组成，负责事故的善后处理工作。3.2.2.7

5、恢复重建组：由矿山部牵头负责，主要职责是负责事故损失的统计，组织灾后调 查工作，拟定灾后恢复重建方案并组织实施。4预防与预警4.1危险源监控对溶洞坍塌事故的监控主要采取以下措施:(1 )日常检直。日常按定期不定期开展安全检宜,对已标识的溶 洞，应做警示标识,并在溶洞周边设置防护措施，严禁人员、设备进入 溶洞区域。(2)对溶洞数据进行收集整理，采用全站仪测量上图。对上部平 台测量的溶洞，在下部平台上采矿全仪放样的方法标示出溶洞位置，并 做警示标识，严禁人员、设备进入溶洞区域。(3)生产钻探。日常生产中，在平台开采到已发现的溶洞时，在 溶洞周边布置加密、超深(超过台阶高度5m以上)炮孔进行钻探，以

6、 勘定溶洞围，并为下一平台对溶洞的防护提供数据依据。4.2预警行动4.2.1事故预警条件溶洞坍塌事故分级预警条件如下:(1)发生坍塌事故，未造成人员死亡(含失踪)、重伤，或直接经济损失10万元以下的事故，或只有轻伤的，为IV级预警z发出蓝色 预警信号。(2)发生坍塌事故，未造成人员死亡，只造成或可能造成5人以F重伤，或可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下的，为皿级预警,发出黄色预警信号。(3)发生坍塌事故，造成或可能造成1人以上、3人以下死亡,或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故，或5人以上、10人以下重伤，为级预警，发橙色预警信号

7、。(4 )发生坍塌事故，造成或可能造成3人以上死亡,或危及3人 以上生命安全”或1000万元以上直接经济损失,或10人以上重伤， 为I级预警，发红色预警信号。4.2.2预警的方式预警的方式为采用手机短信平台，通过向有关人员发送短信的方式 进行,同时还可采用通知的方式进行确认。在公司区域时则可辅以人工通知的手段进行预警通知。4.2.3预警信息的发布程摩事故现场作业人员或其他人员在发现危险情况信息后，立即报告矿 山部领导,矿山部领导接到危险信息后，即向公司应急办报告，同时迅 速对险情情况进行分析判断z确定为IV级预警时,即启动相关现场处置 方案，按现场处置方案的要求组织相关班组进行处置，确定为in

8、级预警 时，即组织本部门人员按相关专项应急预案展开应急工作，确定为级 以上时，建议公司启动上一级的应急预案,展开救援行动。公司应急办接到相关危险信息后,即对险情情况进行分析判断，并 跟踪情况的发展，确定预警等级,向应急领导小组报告并做出预警决走 的建议。应急领导小组做出预警决定后，预警信息由应急办负责发布， 通过、信息平台等方式通知到相关人员。可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消除后，由公司应急领 导小组做出解除预警的决定,由发布预警决定的应急办宣布解除预警。5信息报告程摩5.1信息报告与通知(1 )险情出现后,险情信息由现场人员向班组负责人报告。(2)班组负责人在接到险情报告后立即向矿山

9、部领导及公司应急 办报告；(3)应急办公室接到险情信息报告后，根据险情信息情况进行处 理，属预警情况的，根据预警等级条件向相关人员发布预警信息。同时, 现场班组按现场处置方案展开工作，消除险情。属事故信息的，则评估 事态情况，确认响应等级，启动相应等级的应急预案。5.2信息上报公司应急办接到事故报告与预案启动后，应同时在1个小时以方式向城区政府、城区政府主管部门、城区安全生产监督管理局及广西物资 集团总公司报告。事故报告的容：报告单位或联系人、联系方式，报告时间；事故类型;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的

10、直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。53信息传递事故信息的上报由应急办负责，应急办在得到事故信息后，进行分 析汇总，以方式上报相关政府主管部门及华润水泥控股。事故上报程序图注:发生事故，无论大小，都要启动现场处置方案，并按公司事故 管理制度要求限定的规定时间报公司应急办公室。6应急处置6.1响应分级本公司坍塌事故应急响应根据其后果严重程度分为出级（一般级）、111级（较重级）、11级（严重级）、I级（特别严重级）四级，具体分级 情况如下：IV级响应：发生坍塌事故，未造成人员死亡（含失踪）、重伤，或直接经济损失10万元以下的事故，或只有轻伤的，启动IV级响应;m级响应:发生坍塌事故

11、，未造成人员死亡，只造成或可能造成5人以下重伤，或可能造成直接经济损失10万元以上、100万元以下的, 启动皿级响应；级响应：发生坍塌事故，造成或可能造成1人以上3人以下死 亡，或危及1人以上、3人以下生命安全，或直接经济损失100万元 以上、1000万元以下的事故，或5人以上、10人以下重伤的，启动口 级响应；I级响应:发生坍塌事故,造成或可能造成3人以上死亡，或危及 3人以上生命安全，或1000万元以上直接经济损失，或10人以上重 伤的，启动I级响应。6.2响应程摩(1 )当较小的坍塌事故，达到IV级响应级别的，由事发班组启动 相应的现场处置方案，落实事故救援任务，分析事发原因，并及时将事

12、 故处置情况上报矿山部领导及公司应急办。(2 )当坍塌事故发生，达到DI级响应级别的，公司应急领导小组 应及时做出启动相应的专项应急预案的决定。成立现场指挥部，指挥部 主要成员到位,根据事故情况，发布启动命令,落实救援任务。随着事 故影响的扩大而提高响应级别。(3)当坍塌事故达到口级响应级别时，启动公司级应急预案。(4)达到I级响应级别的坍塌事故，立即上报当地城区政府主管 部门、城区安监局及城区政府办公室及华润水泥控股，请求外部救援。 同时按预案要求，配合外部救援。应急响应程序图6.3处置措施(1 )应急预案启动后，现场应急指挥部成立并赶赴现场指挥应急救援工作。(2)救援工作以救人为主要工作任

13、务。当坍塌现场有人员 被埋压时,各应急工作组按现场指挥部的指令，按各自职责实施 救援行动。1现场警戒组立即在通往事故发生地的主要路口设置警戒 点，在事故发生地周围50米围设置警戒线，防止无关人员进入 危险区域。2工程抢险组人员立即展开工程抢险工作，用各种工程机械 或手工简易工具将坍塌物搬移开,全力、快速搜救被埋人员。3抢险救护组人员负责搜寻被埋人员，首先通过询问现场人 员确认被埋人数及具体位置,确定被埋人员的具体位置后,能直 接移开坍塌物寻找到被埋人员的,直接将人救出,当坍塌物比较 大且重，无法移开时,由工程抢险组负责组织搬移。4医疗救护组人员负责对被救出的人员实施初步处理后，送 医院抢救。5

14、其他组人员按各自的职责展开应急工作。7应急物资与装备保障(1)坍塌事故应急物资包括:1医疗救护用担架，包扎伤口的纱布；2急救药箱；3处理破伤出血所需的药品。4警戒用标带、标志牌、警示牌等；5拍照用的照相机；6起吊、搬移重物的工程机械等;(2)后勤保障组负责组织协调本公司所需应急抢修物资， 在发生应急情况时,根据需要组织备好备品备件，确保迅速到位、 保证有效。(3)由后勤保障组建立应急抢修需要使用的应急物资和装 备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等 容的档案，监督检查落实情况,并编制相关文件发放到有关部门。(4)存有应急物资和装备的各部门负责日常的保养维护工 作，确保种类齐全、数量充足、性能可靠、档案完整，并定期检 W ,发现问题及时解决。