中远集团集团管控案例研究.docx

1、中远集团集团管控案例研究中远集团集团管控案例研究一、中远集团的现状研究（一）集团概况中国远洋运输（集团）总公司的前身，是成立于1961年4月27日的中国远洋运输公司。1993年2月16日组建以中国远洋运输（集团）总公司为核心企业的中国远洋运输集团。经过几代中远人40余年的艰苦创业，中远集团已由成立之初的4艘船舶、2.26万载重吨的单一型航运企业，发展成为今天拥有和经营着600余艘现代化商船、3500余万载重吨、年货运量超过3亿吨的综合型跨国企业集团。作为以航运、物流为核心主业的全球性企业集团，中远在全球拥有近千家成员单位、8万余名员工。在中国本土，中远集团分布在广州、上海、天津、青岛、大连、厦

2、门、香港等地的全资船公司经营管理着集装箱、散装、特种运输和油轮等各类型远洋运输船队；在海外，以日本、韩国、新加坡、北美、欧洲、澳大利亚、南非和西亚8大区域为辐射点，以船舶航线为纽带，形成遍及世界各主要地区的跨国经营网络。标有“COSCO” 醒目标志的船舶和集装箱在世界160多个国家和地区的1300多个港口往来穿梭。中远集团目前是我国最大、全球第二大航运企业集团。我们的全球网络覆盖了五大洲，航线遍及世界160 多个国家和地区的1300 多个港口，在50 多个国家和地区设有公司和办事机构。海外形成了香港、欧洲、美洲、新加坡、日本、澳洲、韩国、非洲和西亚9 个区域公司。目前中远在海外的资产已占集团总

3、资产的一半。海外有四家上市公司，其中两家为蓝筹股。在海外共有近5000 名员工，其中中方外派人员仅占十分之一左右。中远集团总资产近1400亿元人民币，成为国务院国资委所属中央企业中总资产超过千亿元的15家大集团之一。2005年，中远集团创利润超过200亿元，排名中央企业前10位。中远集团各项指标发展对比表：1961 年1978 年1993 年2003 年2005 年船舶艘数25 515 564 579 640总载重吨（万吨）22.99 857 1500 2943 3800运量（万吨）85 3289 9800 19000 32000主营收入（亿元）- 17.3 126 708 1122（二）法人

4、治理结构中远集团总公司为国务院国资委所属的国有独资企业，尚未建立董事会。日常经营决策机构为总裁办公会。集团总公司所属各级国有独资企业均未建立董事会，控股、参股企业均按现代企业制度要求建立了股东会、董事会和监事会。（三）中远集团系统上市公司中远集团系统的上市公司如下图：中远（集团）总公司中国远洋中远太平洋中远国际中远投资中远航运中集集团63.5%53.06%55.4%59.5%53.68%16.23%中远集团系统的上市公司在集团公司的统一部署下，各上市公司依托资本市场对内重组整合，对外联合兼并，实现了资本的放大和公司价值的提升，树立了“中远系”上市公司良好的市场形象。1、中远航运股份有限公司主营

5、特种船业务，2002年4月18日在上海证券交易所挂牌上市，入选“上证180指数”成份股，是中远集团旗下从事专业化特种杂货远洋运输的公众上市公司。近年来进一步优化了公司内部组织及治理结构，使船队规模迅速扩大，实现了跨越式发展，并为下一步的资本运作奠定了基础。2、中远投资（新加坡）有限公司主营业务为修船及散货运输，1993年在新加坡证券交易所上市，是中远集团全资子公司中远控股（新加坡）有限公司控股的上市公司， 成为中远集团海外的第二支蓝筹股。3、中国远洋控股股份有限公司作为集团的上市旗舰，于2005年3月3日在中国成立，是中国远洋运输（集团）总公司航运主业的海外上市旗舰平台，拥有中远集装箱运输有限

6、公司100%权益及中远太平洋有限公司约52.18%权益。中国远洋是一家向国际及国内客户提供综合集装箱航运服务的主要全球性供货商之一，业务包括提供集装箱航运价值链内广泛系列的集装箱航运、集装箱码头、集装箱租赁以及货运代理和船务代理服务。2005年6月30日在香港联交所挂牌上市。4、中远太平洋有限公司主营集装箱租赁、集装箱码头经营、综合物流及集装箱制造等业务。1994年12月在香港联交所挂牌上市，香港恒生指数成份股。是中远集团子公司中国远洋控股股份有限公司控股的上市公司。5、中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司主要经营集装箱、道路运输车辆、机场设备制造和销售服务。A股于1994年4月8日在深圳证

7、券交易所挂牌上市。公司致力于为现代化交通运输提供装备和服务， 6、中远国际控股有限公司1992年2月在香港联交所主板上市。是中远集团全资子公司中远（香港）集团有限公司控股的上市公司，主要从事房地产投资与开发、船舶服务、楼宇建造及土木工程、基础建设投资等业务。二、中远集团公司改革与转型在国务院国资委鼓励大型企业实现主业整体上市、开展主辅分离、打造30-50家有国际竞争力的跨国企业集团的大背景下，中远集团公司通过改革明确职能定位，选准管理模式，理顺集团关系，做好主辅分离和改制工作，对所属企业进行调整、改造，在新形势下实现自身的转型。（一）主辅分离、辅业改制情况2004年初，集团召开了主辅分离、改制

8、分流工作动员大会，中远集团主辅分离改制分流总体方案及第一批改制分流方案已经获得国资委第三部委审批。主辅分离、改制分流工作的推进，将进一步盘活资产，精干主业，搞活辅业，实现国有资产的战略调整。企业改制中着重捉住了下述环节：一是明确基本原则，掌握改制目标“坚持两个确保”：确保稳定，确保国有资产不流失。二是在改制对象上，集团明确，凡是在中远集团系统内全资、控股的二级及以下企业，经批准均可以进行改制。这几年的改制重点是引进外部资本壮大主业，中国远洋成功上市即是重要突破。三是捉紧实施主辅分离、辅业改制，放开搞活辅业，目前已经有12家单位正在实施改制方案。此外，还清理、关闭了200多家三级以下企业，主要有

9、一些不良、休眠、濒危的小企业。（二）集团公司的功能定位集团总公司的功能定位在战略决策中心、资本运营中心、管理统筹中心，其主要功能是：对子公司按照现代企业制度履行出资人职能，形成规范的三层法人结构，进一步完善系统内各级公司法人治理结构;推进主业的产权多元化，优化资源配置，提高主业融资效率;按照现代企业制度要求，规范子公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，明确董事、监事管理工作程序，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制;构建适合集团发展战略和业务结构要求、职能定位明确、有利于加强内部监管、降低管理成本、规避财务风险、运作高效的内部组织结构。（三）转型实施步骤及各阶段风

10、险控制转型步骤分为三步：第一步：把主营业务突出，剥离非核心业务及资产、人员;第二步：提高主营业务效益和效率，进入资本市场;第三步：梳理存续业务和资产、人员，协调上市与非上市部分的关系，实现可持续发展。企业经营主要有三大风险：一是“造血”风险。表现在主营业务不赚钱。二是“淤血”风险。表现在资金沉淀在下属公司。三是“流血”风险。表现在乱投资，没有回报。而这三大风险在海外经营中更容易发生。为此，我们要求做到以下三点：一是，增强“造血”机能。要求立足于发展主业提高效益。二是，制止“淤血”重演。要求强化以财务管理为核心的企业管理，精细成本核算，特别是推进以六个西格玛为重要手段的精益管理，要求突出集团一盘

11、棋的全局意识，严守集团做出的资金统筹管理的决定。三是，防止“流血”事件。要求严格投资审批程序，同时建立科学严格的监督审计制度。（四）总体评价总体上讲，中远集团目前正处于改革与转型的关键阶段。一方面，集团近一半的资产和业务已经进入各上市公司，另一方面，绝大多数以船员为主体的员工并未进入上市公司。今后，存续业务和人员如何安排以及与上市公司的关系将是我们面临的重大挑战，集团转型的任务仍很艰巨。三、中远集团的战略规划与制定（一）风险分析经济全球化改变了市场的游戏规则，跨国公司之间的竞争已经从过去主要是硬件竞争同时上升到软件的竞争；从过去主要是技术、产品的竞争，上升到公司社会责任理念和公司道德水准的竞争

12、。先进的公司责任理念和行为，成为企业制胜的不可或缺的核心竞争力。各国经济发展不平衡，国际汇率过度波动，全球贸易保护主义的倾向明显加剧，世界贸易摩擦和冲突的全方位展开，中国基本处于贸易摩擦的中心区，进出口产品受到不同程度的影响，增大了物流行业的风险。9.11以来，世界性商业财产和负债保险费用平均增长30%，安全措施使国际贸易成本上升1-2%，国际安全形势不稳等因素增加了世界贸易增长的不确定性，国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升，航运公司的反恐成本投入增加。全球石油价格持续高升会在航运低谷期削弱企业盈利能力，影响企业

13、的发展。能源问题突出，在运输业务增长的同时，面临节约能源的挑战，需要加大节约能源的技术和设备的投入。（二）可持续发展的机遇世界经济进入新一轮增长期，经济增长速度加快，国际贸易规模加速扩大，将会为航运及相关产业提供巨大的市场空间。全球范围对供应链业务管理需求的增加，为中远集团的迅速成长提供了契机。我国十一五规划全面实施，国内发展的瓶颈制约和体制障碍将逐步得到突破，国民经济会保持平稳发展，产生稳定的市场需求。完善现代企业制度和现代产权制度，健全国家宏观调控体系，会为企业完善经营管理机制营造出更为宽松的政策环境。中国经贸及航运市场的发展，对国际航运市场发展发挥着越来越重要的影响。中国因素的出现，为中

14、远集团的发展提供了战略机遇。进入新世纪，中国政府根据经济和社会发展的新形势，从开创中国社会主义事业新局面的全局出发，从适应改革发展新时期的客观要求出发，从广大群众的根本利益和共同愿望出发，提出了建设和谐社会（也就是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会）的目标。构建和谐社会是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，而作为经济主体的中国企业的参与尤其重要。作为关系国家安全和国民经济命脉的国有重点企业，中远集团更要在建设和谐企业中走在前面，为构建和谐社会做出贡献。（三）总体战略制定1、中远的使命：逐步确立在航运及物流业中的领先地位，保持与客户、员工

15、和合作伙伴诚实互信的关系，最大程度地回报股东、社会和环境。2、远景战略目标：由全球承运人向以航运为依托的全球物流经营人转变，由跨国经营向跨国公司转变，实现企业的可持续发展。3、战略目标定位：中远集团要成为全球物流经营人和世界级跨国公司，国际化经营指数达到世界级跨国公司水平，销售收入达到世界 500 强水平，作为国际航运物流业的系统集成者，打造百年中远。4、战略具体内涵为适应知识经济时代的要求，不断推进体制和管理创新，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，依靠科技进步提高信息化水平，快速感知、响应客户需求；在集团经营的业务领域中，以合理的价格向客户提供优质产品与服务，满足客户需求

16、，为全球客户提供优质的全球承运和现代物流服务，实现企业与客户的共同发展；构建和谐企业，改善集团工作环境和福利，为员工营造一个充分展示才华，实现个人价值的良好氛围，实现员工自身成长与中远事业发展的和谐一致；妥善处理与竞争者之间的关系，发展战略联盟与合作，通过优势互补，实现双赢；正确处理企业发展与合理利用资源、保护环境的关系，实现企业价值和人文环境及自然资源的和谐相处；建立长效的风险防范和安全管理机制，确保集团高效、平稳发展，实现中远集团效益最大化、企业价值最大化、股东回报最大化，在保证国有资产保值增值的同时，为促进社会的和谐发展作出最大的贡献。5、中远集团十一五总体发展思路和目标实施全面风险管理

17、和全球契约十项原则，不断改进生产经营中的职业健康、安全、环境质量和风险防范措施，建设资源节约型，环境友好型企业在维护职工合法权益的基础上，争取职工福利与企业的发展相适应。推进企业文化和职工队伍建设，维护职工的根本利益和长远利益，完善企业与职工共同发展的协调机制，以发展促和谐，以改革谋和谐，以稳定保和谐，以创新求和谐，以公正创和谐，以文化塑和谐，创建和谐企业。加快推行以六西格玛为核心的精益管理，进行集团管理和业务流程的再造，提高生产经营和资本经营的流程效率和创利能力，消除资源浪费，最大限度地减少企业在生产管理中所占用的资源，降低企业管理和运营成本，实施扁平化管理和集成管理，有效推进成本管理优先战

18、略，提高战略规划能力和执行效率，有效控制战略风险和决策风险，将中远集团打造成有卓越管理能力的跨国企业。6、业务战略的制定1)航运a)集装箱船队 中远集装箱船队拥有 120 多艘现代化集装箱船舶，总箱位逾 25 万 TEU （标准箱），年箱运量达到 400 万标准箱，运力规模居全国之首、世界前列。 目前已开辟 20 多条全球集装箱运输主干航线，船舶挂靠世界上 100 多个港口。 未来几年，中远将陆续投入引领世界最高水准的第六代、第七代超巴拿马型全集装箱船舶。 b)干散货船队 中远集团目前拥有和控制着全球规模最大、最具实力的散货运输船队，其中巴拿马型和灵便型船队规模均居世界首位，合计达 300 余

19、艘、控制运力超过 2100 万载重吨。中远散货船队能够在全球范围内为客户提供粮食、矿砂、煤炭、化肥、钢材、木材、农产品等货物的海上运输服务，航线遍及 100 多个国家和地区的 1000 多个港口。 c)液体散货船队 中远液体散货船队以超级油轮为主，包括原油船、成品油船、液化气船、化学品船等各类液体散货船舶 30 多艘、近 200 万载重吨，其中包括目前全国最大、世界领先的 30 万吨 VLCC 超级油轮。未来两年，中远还将陆续投入包括 30 万吨超级油轮等各类液体散货船舶，总运力将接近 400 万载重吨。 d)杂货及特种船队 中远集团以全球班轮和不定期船为主要方式经营 110 余艘传统杂货船和

20、特种运输船舶、 180 余万载重吨，航迹遍及世界 140 多个国家和地区的 1270 个港口。近年来，中远集团杂货船队凭借雄厚的技术实力和完善的服务质量在众多竞争对手中脱颖而出，相继取得秦山核电工程、三峡水电工程左岸发电机组等大型项目的运输合同，展示了中远集团服务客户的实力。中远集团的特种运输船队拥有世界最先进的重吊船、半潜船、滚装船、多用途船、汽车专用船，综合实力居世界同行业第二、亚洲第一。具有高科技含量的 18000 吨 “ 泰安口 ” 和 “ 康盛口 ” 半潜船，能够装运万吨以上重量的钻井平台，而且在海上安装时，其精度误差小于 5cm ，堪称世界第一。2)物流2002 年初，中远集团整合

21、全球物流资源，成立 中国远洋物流有限公司，标志中远开始由全球承运人向以航运为依托的全球物流经营人的历史性转变。依托完善的全球海陆联运，现代化的大型仓储基地，快速准确的信息传递和高质量的运输服务，中远迅速确立其在国内物流业的领先地位。中国远洋物流有限公司以 做最强的物流服务商，做最好的船务代理人 为奋斗目标，致力于为国内外广大客户提供现代物流、国际船舶代理、国际多式联运、公共货运代理、空运代理、集装箱场站管理、仓储、拼箱服务、铁路、公路和驳船运输、项目开发与管理以及租船经纪等服务。3)码头经营为适应世界航运市场的变化及自身业务发展的需要，中远集团越来越重视码头业务的经营，目前码头业务已成为中远一

22、体化、多功能的全球运输战略的重要组成部分，已取得了一定的规模和成效。 目前，中远在香港、上海、青岛、深圳等港口以及美国、意大利等地拥有 50 多个码头泊位，年集装箱吞吐量已超过 2000 万箱。4)工业领域中远集团拥有国内最大的修造船基地：中远船务工程集团在南通和大连拥有 2 座全国最大的 15 万吨级浮船坞，年承修中外船舶 400 余艘，被誉为中国修船业的“航母”；中远川崎船舶工程有限公司，是中国首家中外合资大型造船企业，年造船能力 70 多万吨，已成功承造第五代 5400TEU 集装箱船、 30 万吨级巨型油轮，在国内外享有盛誉。 中远集团与招商集团共同持股的中国国际海运集装箱（集团）股份

23、有限公司是目前世界最大的国际标准干货集装箱制造商，自 1996 年以来，集装箱产销量一直保持世界第一，占国际市场份额超过 40% 。5)贸易领域中远集团的国际贸易主要由船舶贸易和燃油贸易两部分构成。主要业务包括新船及二手船舶的买卖、光租船、船用设备买卖，以及提供有关船舶技术、贸易及商业谈判的顾问服务等。中远集团所属中国船舶燃料供应总公司目前拥有各类供油供水船舶近 100 艘，总容量 82 万立方米的 15 座储油库及设施完备的油码头和火车装卸线，为世界各地的船东、租船人、投资者和设备厂商提供全方位服务。6)金融产业中远集团在银行、证券、保险、基金等领域拥有数十亿元的投资，已在船舶租赁、股权投资

24、、资本运营、以及债券融资等领域积累了丰富的经验。7)资本运营1993 年，中远投资（新加坡）有限公司在新加坡股票交易所挂牌上市成功， 开中远海外“借壳上市”之先河，也使中远成为第一家成功进入国际资本市场的中国国有企业。目前中远已在海内外拥有包括新加坡的“中远投资”、香港的“中远太平洋”和“中远国际”，以及在国内资本市场的“中远发展”、“中远航运”等上市公司。 凭借出色的业绩，中远太平洋（香港）和中远投资（新加坡）分别于 2003 年 6 月、 2004 年 3 月双双进入国际资本市场蓝筹股行列。8)地产领域中远房地产开发有限公司在 2002 年北京房地产企业综合实力排名中名列第五；中远三林置业

25、集团有限公司在上海银行业对房地产企业的综合实力与信誉评估中名列第一。 三、中远集团的公司治理与组织结构（一）公司治理结构1、董事会及董事中远集团的所属单位分别按照现代企业制度成立董事会，集团总公司派出董事，按照公司法进行管理。不同下属公司董事会的组成依照公司性质而有所不同。2、董事、监事培训情况董事、监事任职前应经过人力资源部安排的专门业务培训。并组织参加中组部、国资委等高层领导干部系统培训。董事、监事应定期参加专门培训。培训的主要内容：经营管理、法律法规、金融财务、企业战略、投资管理、董监事业务等。通过培训着重提高高层领导适应现代企业管理的能力。3、对董事、监事管理的程序和监督中远集团以强化

26、国有出资人监管职能为核心，创新内部监督体制、制度和机制，保证国有出资人有效监管。境内企业实行纪检、监察、审计与监事会四位一体的监督体制。集团总公司制定了决策方案设计管理程序、总裁办公会议事规则、监督管理程序和内部审计程序并按国家法律法规及中远（集团）总公司企业领导人员管理暂行办法规定进行管理和监督。制定中远集团全资及控股企业领导人员任期经济责任审计工作规定，对企业主要领导人任期内的经济责任进行审计，通过审计意见改善企业经营行为，达到内部监督的作用。4、股东向董事会提供建议或指示的机制中远集团是国有企业，国务院国有资产监督管理委员会以出资人的身份，用文件、会议等形式对中远集团的总裁办公会做出指示

27、，总裁办公会责成各个职能部门和专业委员会负责落实国资委的指示，并在建立现代企业管理体系时，制定程序和规章制度保证指示能够真正落实到位。集团总公司直接控股、参股的公司完全按照中国公司法或所在国家（或地区）的公司法设立了董事会，股东表达意见的机制是完善的。如，作为上市公司控股股东，中远集团严格遵守中国证监会颁布的上市公司治理准则，与上市公司实行了人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险；控股股东及其职能部门与上市公司及其职能部门之间没有上下级关系，也不向上市公司及其下属机构下达任何有关上市公司经营的计划和指令，更不以其他任何形式影响其经营管理的独立性；对上市公司及其他

28、股东负有诚信义务；对所控股的上市公司严格依法行使出资人的权利，不利用资产重组等方式损害上市公司和其他股东的合法权益，不利用其特殊地位谋取额外的利益；对上市公司董事、监事候选人的提名，严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和；不对股东大会人事选举决议和董事会人事聘任决议履行任何批准手续；不越过股东大会、董事会任免上市公司的高级管理人员，不直接或间接干预公司的决策及依法开展的生产经营活动，损害公司及其他股东的权益等。集团总公司直接控股、参股的上市公司及部分有限责任公司还在董事会中设立了独立董事制度，其中上市公司的独立董事比例均依法达到或超过了规定的董事总数的三分之一，且董事会下设的审计委员会、提名

29、委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人。重大关联交易、聘用或解聘会计师事务所，由二分之一以上独立董事同意后，方可提交董事会讨论。此外，上市公司建立健全了投资者关系管理工作制度，设立投资者关系部门，积极开展投资者关系管理工作，提高上市公司信息披露质量，积极主动地披露信息，公平对待公司的所有股东，不进行选择性信息披露，并通过多种形式主动加强与投资者特别是社会公众投资者的沟通和交流，设立专门的投资者咨询电话，在公司网站开设投资者关系专栏，定期举行与公众投资者见面活动，及时答复公众投资者关心的问题。集团总公司拟推出中远（集团）总公司派出董事业务管理暂行办法，按照中远（集团）总公司派出董事

30、业务管理暂行办法加强董事与公司、董事与集团总公司各职能部门、集团总公司董事业务管理部门与公司之间的信息沟通机制，并准备制定行使股东权利管理方法。（二）公司组织结构为保证中远集团可持续发展战略目标的实现，中远集团按照现代企业制度要求构建了严密的组织架构。中远（集团）总公司以总裁办公会为最高决策机构，集团总公司设置九部两中心的行政管理组织架构，各司其职（见中国远洋运输（集团）总公司组织机构图）。同时针对公司重大风险，设立了25个专业委员会，分别负责监督战略在各个领域的落实情况，并且在各子公司成立相应的机构和委员会，执行公司战略。形成可持续发展的组织结构。公司各委员会的主要任务是在集团领导班子领导下

31、，分别负责有关经济、环境、社会及其它相关政策的监督、实施和审核，如安委会的主要任务是指导全系统安全生产工作，研究安全生产工作中的重要措施，协调解决安全生产中的重大问题。针对安全生产中带有普遍性和倾向性的问题提出指导性意见。公司将监督、实施和审核有关经济、环境、社会及其它相关政策职责分解到各职能部门。在船队经营上，中远集团坚持实施“从拥有船向控制船转变”的创新经营理念,根据市场形势变化适时调整船队发展规划，从市场竞争和船队结构合理角度出发，中远重点发展超巴拿马型和巴拿马型的集装箱船,推进“为长期包运合同量身订造专用船型船舶”散货船队发展模式，加大加快油轮船队的发展，抓紧杂货船和沥青船的运力新增以

32、及半潜船、汽车船、木材船等特种船队的发展工作。这些举措，不仅迅速壮大了集团整体船队规模、调整了船队结构，而且取得了很好的经济效益。正是由于坚决贯彻“从拥有向控制转变”的创新经营理念，中远集团所属中远散运公司短短几年间，实际控制运力达200艘、1500万载重吨，公司收入和利润水平大幅度上升，租入船收入和利润占到总收入和总利润的一半以上。与此同时，中远集团以国内为依托，以香港、美洲、欧洲、日本等九大区域公司为辐射点，在全球范围内整合涉及集装箱、码头、陆运、仓储、物流、代理等在内的整个集装箱运输价值链，大大提高了航运主业的核心竞争能力，也迅速把中远打造成真正的全球化跨国公司。目前，中远在海外的资产、收入都已占到集团总资产、总收入的50%。在资本经营