EHSSOP009 承包商EHS政策.docx

1、EHSSOP009 承包商EHS政策.承包商EHS政策规范承包商EHS行为Author:.EHS OfficerLast Updated:6th September 2012Process No:EHS-SOP-009Confidentiality:This document is subject to the normal Group confidentiality coverage and is strictly for internal use only.No.DateDocument Change HistoryBy Whom1. 2. 3. 目 录1 简介 12 保险 13 工作前

2、14 一般法律规定 15 EHS法规要求 16 事故与事件报告 27 个人劳防用品 28 承包商安全工作许可 29 火灾防护 210 安保 311 车辆 312 工厂公用系统的使用 313 动土工作 314 排水系统/下水道/地下管道系统 415 高空作业 416 高空电力操作 417 屋顶 418 梯子和脚手架 419 压力容器 420 机械防护 521 起重机械/附件和传动工具 522 噪声 523 拆除工作 524 爆炸性工具 525 危险物质或化学物品 526 违规 527 EHS培训/能力 528 危险活动 629 承包商EHS惩罚体系 630 承包商EHS政策执行单 61 简介XX

3、中国致力于降低人员及财产的风险，因此： 在任何承包商或分包商开展工作之前，他们必须了解其将要承担的与工作相关的法定责任。 承包商必须了解其承担的关于他们的员工、我公司及我公司员工的相关责任，以及其他任何会受到违规操作影响的人员的法律责任。 XX中国有内部管理规定，可供阅读。承包商、分包商及其员工在任何情况下都必须遵守该规定。 为确保承包商和/或分包商已明确其职责，请阅读以下承包商安全政策文件并签署执行单。该EHS政策文件应属于我公司与承包商签订合同的一部分内容。在该文件中规定的相关情形下工作时必须获得“工作许可证”。2 保险 a. 承包商应保证本公司不受任何工作造成的、或因承包商、分包商或其他

4、服务人员或代理人员（不论是否是在运用该安全政策文件中的任何条款的过程中）的违规操作造成的人员伤害、财产损失或丢失（不管是否由疏忽造成），并承担产生的索赔、破坏、损失或费用。承包商不应忽略其对公司和服务人员以及代理人员所担负的职责。承包商雇用工作人员，如有造成本公司伤害事故，供应商应负连带赔偿责任。b. 承包商应负责工作中任何原因造成的损失和/或破坏（包括所进行的工作和所有为工作准备的、运输至工作场所或附近的材料）。c. 承包商对其雇用人员的工作意外伤害，应负全部职业伤害赔偿责任，并为其工作人员依法投保工伤社会保险。d. 承包商应履行条款（a）（b）中所规定的职责，提供： 雇主责任险。 公共责任

5、（第三方）保险以及人身意外险。 法律规定的其他保险。3 工作前工作前必须获得所有必要的许可。应在开始运输任何材料之前通知XX，以便安排储存设备或场所。您应当遵守工作场所安全和健康规定以及其附属规定（请参阅承包商EHS政策单）。您的员工需要参加任何XX中国认为必要的培训，以使您的员工和分包商能够安全地开展工作。培训由项目负责部门或人员负责。4 一般法律规定承包商和分包商必须首先采取措施保障其员工的安全，其次是任何会受到其工作影响的人员的安全。也就是说，比如，他们必须提供安全通道、安全的工作场所和工作系统、合格的工人、充分的监督和足够的厂房以及状态良好安全的用具。承包商应遵守安全生产法、劳动法与环

6、境保护法等相关法律，以及本文件各项内容，并负责告知其雇用的人员，共同遵守。5 EHS法规要求承包商应全面了解所有与其或其分包商开展的工作相关的法律法规及规章的要求。承包商有责任通知并培训公司（以及所有分包商）的员工有关该承包工程安全卫生专业知识及任何操作中可能会遇到的风险，以确保人员/财产安全。6 事故与事件报告XX中国希望调查发生在公司的所有事故和事件，并希望得到承包商及其员工的合作以调查出真正的事发原因，以便防止类似事故的发生。所有的事故和事件必须立即报告给XX中国的承包商负责人。例如，事件指的是任何潜在的人身危险、财产破坏或可导致此类状况的事件。承包商于本公司厂区内发生安全意外事故时，必

7、须立即向本公司项目负责人员报告。事故和危险情况必须按照事故汇报与调查程序的规定报告给XX中国。7 个人劳防用品承包商有责任为其员工提供安全的工作环境。承包商应遵守所有的相关法规和操作规章，向员工提供所有必需的个人防护设备。8 承包商安全工作许可承包商应在开展以下工作前获取相关许可： 高空作业（2.0m） 动火作业 受限空间作业 动土作业 拆管作业各项安全许可的具体要求在许可单中和该操作规定中有明确说明。9 火灾防护a) 承包商应确保自身或分包商开展的任何操作和活动，以及在工厂和设备上进行的操作不会引发火灾或爆炸。承包商应根据该操作规定告知其所有员工和分包商进入XX中国场地后所应履行的职责，以避

8、免或最小化潜在的危险发生，并且以上人员应了解紧急报警系统、灭火器的方位以及操作，和各自区域的疏散方案。b) 所有在XX场地上或附近开展的涉及到“动火”的工作（比如切割和焊接）或者明火使用（喷灯、煤气设备、热柏油罐等），在未获得书面“动火许可”之前，不得开展。c) 承包商不得擅自移动、使用、更改任何消防设施。消防栓未经允许，不得擅自接管使用。承包商应熟知XX中国工厂消防设施的确实位置，如遇火灾、爆炸等意外事故，有义务协助本厂救灾工作，人员必须接受本公司统一管理和指挥。工程进行中若遇厂区发生火灾、爆炸等重大紧急事故时，工程负责人应立即下令工作人员停止作业，并疏散至安全区域。d) 承包商负责压缩气体

9、钢瓶以及接收到的容器的安全储存、处置和使用，并且应在一切情况下遵守当地消防安全规定。氧气及乙炔钢瓶应放在指定地点，直立固定放置妥当，不得倒置，随意滚动或接近高温作业场所。e) 承包商必须保证所有低闪点的液体或混合物（比如闪点低于61C）的安全存放、操作和使用。并得到XX中国承包商管理人员的书面认可。在可能的情况下应使用更加安全的液体（闪点稍高的液体）。高度易燃的液体不得在楼内存放或分装，承包商应对任何潜在的火源进行有效控制，包括在存放区或附近以及操作区内禁止吸烟。f) 承包商确保不在XX中国工厂建筑物内存放大量可燃物体或材料，也不得在距离任何建筑11米之内堆放可燃物体。可燃物体或工作产生的可燃

10、废弃物应尽快清理至安全的外部区域，且至少在每个工作阶段之后清理。g) 承包商应负责提供充足的照明，并且必要时提供保暖措施，为员工提供舒适安全的工作环境。所有的通道和走廊都应有充足的照明，在有必要采取保暖措施的时候，在XX中国场地内操作任何保暖设备之前必须获取书面许可。临时线路连接必须符合相关规定并经XX中国电气人员的书面确认。h) 当工作或操作有可能导致阻碍消防通道、出口或楼梯时，必须获取书面许可。在任何情况下，必须保证建筑物内至少有一个安全出口。当临时的安排获得批准并操作后，设备旁必须配有适当的指示或出口标志，临时的照明条件必须达到XX中国的要求。i) XX中国场地内任何工作周期结束后，承包

11、商的工程师/监督人员应彻底检查工作的所有区域，以确保没有火灾或其他异常或危险情况的发生。在进行“动火工作”的区域，应在操作结束后和工作开始前的30分钟各检查一次。j) 承包商必须确保其员工和分包商的员工严格遵守全厂禁止吸烟的规定。10 安保XX中国保留采取任何适当的安全防护措施的权利以保障其利益，尤其保留在必要情况下阻拦并检查所有承包商员工、车辆等的权利。应当对任何违背现有保安措施完整性的工作进行讨论，得到XX中国的许可，并在工作开始之前采取任何必要的安保措施。承包商承接工程时，应将参与人员名单报给XX中国，临时增加人员也应提前通知XX中国。进入厂区，必须经门卫先登记。人员进出须接受保安管理，

12、必要时得接受检查。在厂区内禁止嬉戏喧哗。整个厂区范围内，一律禁止吸烟或吸食毒品。不得携带小孩及其他不相关人员进入厂区。保持厂区环境整洁，所携带的工具、器具或车辆不得随意散放，妨碍厂区通道畅通。11 车辆所有承包商的车辆应符合XX中国对场地内车辆的管理，厂区限速5公里/小时。汽、摩托车驶入厂区，必须经保安人员同意，并办理相关登记手续方可进入厂区。承包商应保证车辆移动之前所有装载货物已经被良好防护。禁止货车掉头，尤其是在建筑物内部的时候，除非在有一名协助人员同时引导下方可进行。12 工厂公用系统的使用在任何情况下都不得在未经上级许可的情况下连接任何系统，有些情况下需要申请工作许可。所有涉及电力装置

13、、工具或设备的工作必须严格按照相关规定执行。禁止任意改变安全卫生设施，若工作所需，必须告知XX中国的员工，工作完毕后，立即复原。厂区内所有管路、开关、电气线路及仪器设备，未经现场主管允许，不得任意按触、旋转或变更。13 动土工作a. 所有动土工作必须开具动土许可证。b. 开展动土工作之前，承包商应明确可能受到工作影响的电线、排水系统、气体管道的位置。c. 动土开始工作：当无人照管时或在对周围人员的安全有必要之时，应当由承包商进行安全隔离或采取其他的保护措施。所有的外部动土和设置障碍应当用足够的警示灯从日落前一小时至日出前一小时做出标记。d. 为了明确所有动土工作期间的整体安全，周围的区域应当保

14、持整洁，清理楼梯和工作区域里任何形式的松散物品以免形成障碍。挖坑洞时，四周应设围绳或竖立警告标志。e. 所有动土产生的垃圾、土壤、碎片、泥土等，应当由承包商清除，请确保地面和通道符合规定。14 排水系统/下水道/地下管道系统承包商应了解所有可能受其工作影响的设备的位置，并采取足够的预防手段以避免由设备重量或设备移动造成的损害，以及新材料或废弃物造成的堵塞。15 高空作业根据XX中国要求，为了确保人员安全，在采取有效预防措施之前不得在建筑物内开展任何工作。所有工作地点、楼梯、梯子和道口，必须进行良好的防护，并符合所有的相关规定。在2.0米以上高度作业的人员，必须系安全带及扣紧安全帽。高处屋外作业

15、遇强风大雨或雷击，应立即停止工作。16 高空电力操作没有获取书面“工作许可”之前，不得在高空电线附近开展任何工作。17 屋顶a) 未获取“登高许可”之前，承包商员工不得登上任何屋顶。b) 必须在适当区域竖立明显的高空作业警示牌，并在XX中国认为必要的情况下将该区域隔离。c) 必须使用防滑跳板，并采取充分措施避免对屋顶造成损坏。d) 承包商应确保采取措施避免对屋顶的损坏。e) 屋顶水沟、水槽、排水管道等不得阻塞，清除屋顶上的所有废弃物或垃圾。f) 任何通向屋顶的门都有可能是火灾发生时的逃生门，所以不得阻挡。18 梯子和脚手架a. 承包商应确保所有使用中的梯子状态良好。b. 脚手架的搭建必须由合格

16、的脚手架搭建者进行，并需始终符合相关法规要求。c. 脚手架必须同时保障使用者和由其下经过者的安全。d. 使用梯子从事作业时，应确实注意梯子可使用状况，放置位置、角度，超过1.8米高度下方应派人扶持并监护。19 压力容器带入XX中国的任何压力容器的制造和检验必须符合压力容器相关法律法规，并应在检查时提供响应的测试证书。在进入任何管道或容器之前必须获取“工作许可”。在这类管道或容器中使用切割或焊接工具之前必须开具动火许可。应遵守XX中国的相关规定，采取所有的预防措施、使用适当的呼吸工具、始终系好安全绳索。此外，应始终有一人在管道或容器之外进行监护，并能够在紧急情况下救出作业人员。20 机械防护未经

17、公司许可不得将防护设备或屏障从任何机械或设备上挪开。在机器开动时不得挪开防护，应在工作结束后机器重新启动前将其妥当归位。在必须进行检测、润滑或调整机器时，挪开防护后必须遵守严格的上牌上锁程序。21 起重机械/附件和传动工具任何使用XX中国的起重机械之前必须获取书面许可。当承包商提供自己的设备时（不论是自身所有或租赁），必须提供相关证明以及证书。应遵守所有相关法规。承包商或分包商的员工不得在没有接受过足够的培训之前使用任何XX中国的设备。只有可以胜任该设备操作的员工才有资格进行尽心能够工作。22 噪声在任何XX中国建筑物或场地上，承包商设备所产生的噪声必须控制在最小化并不得超过85dB(A),

18、除非XX中国已许可并已采取相应措施。23 拆除工作每次之前都应将工作方法和将要采取的安全措施提交给XX中国并取得批准。24 爆炸性工具未取得书面许可之前这类工具不得在XX中国使用。如使用，相关区域应疏散人员直至工作结束，承包商以及分包商的员工应采取所有必需的防护措施。工具的使用和工作过程必须符合工厂（爆炸性工具）规章。25 危险物质或化学物品未根据环境、健康和安全法律法规以及XX中国EHS规定进行评估之前，承包商或分包商不得将任何物质或化学物品带入现场，或进行任何可能导致人员健康伤害的操作。26 违规承包商应了解其员工或分包商极其员工违反此政策或任何相关法规，将被视为对合同的根本性违背，XX中

19、国有权终止合同并就违规操作造成的损失索取赔偿。具体的赔偿将根据合同约定。27 EHS培训/能力在开展动火作业或受限空间内的作业时，承包商的以下员工应经过相应培训并具备相关能力：I. 火灾监护人（动火作业时）；II. 安全监护人（受限空间作业时）：III. 安全评估员（受限空间作业时）。其他需要的EHS培训包括：I. 脚手架安全课程：任何被任命为脚手架监督员来监督建筑工地上脚手架的建设、搭建、改动或拆除的员工。II. 叉车驾驶员培训课程：任何在工厂驾驶或操作叉车的员工。28 危险活动以下危险活动应接受安全检查并通过维修人员、营运经理和EHS专员的认可：a. 墙壁/地板的拆除；b. 带电工具的使用

20、；c. 脚手架、预制件、钢筋结构的搭建；d. 使用起重设备比如移动起重机吊起材料。29 承包商EHS惩罚体系如果承包商的员工被发现违犯XX中国任何EHS规定和章程，该员工不能在规定时间内进行整改的将不得再次进入XX中国。此外，承包商将被给予一份书面警告以及根据合同执行罚款，罚款将直接从项目费用中扣除。注意：承包商必须在工作恢复进行前完成纠正。纠正工作所产生的费用由承包商承担。30 承包商EHS政策执行单工厂的环境、健康和安全问题对于XX中国至关重要。这关系着员工、访客以及承包商的安全。该政策是为使在XX中国工作的承包商按照行业EHS规则开展工作。所有承包商应充分理解并严格遵守这些规章。除以下所

21、列各项外，承包商还应充分考虑其他法律法规、标准、规范等相关规则和章程，以及常识和良好的判断。1） 防火（a） 易燃和可燃液体承包商或供应商使用的易燃可燃液体，其数量超过5升的，应装在经过认证的金属安全罐中。（“安全罐”是指FM或UL认可的封闭容器，其容积不超过20升）现场储存超过100升的易燃可燃液体之前必须获得特殊许可。易燃可燃液体不可放置在出口、楼梯、人行道或车辆通道处。（b） 可燃液体的储存应尽可能的小量，不应造成火灾威胁。（c） 我们保留拒绝或限制使用一些工具、设备或化学物品的权利。2） 气体（a） 压缩气体钢瓶在运输、挪动或储存过程中，应在明显位置标明气体名称。关闭所有阀门，应有保护

22、帽并保证安全。气罐应直立存放，由锁链锁住或其他认可的方式避免以外跌落。（b） 氧气瓶应与燃料气体罐分开存放。3） 电气安全（a） 便携电力工具只能根据设计用途使用。所有电力连接应由合适的电缆和插头连接。（b） 所有电力工作只能由合格的电力技术人员操作。（c） 必须根据工厂程序进行挂牌上锁，以确保不会在工作开始前使用。（d） 电气设备工具的使用，未经许可不得随意乱接插座。（e） 电器设备工具电线及延长线不得随意散放在地上，应架高或悬挂，以防绊倒及触电事故。（f） 电（气）动工具在操作转动时，操作人员不得离开工作岗位，若须离开，则须关闭开关。（g） 电焊焊接作业区域周围不得从事油漆工作。4） 工具

23、、机器和设备（a） 任何非授权人员不得操作设备或机器。（b） 所有工具、设备和机器的操作性能必须经过认可，并维护在良好的状态。（c） 承包商应确保在使用前牢固安全地搭建好所有脚手架、梯子和其他临时建筑。（d） 所有电力设备应妥善保护。不得在设计用途之外使用任何设备。（e） 直立梯子应有安全脚，并一股脑安全固定以避免移动或跌落。禁止使用金属梯。（f） 所有主要移动设备、传输设备和关键部件必须加装防护装置。（g） 工具物品不得以抛掷方式传递。（h） 尖锐危险器具不得随意放置在地上。（i） 施工用模板应集中放置，且铁钉突出的表面应朝地面，不得随意四处放置。5） 个人防护设备（PPE）（a） 在工厂内

24、，所有承包商必须戴安全帽、适当的眼睛保护设备和安全鞋。所有承包商在任何时间都必须配置呼吸器或防尘面罩。（b） 承包商必须在有“听力保护”标记的区域或噪声过大的区域戴护耳器。（c） 承包商向其所有员工提供所有的PPE设备。（d） 所有员工都必须适当着装。（e） 生产区域、实验室和仓库不得穿拖鞋或露趾鞋。（f） 当操作或程序中的物理或化学成分对眼睛或面部造成潜在危险时，必须佩戴额外的眼睛和面部保护（眼罩、面罩）。（g） 在高于2米处作业时必须系好安全带。在脚手架上工作时同样必须系好安全带。（h） 我们保留要求任何不遵守此规定的承包商员工离开的权利。6） 安全许可制度（a） 必须填写特殊工作许可证，

25、承包商代表必须在开展工作前得到负责人员和该区域主管的许可。（b） 每天结束时必须由该区域主管填写功能做许可并交还EHS专员。（c） 开展任何动火作业前必须从负责人处领取动火工作许可证。动火工作包括气体焊接、切割和铜锌合金焊接、电弧焊接、辗轧以及其他产生火花的程序。（d） 承包商在开展动火工作时应指派一人作为火警监护员，该监护员不得擅自离岗。监护员应知道如何使用灭火器和消防栓。（e） 开展任何动火工作必须备有灭火器，由承包商提供。（f） 所有氧气-乙炔设备必须安装有阻火器。（g） 承包商在开展其他工作例如受限空间内的作业、关闭主要的安全设备以及高空作业时同样必须申请安全许可证。7） 一般规定（a

26、） 工厂内所有区域全面禁烟。（b） 任何材料、工具和杂物不得放在过道，不得阻塞安全淋浴、洗眼器、火警装置、灭火器以及出口。（c） 每天结束前清理所有杂物和垃圾。（d） 承包商应根据当地法规处理处置危险物品（危险废弃物）。（e） 工作场所周围应设围绳、标示警告、警示灯。使用路障和安全绳将工作区域隔离开，尤其是在有高空坠物的危险、或人员跌落危险的区域。（f） 无我方人员的预先许可以及授权人员在场的情况下，承包商人员不得操作任何开关、控制阀门、仪器或设备。（g） 承包商应提供并使用相应的指示牌来标示危险信息。（h） 所有物品或化学品泄露应立即清理。同样告知我方项目协调员或维修人员。（i） 所有承包商

27、员工应始终处于其工作地点，不得进入除最近的洗手间之外的其他区域。（j） 如果有任何疑问，请咨询负责人或维修人员。（k） 起重操作时，起重监管员、机身装配员以及合格的起重机操作员必须同时在场。（l） 应特别注意移动和固定脚手架的承重能力和稳定性，应提供护栏和踢脚板、优质木材的适当支撑。8） 紧急状况（a） 承包商人员应熟悉所有的警报和紧急响应程序，包括我方项目协调员提供的电话号码。（b） 发生火灾时，所有承包商应疏散到XX中国工厂的紧急集合点，服从指挥人员和警戒人员的管理。（c） 所有工作相关的事故必须上报负责人和安全协调员。承包商负责开展事故调查并向我方项目协调员提供一份调查报告。（d） 了解

28、安全淋浴和洗眼器以及火警报警的位置。9） 遵守EHS法定规章以及XXEHS原则和规章。10） 执行情况（a） XX项目管理人员和EHS委员会成员如果发现承包商不遵守以上任何安全规章，或进行不安全行为或造成不安全状况，均有权利终止承包商的任何工作。（b） 如承包商员工未能遵守以上任何安全规章和我方EHS工作程序，我方将建议承包商终止该员工在本工厂内的工作。任何其员工的错误操作导致的损失由承包商全部负责。11） 承包商应遵守的其他EHS规定（a） 派员工进行法定的医疗检查听力检查、胸透检查和肺功能检查。（b） 向员工提供并维护适当的个人防护装备（PPE）比如安全鞋、安全帽、防毒面具和耳塞。（c） 由承包商的安全人员就PPE的使用进行培训。（d） 员工应遵守我方监管员/工程师介绍的EHS工作程序、操作规程和规章。12） 额外EHS规则/操作必要时将提供额外的规则或具体操作。我方已阅读并同意XX中国该承包商EHS政策文件中所列的所有条款。 承包商代表签名公司名称（公司印章）日期