浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则.docx

1、浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则私募基金扶持政策1、对存续期超过一年以上的企业，原则上按照基金管理规模（以 申报时刻计算，不得追加）的1%0给予落户补贴；视企业品牌和行业 地位，可考虑适度增加。补贴额度不超过 30万元的一次性发放，超 过30万元的分三年按补贴总额的 40% 30% 30沧放；后两年补贴 是否发放视该机构的实际贡献而定，贡献以企业税收、行业影响力、 经济和社会效益等指标进行综合评价。2、 对新引进的企业，在一定租赁面积范围内（不超过600平米）， 三年内给予500元/平方米/年的房租补贴；视企业品牌和行业地位， 可考虑适度增加。3、 对新引进的企业，按其营业收入（含营

2、改增）、利润总额形 成的区级财力部分，给予不超过 50%5济贡献度补贴；对有一定品牌 和行业地位的企业，可考虑适度增加。4、 对存续期超过一年以上（含）、管理规模 10亿（以申报时 刻计算，不得追加）以上（含）的企业，或符合关于本市开展合格 境内有限合伙人试点工作的实施办法 的重点引进的国际知名对冲基 金的高管人员给予一次性住房（租房）补贴 20万元，原则上申请 落户补贴的时效性为企业正式工商注册的两年以内。5、 对企业的高级管理人员和专业骨干人员，经综合考核评定， 给予一定人才补贴。（1）给予高管其当年在该企业个人工薪所得形成全部财力 40% 的补贴。所称高管人员，指在企业担任董事长、副董事

3、长、总经理（总 裁）、畐U总经理（副总裁）、监事长（督察长）、投资总监职务的人 员。（2）给予专业骨干人员当年在该企业个人工薪所得形成全部财 力20%勺补贴。所称专业骨干人员，是指担任投资经理或项目经理职 务的人员。企业享受人才补贴的各类人员总数，不超过上年年末该企业正式员工的50%浦东新区促进金融业发展财政扶持办法实施细则第一章 浦东新区促进金融机构发展财政扶持办法实施细则第一条 根据浦东新区促进金融业发展财政扶持办法 （以下简 称办法），制定本实施细则。第二条 办法所称法人金融机构、法人金融子公司及人才补贴 所指金融机构，是指注册地和税收户管地均在浦东新区。第三条 办法第三条第（一）款第

4、1 点所称一次性落户补贴， 具体是按其注册资本规模给予如下补贴（单位：人民币） ：一）注册资本 1000万元（含）至 5000万元，给予 100 万元二）注册资本 5000万元（含）至 1 亿元，给予 300万元。三）注册资本 1亿元（含）至 5 亿元，给予 500万元。四）注册资本5 亿元（含）至 10 亿元，给予 1000 万元五）注册资本 10 亿元（含）以上的，给予 1500万元第四条 办法第三条第（一）款第 1 点所称增资补贴，是指： 对已享受过机构落户一次性补贴的， 按新引进法人金融机构的条件和 补贴标准，对其增资后累计注册资本达到本实施细则第三条规定的高 一级注册资本规模的，补足

5、与实施细则规定的奖励不足部分；对 未享受过机构落户一次性补贴的， 按新引进法人金融机构的条件和补 贴标准，根据增资规模，给予对应补贴。享受本细则第三条、 第四条补贴的机构，累计补贴金额不超过 1500 万元。对上海市外新迁入机构的落户补贴，按照法人金融机构所获得一次性补贴的 200%，给予一次性补贴对浦东金融业发展具有重大意义的新引进机构，加大补贴力度。第五条 办法第三条第（一）款第 2 点所称的一定补贴，指按 照新设法人金融子公司一次性补贴的标准，补贴该金融机构。第六条 办法第三条第（一）款第 3 点所称的业务总部，指取 得金融监管部门核准，并符合下列条件之一的机构：（一）银行的总行、总行上

6、海（业务）总部，或总行业务总部、 总行运营管理中心等；（二）保险公司的总公司，或总公司业务总部、总公司运营管理 中心等；（三）证券、基金、期货、信托公司等机构业务总部，是指经异 地的总部授权在浦东新区实施一定区域业务统筹管理的机构。第七条 办法第三条第（一）款第 3 点所称的一定补贴，指综 合考虑金融机构新设业务总部的类型、能级和规模等因素，对照实 施细则第六条所列分类，给予下列标准的补贴：（一）对银行的总行，给予 1500 万元一次性补贴和不超过 100 万元的高管安家补贴（每人 20 万元）；对银行总行的上海（业务）总 部，给予 1000万元一次性补贴和不超过 100 万元的高管安家补贴（

7、每 人 20 万元）；对银行在浦东设立的总行业务总部、 总行运营管理中心 等，给予 200 万元的一次性补贴；（二）对注册资本金在 2亿元（含）至 10亿元的保险公司总公司， 给予 500 万元的一次性补贴；对注册资本金在 10 亿元（含）以上的 保险公司总公司，给予 1000万元的一次性补贴和不超过 100 万元的 高管安家补贴 （每人 20万元）；对保险公司在浦东设立的总公司业务 总部、总公司运营管理中心等，给予 200 万元的一次性补贴；（三）对证券、基金、期货、信托公司等机构业务总部，根据实 际情况，给予一定财政支持。第八条 办法第三条第（一）款第 4 点所称一定补贴，是指对 在浦东新

8、区新设的商业银行上海分行、 证券公司上海分公司、 保险公 司上海分公司， 给予 500 万元一次性补贴， 对在浦东新区新设的基金 公司上海分公司、期货公司上海分公司，给予 300 万元一次性补贴。第九条 办法第三条第（一）款第 6 点所称购房补贴，是指 按购房房价给予 1.5%补贴。第十条 办法第三条第（一）款第 5 点所称代表处，是指外 资商业银行、保险、投资银行（证券公司） 、基金和资产管理机构设 立的代表处；所称租房补贴，是指在陆家嘴区域租赁自用办公用房的， 在一定租赁面积范围内， 三年内给予 2000 元/平方米/年的房租补贴。第十一条 人才补贴，按办法第三条第（五）款落实，具体 是指

9、：（一）根据新引进金融机构规模，对担任一定职务的高管人员， 给予每人一次性住房（租房）补贴 20 万元。（二）对金融机构高管人员、管理人员和专业骨干人员，经综合 考核评定，给予一定人才补贴。第十二条 所称金融机构高管人员，指获得中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会等国家金融监管部门资格认定。所称金融机构管理人员， 指在上述金融机构担任金融高管职务以 下、部门副职以上的人员。所称专业骨干人员， 指除上述高管人员和管理人员外， 拥有三年 以上（含三年）金融行业从业经验的金融机构在职正式员工。金融机构享受办法规定人才补贴的各类人员总数，不超过上 年年末该机构注册地正式员工的 50%。对证

10、券自营、资产管理、承销保荐分公司的高管人员，经认定， 给予每人一次性住房（租房）补贴 20 万元，人才补贴比照金融机构 执行。对担任证券经纪分公司、 基金公司分公司、 期货公司分公司主要 领导职务的 2 名高管人员，经认定，给予每人一次性住房（租房）补 贴 20 万元，享受人才补贴的各类人员总数每年度不超过 10 名。第十三条 本细则由浦东新区金融服务局和浦东新区财政局负责 解释第二章 浦东新区促进股权投资企业和股权投资管理企业发展第一条 根据浦东新区促进金融业发展财政扶持办法 （以下简 称办法），制定本实施细则。第二条 办法所称股权投资企业和股权投资管理企业，指注 册地和税收户管地均在浦东新

11、区；企业名称、经营范围表述为“股权 投资”和“股权投资管理” 。第三条 办法第三条第（二）款第 1 点所称一次性落户补贴， 具体是按企业注册资本规模或募集资金规模给予如下补贴 （单位：人 民币），并按实际到位资本情况进行分期兑付。（一）以公司制形式设立的股权投资企业， 注册资本达到 5 亿元 （含）至 15 亿元的，给予 500 万元；注册资本达到 15 亿元（含）至 30 亿元的，给予 1000 万元；注册资本达到 30 亿元（含）以上的， 给予 1500 万元。（二）以合伙制形式设立的股权投资企业， 根据合伙企业实际募 集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资管理企业一次性补贴： 募集资金

12、达到 10 亿元（含）至 30 亿元的，给予 500 万元；募集资金 达到 30 亿元（含）至 50 亿元的，给予 1000 万元；募集资金达到 50 亿元（含）以上的，给予 1500 万元。合伙企业募集资金的规模以合伙企业之合伙协议的有效约定为 准。申请补贴的股权投资管理企业， 应提交经工商登记主管部门备案 的合伙协议以及律师事务所就该合伙协议之真实性、 合法性和有效性 所出具的法律意见书。第四条 办法第三条第（二）款第 1 点所称增资补贴，具体 是指：对已享受过落户一次性补贴的公司制股权投资企业， 按新引进企 业的条件和补贴标准， 对其增资后累计注册资本达到本实施细则第三 条规定的高一级注

13、册资本规模的，补足与实施细则规定的奖励不 足部分。对未享受过一次性落户补贴的公司制股权投资企业， 增资后累计 注册资本达到新引进企业一次性落户补贴条件且增资金额不低于 5000 万元的，按其增资金额的 1%给予相应补贴（保留到十万元） ， 补贴金额不超过同等规模新引进企业的补贴标准。根据合伙制股权投资企业募集资金累计扩大规模， 补足与实施 细则的奖励不足部分。 享受第三条、第四条补贴的机构，累计补贴金额不超过 1500 万元。对浦东经济发展具有重大意义的，加大补贴力度。第五条 办法第三条第（二）款第 3 点所称租房补贴，指在 陆家嘴和张江开发区域租赁自用办公用房的，在一定租赁面积范围 内，三年

14、内给予 500 元/平方米 /年的房租补贴（包括 2008年至 2010 年间享受房租补贴的股权投资企业） ；办法第三条第（二）款第 4 点所称购房补贴， 指在上述区域购买自用办公用房的， 按购房房价给 予 1.5%的补贴。对合伙制股权投资企业的房租补贴， 可由其申请全权委托日常运 营的股权投资管理企业享受。第六条 人才补贴，按办法第三条第（五）款落实，具体是 指：（一）对新引进的以公司制形式设立的股权投资企业注册资本达 到 5 亿元，以及以公司制形式设立的股权投资管理企业管理的资本达 到 10 亿元的企业高管人员， 给予每人一次性住房（租房） 补贴 20 万 元。对未享受过高管人员一次性住房

15、（租房）补贴，在 2011-2015 年 期间，以公司制形式设立的股权投资企业累计增资金额达到 5 亿元， 以及以公司制形式设立的股权投资管理企业累计新增管理资本达到 10 亿元的，对其高管人员给予每人一次性住房 （租房）补贴 20 万元。所称股权投资管理企业管理的资本， 对应于本实施细则第三条第 二款规定的合伙企业所委托管理的资本。（二）对以公司制形式设立的股权投资企业和股权投资管理企业 的高管人员、专业骨干人员，经综合考核评定，给予一定人才补贴。第七条 所称高管人员，指在企业担任董事长、副董事长、总经 理（总裁）、副总经理（副总裁） 、监事长（督察长） 、投资总监职务 的人员。所称专业骨干

16、人员，是指担任投资经理或项目经理职务的人员。 股权投资企业和股权投资管理企业享受 办法规定人才补贴的 各类人员总数，不超过上年年末该企业正式员工的 50%。第八条 本细则由浦东新区金融服务局和浦东新区财政局负责解 释。第三章 浦东新区促进融资租赁企业发展财政扶持办法实施细则第一条 根据浦东新区促进金融业发展财政扶持办法 （以下 简称办法），制定本实施细则。第二条 办法所称融资租赁企业，是指注册地和税管地均在 浦东新区的融资租赁企业。第三条 办法第三条第（三）款第 1 点所称一次性落户补贴， 具体是按企业注册资本规模给予如下补贴（单位：人民币） ，并按实 际到位资本情况进行分期兑付， 享受落户补

17、贴的最低到位资本为 1 亿 元。注册资本 1 亿元（含）至 5 亿元，给予 500 万元；注册资本 5 亿 元（含）至 10 亿元，给予 1000万元；注册资本 10 亿元（含）以上， 给予 1500 万元一次性补贴。第四条 办法第三条第（三）款第 1 点所称增资补贴，指根 据增资规模， 按新引进融资租赁企业的条件和补贴标准， 扣除企业已 享受过的一次性补贴，补足与本实施细则规定的奖励不足部分。享受第三条、第四条补贴的机构，累计补贴金额不超过 1500 万 元。第五条 办法第三条第（三）款第 3 点所称购房补贴，是指 按购房房价给予 1.5%补贴。第六条 人才补贴，按办法第三条第（五）款落实，

18、具体 是指：一）对新引进注册资本达到 10 亿元或增资规模 10 亿元（含）以上的融资租赁企业的高管人员，给予每人一次性住房（租房）补贴20 万元；（二）对到位资本金 1 亿元（含）以上的融资租赁企业高管人员、 管理人员和专业骨干人员，经综合考核评定，给予一定人才补贴。第七条 所称高管人员，指在企业担任董事长、副董事长、总 经理（总裁）、副总经理（副总裁） 、监事长（督察长）职务的人员。所称管理人员， 指在企业担任高管职务以下、 部门副职以上的人 员。所称专业骨干人员， 指除上述高管人员和管理人员外， 拥有三年 以上（含三年）从业经验的企业在职正式员工。融资租赁企业享受 办法规定人才补贴的各类

19、人员总数，不超 过上年年末该企业正式员工的 50%。第八条 办法第三条第（三）款第 2 点所称一定补贴是指：（一）对新引进的到位资本金 10 亿元以下的融资租赁企业按其 对新区的贡献程度，三年内按年给予一定补贴。（二）对新引进的到位资本金 10 亿元（含）以上的融资租赁企 业按其对新区的贡献程度，五年内按年给予重点补贴。（三）对现有的到位增资额 10 亿元（含）以上的融资租赁企业 按其对新区的新增贡献程度，五年内按年给予重点补贴。第九条 对为新区企业提供融资服务的融资租赁企业，根据其当 年为新区企业提供融资总额，给予融资总额 0.5%的补贴；对为新区 企业提供航运租赁服务的融资租赁企业， 根据

20、其当年通过航运租赁业 务为新区企业提供融资总额，给予融资总额 1%的补贴。单笔业务不 重复享受补贴， 该项补贴的最高限额为 500 万元。申请补贴的融资租 赁企业当年累计为区内企业提供融资总额应不少于 5000 万元。第十条 对融资租赁企业购入新区先进装备制造企业生产的设 备，按照合同金额的 0.5%，给予融资租赁企业补贴；对融资租赁企 业购入新区企业制造的飞机、船舶，按照合同金额 1%，给予融资租 赁企业补贴。对单一合同不重复享受补贴，对单一融资租赁企业，每 年该项补贴额最高为 500 万元。第十一条 对融资租赁企业新购入船舶和飞机，给予登记费 100%补贴，单船或单机最高补贴额为 10 万

21、元，对单一融资租赁企业， 每年该项补贴额最高为 200 万元。第十二条 对融资租赁企业设立在上海综合保税区和陆家嘴金融 贸易区的飞机和船舶租赁项目子公司， 按其对新区的贡献程度， 五年 内按年给予重点补贴。第十三条 本细则第九条、第十条、第十一条、第十二条涉及的 各类单项补贴，于次年统一受理。第十四条 本细则由浦东新区金融服务局和浦东新区财政局负责 解释第四章 浦东新区促进金融专业服务机构发展财政扶持办法实施细则第一条 根据浦东新区促进金融业发展财政扶持办法 （以下简 称办法），制定本实施细则。第二条 办法所称金融专业服务机构，是指注册地和税收户 管地均在浦东新区， 符合下述条件并经认定的资产

22、评估和信用评级机 构，以及达到一定规模和能级的金融信息与数据服务、 金融法律服务、 财富管理、金融培训与认证机构中经认定的行业领军企业。 享受本办 法扶持的金融专业服务机构，不再享受新区的其它财政扶持。资产评估机构须取得中国证监会授予的从事证券、 期货业务资产 评估资质。信用评级机构须满足下列条件之一： （1）取得中国人民银 行授予的银行间债券市场或信贷市场评级资格； （ 2）取得中国证监会 授予的公司债发行评级资格； （3）取得国家发改委授予的企业债发行 评级资格。第三条 办法第三条第（四）款第 1 点所称租房补贴，是指 租赁自用办公用房的，在一定租赁面积范围内，三年内给予 500 元/平方

23、米 /年的房租补贴。所称购房补贴，是指按购房房价给予 1.5%补 贴。第四条 人才补贴，按办法第三条第（五）款落实，具体是 指：（一） 对新引进金融专业服务机构的高管人员， 给予每人一次性 住房（租房）补贴 20 万元。（二）对金融专业服务机构高管人员、 管理人员和专业骨干人员， 经综合考核评定，给予一定人才补贴。第五条 所称高管人员，指担任机构主要领导职务的人员，不超 过 2 名。享受人才补贴的高管人员、 管理人员和专业骨干人员总数不 超过 10 名。第六条 本细则由浦东新区金融服务局和浦东新区财政局负责解 释。第五章 浦东新区促进中小企业上市财政扶持办法实施细则第一条 根据浦东新区促进金融

24、业发展财政扶持办法 （以下简 称“办法”）。第二条 办法所称新区企业指工商注册地和税收户管地均在 浦东新区的企业；办法所称企业上市是指企业首次公开发行股票 上市；细则所称场外交易市场是指中国证监会监管下的全国性股 份报价转让系统和上海股权托管交易中心。第三条 办法第三条第（六）款第 1 点所称一定补贴，指新 区企业在上海证监局上市辅导备案后，给予 30 万元补贴；新区企业 向中国证监会提交首次发行股票上市申请并收到证监会受理函后给 予 70 万元补贴；企业首次发行股票申请提交证监会发行审核委员会 审核后，给予 50 万元补贴。同种补贴每家企业只能享受一次。对新迁入浦东的企业，如在迁入两年内上市

25、，另给予企业 50 万 元奖励。第四条 对在场外交易市场挂牌的新区非上市股份有限公司，给 予企业 50 万元补贴。此类企业在场外交易市场挂牌后通过首次公开 发行股票方式上市的，可享受本办法第三条中的各项补贴。第五条 办法第三条第（六）款所称“对为企业提供上市服 务的券商保荐团队给予一定补贴” ，是指新区企业上市后，对为企业 提供上市服务的券商保荐团队给予奖励。 在同一年度内， 同一券商保 荐第一家新区企业上市，给予券商 50 万元奖励；保荐第二家至第五 家新区企业上市，分别给予券商 60 万， 70万， 80 万，90 万奖励； 从保荐第六家（含）新区企业上市起，每多保荐一家新区企业上市给 予

26、券商 100 万元奖励。如一家企业由多家券商联合保荐， 给予几家券 商保荐团队奖励的总额，与券商单独保荐一家企业上市的奖励相同。对新迁入浦东的企业， 如在迁入两年内上市， 另给予辅导企业改 制上市的保荐团队 50 万元奖励。券商每推荐一家新区企业在场外交易市场挂牌，给予主办券商20 万元奖励。第六条 办法第三条第（六）款所称“对其新区贡献增量部 分，给予一定补贴”，是指以公司上市前第四年新区贡献为基数，对 公司上市前一年新区贡献的增量部分， 给予一定补贴； 以公司上市前 一年新区贡献为基数，对公司上市当年及第二年的新区贡献增量部 分，给予一定补贴； 若该公司上市前有注册于浦东新区的股权投资机 构参与投资，则将补贴期限延长至三年。企业上市后，对上市企业所 在区域招商主体给予一定奖励。第七条 新区企业在海外上市比照国内上市享受扶持政策。第八条 本细则所包括的场外交易市场将根据我国资本市场的发 展情况调整范围。第九条 本细则由浦东新区金融服务局和浦东新区财政局负责解 释。