法律法规符合性评价报告.docx

1、法律法规符合性评价报告法律法规符合性评价报告一、评审目的为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违规现象。从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。二、评审范围及依据中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国公司法中华人民共和国工会法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国劳动合同法国务院关于特大安全事故

2、行政责任追究的规定使用有毒物品作业场所劳动保护条例禁止使用童工的规定特种设备安全监察条例建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定危险化学品安全管理条例机关、团体、企事业单位消防安全管理规定仓库防火安全管理规则消防监督检查规定火灾事故调查规定危险化学品登记管理办法特种设备质量监督与安全监察规定职业病诊断与鉴定管理办法湖北省安全生产条例湖北省企业安全生产主体责任规定湖北省安全生产违法行为和事故隐患举报奖励办法湖北省企业安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定企业安全生产费用提取和使用管理办法国

3、家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作的意见劳动防护用品监督管理规定生产经营单位安全培训规定安全生产培训管理办法非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法危险化学品建设项目安全监督管理办法注册安全工程师管理规定安全生产违法行为行政处罚办法安全生产事故隐患排查治理暂行规定生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故信息报告和处置办法工作场所职业卫生监督管理规定职业病危害项目申报办法特种作业人员安全技术培训考核管理规定建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法毒害性商品储藏养护技术条件易燃易爆性商

4、品储藏养护技术条件常用化学危险品储存通则储罐区防火堤设计规范石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范建筑物防雷设计规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范氯气安全规程化工企业安全卫生设计规定安全标志及其使用导则工作场所职业病危害警示标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业企业设计卫生标准固定式钢梯及平台安全要求职业性接触毒物危害程度分级化学品安全技术说明书内容和项目顺序化学品安全标签编写规定石油化工企业设计防火规范生产过程安全卫生要求总则生产设备安全卫生设计总则工业企业厂界环境噪声排放标准工作场所有害因素职业接触限值事故伤害损失工作日标准企业职工伤

5、亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故分类标准重大危险源辨识化工企业静电接地设计规程危险化学品名录剧毒化学品名录生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则企业安全生产网络化监测系统技术规范化学品生产单位吊装作业安全规范化学品生产单位动火作业安全规范化学品生产单位动土作业安全规范厂区断路作业安全规范化学品生产单位高处作业安全规范化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范化学品生产单位受限空间作业安全规范化学品生产单位设备检修作业安全规范危险化学品从业单位安全标准化通用规范液氯使用安全技术要求危险化学品储罐区作业安全通则企业安全文化建设导则企业安全文化建设评价准则化工企业工艺安全管理实施导则危险化学品重大危险源

6、安全监控通用技术规范危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范有毒作业场所危害程度分级国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知三、评审通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司的103部法律法规和相关要求进行符合性评审，界定责任部门、相关部门

7、和相关活动，根据实际情况，判定符合性。法律、法规符合性评价表序号法律法规及其他要求实施日期简介及重点关注条款执行情况各项（不满足）原因1中华人民共和国宪法2004年3月14日加强劳动保护、改善劳动条件，在发展生产的基础上，提高劳动报酬与福利。劳动者有休息的权利，男女同工同酬。遵照执行2中华人民共和国刑法2011年5月1日重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪、工程重大安全事故罪、消防责任事故罪;不报、谎报安全事故罪遵照执行3中华人民共和国劳动法1995年9月1日保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。

8、遵照执行4中华人民共和国安全生产法2002年11月1日安全生产管理、坚持“安全第一，预防为主”的方针，主要负责人对本单位安全生产全面负责，国家施行安全生产责任制追究制度。遵照执行5中华人民共和国消防法2009年5月1日预防为主，防消结合的方针，禁止在火灾、爆炸的场所使用明火，确需时，应办理审批手续，任何人发现火灾时，都应立即报警，易燃易爆品应贴安全标签，作业场所设安全标志。遵照执行6中华人民共和国环境保护法1989年12月26日一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。遵照执行7中华人民共和国公司法2006年1月1日有限公司适用条款遵照执行8中华人民共

9、和国工会法2001年10月27日中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。遵照执行9中华人民共和国职业病防治法2002年5月1日建立制度、职业卫生档案，采取职业病防护设施，为劳动者提供个人防护用品，进行职业病危害因素监测，告知职业危害。遵照执行10中华人民共和国劳动合同法2008年1月1日订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。遵照执行

10、11国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001年4月21日在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。遵照执行12使用有毒物品作业场所劳动保护条例2002年5月12日尽量不使用有毒物品，不使用国家明令禁止使用的有毒物品。使用新技术，提高职业危害防护水平。遵照执行13禁止使用童工的规定2002年12月1日为保护未成年人的身心健康，国务院令第364号公布了禁止使用童工规定，禁止用人单位招用不满16周岁的未成年人。遵照执行14特种设备安全监察条例2003年6月1日特种作业人员应持证上

11、岗，特种设备应进行登记，特种设备应定期校验。遵照执行15建设工程安全生产管理条例2004年2月1日建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。建设单位的安全责任及安全监督管理。遵照执行16安全生产许可证条例2004年1月13日未取得安全生产许可证不得从事生产活动，危险化学品企业应设置安全管理机构，安全管理人员应持证，建立健全安全管理制度及操作规程，制定事故应急预案，特种作业人员持证上岗，安全技术符合要求，进行了安全评价等，安全许可证有效期3年。遵照执行17生产安全事故报告和调查处理条例2007年6月1日事故的登记；事故的报告及调查。遵照执行18中华人民共和国劳动合同法实施条例2008年

12、9月18日劳动合同法实施的具体办法遵照执行19国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定2009年5月1日特种设备种类、特种设备事故分类、处罚等内容的修改。遵照执行20危险化学品安全管理条例2011年12月1日危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。遵照执行21机关、团体、企事业单位消防安全管理规定2002年5月1日单位应当遵守消防法律、法规、规章（以下统称消防法规），贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。遵照执行22仓库防火安全管理规则19

13、90年4月10日仓库消防安全必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。遵照执行23消防监督检查规定2009年5月1日公安机关消防机构负责实施消防监督检查，确定本辖区消防安全重点单位并报本级人民政府备案。遵照执行24火灾事故调查规定1999年5月1日任何单位和个人不得妨碍和非法干预火灾事故调查遵照执行25危险化学品登记管理办法2012年8月1日新建的生产企业应当在竣工验收前办理危险化学品登记。登记应包括内容、办理程序。遵照执行26特种设备质量监督与安全监察规定2000年10月1日特种设备使用单位必须对特种设备使用和运营的安全负责。特种设备使用单位必须使用有生产许可证或者

14、安全认可证的特种设备。对使用的特种设备,必须按照本规定有关要求申请相应的验收检验和定期检验。遵照执行27职业病诊断与鉴定管理办法2002年5月1日用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当按规定报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地县级劳动保障行政部门报告。职业病诊断、鉴定的费用由用人单位承担。遵照执行28湖北省安全生产条例2006年6月1日不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。遵照执行29湖北省企业安全生产主体责任规定2010年12月1日企业的安全生产主体责任是指企业遵守有关安全生产的法律、法规、规章的规定，加强安全生产管理，建立安全生产责任制，完善安全生产条

15、件，执行国家、行业标准确保安全生产，以及事故报告、救援和善后赔偿的责任。遵照执行30湖北省安全生产违法行为和事故隐患举报奖励办法2010年10月21日举报人可以采取书信、电子邮件、电话、传真、直接到安全监管部门当面举报等方式举报。遵照执行31湖北省企业安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定2010年10月21日安全生产事故隐患的排查、分级、建档、报告、整改、效果评价、核销以及监督管理遵照执行32企业安全生产费用提取和使用管理办法2012-02-14危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照标准逐月提取。遵照执行33国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生

16、产（使用）方案备案工作的意见2007年5月29危险化学品建设项目安全许可和试生产备案工作方法。遵照执行34劳动防护用品监督管理规定2005年9月1日劳动用品的配备应符合要求，安排专项经费的配备，劳动用品符合国家标准，从业人员正确佩戴和使用。遵照执行35生产经营单位安全培训规定2006年3月1日生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产教育培训，新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前，从业人员安全生产再培训，特种作业人员应按国家有关规定专门进行培训。遵照执行36安全生产培训管理办法2012-3-1安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育

17、培训活动。遵照执行37非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法2006年4月15日本单位存在第三类易制毒化学品盐酸。遵照执行38危险化学品建设项目安全监督管理办法2012年4月1日建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收程序。遵照执行39注册安全工程师管理规定2007年3月1日第4条注册安全工程师应当严格执行国家法律、法规和本规定，恪守职业道德和执业准则。遵照执行40安全生产违法行为行政处罚办法2003年7月1日安全行政处罚种类、程序、执行及备案。遵照执行41安全生产事故隐患排查治理暂行规定2008年2月1日企业有关事故隐患排查治理的责任遵照执行42生产

18、安全事故应急预案管理办法2009年5月1日企业应编制各类可能生产事故应急预案并进行备案。遵照执行43生产安全事故信息报告和处置办法2009年7月1日生产经营单位在发生生产安全事故后，单位负责人在接到信息报告1小时内按事故类别按规定程序上报。遵照执行44工作场所职业卫生监督管理规定2012年6月1日生产经营单位应当加强作业场所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境和条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。遵照执行45职业病危害项目申报办法2012年6月1日用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全

19、生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。遵照执行46特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010年7月1日特种作业人员必须定期进行技术培训考核。遵照执行47建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法2011年2月1日新建、改建、扩建的危险化学品生产、储存项目应严格进行安全条件设定审查，安全设施设计审查，竣工验收三步走。遵照执行48危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011年12月1日危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案。遵照执行49危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法2011年12月1日危险化学品生产企业办理安全生产许可证的程序及必须提供的资料。遵

20、照执行50毒害性商品储藏养护技术条件2000年4月1日毒害性商品储存期限、应急处理、消防方法等内容。遵照执行51易燃易爆性商品储藏养护技术条件2000年4月1日易燃易爆性商品储存条件、应急处理、消防等要求。遵照执行52常用化学危险品储存通则1996年2月1日常用化学危险品储存条件、应急处理、消防要求。遵照执行53储罐区防火堤设计规范2005年7月1日储罐区防火堤设计规范、有关要求。遵照执行54石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范2009年10月1日本公司危险工艺岗位均设有可燃气体和有毒气体检测报警装置，必须符合设计规范。遵照执行55建筑物防雷设计规范1994年11月1日防雷建筑分类及相应

21、防雷措施，各类防雷设施、装置。遵照执行56建筑设计防火规范2006年12月1日建筑防火等级遵照执行57建筑灭火器配置设计规范2005年10月1日灭火器配置种类、设置要求、保护距离等内容。遵照执行58爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范1992年12月1日爆炸危险区域划分，电气防爆选型等。遵照执行59氯气安全规程2009年12月1日凭购买凭证购买，充装必须符合要求。必须设置氯气吸收装置。遵照执行60化工企业安全卫生设计规定2005年1月23日职业卫生设施“三同时”，化工装置安全卫生选择。遵照执行61安全标志及其使用导则2009年10月1日分禁止、警告是正三角形边框，指令和提示是圆形边框，禁止是带斜

22、木的的圆边框，提示是正方形边框。不全面安全标志不健全，使用不规范62工作场所职业病危害警示标识2003年12月1日图形标识分为禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识。在使用高毒物品作业岗位醒目位置设置告知卡，设置红色警示线。遵照执行63工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识2003年10月1日管道识别色，识别符号、危险标志、消防标志设置。遵照执行64工业企业设计卫生标准2010年8月1日标准规定了工业企业的选址与整体布局、防尘与防毒、防暑与防寒、防噪声与振动、防非电离辐射及电离辐射、辅助用室等方面的内容。遵照执行65固定式钢梯及平台安全要求2009年12月1日规定了固定式钢梯及平台的设计、制

23、造和安装的基本要求遵照执行66职业性接触毒物危害程度分级2010年11月1日分为一至四级。遵照执行67化学品安全技术说明书内容和项目顺序2009年2月1日化学品安全技术说明书包括16部分内容。遵照执行68化学品安全标签编写规定2010年5月1日规定了化学品安全标签的术语和定义、标签内容、制作和使用要求遵照执行69石油化工企业设计防火规范2009年7月1日化工企业防火设计规定。遵照执行70生产过程安全卫生要求总则2009年10月1日凡对人员安全健康可能造成危害，对财产可能造成损失的生产过程必须制定安全、卫生标准。遵照执行71生产设备安全卫生设计总则1999年12月1日生产设备设计必须保证安全卫生

24、。遵照执行72工业企业厂界环境噪声排放标准2008年10月1日规定了工业企业厂界环境排放限值。遵照执行73工作场所有害因素职业接触限值2007年11月1日工作场所空气中有毒物质容许浓度遵照执行74事故伤害损失工作日标准1995年10月1日各类事故伤害损失工作日换算遵照执行75企业职工伤亡事故调查分析规则1987年2月1日事故发生后,应救护受伤害者,采取措施制止事故蔓延扩大，认真保护事故现场。规定了事故分析的步骤。遵照执行76企业职工伤亡事故分类标准1986年12月1日伤亡事故类别（20类），伤害分析。遵照执行77重大危险源辨识2009年12月1日同一单元内存在一种或多种危险化学品的辨识方法遵照

25、执行78化工企业静电接地设计规程1990年4月1日在生产，贮运的过程中的器件和物料。彼此紧密接触后又迅速分离，而可能产生和积聚静电，或可能产生静电危害时，应采取静电接地遵照执行79危险化学品名录2003年2月24日化学品分类以及危险性公示，熟悉掌握化学品的使用，储运，以及辨识的能力遵照执行80剧毒化学品名录2003-02-24本单位涉及剧毒化学品为液氯遵照执行81生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则2006年11月1日应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置

26、程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。遵照执行82企业安全生产网络化监测系统技术规范2009年1月1日规范规定了危险场所网络化监测系统传输网络的基本要求，以及系统集成的软硬件、供电、施工及验收等的要求。遵照执行83化学品生产单位吊装作业安全规范2009年1月1日吊装作业前应办理安全作业证，吊装人员必须持特殊工种证，吊装设施应安全可靠。遵照执行84化学品生产单位动火作业安全规范2009年1月1日动火作业前应办理安全作业证，制定安全措施，设立安全监护人。遵照执行85化学品生产单位动土作业安全规范2009年1月1日动土作业前应办理安全作业证，落实安全措施。遵照执行86厂区断路作业安全规范2

27、009年1月1日短路作业前应办理安全作业证，涉及多部门落实安全措施。遵照执行87化学品生产单位高处作业安全规范2009年1月1日高处作业分级及相应审批权限，高处作业的安全防护要求。遵照执行88化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范2009年1月1日根据管道介质选用盲板材料，作业前必须办理安全作业证，作业后做好记录遵照执行89化学品生产单位受限空间作业安全规范2009年1月1日进入受限空间作业必须办理安全作业证，受限空间必须进行系统隔离、清洗置换，并在作业前30分钟内进行气体采样分析。遵照执行90化学品生产单位设备检修作业安全规范2009年1月1日检修作业前应办理安全作业证，制定安全措施。遵照执行9

28、1危险化学品从业单位安全标准化通用规范2009年1月1日规定了危险化学品从业单位开展安全标准化的总体原则、过程和要求。遵照执行92液氯使用安全技术要求2009年1月1日液氯使用过程中，对使用条件、操作方法、工艺设备以及作业人员的要求遵照执行93危险化学品储罐区作业安全通则2009年1月1日罐区作业前，必须制定作业方案、安全措施和应急预案，确认作业人员资质。在现场备好消防护器材，并在有人监护的情况下作业。遵照执行94企业安全文化建设导则2009年1月1日企业安全文化建设是通过综合的组织管理手段，使组织的安全文化不断进步和发展的过程。遵照执行95企业安全文化建设评价准则2009年1月1日企业安全文化建设评价从多方面进行评价及程序遵照执行96化工企业工艺安全管理实施导则2011年5月1日化工企业工艺安全管理的要素及要求，安全管理的应用范例。遵照执行97危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范2011年5月1日危险化学品重大危险源安全监控系统的监