服务类项目采购需求.docx

1、服务类项目采购需求服务类项目采购需求项目名称深圳大鹏半岛（含田头山）哺乳动物生态隔离性调查及连通策略研究采购类型服务采购人名称深圳市野生动植物保护管理处采购方式公开招标财政预算限额（元）人民币伍拾贰万元整（520,000.00）/项目背景深圳多年的高速经济发展，在开发建设过程中，不可避免地造成了生境破碎化、孤岛化的情况，“路杀”动物时有所见。生物廊道建设是以解决生态隔离的破碎栖息地斑块之间的生态联通问题、以保护生物多样性、提高生态系统稳定性和服务功能为目的。廊道可以使生态隔离种群间实现个体交流，有助于消除发生在孤立种群内的近亲繁殖和导致遗传多样性减少的负面影响，也具有预防由于随机事件（如火灾和

2、传染性疾病）导致种群减小或消亡的作用。深圳大鹏半岛内和田头山周边的道路建设或土地性质改变将原本完整的山地栖息地分隔成若干斑块，这些分隔可能对某些动物造成种群分割。现开展深圳大鹏半岛（含田头山）哺乳动物生态隔离性调查及连通策略研究规划项目，特邀请有意向且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。投标人资质要求注意：提供明确、具体的资格要求（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）1.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的独立法人，并具有固定的场所和服务人员；2.投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（供应商注册网址：），并提供深圳市政

3、府采购供应商注册卡复印件；3.近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料），且未在涉嫌投标违规被调查、取证阶段的投标人；4.无不良记录：近三年内，投标人在政府采购或建设系统内没有骗取中标、合同履约纠纷及重大安全及质量问题，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内（投标人需在“投标函”中进行承诺并加盖公章）。5.本项目接受联合体投标，不允许分包、转包。货物清单序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额（元）1深圳大鹏半岛（含田头山）哺乳动物生态隔离性调查及连通策略研究1项520

4、,000具体技术要求注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准） 一、服务总体要求本项目拟以哺乳动物为研究对象，开展深圳大鹏半岛和田头山生态隔离性调查，进而研究隔离斑块的生态连通的策略和方法，从其种群、空间分布、运动轨迹、昼夜节律、活动范围、生态需求以及植被环境要素等方面入手，全面评估生境斑块间及斑块内部是否存在生态隔离屏障。如果存在生态隔离屏障，综合该屏障的隔离要素、性质、大小、隔离强度，以及目标动物对各种隔离因素响应等数据，提

5、出基于植被恢复或生态重构的廊道建设策略和建议，进而提出包括跨越式、穿越式等生态廊道在内的综合生态廊道的设计及建设指引。二、项目实施主要依据1.中华人民共和国野生动物保护法2.中华人民共和国野生动物保护条例3.广东省野生动物保护管理条例三、服务标的范围范围为深圳市大鹏半岛和田头山共同组成的一个连片区域。四、主要工作内容及工作量本项目拟利用无线跟踪器耦合红外相机陷阱技术，以哺乳动物为研究对象，开展深圳大鹏半岛和田头山生态隔离性调查，进而研究隔离斑块的生态连通的策略和方法，即选择该区域3种具有代表性哺乳动物作为目标物种，从其种群、空间分布、运动轨迹、昼夜节律、活动范围、生态需求以及植被环境要素等方面

6、入手，全面评估生境斑块间及斑块内部是否存在生态隔离屏障。如果存在生态隔离屏障，综合该屏障的隔离要素、性质、大小、隔离强度，以及目标动物对各种隔离因素响应等数据，提出基于植被恢复或生态重构的廊道建设策略和建议，进而提出包括跨越式、穿越式等生态廊道在内的综合生态廊道的设计及建设指引。五、项目人员安排1. 为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标方须在投标文件中详细列出参与本项目的人员名单并附上其详细资料，包括身份证、职称与学历证书复印件等；2. 中标人投入本项目的项目组成员应是动物学等相关专业人士，熟悉动物领域相关法律法规和技术规范、了解深圳市野

7、生动物概况及生物通道规划等相关情况，项目团队成员不少于6人（包含项目负责人），项目负责人应具有动物类高级工程师或副研究员、副教授以上职称，项目团队成员当中（除项目负责人外）应具有工程师（或等同于）以上职称，项目组的成员应涵盖动物学、野生动物管理、生态学、生物学等专业；3. 技术人员须是投标人自有员工，须提供社保证明文件或劳动合同复印件加盖公章；中级以上技术职称员工须提供职称资格证书、学历证书复印件加盖公章，原件备查；4. 中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目评审、审查和讨论等全部工作会议，在项目编制过程中，不得随意更换项目负责人和项目团队成员。如确需变更的，需得到甲方同意。六、项目成果要

8、求1.深圳大鹏半岛和田头山生态廊道规划方案15份。内容包含生态廊道规划和实施方案，并列出深圳大鹏半岛和田头山生态隔离的屏障数量、类型和位置，以及与每一个生态屏障所隔离的动物清单；以3种该区域代表性哺乳动物作为目标，评估其在深圳该区域的种群数量、分布格局、生态需求和栖息地偏好、昼夜节律、每日及月度和年度活动范围；动物对每种生态屏障的响应，确定导致生态隔离的关键因子。2.深圳大鹏半岛和田头山生态廊道规划方案编制说明15份；编写说明应包括编制背景、指导思想、依据、编制过程、主要内容、征求意见情况、需要说明的情况、生态隔离现状照片集、调研情况等；上述成果包括纸质版和电子光盘，其中文本（附表）格式为wo

9、rd、PDF，附图为CAD、JPG等常见格式。商务需求注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求一、服务期限自合同签订之日起24个月内完成。二、项目进度安排中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作，保证项目按期、保质完成。1. 阶段1：合同签订后12个月内，完成数据资料收集、现场调查和数据分析处理；2. 阶段2：合同签订后18个月内，形成初步成果，完成初稿；3. 阶段3：合同签订后24个月内，完成项目成果，完成评审、验收、归档。三、付款方式项目按合同相关规定进行分期付款。1. 合同签订后10个工作日内，根据中标方申请，采购方向中标方支付合

10、同总费用的40%；2. 中标方根据项目工作要求提交项目前期的调查数据集，以及项目初步研究成果，经采购方相组织中期验收通过后10个工作日内，根据中标方申请，采购方向中标方支付合同总费用的30%；3. 中标方完成全部工作内容提交最终成果，通过专家评审合格并达成甲方要求验收通过，完善归档后10个工作日内，根据中标方申请，采购方向中标方支付合同总费用的30%。四、投标报价1. 本项目费用采用包干制，应包括服务成本（包括但不限于调研、实地调查、成果资料印刷、专家评审等产生的费用）、法定税费和企业利润。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价。一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金

11、额，合同期限内不做调整。2. 投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。3. 投标人的投标报价不得超过财政预算限额，投标报价超出预算限额的将作废标处理。 4. 投标人应先到项目地点踏勘，以充分了解项目位置、难点等情况以及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。5. 投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。6. 为保证项目质量，防止恶意低价，投标人提供投标报价诚信承诺函

12、。对恶意报价的，将按照财政部87号令第六十条进行处理。7. 本项目采用综合评标法。五、验收要求中标人需按采购方的要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方将进行项目验收。验收方式为：专家评审和采购人业务会议审查通过。六、售后服务要求1. 投标人在评审会后应按照审查意见及时修改规划报告。2. 在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。七、其他要求1. 投标人应确保投标文件中的人员信息及所提交资料的真实、有效。2. 投标人必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得向第三方提供本项目的相关信息或数据。评标信息一、评标方法： 综

13、合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价投标报价)100 评标总得分F1A1F2A2FnAn F1、F2Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、An 分别为各项评审因素所占的权重(A1A2An1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 二、评标优惠政策：1.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号

14、）、财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函、残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体_

15、% （请在2%-3%范围内选择）的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。3.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。序号评分项权重1价格202技术45行号内容权重评分规则1对调查区域的哺乳动物的了解程度及目标动物的选择10评审内容：（1）研究区域的哺乳动物现状概况的了解程度（4分）以投标人提供的数据资料为标准，评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差

16、不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。（2）选择的3个目标动物代表性和合理性陈述（6分）所选择的3个目标动物都符合代表性和合理性原则，得6分，只有2个目标物种符合代表性和合理性原则，得4分，只有1个目标物种符合代表性和合理性原则，得2分,所选择的3个目标动物都不符合代表性和合理性原则，不得分。2实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）10评审内容：编制深圳大鹏半岛（含田头山）哺乳动物生态隔离性调查及连通策略研究实施方案所采取的工作措施是否合理可行，技术路线是否清晰、全面、合理，工作方法、工作手段是否可行、经济。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横

17、向比较，分档评分，本项满分10分。评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10评审内容：是否了解影响项目推进的难点、重点问题。对深圳大鹏半岛（含田头山）哺乳动物生态隔离性调查及连通策略研究项目的重点、难点分析是否到位，对工作内容、工作目标的理解以及对项目关键问题的把握是否准确，根据以往工作经验及应对措施是否提出了相应的合理化建议。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分，本项满分10分。评价为优得80%

18、-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。4质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案10评审内容：项目进度计划及保障措施能否满足招标人需求，是否符合环境保护、安全文明的要求，后勤保障是否健全。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分，本项满分10分。评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。5项目完成（服务期满）后的服务承诺3评审内容：考

19、察投标人是否在项目完成后1年内就本项目提供必要的方案解释和接受咨询等提供服务承诺，以及服务承诺的具体内容和保障措施。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分，本项满分3分。评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。6违约承诺2评审内容：考察投标人在项目组成员、工作时间、完成质量、进度控制等方面的违反约定的承诺。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分，本项满分2分。评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为

20、中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，评委须书面说明情况。专家按百分制打分。3综合实力30行号内容权重评分规则1投标人资格情况及通过相关认证情况1（一）评审内容：投标人通过质量管理体系认证的，得1分。（二）评分依据：1.提供有效的（认证）证书并加盖投标人公章的复印件，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况5（一）评审内容：近3年内，投标人完成县级以上单位的野生动物资源调查、生物通道建设规划等相关项目的，每完成一个项目得20%分数，最高累计不超过100%分数。（二）评分依据：1.要求同时提供

21、合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等；均要求提供扫描件，原件备查）和项目履约（验收）合格评价证明文件（或研究成果、论文等）作为得分依据。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3投标人获奖情况2（一）评审内容：1.近5年内，投标人承担相关调查规划项目获得省部级自然科学、科技进步、创新类奖项的，得100%分数，最多得100%分数；2.近5年内，投标人承担野生动物调查或生物通道（生态廊道）相关规划项目获得地级以上市政府部门颁发奖项的，每个奖项得50%分数，最多得100%

22、分数。3.未提供获奖情况的不得分。（二）评分依据：1.提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料扫描件，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目负责人情况6（一）评审内容：拟安排的项目负责人专业要求为生态学、野生动物保护类专业，否则本项不得分。1.项目负责人具有高级工程师及以上职称的，得50%分数；具有工程师职称的，得40%分。2.近5年内，担任过县以上城市的野生动物调查、评估或生物廊道项目负责人的，每完成一个项目得20%分数，最多得50%分数。（二）评分依据：1.本项最终评分为上述各子项评分的总和，最高6分2.项目负责人须是投

23、标人自有员工，并提供社保证明（养老保险证明即可，请提供投标截止日前三个月的通过投标人购买的社保养老证明，由采购单位明确具体月份）、相关资格证明、学历证书、专利证书扫描件（原件备查）作为得分依据；3.未提供社保证明的，本项不得分。4.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）12（一）评审内容：要求拟安排的项目团队成员不得少于5人，专业必须涵盖生态学、动物学、野生动物保护管理类，人数不足或专业不足的本项不得分。1项目团队成员中，具有中级职称的每人得5%分数，具有高级（副高）及以上职称的每人得10%分

24、数，累计最高得50%分数；2团队成员中每有1人参与野生动物资源调查类、生物廊道规划项目的，得10%分数，最高得50%分数；以上两项，同一人员同时满足不同项得分要求时，累加计算得分。（二）评分依据：1.本项最终评分为上述各子项评分的总和，最高12分。2.要求提供项目团队成员社保证明（养老保险证明即可，请提供投标截止日前三个月的通过投标人购买的社保养老证明，由采购单位明确具体月份）、学历证书、承接项目合同的关键信息证明材料等扫描件（原件备查）作为得分依据。3.未提供社保证明的，本项不得分。4.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6环保执行情况2要求投标人

25、就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。7信用情况1（一）评分内容：近3年内，被政府部门、金融部门或行业协会评为诚信单位的，得满分；否则不得分。（二）评分依据：1.提供相关部门颁发的证书等作为证明资料。扫描件，原件备查。2.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。8服务网点1深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。4诚信情况5行号内容权重评分准则1市财政委员会诚信管理情况3根据深圳市财政委员会关于印发深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则的通知（深财购201742号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。2市政府采购中心履约评价情况2近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。说明：