变电站安全文明施工实施细则.docx

1、变电站安全文明施工实施细则110kVXX变电站工程安全文明施工实施细则 批 准： 审 核： 编 写： 施工单位年 月 日1 概况 31.1编制目的 31.2编制依据 31.3工程简介 32 安全文明施工管理目标 42.1伤亡控制指标 42.2安全达标 42.3文明施工目标 52.4奖罚措施： 53 安全文明施工组织机构及职责 63.1 组织机构 63.2 保证体系 73.3 监督体系 83.4 工作职责 94安全文明施工管理措施 124.1 进场作业人员素质与技能管理 124.2 施工安全管理制度和台帐 134.3 “文明施工措施费”的使用管理 144.4 安全文明施工标准化管理 144.5

2、作业人员行为管理 154.6 施工安全风险管理 165现场安全文明施工要求及实施 165.1 现场总平面布置 175.2 设备材料用品摆放定置化管理 225.3 环境保护 235.4 成品、半成品保护与防止“二次污染” 245.5 安全文明施工主要控制点及措施 251 概况1.1编制目的为全面落实电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据 工程建设标准强制性条文（电力工程部分2011版)中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定(2011版南方电网基建201464号关于印

3、发南方电网公司基建项目作业环境管理（5S）工作指引（2014年版）中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程（2015 年 ）桂电建201365号关于印发广西电网公司运行变电站改、扩建工程施工安全管理指导意见的通知 基建项目安全文明施工检查评价标准表式（2014年版）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 146-2004）建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-93）1.3工程简介略2 安全文明施工管理目标安全文明管理目标： 为认真贯彻中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99，针对我工程实际情况，为了优质、高效、安

4、全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定本安全管理目标。2.1伤亡控制指标2.1.1死亡事故为零；2.1.2重伤事故为零； 2.1.3轻伤事故频率不超过1.5%。2.1.4措施：2.1.4.1贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由本项目经理范鹏负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。2.1.4.2 本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。2.1.4.3做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。2.1.4.4做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。2.1.4.5搞好新工人变换工种安

5、全教育及工种的安全生产责任制。2.2安全达标2.2.1施工现场安全生产达标优秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，大于50%；合格率100%，不合格率为零。2.2.2特种作业时，人员持证上岗率达到100%。2.2.3新工人教育达到100%。2.2.4用电设施、漏电保护器安装率100%。2.2.5起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到100%。2.2.6安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达到100%。2.2.7各项合同签定率达到100%。2.2.8安全报监率和安全管理人员到位率达到100%。2.3文明施工目标2.3.1沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。

6、2.3.2施工现场各种标牌、达标率100%。2.3.3现场工人住宿安全卫生合格率达100%。2.3.4材料堆放整齐率达到100%。2.3.5生活设施专人负责率达到100%。2.3.6现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。2.3.7措施：2.3.7.1文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作，主要负责人为杨柯同志。2.3.7.2各班班长必须各尽所能，各负其责。2.3.7.3每月进行文明施工安全大检查。2.3.7.4力争创省、市、区安全文明施工示范工地。2.4奖罚措施： 年终全面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技术人员1000-2000元的奖励，没有完成指标给

7、予1000-2000元的处罚。3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构本工程实行项目管理，成立项目经理负责制的“110kVxx变电站工程项目部”，充分发挥项目组织和管理的优势，代表公司对本工程施行全面管理。项目部服从项目法人的统一管理。我公司组建项目部的原则是“人必胜任、做必精品”，选派年富力强、经验丰富、认真负责的xx同志担任项目经理，作为公司法人代表在本工程的全权委托代理人，代表公司履行合同，负责工程的全面管理；选派技术过硬的xx同志担任项目总工程师，负责本工程的技术管理工作；项目工程部、安监部、物资部、计经部和综合部五个部门，设主要负责人，全部人员按照双向选择的原则确定，服从项目经

8、理的领导，各司其职，各负其责；施工班组在确定骨干的基础上，优胜劣汰.项目部将根据工程实际情况,随时调整施工力量,保证工程施工始终保持最精干的力量。施工现场组织机构关系图如下图3-1 工 程 施 工 现 场 管 理 机 构3.2 保证体系针对工程的特点提出危险点和重要控制环节，明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。制定出具体的保证体系,将保证体系逐步细化,确保安全文明施工,具体框图如图3-23.3 监督体系由项目部直接牵头组成监督体系,将监督责任落实到人,施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督。对施

9、工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进3.4 工作职责3.4.1项目经理安全文明施工责任制3.4.1.1代表公司实施施工项目管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的各项管理制度，维护公司的合法权益。3.4.1.2履行“项目管理目标责任书”规定的任务。3.4.1.3组织编制项目管理实施规划。以项目管理规划大纲和工程合同要求为出发点，结合本项目工程实际情况，提出本项目工程的方针、各项控制目标和要素管理等实施规划，经上级批准后组织实施。3.4.1.4对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。3.4.1.5全面负责本项目工程职业健康安全管理体系的建立并确保其

10、有效运转。积极贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，健全本项目工程安全责任制，使本项目工程施工人员严格执行各级安全规章制度和劳动保护措施，做到安全生产、文明施工，降低事故频率，确保工程项目职业健康安全目标的实现。3.4.1.6全面负责本项目工程质量管理体系的建立并确保其有效运转。认真贯彻执行国家有关质量的方针、政策及上级的指示和要求，作为本项目工程质量管理的第一责任者，带头坚持公司“奉献精品、追求卓越、持续创新、开拓发展”的质量方针，确保工程质量目标的实现。3.4.1.7全面负责本项目环境管理体系的建立并确保其有效运转。认真贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策及公司环境管理体系程序。进行现

11、场文明施工管理，发现和处理突发事件，确保工程环境目标的实现。3.4.1.8在授权的范围内负责与公司各管理部室、分公司施工队、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。3.4.1.9按照“项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、公司、分包单位以及职工之间的利益分配。3.4.1.10参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受工程审计。3.4.1.11处理项目经理部的善后工作。3.4.1.12协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报。3.4.1.13完成公司、分公司交办的其他工作。3.4.2项目总工程师安全文明施工责任制3.4.2.1在公司及项目经理领导下，认真贯彻执

12、行党和国家的方针、政策、法令和规定以及上级和项目的管理制度。3.4.2.2坚持“安全第一、质量第一”的生产方针，协助项目经理健全项目各项规章制度，并负责全面实施。3.4.2.3协助项目经理健全生产指挥系统，积极运用现代化管理方法，科学的组织、领导项目的生产，全面完成或超额完成生产任务。3.4.2.4协助项目经理作好项目的经营管理工作。3.4.2.5经常深入施工现场，组织平衡项目施工力量和工程进度，抓好项目工器具管理工作；监督检查项目各单位和人员贯彻执行各项安全生产的规章制度及公司程序文件，负责定期组织安全大检查以及组织工程三级验收工作。 3.4.2.6坚持“三不放过”的原则，主持或参加事故的调

13、查工作，制定事故对策，提出事故报告和对项目人员的奖惩意见。 3.4.2.7协助项目经理组织开展项目经济活动分析，对影响经济效益的问题提出并落实改进意见。 3.4.2.8认真执行公司体系文件，严格按程序办事，抓好创一流及“三创新”工作。3.4.2.9积极完成公司、项目经理交给的其他任务。 3.4.3工程部职责安全文明施工责任制3.4.3.1热爱电力建设事业，忠于职守，为施工生产提供优质的技术服务。3.4.3.2以实事求是的科学态度，掌握施工生产规律，推广应用新技术、新工艺，提高施工质量，降低工程成本。3.4.3.3积极上进，刻苦钻研，联系实际，不断提高自己的业务素质和政治素质。3.4.3.4项目

14、工程任务下达后，及时领取施工图纸自审，并提出工程材料加工任务单、限额领料卡报送公司有关部门，做好开工前的材料准备工作。3.4.3.5参加工程的图纸会审工作，负责编制并配发该工程施工说明等工程施工技术资料。3.4.3.6在项目经理及项目总工的领导下，负责工程的技术管理工作，并作好技术交底工作。3.4.3.7经常深入施工现场进行技术指导，及时解决一般性技术问题。如遇重大技术问题和需要变更设计的情况，及时向设计单位联系解决。3.4.3.8接到设计变更后，及时通知施工队，并做好对原施工图纸的修改工作。3.4.3.9负责修改、整理竣工图纸。3.4.3.10参加工程项目的三级验收及竣工验收。3.4.3.1

15、1努力钻研送变电专业知识，探讨新工艺，新技术，具体负责本项目“三创新”工作，以降低生产成本。3.4.3.12在项目经理及项目总工的领导下做好其他方面的工作。3.4.4项目安质部职责安全文明施工责任制3.4.4.1认真贯彻执行安全工作规程、安全施工管理规定、验收规范等安全、质量依据，按上级有关的指示和要求，在项目经理、项目总工的领导下，做好本工地的安全、质量管理工作。3.4.4.2负责监督检查施工安全、工程质量、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即督促整改。3.4.4.3有权制止违章作业和违章指挥，有权对违章进行经济处罚。3.4.4.4参加技术交底，检查各种安全质量活动的开展情况。3.4.4.5参与审查施工安全技术措施和质量保证措施，并监督执行。3.4.4.6按照“三不放过”的原则，参加轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。3.4.4.7协助项目经理组织召开安全质量例会，协作项目经理做好安全工作的布置、检查、总结。3.4.4.8参加安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改。3.4.