数字校园管理平台建设.docx

1、数字校园管理平台建设数字校园管理平台建设方案二一九年五月总体规划设计数字校园管理平台的整体规划将对学院信息化建设的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑，理解和分析影响信息化建设的各种关系，从全局的视角出发，对信息化建设的基本问题进行总体的、全面的设计，确定信息化建设目标，选择和制定实现目标的路径和战略战术，尽量规避规划的缺陷和不足，从根本上减少风险。1.1 建设原则与指导思想数字校园管理平台的建设是一个系统工程，它涉及多个设计细节和执行环节，需要从学校整体的高度全盘考虑，并经历一个酝酿、启动、发展的过程。系统规划既要从时间上、发展上进行纵向的考虑，又

2、要从全校各个部门以及其它校外机构的协调运作关系的横向关系上考虑；既要考虑信息基础设施建设（如机房）、软件系统的建设、安全保障系统的建设等信息校园建设项目的分步实施，又要考虑这些建设项目的协调发展，最终达到以学校各类应用和信息资源建设为基础，以学生、教师为核心，面向教学、科研、管理、校园文化建设、校园生活、社会服务等多层次的信息化应用，提供综合的信息资源共享和业务协同服务。在建设的过程中的指导思想如下：1.1.1 分步实施的原则数字校园管理平台建设的各个环节相互关联，在建设的过程中，有计划、有步骤地实施。数字校园管理平台建设的规划根据学校各个部门的需求和业务流程的特点，制定合理的分步实施规划。1

3、.1.2 协调发展的原则数字校园管理平台建设的各个环节相互依赖，任何一个环节的建设都离不开其它环节。因此，建设规划必须根据信息基础设施建设、信息资源建设、公共应用平台、应用系统建设、支撑体系建设等内容内在的逻辑关系，制定合理的分步实施规划，以确保各项内容的协调发展。1.1.3 完善基础的原则数字校园管理平台的建设应重视基础运行平台组件、基础数据中心组件等数字化校园基础类组件的建设，这些平台建设完成后，符合一定信息标准和技术标准的应用系统可方便地实现与数字校园管理平台的集成。1.1.4 突出应用的原则应用是数字校园管理平台的灵魂。数字校园管理平台的魅力只有在丰富多彩的应用中才能体现出来，因此，应

4、用系统和服务的建设是数字化校园建设的核心内容。在制定数字校园管理平台建设规划的过程中，可选择能在短期内实现的应用系统和服务作为试点工程，组织力量重点突破，争取早日见效并带动全局。1.1.5 实用发展的原则数字校园管理平台的建设规划从学校的特点和需求出发，做到够用、能用即可，切不可一味地追求大而全，也不可一味地追求技术的先进性。与此同时，数字校园管理平台建设的技术和应用都是不断发展的，具有一定的不确定性，所以，数字校园管理平台的建设规划必须满足建设过程中的可扩展、可兼容和可转向。1.2 总体建设目标与蓝图我院数字校园管理平台的总体目标：利用信息化的技术创新手段，建成完整统一、技术先进、覆盖全面、

5、应用深入，高效稳定、安全可靠，具有高职院校特色的数字化校园管理平台，实现校园生活、管理、教学、科研工作的数字化和智能化，在提升我院教学质量、管理水平和办学效益的同时，实现我院优质教学资源的共建共享，提升学院专业人才培养质量和社会服务能力，在高职院校数字化校园建设过程中发挥引领示范作用。我院数字校园管理平台的建设思路：在充分利用学院现有软硬件平台基础上，采用国际上主流、成熟的技术和先进的设计理念，使整个系统具备良好的扩展性，节约后期建设成本。在项目建设过程中以分步实施、协调发展、完善基础、突出应用、实用发展为指导思想，以集成化为本质、应用为重点、服务为核心、个性化为主体，以“数据、服务、决策”为

6、基本点，搭建学校统一的基础数据平台，建设高质量的数据中心，建设以业务为主线的完整的生命周期管理平台，打造师生信息服务中心，支撑学校发展战略，提升信息化决策支持能力，建立校情展示和决策分析平台。同时，通过本项目的建设，打造一支稳定的、高素质的、专业化的专兼职技术队伍，进一步完善学院信息化规范体系、数据体系、科学规范的管理体制和高效运行的建设机制，形成信息化教育技术支持服务体系。平台建设前期需重点解决以下四大问题：一、资源数字化：资源的数字化是本项目的基础，资源数字化的程度反映了各个系统的应用水平，也代表了信息化的建设水平，需建立起有效的数字资源采集制作的体制和机制。二、数据标准化：在本项目的建设

7、中首先要建设并遵循定制的标准，特别是公共信息的标准。各部门在建设信息管理系统时，只有遵循统一的信息标准，才能使不同部门建设的应用系统之间数据相互流通共享。三、业务集成化：本项目的建设注重信息化教学、科研、管理、服务行为。因此，基于基础支撑平台上的数字资源应该是集成并经过整合的信息，通过统一数据库平台存贮，为学校领导管理和决策提供依据。四、服务一体化：随着校园网服务种类的增多、服务要求的提高，特别是增值和拓展服务的发展，需要建立一套行之有效的运行服务体系。我院数字校园管理平台的应用建设将以“数据、服务、决策”三大中心为建设目标，其核心有三：总体规划层次结构图1、搭建学校统一的基础数据平台，建设高

8、质量的数据中心通过信息标准的建设，指导学院的信息化建设，为学校信息化长期发展奠定基础；数据中心的建设也会加强不同管理应用之间的数据交换和共享的力度，避免数据的重复维护，提高学校整体工作效率。通过数据中心的建设，提升学院数据整体的质量，为领导更准确的决策提供数据支撑。2、建设以业务为主线的完整的生命周期管理平台，打造师生信息服务中心基于“顶层设计”的思想，借鉴国际先进的设计理念和行业优秀的业务实践为学校搭建了整体运营管理的统一高效、互联互通、信息共享的管理平台，并通过应用的不断升级和改进，实现对管理过程和师生服务能力的提升。3、支撑学校发展战略，提升信息化决策支持能力，建立校情展示和决策分析平台

9、在学院现有公共数据平台基础上，升级为全校的决策型数据中心，以盘活学校现有的数据资产，提供更加深入的数据服务，为学院的决策提供有效支撑手段。通过构建业务主题模型，支撑学院教学、科研、财务、资产等业务的即时查询、综合报表、分析、预测、预警、评估等功能，为学院各用户提供数据服务，为院领导提供决策支持。1.3 数字化校园建设模式目前，高校数字化校园的建设主要包括两种模式：方式一：部门级MIS+应用集成方式（又称“应用集成”）校园网基础环境为信息系统建设打下了很好的基础，很多高校开始建设部门级的业务信息系统，如教务系统、人事系统、财务系统等，这些系统的建设初衷是为了满足部门内部管理需要，无法避免在校级层

10、面上存在信息孤岛的问题。学校为了解决信息孤岛的问题，一方面继续搭建部门级的管理信息系统，另一方面依赖于先进的信息技术手段，采用搭建“管道”的方式连接各个应用系统，并逐渐实现各个管理信息系统之间在数据、业务、界面展现层面的整合。这种建设方式称为“应用集成”模式。方式二：校级ERP方式（又称“集中式ERP”）高校在信息化建设过程中，由学校统一牵头，站在学校的高度，从学校整体需求、业务部门需求、师生服务需求、系统运维需求出发，统一规划、统一平台建设，调整优化部门间的流程，整合学校的各种信息资源，创建一套支持高校整体运营管理的统一高效、互联互通、信息共享的系统化高校资源管理与运营管理平台。我们将这种建

11、设方式称之为 “集中式ERP方式”。这也是国外教育信息化领先国家经常采用的方式。这两种建设方式思路不同，适用对象也不同，各有特点，两者差异如下表： EAI集成方式集中式ERP建设模式借助技术手段，基本不改变原有业务流程和已建系统，采用“打补丁”的方式进行系统互联站在全校的视角对全校业务流程完整设计，在统一的平台上实现业务流程适用对象1、学校规模相对较大，各院系部门对数字化校园预期存在较大差异；2、学校优势领域比较多，需求多样化，且不断变化，发展目标较为发散；3、柔性管理，更多依赖于，而非政令的下达，院校部门协调难度较大；4、管理相对松散，部门、院系相对独立，业务耦合度不深，局部的变化频；5、信

12、息化起步早，不同的系统建设于不同的时期，采用了不同的技术架构；6、已有系统建设投入大、时间较长、使用程度深，不适合采用推翻重建的模式。1、有较为清晰的业务目标，带来更收敛的业务需求；2、人员编制紧凑，决策链较短，沟通相对顺畅，带来更有力的执行与推广；3、业务治理结构紧凑，刚性管理，更多依靠政令的下达而非文化的驱动；4、学校建设目标为建设学校统一的业务运营平台，实现全校信息融合共享；5、关注业务之间的联动、业务过程监控、辅助决策；6、系统使用程度较浅或者比较难用，需要替换特点不改变原有系统，基本不涉及流程调整优化；以完成原有系统集成工作为目标，后续系统调整和扩展复杂；从学校全局考虑，总体规划，对

13、核心业务流程进行梳理与再造，实现数据与资源的整合与共享；平台预留集成接口，可在同一平台上按需扩展；综上所述，由于业务模式的不确定性、业务需求的多样性，985、211院校更多的是采用“应用集成”的模式，进行探索式的建设。我院与传统的本科院校在办学理念和业务模式上存在一定差异，学校业务需求相对明确、决策链较短、现有系统不多，在构建一体化、集中式的整体运营平台，整合学校信息和业务流程上更具优势，更利用充分的发挥信息化的后发优势。因此建议采用“集中式ERP”的建设模式，该模式的特点重点体现在：1、站在学校整体的高度规划设计构建了高校整体运营的管理支撑平台，满足高校资源管理和业务管理的统一需求，包括学校

14、师生、业务智能部门与各级领导。2、按照业务域来进行功能边界的划分，按照流程管理的思想建设管理应用基本建设思想是打破以往的部门边界，对以往的分段的业务流程进行重组，提高流程执行的效果和效率。从软件架构的角度来说，目标是建设面向学校综合管理和综合服务的应用系统，需要实现校级的综合应用，而不是部门级别的。3、以平台化方式分层次建设，统一运行管理为了防止各个系统重复开发学校所需的基本功能，对于各个业务模块需要公用的基本功能，使用统一的平台，保证不重复建设，并确保核心服务的稳定性和可靠性，这些平台包括协作通讯管理、身份认证管理、权限管理、报表管理、服务管理等。新系统开发均基于统一的开发运行平台，与现有系

15、统进行集成也使用统一的信息集成平台。为了系统稳定可靠的运行，系统基于统一的运行监控平台，提供日志记录、安全审计等运维功能，确保系统在运行过程中的审计和保障。1.4 数字化校园总体建设框架图：总体建设框架1 、IT基础设施IT基础设施包括综合布线系统、综合管网弱电系统、园区骨干汇聚接入及无线网络系统、服务器主机、存储、安全系统等基础硬件设备，以及由操作系统、数据库管理系统、应用服务器、目录服务器等构成的数字校园应用系统的数据汇聚、运行支撑环境。2、基础服务平台包括身份管理平台、公共数据平台、协同基础平台、协作通讯平台、信息集成平台。信息集成平台包括数据集成工具和ESB，数据集成工具可以完成大量数

16、据的ETL过程，给综合数据查询统计和分析提供可靠的数据来源，企业服务总线是为业务流和数据流提供一个通用的通道，通过标准的Web Service接口，应用系统可以容易地通过ESB提供服务接口和数据交互接口。3、统一开发运行平台综合应用和综合服务系统需要一个稳定可靠、安全的运行平台来支撑，同时业务流程和管理的变革无处不在，需要有一个灵活、快速适应业务变化的开发平台来保证应用按需定制。系统开发运行平台包括报表工具、建模工具、工作流引擎、4、综合管理综合管理主要围绕学校的教学、学生管理、办公及人力资源管理，建设基于统一平台的综合应用系统，并通过信息集成平台，和现有管理系统完成信息的集成和流程的整合。主

17、要包括学工综合管理、教师综合管理、教学综合管理、办公自动化系统、资产管理系统、校友管理系统、部门协同系统等。5、综合分析学校各个业务系统的建设将学校业务的发展和推动起到积极、有效的作用。但教务、学工、人事等各类业务系统的建设都只是围绕各个业务部门或单元的业务，学校尚未建立覆盖学校整体情况的综合查询，校领导及各级管理人员无从了解学校整体校情，业务系统更无从谈及为学校决策提供依据。综合分析即是利用数据抽取工具和数据挖掘工具等数据仓库技术手段，梳理校情数据、积累信息资源、规范信息管理、加强教学的质量监控，促进学校各部门协调运作，提高学校管理水平。6、综合服务综合服务通过校园信息门户给数字化校园建设的

18、主要服务对象，包括师生、领导、合作企业、校友等提供一站式、个性化、全面的信息化服务。系统所有提供的功能和应用通过综合服务的形式对外发布，服务内容面向服务对象进行设计，在学校信息门户平台上进行展现。7、数字化校园支撑环境体系1）数字化校园安全体系建立校园信息化综合安全服务体系，从物理、网络、系统、信息和管理等方面保证整体安全，是保障校园信息化系统安全可靠运行的支撑体系。2）数字化校园信息标准体系为各个系统定义统一的标准，包括信息标准、编码标准、管理规范、实施规范、维护规范等，提供日常运维服务，是保障校园信息化系统规范、可靠运行的支撑体系。3）数字化校园运维管理体系包括系统监控、系统管理、项目管理

19、、维护服务等，是保障校园信息化系统安全可靠运行的重要支撑体系。应用软件分期规划1.5 分期规划背景学校的核心业务是教学与日常业务的管理，我院信息化的建设也将利用最先进的信息化技术手段，重点围绕教学、科研、日常业务的管理展开。并且，在规划建设的过程中，充分考虑教育信息化未来的发展趋势（如下图所示），本着“以人为本、群众满意”的建设理念，为学院的领导、管理人员、行政人员、教师、学生和校外各类人员等不同用户提供综合的信息资源、全面的应用以及丰富的服务内容。纵观目前高校的信息化发展趋势，主要分为以下四个核心方向：1.6 分期规划策略数字校园管理平台建设主要包括五个方面内容：基础服务平台建设、软件平台建

20、设、与已有系统集成、综合数据应用、服务体系建设。基础服务平台是数字校园的基础，软件平台是数字校园的具体实现，系统集成是数字校园管理平台建设的本质、综合数据应用是数字校园的目标、服务体系是数字校园可持续发展的保障。从信息化校园的建设的过程来说，这是一个长期过程，不可能一蹴而就。我院的数字校园初步完成了基础硬件平台搭建，专业管理队伍缺乏，软件平台、服务体系建设处于起步阶段。建设内容多，涉及面广，并且各个环节相互关联，因此在建设的过程中，需要根据学校各个部门的需求和业务流程的特点，有计划、有步骤，有策略地实施。本项目根据我院信息化发展现状，拟采用“整体规划，分布实施”的建设策略，根据学院各个部门的需

21、求和业务流程的特点，将整体项目分为三期，分阶段、按步骤实施。（一）搭建基础框架，管理服务并行（2011.22012.1）从目前的信息化现状来看：学院的信息化建设起步较晚，应用系统建设基础薄弱，部分部门的管理工作仍然依靠手工完成，效率低下。在这种情况下，本阶段建设目标将主要的业务部门信息管理系统优先建立起来，为业务应用提供基础支撑。类似人事处、教务处、学生处等核心部门是本次建设考虑的重点。本阶段建设“以管理信息化应用的建设作为切入点，搭建基础的信息化环境，以点带面，从而推进全局的协调发展”。通过基础平台，保存积累学校宝贵的信息资源，为数字化校园建设过程中院级的综合数据应用分析提供丰富、权威的数据

22、来源，同时为现在、未来的上层应用的建设提供良好、扎实的基础支撑，有效避免重复建设，最大化节省学校开支，并尽可能的集成学校已有数据、应用及各类硬件设备，快速展现学校信息化建设效果。构建面向师生的服务平台，让学校方便快捷的访问校内资源，提升师生用户的使用满意度。（二）深化信息化服务内容，加强交流互动力度（2012.22014.1）本阶段将进一步开展综合管理应用和教学资源相关内容的建设，不断拓展围绕学校的核心用户即“教师、学生、管理者”全生命周期的综合服务内容的建设为亮点，并紧密围绕高职院校信息化发展的核心“移动应用、多媒体资源”，加强学校教学、科研等核心业务过程中资源共享、交流互动的力度，并通过移

23、动信息门户的搭建，方便师生随时随地的体验信息化建设成果，充分调动师生的热情和积极性，由广大师生被服务的需求，带动和监督行政部门管理能力的提升，自下而上的进行组件使用的推进，提升用户满意度。另外，本阶段将充分结合“国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）和高校信息化未来发展趋势，基于第一阶段积累的学院优质资源、数据，构建跨业务管理的、面向不同主题的综合数据应用，一方面满足各级领导决策支持的需求，另一方面，通过综合数据展示不断检查学院数据积累情况，督促各个部门对管理信息化应用的使用。（三）提升社区应用管理手段，扩展数据应用范围（2014.22016.1）第三阶段将围绕学校的“资产、

24、后勤”等应用管理展开建设，完善学院后勤保障的管理手段，提高工作效率。通过本阶段的建设，全面提升学院信息化的使用水平，满足各类不同用户的管理、服务、决策等需求，为未来的虚拟校园、智慧校园的建设打下坚实的基础，为后续学校的信息化发展提供有力的保障。1.7 第一阶段（2011.22012.1）1.7.1 建设内容类别建设内容基础服务平台网络存储平台、信息标准建设、公共数据管理平台、身份管理平台、协同基础平台软件平台1、学工综合管理（一期）：迎新管理、评奖评优管理、违纪处分管理、资助管理、学生档案管理、就业管理、离校管理2、教师综合管理（一期）：编制管理、教职工信息管理、临时人员管理、人事调配管理、离

25、退休管理、岗位设置与合同管理、考勤管理、进修培训管理、职称管理、考核管理、人事上报管理3、教学协同系统4、协同办公管理（一期）已有系统集成财务管理系统、办公自动化系统、教务系统、教学资源库平台综合数据应用人才培养工作状态数据统计1.7.2 预期效果1、建立符合我院特色的信息标准，规范了部门共享数据的使用规范，解决学院在基础数据建设中存在格式不统一、不规范的问题，部门和部门之间在数据共享将不再通过传统方式进行，各业务部门之间数据实时交换，师生员工的各类数据一次填报后，自动共享；各部门不用再担心数据不一致的问题，省去了业务部门加班加点校核数据的时间。2、各部门基于统一的业务平台实现校务管理，并实现

26、了事前计划、事中控制、事后分析：事前计划提醒：设定业务参数进行状态触发，提供事前预警，提升业务管理的计划性 事中状态了解：提供自动化的判定，智能化的提供各类数据，以便业务人员进行事务性的决策判断。原本需要行政工作人员查阅大量信息才能做出判断的问题，系统能够自动、智能化的执行判定，并告知结果，以减轻行政人员以往查阅、核实数据的工作量，大幅度的节约学校人力成本。及时发现问题：各种通知机制帮助用户之间的协同，将业务过程异常情况反馈到用户 规范管理过程：实时、透明的监控学校的各类业务过程，使得学校业务流转的规范性大大提升，部门之间互相推诿的现象明显减少。事后分析：了解业务的总体进程与状态，了解业务的瓶

27、颈，有助于业务的提升和改善。3、师生可以通过门户一目了然的展示我的工作、任务待办、个性化资讯等信息，让用户快速获取所需要的信息和将要办理的符合当前用户权限的业务，而不必多次登录不同的应用系统进行查找和办理，即节省查找信息的时间，大幅提升工作效率，又大大加强了校园信息系统的整体安全性，杜绝安全隐患。面向师生的服务贯穿从入校、在校、离校的全过程，并实现精细化。 服务类型多样化，包括信息服务、在线的事务办理、交流互动和资源获取等； 服务获取方式多样化，包括服务列表、服务搜索、自行订阅、角色推送、智能关联推荐等； 服务接收方式多样化，包括短信/彩信、WEB界面、邮件服务、即时通讯工具等。4、建设的以教

28、学为核心的生活协作社区，为学院提供了大量教学过程知识的有效传播、互动协作的平台。5、学院长期积累的数据得以快速集成和展现，对学校人才培养状态数据进行统计分析。通过逐层下钻的业务分析，提高管理洞察力，指导学院实际的业务改进。1.8 第二阶段（2012.22014.1）1.8.1 建设内容类别建设内容基础服务平台统一通讯平台、地理信息平台、移动信息平台、信息发布平台、统一支付平台软件平台1、学工综合管理（二期）：招生管理、注册管理、宿舍管理、学生综合测评、辅导员考核管理；2、教师综合管理（二期）：科研资源管理、科研项目管理、科研成果管理、学术活动管理、科研上报管理；3、协同办公管理（二期）；4、校

29、园文化系统。综合数据应用基本校情分析系统、财务分析系统1.8.2 预期效果1、管理信息化覆盖范围不断扩大，面向师生的服务不断丰富。2、利用互联网等多媒体信息技术将学院各类业务应用进行集成和整合，以最直接明了的方式展现学院的具体地理信息，帮助学院进行合理的资源配置，为校园生活服务提供便利的同时为我院的科学管理和规划决策提供可靠依据。3、通过便携的智能移动通讯终端，面向广大师生及社会用户，提供围绕校园ERP业务及协同应用以及校内外各类服务的贴身信息服务。4、学校已有系统长期积累的数据得以快速集成和展现，形成围绕学生、教师、资产等各类基本校情展示，以实时监控学校各项工作运行状况，提供辅助决策支持。1

30、.9 第三阶段（2014.22016.2）1.9.1 建设内容类别建设内容软件平台1、校友管理系统；2、毕业设计管理系统；3、资产管理系统；4、后勤管理系统；5、设备管理系统；6、科研协同系统；综合数据应用就业分析系统其它1、 校际校企资源整合、推广；2、 完善支持服务体系。1.9.2 预期效果1、进一步扩展基础平台的建设，通过统一的校园支付平台，实现订单生成、网银支付、退款、对帐等众多资金流转环节，同时，为校内的各类应用系统提供便捷的支付接入接口，为付费用户提供完整统一的支付界面，为财务部门和收费部门提供完整的收费项目管理和查询统计功能。2、进一步提升社区应用管理的手段的提升。2 项目总体投

31、资预算2.1 应用软件预算2.1.1 一期软件建设序号系统名称数量单位预算（万元）一、基础服务平台1信息标准建设1套102公共数据平台1套503身份管理平台1套304协同办公系统平台1套105网络存储平台1套150小计250二、已有系统集成1财务管理系统1套22教学资源库平台1套33教务系统1套24一卡通1套3小计10三、软件平台1学工综合管理（一期）1套202教师综合管理（一期）1套103协同办公管理（一期）1套204教学协同系统1套20小计70四、综合数据应用1人才培养工作状态数据统计1套30小计30一期项目合计预算3602.1.2 二期软件建设序号系统名称数量单位预算（万元）一、基础服务平台1统一通讯平台1套102地理信息服务平台1套503移动信息平台1套2004信息发布平台1