泰安高新区工作总结及工作打算.docx

1、泰安高新区工作总结及工作打算泰高发20096号泰安高新区2008年工作总结及2009年工作打算2008年，高新区在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市委提出的建设“经济高速增长区、高新技术聚集区、集约高效样板区、科学发展示范区”的战略目标，面对复杂多变、困难和挑战增大的经济形势，科学分析，积极应对，突出重点，强化措施，促进经济和各项社会事业实现了又好又快发展。一、2008年工作基本情况（一）主要经济指标继续快速增长全年实现技工贸总收入180亿元，同比增长50%，其中工业产品销售收入135亿

2、元，同比增长45.9;工业总产值139亿元，同比增长47.9；规模工业企业新增5家，累计达到56家；销售收入过亿元企业累计达到15家；规模工业企业完成产品销售收入132亿元，同比增长48.3%，利税10.8亿元，同比增长23.3%；完成固定资产投资28亿元，同比增长52.2%；完成境内财政总收入13.3亿元，同比增长72.8%，地方财政收入分享前8.7亿元、分享后7.7亿元，同比分别增长56%和53.6%，一般预算收入税收比重分享前80%、分享后75%。（二）“310重点工作”成效显著年初，党工委、管委会确定了以“工业十大重点项目、城建十大重点工程、为民办的十件实事”为内容的“310重点工作”

3、，成立了由主要领导任总指挥，各分工领导任副指挥，各相关部门任成员的指挥部，采取集中会战、各自为战、协同作战的办法，作为重中之重的任务来抓，各项工作顺利完成，成效明显。一是“工业十大重点项目”快速建设。工业十大重点项目共完成投资9.5亿元，完成厂房建设10余万平方米。其中山东煤机集团、加华电力、山东蓝景膜等项目已实现一期投产；泰开电气工业园二期6个项目已有4个项目实现投产，其余2个项目将于近期投产。在工业十大重点项目的带动下，项目建设快速推进。各类项目完成单体工程建筑面积162.7万平方米；年内新增竣工投产项目17个，竣工投产项目累计达到72个；13个项目相继开工，在建项目达到53个，计划总投资

4、105亿元。到2008年底，新区累计进区项目达到137个，总投资317.6亿元，其中过亿元项目56个。二是“城建十大重点工程”进展顺利。城建十大重点工程涉及的24个工程全部开工，并按计划完成了凤天路供水、龙腾路燃气、配天门大街立交桥、凤天路绿化、水系景观规划设计等工程。城建十大重点工程与市政公共基础设施完成投资11.8亿元。全年完成道路建设2930米，栽植各类树木1.31万株，新增绿地24.36万，敷设供水管道1000米、供气管道2400米、污水管道1312米、强电管线6120组米、热力管道500余米，基本完成了110KV凤祥变电站设备安装，全部完成了10kv二期配网土建工程。130栋75.3

5、万的房地产项目，已完工或基本完工17栋5.08万，剩余单体大部分已进入主体施工阶段，个别已封顶。三是“为民办的十件实事”成效明显。提高五保供养标准和失地老年人生活保障金标准、职工公寓建设、城乡医疗保障等实事全面完成。以“为民办的十件实事”为抓手，进一步做好群众工作，大力发展社会事业。年内共为20339名占地农民发放面粉2147万斤，为2280名占地60%以上的老年人发放生活保障金705万元；开工建设了龙泉区、区和凤凰二期工程，基本完成了主体工程；全年拆迁611户，并进行了妥善安置；培训安置劳动力1100余人次。进一步加大投入力度，统筹经济社会协调发展，人口计生、文化、教育、医疗卫生、社会保障等

6、各项工作稳步推进，北集坡镇争创教育强乡镇工作圆满完成，凤凰小学顺利通过了省级规范化学校验收，管委会被市委、市政府授予执行人口和计划生育目标管理责任先进单位。在高新区的发展中，群众得到更多实惠。（三）招商引资工作实现了新突破继续把招商引资作为工作的重中之重来抓，坚持“五个结合”，即政府主导与企业主体相结合，有目标地走出去与有重点地请进来相结合，专业招商与全员招商相结合，内线与外线协同作战相结合，感情投入与利益共赢相结合，创新招商模式，整合优势资源，发起成立了市直十大部门招商联盟，集中优势兵力，突出重点区域，坚持抓“大”培“高”，招商引资实现了新突破。全年新签约项目13项，计划总投资154.78亿

7、元，其中过亿元项目10项，国内市外到位资金10.3亿元，合同利用外资2.21亿美元，实际利用外资1.25亿美元，均超额完成了市委、市政府下达任务和年初计划。引进了中材集团新材料工业园、双驰轻型车及商务车、韩国现代重工装载机、中国院士泰山创业基地、雨润食品等一批大项目、好项目。2月19日，在全省对外开放工作会议上，高新区被命名为“全省对外开放先进园区”。（四）科技创新体系进一步优化进一步完善了以高创中心为龙头，以泰山科技城和星火科技园为两翼，以研发、转化、产业化为梯次的“一体两翼三级孵化”体系。高创中心累计达到192家孵化企业，累计获批78家高新技术企业，其中省级以上高新技术企业50家。创建了中

8、国院士泰山创业基地，吸引9位中国科学院和中国工程院院士参与投资；电子信息产业园被列为省级电子信息产业园，启动建设了泰安市首家信息服务外包基地；泰山软件园被列为省级软件园。年内新认定市级高新技术企业25家，其中8家企业已经通过国家级高新技术企业首批认定公示；有5家企业被新认定为技术中心，其中市级4家，省级1家；新申请专利102件，其中发明专利27件，专利授权60件。至年底，全区累计拥有高新技术企业145家，其中省级以上高新技术企业60家；全区技术（工程技术研究）中心累计达到16家，其中省级以上9家，市级7家；全区专利申请累计513件，其中发明专利132件，专利授权367件；高新技术产业产值占规模

9、工业企业总产值的比重达到47.9%，比上年提高3个百分点。年内新增山东省著名商标2件，获得中国“驰名商标”确认1件，至年底，全区有驰名商标2件，著名商标9件。（五）环境建设水平明显提升在硬环境建设上，以“城建十大重点工程”为抓手，提高基础设施配套服务水平，不断完善硬环境建设的“七通一平”，满足了项目落地、建设和企业发展的需要。在软环境建设上，突出为企业的服务，成立了企业发展服务中心，健全完善了招商引资、项目建设和建成投产企业管理“一个完整链条、三个重点环节”的服务体系。制定的报审咨询服务工作规范，被批准发布为省级标准，在全省开发区推广。加强安全生产工作，成立了高新区安全生产监督管理局，扎实推进

10、安全生产标准化示范区试点工作，制定的园区安全生产的14项标准，通过了省专家评审，作为省地方标准在全省推广。扎实开展政风行风评议，接受社会全方位监督。加强社会治安综合治理和信访稳定工作，制定了20082012年高新区治安防控体系建设发展规划纲要，并由管委会出资100万元设立了治安防范承包基金，组建了农村治安巡逻大队，建立起了横到边、纵到底的治安防控体系，有效维护了社会稳定，高新区被市委、市政府授予全市维护社会稳定工作先进集体。（六）干部队伍建设得到了新强化按照市委统一部署，创新手段，科学谋划，扎实开展了“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动，提升了广大干部的思想境界，明确了发展目标，焕发了精神

11、面貌，取得了显著成效。积极探索干部人事制度改革，推行了部门内部科学设岗制、重要岗位竞争上岗制、关键岗位交流轮换制、日常管理季度考评制、干部培训培养制、鼓励干部冒尖创新制等“六制改革”。大力营造“不怕本事大、不怕成绩大、不怕名气大、不怕有失误”的工作氛围，进一步激发了广大干部的工作积极性、主动性和创造性。大力倡树“事业至上，谁行谁上”的用人导向，在坚持干部“四化”方针和德才兼备的前提下，按照干部任用程序，提拔、重用、交流了一批干部，为实现高新区的快速发展提供了坚强有力的组织保障。总结回顾2008年，高新区大事多、难事多、喜事多，取得来之不易的可喜局面，主要得益于以下三个方面：1、解放思想是加快事

12、业发展的动力之源。高新区的发展历程证明，解放思想的过程就是抢抓机遇的过程，就是破解难题的过程，高新区始终是在不断解放思想中开拓前进、求得发展的。特别是2008年，高新区发展面临着前所未有的困难和挑战，国际国内经济形势复杂多变，企业面临资金、市场、人才、技术等方面的难题，高新区偿还到期债务压力巨大，融资形势严峻。解决这些问题，因循守旧不行，固步自封更不行，只能解放思想，更新观念，打破常规，以敢为人先的勇气和豪迈的气概直面困难，破解难题。通过上半年市委统一部署开展的“继续解放思想推进科学发展学习教育活动”，高新区解开了“疙瘩”，放开了手脚，提升了思想境界和工作标准，强化了创业欲望和创新意识，为应对

13、挑战、化解难题，奠定了坚实的思想基础，提供了强劲的发展动力。2、改革创新是加快事业发展的强力手段。高新区是改革创新的试验田，高新区建设是一项开创性的工作。创新既是高新区应运而生的前提，也是高新区立区之本。2008年，根据国家宏观形势变化和高新区发展实际需要，高新区以前所未有的魄力，加大改革创新力度，有效化解难题。在干部队伍建设上，大力推进了干部人事制度改革，改善了干部队伍结构，激发了内部活力；在强化市场运作手段上，成立了泰山控股有限公司，搭建起了高新区发展的更大更好平台和载体；在为企业服务上，成立了企业发展服务中心，健全完善了链条制服务体系；在招商引资上，成立了市直十大部门招商联盟，创新了招商

14、模式，整合了优势资源，并依托北集坡镇设立了高新区第二工业园，开辟了项目落地和发展的新空间；在融资上，搭建梯次完整的融资平台，借力优质企业，建立与商业银行的战略合作关系，有效破解了融资难题；在产业策划与基地建设上，设立了山东（泰安）节能环保产业示范基地、山东省海外华侨华人投资创业基地、中国院士泰山创业基地，搭建起了产业招商和项目落地的新平台。2008年，高新区被首届中国创新论坛山东年会评为中国最具创新力开发区。3、拼搏实干是加快事业发展的根本保证。空谈误国，实干兴邦。2008年，面对改革发展的繁重任务，全区上下以实干求实效，围绕加快高新区发展，立足本职，尽心尽力，以区为家，无私奉献，继续保持了艰

15、苦创业、拼搏进取的优良作风，在机关、企业、村居、学校等各行各业，涌现出了一批令人感动的先进典型，成为激励高新区人拼搏实干、奋发有为的榜样，也成为了高新区发展中的一笔宝贵财富。在充分肯定成绩的同时，也应清醒认识到高新区面临的严峻形势和发展中存在的困难和问题。主要是：金融危机影响逐渐显现，部分企业效益下滑，经济增长速度总体放缓。部分项目建设进度仍不够理想，招商引资面临难度增大。经济总量依然偏小，“大、高”项目依然偏少。资金压力仍然较大，融资工作仍需加强。干部队伍素质仍需提高，内部运行机制仍需进一步优化。对此，必须予以高度重视，认真对待，以更加高昂的斗志和奋发有为的姿态，积极主动地应对各种困难和挑战

16、，采取更加有力的措施，确保高新区实现各项预期发展目标。 二、2009年工作打算(一) 指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确分析和准确把握形势，坚定信心谋发展，正视困难变机遇，按照市委、市政府确定的全市经济社会发展“一三四五”的工作思路，紧紧围绕“四区”战略目标，坚定不移地抓好招商引资和项目建设，不断提高高新区的核心竞争力和综合竞争力，确保实现高新区经济社会的健康快速发展。（二）主要目标-技工贸总收入基本目标255亿元，同比增长41.7%；争取目标260亿元，同比增长44.4%；-工业总产值基本目标195亿元，同比增长40.3%；争取目标200亿元，同比增

17、长44%；-固定资产投资基本目标40亿元，同比增长43%；争取目标42亿元，同比增长50%；-境内财政总收入基本目标16.2亿元，同比增长22%；争取目标17亿元，同比增长28%；-地方财政收入基本目标10.5亿元，同比增长20%；争取目标10.9亿元，同比增长25.1%；-高新技术产业产值占规模以上工业企业总产值的比重达到50.9%，比上年提高3个百分点；-完成市委、市政府下达的招商引资任务，全年新引进10个以上投资过亿元项目。（三）工作措施1、以“310重点工作”为总抓手，确保项目建设速度快速增长。采取“固定模式、动态管理”的办法，继续抓好以工业十大重点项目、城建十大重点工程、为民办的十件

18、实事为内容的“310重点工作”，作为突出重点抓工作的模式，持之以恒、坚定不移地抓下去。切实抓好国网泰开通用电气开关、中材集团玻纤新材料续建项目、鲁峰万辆汽车生产线、韩国现代装载机、中国重汽工业园、中国院士泰山创业基地等工业十大重点项目，道路工程、龙潭路精品工程、电力二期配网工程、东区环境综合整治工程、嘉和新城续建工程等城建十大重点工程，凤凰小区二期工程建设、龙泉小区C区和D区建设、东河北社区建设、龙潭路派出所建设、泰山高级中学建设、高新区综合展示中心建设等为民办的十件实事。尤其是突出抓好工业大项目建设，建立管委会领导成员重点项目包保责任制，明确责任，严格奖惩，全面掀起项目建设的新高潮。2、更加

19、科学理性地全员招商，实现项目总量快速增长。面对经济低迷形势，坚定信心，鼓足干劲，攻坚克难，努力实现高新区招商引资的新突破。具体采取“六个一”的办法，即理清“要发展就必须要上项目，要上项目就必须要招商引资”这一思路；明确“抓大培高”这一重点；把握通过选准一个好项目和一个好企业家来间接把握形势这一方法；打好“投资泰安、稳如泰山”的投资服务品牌这一王牌；采取产业招商、蹲点招商、联盟招商、社会招商、以商招商、全面招商这一套措施；克服盲目心理、恐惧心理、畏难心理和观望心理，鼓起一股士气。3、强化对企业的服务，促进现有企业做大做强。以服务为切入点，通过健全完善招商引资、项目建设、投产企业服务“一个完整链条

20、、三个重点环节”的服务体系，促进引进项目快速落地、在建项目快速建设、现有企业快速成长。充分发挥企业发展服务中心的作用，帮助企业研究分析国家宏观经济形势、制定企业发展规划、解决上市融资、市场形势分析等方面的实际问题。特别是在内部管理、技术研发、市场结构优化、人才聚集等方面，帮助企业练好内功，靠提高自身素质而赢得市场份额，提高经济效益。4、优化完善科技创新体系，探索科技创新模式。在现有“一体两翼、三级孵化”这一科技创新体系的基础上，探索实行区中园的叠加式创新体系模式，即以国家级高创中心为龙头，以现有的泰山科技城、星火科技园和泰山院士创业基地等为载体，以已经批准的山东省电子信息产业园、山东省软件园、

21、山东省节能环保产业示范基地和正在策划的泰山国际科技产业园等各类区中园为概念模式，形成互联互融、资源共享、优势互补的自主创新体系，培育创新主体，增强自主创新能力，为高新区的持续快速发展提供有力支撑。5、提升环境建设水平，实现软硬环境建设的两个“七通一平”。在硬环境建设上已实现道路、供水、供电、供气、供热、通讯、排污等各类配套，为优质企业发展搭建起了良好的发展平台，达到“七通一平”的基础上，进一步加大投入，提高配套水平，不断提升硬环境质量。同时，在软环境建设上，进一步加大力度，为企业做好信息、资金、人才、服务、政策、法制、生活等方面的服务，搭建起优秀企业家的成长成功平台。通过努力，实现软硬环境的两

22、个“七通一平”，将高新区的环境建设提高到一个新水平。6、抓好班子队伍建设，为快速发展提供人气保障。进一步加大力度，创新举措，促进班子队伍建设再上新台阶。一是抓好领导班子建设。重点加强政治方向把握、大局意识强化、宏观形势分析，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高研究对策、应对挑战和驾驭全局的能力，提高依法行政、科学决策和民主决策水平。二是深化干部人事制度改革。在全面推行干部人事“六制改革”的基础上，总结完善，巩固提高，加大干部队伍管理力度，努力形成科学合理、富有激情活力的体制机制。同时，加强干部队伍政治理论、政策法规、经济、金融、科技及本职业务学习，提高专业素质和工作能力。三是强化基层组织建设。对村级组织进行思想、作风、组织整顿，对重点村进行集中综合整治。抓好非公有制经济组织党建工作，让党的旗帜在高新区每个角落高高飘扬。四是加强党风廉政建设。按照“两出一不出”即“出成绩、出干部，不出问题”的目标，强化廉政教育，严格落实“一岗双责”要求，认真执行党风廉政建设责任制。同时，在全区大力提倡勤俭节约过紧日子，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，让广大干部为实现高新区的加快发展争做贡献。 二00九年一月二十二日主题词：综合 2008年工作总结 2009年工作打算 报：市委、市政府。 发：各部门、各单位。 中共泰安高新技术产业开发区工委办公室 2009年1月22日印 共印80份