1、行政法学精选五十题答案行政法学精选五十题答案一、单项选择题(每题1分,共20分)1程序正当是当代行政法的主要原则之一,它不包括以下原则:( )A行政公开原则 B信赖利益保护原则C回避原则 D公众参与原则2下列行为中,那些不属于对当事人的权利义务不产生实际影响的行为?( )A行政处罚通知书 B劳动监察指令书C工伤保险待遇核定书 D驳回申诉决定书3下列做法中,哪项不符合行政许可法关于许可设定权的规定?( )A某省地方性法规设定行业协会的设立登记B某直辖市政府的规章规定某行政许可的实施期限为1年C某部门规章对法律设定的某项行政许可作出具体规定D国务院通过文件设定一项许可4下列各项中,哪项不属于行政许
2、可法的调整范围?( )A某市司法局根据已取得通过国家司法考试的王某申请,发给其律师执业证B赵某向工商局申请颁发开办小吃店的营业执照C某大学需要购买校车申请教育部拨款,教育部对此进行审批D某省水利厅向地质厅申请办理有关地热井的采矿登记手续,地质厅依法给予登记5下列哪项不可以作为政府采购法中规定的采购人?( )A广东省人民代表大会常委会 B中国共产党中国人民大学委员会C中国南海石油化学工业总公司 D深圳市盐田区人民检察院6关于我国政府采购中对国内产业的保护,下列说法中不正确的选项是:( )A政府采购应当促进中小企业的发展B政府采购应当扶持不发达地区的经济的发展C地方人民政府可以要求各政府机构购买国
3、产汽车D为保护国内产业,政府采购应当一律采购本国的货物、工程和服务7某市西城区建委根据市政府总体规划,对某大街实施改造,刘某房屋位于改造区。 某日,西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知,刘某未搬迁。数日后,区建委工作人员带领20余人强行拆除了刘某房屋,刘某不服提起行政复议,则下列哪个机关可以作复议机关( )A省政府 B市政府C西城区政府 D西城区建委8花冈房地产开发公司与市城市改造办公室联合开放花城小区,已经基本完成土建工程,尚未进行装修。因售房问题与市城市改造办公室发生纠纷,工程暂时停工。已经缴纳预购款的购房户到省政府上访,省政府发现该工程立项存在问题,于是决定收回土地使用权。下列说法正
4、确的是:A花冈房地产开发公司与市城市改造办公室可以共同向国务院申请行政复议B市城市改造办公室可以向国务院法制办公室申请行政复议C花冈房地产开发公司可以单独向国家建设部申请行政复议D花冈房地产开发公司可以单独向省政府申请行政复议9凌晨王强推着小车在夜市卖烤羊肉串,被市综合执法局执法队员张华和李军发现,认为其系无照经营、不符合卫生管理和市容管理规定,鉴于王强流动经营,不当场处罚以后难以找到他,遂口头作出罚款100元的规定,王强辩解说家里有营业执照,忘了带来,张华和李军认为王强属于强词夺理,根本不愿听其陈述和申辩。对于该行政处罚决定,下列说法正确的是哪个?A该行政处罚决定无效,王强可以拒绝B该行政处
5、罚决定违法,王强可以拒绝C该行政处罚决定违法,王强可以在缴纳罚款后,申请行政复议D该行政处罚决定不成立,王强可以缴纳罚款后直接提起诉讼10甲、乙两农民的耕地相邻,但因时间长久,两地之间的界碑损坏,难以分清各自的耕地范围,因而产生纠纷,向镇土地管理部门寻求救济,因镇土地管理部门内处理该纠纷的人员与甲比较熟,因而在划分两家的地界时,有偏袒甲方的行为。乙若对镇土地管理部门的行为不服( )A必须先向上一级土地管理部门申请复议,只有对复议决定还不服时,才可以依法向人民法院提起行政诉讼B向上一级土地管理部门申请行政复议,该复议决定为终局性裁决,不可再向人民法院提起行政诉讼C直接向人民法院提起行政诉讼D不能
6、向人民法院提起行政诉讼,只能提起民事诉讼11公民马某1992年在赴澳门探亲期间,通过其亲属在美国驻澳门总领馆,花2.5万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持用该护照多次出入国境。1996年10月某公安机关在调查马某参与的一起纠纷案中,发现马某在购买外国护照后,没有向我国公安机关或国外的中国外交代表机关、领事机关申请办理退出中华人民共和国国籍手续,也未前往美国定居。根据中华人民共和国国籍法的有关规定,马某不具备退出、丧失或自动丧失中华人民共和国国籍的条件。因而,不承认其取得美国国籍。于是,该公安机关根据有关规定,在其所持的美国护照上做了不承认标记,然后将护照退还本人。马某以公安机关在其所持的
7、美国护照上做不承认标记构成行政侵权为由提起行政诉讼。那么人民法院的如下做法正确的是( )A不予受理,因公安机关的行为属于国家行为,不属于行政诉讼的受案范围B不予受理,因为马某不具备中国国籍,其不具备行政诉讼的原告资格C受理,公安机关的行为属于行政诉讼的受案范围,该行为不属于国家行为D按照行政诉讼法的规定,应先行受理,然后再驳回起诉,因为不仅该行为属于国家行为,而且马某不具备原告资格12公民对行政机关基于同一事实对同一当事人作出限制人身自由和对财产采取强制措施的具体行政行为不服,单独提起行政赔偿诉讼的,则案件不可以由下列哪一法院管辖?( )A被告住所地法院 B原告住所地法院C不动产所在地法院 D
8、具体行政行为发生地法院13税收征收管理法规定:税收行政处罚由县以上税务局(分局)决定,对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位,个人罚款额在2000元以下的,由税务所决定。然而某市某区的某税务所却对逃税的个体商户范某实施了3000元的罚款。这时,如果范某不服,该以谁为被告提起行政诉讼?( )A应以某市税务局为被告B应以某市某区税务分局为被告C应以该税务所为被告D应以区税务分局与该税务所为共同被告14对于原告在诉讼中的举证,下列说法正确的是?( )A原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的,可以认定该行政行为合法B原告逾期不提供证据的,视为放弃举证权利C原告在一审中没有提供而在二审中提出的
9、证据,法院绝对不予采纳D对于起诉被告不作为的案件,原告一律必须证明自己提出过申请15某市B区冻肉厂被位于A区的市卫生局委托的人员组成的负责B区卫生检查的卫生检查队当场查出5吨不符合卫生质量标准的猪肉,卫生检查队便以市卫生局的名义和根据其授权对该厂罚款1万元。市卫生局知情后,对该冻肉厂作出责令停业1个月的处罚,同时因事实清楚,证据确凿,对冻肉厂要求举行听证的请求予以拒绝。冻肉厂不服,便以市卫生局为被告向A区人民法院提起行政诉讼。若A区人民法院受理此案,可作出何种判决? ( )A维持判决B变更判决C撤销原具体行政行为并责令被告重新作出具体行政行为D驳回诉讼请求16某省会市人民代表大会制定的加强市容
10、环境保护的管理办法规定,每个用燃料的个体户每年都要交4000元的环境保护费。一个体户王某开了一个火烧店,到了2004年6月仍没有交纳上一年的环境保护费。市工商行政管理局以其违法经营为由,根据办法的规定,对王某罚款1000元,并暂扣王某的营业执照。王某不服,向市政府申请行政复议,复议机关维持了原处罚决定。王某便跑到市工商局去吵闹,被工商局根据市公安局制定的对妨碍执行公务的处理决定对其关押了一天。请问下列选项中,对本案分析正确的是:( )A市人大制定的办法是违法的,因为它没有规定暂扣营业执照的行政处罚的权力B作为省会市公安局,有权设定一定的人身自由罚C王某妨碍执行公务,工商管理局对其采取一定的限制
11、其人身自由的措施是正确的D该市人大制定的办法是合法的17公务员法制定颁布实施,一单位组织学习讨论,下列说法正确的是:( )A小周认为,法官的义务、权利和管理由法官法规定,不适用公务员法的规定B小吴认为,公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬C小郑认为,公务员在定期考核中被确定为不称职的,应降职使用D小王认为,公务员在辞去公职或者退休的,两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职182002年1月5日,李某因抢夺嫌疑被公安机关刑事拘留。2002年6月1日,法院以抢夺罪终审判处李某有期徒刑3年。2004年经复查发现李某犯罪时尚不满16周岁,法院于1月9日根据刑法规定改判无
12、罪,予以释放。李某被释放后请求国家赔偿,请问应当如何处理?( )A应当给予赔偿,损害应从2002年1月5日算至2002年6月1日B应当给予赔偿,损害应从2002年6月1日算至2004年1月9日C应当给予赔偿,损害应从2002年1月5日算至2004年1月9日D根据国家赔偿法第17条的规定不承担赔偿责任19某县工商局与物价局在联合执法检查时对甲企业共同作出了罚款2万元的行政处罚决定。若甲企业不服,向县工商局申请国家赔偿,则下列说法正确的是( )。A县工商局有权拒绝赔偿,要求甲企业先向县物价局申请赔偿B县工商局有权要求县物价局同时赔偿C县工商局应当先予赔偿D甲企业应当同时向共同的赔偿义务机关县工商局
13、和物价局要求赔偿20马某被区公安分局错误拘留,他向市公安局申请复议,但市公安局过了3个月未作出裁定,马某家属又向检察院反映,检察院也不作答复,马某向法院起诉,如果他要求赔偿的话,赔偿义务机关应当是( )A区公安分局和市公安局 B区公安分局C市公安局 D检察院二、不定项选择题(每题2分,共40分)21行政给付又称为行政物质帮助,下列情形属于行政给付的有哪些?A某县政府征用农村集体土地30亩,给予补偿费50万元B民政部门对于牺牲军人家属发放抚恤金C社会保障部门对失业工人发放救济金D某小学生得了重病,乡政府发动群众给其捐款治病22按照行政许可法的精神,下列哪些项目不应该设立行政许可?( )A某直辖市
14、向外来工颁发务工证B某省体育局批准各高校业余足球队的组建C某物价局对饭店菜谱的审批D对某外国研究机构在我国采集基因数据的审批23下列有关行政许可的监察监督,说法正确的是?( )A 行政机关实施监督检查,可以决定责令被许可人停止营业接受检查B行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患的,应当责令限期改正C被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的,行政机关应当责令限期改正D直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人,不履行普遍服务义务的,行政机关应当责令限期改正24某日,乘客王某搭乘出租车司机李某的车去往某宾馆,途中李某接到朋友电话约他见面,李某便慌称宾馆已到,并加收了王某夜间
15、行车费两倍的车费。王某第二天向某市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规,于是依据某市出租车客运管理办法对李某给予责令停业整顿30天的处罚,下列说法正确的是?( )A交通管理局没有停业整顿的处罚实施权 B处罚行为违反法定程序C地方政府规章不能设定停业整顿 D处罚行为的法律依据错误25某市人防办公室根据省人防办公室(98)16号文件,决定对东港矿业集团征收防空设施费用2000万元。东港矿业集团对此不服,向市政府申请行政复议,同时要求审查省人防办公室(98)16号文件的合法性。下列哪些说法是正确的A某市政府作为复议机关无权对省人防办公室的文件进行审查B
16、某市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件转送省政府审查C省政府有权对该规定审查D由于涉及收费问题,市政府作为复议机关应当将省人防办公室的文件交市人大常委会转送省人大常委会审查26在某市政府采购招标中,某办公用品供应商认为自己产品的质量和价格都很有竞争力却没有中标,故认为这次招标名为公开招标,实为暗中内定的招标,损害了自己的合法权益。请问,该供应商可以如何维护自己的合法权益?A可以在十个工作日内直接书面向采购人提出质疑B采购人委托采购代理机构采购的,供应商可以向采购代理机构提出质疑C供应商对采购人的答复不满的可以在答复期满十五个工作日内向政府采购监管部门投诉D供应商对采购监管部门的处理不服,
17、可以依法提起申请复议或者提起行政诉讼27张三酒后与李五发生争吵,随后两人互相殴打,均受轻伤。县公安局认为张三首先挑起事端,应负主要责任,对其拘留8天,同时责令其拿出500元作为李五的医药费。张三市公安局申请复议,市公安局作出了维持的复议决定。张三随后向县法院提起行政诉讼,其律师提醒他可以提起行政附带民事诉讼。关于行政附带民事诉讼,下列那些说法是正确的。A附带民事诉讼与行政诉讼同时提出,或者在一审结束前提出B行政争议与民事争议之间要具有关联性或者两种请求具有关联性C应以行政诉讼成立为前提D可以由行政诉讼案件的被告主动提出28商务部认定某外国公司在中国销售的打火机存在倾销的嫌疑,于是对该公司展开调
18、查,调查中,该公司拒绝提供相关证据,商务部遂依据其他证据认定其行为构成倾销,对其产品征收反倾销税,该公司提起行政诉讼,下列关于此诉讼的说法错误的是?( )A此案只能由北京市高级人民法院受理B此案应由北京市中级人民法院受理C该公司如在诉讼中提出其在商务部调查时未提供的证据,法院应予采纳D法院可以认定商务部的决定证据充分29某市工商局决定吊销某中外合资企业的营业执照,该中外合资企业的法定代表人田某是中方甲企业的董事长,他认为市工商局的决定是正确的,因为他正想终止与外方的合作,及早清算,另外投资其他项目。于是田某决定不对市工商局的处罚决定提起行政诉讼。外方乙企业的投资则还未收回,不愿意终止经营。据此
19、,下列说法正确的是( )A乙企业不能以中外合资企业的名义起诉B乙企业可以中外合资企业的名义起诉C乙企业可以自己的名义起诉,因为其合法权益受到了该处罚行为的损害D乙企业不能以自己名义起诉,因为市工商局吊销的是中外合资企业而非乙企业的营业执照,乙企业不是处罚行为的直接相对人30下列关于行政诉讼第三人的表述中正确的选项是( )A应当追加被告而原告不同意追加的,法院应通知其以第三人的身份参加诉讼B一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼,法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼C第三人有权提出与本案有关的诉讼主张,不服一审判决有权提起上诉D在治安行政案件中,被处罚人起诉要求撤销处罚决定
20、或减轻处罚,受害人也可以第三人身份参加诉讼31村民周某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了房屋建房证。但在周某建房过程中,乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符,马上通知周某停建,另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是( )A周某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求B如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的全部损失C人民法院受理此案后,可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷
21、进行调解D人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解32根据行政诉讼法的规定:诉讼期间,不停止具体行政行为的执行,但有下列情形的,作为例外( )A被告认为需要停止执行的B法律、法规规定停止执行的C原告认为需要停止执行的D原告申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的332003年“非典”期间,北京市海淀区某居民楼出现一个疑似病例,有关行政部门遂要求该居民楼的其它住户在家中隔离观察30天,并通过居委会向卫生部门每日报告个人体温早晚各一次。请问在这一事件中,有关行政部门运用了哪些类型的行政应急措施?( )A授益
22、性应急措施 B负担性应急措施C限制性应急措施 D补充性应急措施34某区人民法院需要建设办公大楼,遂向市建设局申请施工许可。市建设局经过审查,作出准予施工许可。在该办公大楼施工过程中,市政府发现该区法院尚未办理该办公大楼用地的批准手续,欲撤销市建设局的施工许可,对此下列哪些说法是不正确的?( )A市政府不应撤销,因为施工许可是由市建设局作出的,只能由该建设局撤销B市政府可以撤销,因为该施工许可是不符合法定建设许可条件的C市政府不应撤销,因为撤销该施工许可对公共利益造成重大损害D市政府可以撤销,因为市政府是市建设局的上级机关,有权撤销35某县工商管理局干部黄某几人对个体户经营情况进行年终检查时发现
23、某个体饭店账目不清,当场对它作出责令停止经营、吊销许可证、罚款200元的行政处罚,并要求店老板孔二马上交钱。孔二拒绝缴纳罚款,并向黄某申辩账目的问题。黄某生气地说:“你还狡辩,加罚300元!”孔二更加不服。黄某等人遂强行将孔二带回工商局关了三天,称要严惩奸商。则黄某等人的哪些行为违反了行政处罚法的规定( )A当场作出停止营业的行政处罚 B当场作出吊销许可证的行政处罚C当场作出罚款200元的行政处罚 D当场作出罚款300元的行政处罚36曾志承包了丁山街道办事处下属的印刷厂,为期三年。第一年经济效益很好,街道办事处负责人就有些眼红,私下找到曾志要求“意思意思”,被武拒绝。第二年,街道办事处负责人在
24、没有废除与曾志的承包合同的情况下,强行接管印刷厂,并另行与范强签订承包合同,到当地工商局办理了法定代表人的变更手续。曾志对此工商局的行为不服,向当地法院提起行政诉讼,诉称工商局擅自核准变更登记的行政行为侵犯了其经营自主权,请求予以撤销,并赔偿损失。人民法院受理此案后应当如何处理?A以工商局被被告,撤销变更决定B以该案件属于被告与范强的民事争议为由,不属于人民法院行政审判权限为由,裁定不予受理。C告知曾志变更被告为丁山街道办事处D若曾志不同意变更被告,则驳回诉讼请求37行政机关拒绝履行生效判决、裁定的,第一审人民法院可以采取哪些措施?A对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,通知银行从该行政机关帐
25、户内划拨B在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处50元至100元的罚款C向上一级人民法院提出司法建议,由其按规定予以处理D拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任38在下列哪些情况下国家不承担赔偿责任?( )A因申请人申请保全有错误造成损害的B因申请人提供的执行标的物有错误造成损害的C被保全人、被执行人,或者人民法院依法指定的保管人员违法动用、隐匿、毁损、转移、变卖人民法院已经保全的财产的D因不可抗力造成损害后果的39人民法院作出下列情形之一的判决、裁定、决定,属于依法确认,当事人可以根据该判决、裁定、决定提出国家赔偿申请:( )A判决宣
26、告无罪并已经发生法律效力的B依法撤销违法司法拘留、罚款、财产保全、执行裁定、决定的C一审判决宣告无罪,已经进入二审程序D检察院工作人员甲、乙刑讯逼供导致公民丙伤残,甲、乙因此而被判有期徒刑三年。40根据法律规定,发生下面哪种情况,由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时,行政机关依法不应当予以行政补偿?( )A张某以城市“摩的”载客为生,行政机关发给张某有许可证。后来为了管理需要,政府制定了新的法规,禁止城市“摩的”运营,张某没有了收入来源,并且已经缴纳的许可费还未到期B刘某违反规定滥捕滥杀野生动物,为了保护野生动物,行政机关将刘某的持枪证吊销,并没收了其猎枪C行政机关工作人员叶某玩忽职守,
27、未经认真审批就批准了李某的建房申请。后由于违反城市规划,该许可被上级行政机关撤销,给申请人造成了经济损失D王某在不符合条件的情况下,为了取得酒店经营许可而贿赂行政机关的工作人员。后王某取得许可证的行为被上级机关发现,将其许可证予以吊销三、不定项选择题(每题2分,共20分)(一)李东在某市东城区开了一家红楼娱乐城,2000年12月市文化局和公安局以该娱乐城在经营活动中有色情活动为由,以共同名义对其给予20000元的罚款,红楼娱乐城不服。41如果红楼娱乐城欲申请行政复议,依法可以向哪些机关提交复议申请?( )A市人民政府 B市文化局C市公安局 D东城区人民政府42如果红楼娱乐城依法向东城区人民政府
28、提交复议申请,东城区人民政府应当如何处理?( )A决定受理B告知红楼娱乐城向市人民政府申请复议C自接到该复议申请之日起七日内转送市人民政府,并告知红楼娱乐城D自接到该复议申请之日起五日内转送市人民政府,并告知红楼娱乐城(二)某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家标准的某化工厂作出了罚款3万元的行政处罚,并责令限期治理。化工厂对环保局的行政处罚不服,向法院提起行政诉讼。诉讼期间,原告找到被告要求协商解决,被告同意且变更了原行政处罚决定,对原告征收了2倍的排污费。原告向人民法院申请撤诉。据此回答 下列题。43被告在一审期间改变原具体行政行为,法院应否准许?( )A应准许,因为法律并未禁止被告
29、在一审期间改变原具体行政行为B被告在一审期间改变原具体行政行为无须经过法院批准C不应当准许,原告一旦提起行政诉讼具体行政行为即属确定D不应当准许,被告改变处罚决定属于违法行使职权44被告改变原具体行政行为,原告申请撤诉,是否经法院准许?( )A. 无须经法院准许,因为会减少法院压力,提高审判效率B. 无须经法院准许,因为撤诉是原告的诉讼权利C. 须经法院同意,因为被告可能侵害第三人的利益D. 须经法院同意,因为被告可能违反法律满足原告的不合理要求45如果当地居民对环保局改变后的行为不服提起诉讼,法院应否受理?( )A应该受理,当地居民是利害关系人B应该受理,当地居民有原告资格C不应该受理,当地居民并不具有原告资格D不应该受理,当地居民并非具体行政行为直接指向的特定对象(三)某市劳动局(住所地为该市甲区)在劳动监察中发现某建筑企业(住所地为该市乙区)任意延长劳动时间,无故拖欠30名民工工资,共计100229元。于是2003年3月4日作出劳动监察限期改正指令书,要求该建筑企业自行改正;由于该企业在指定的期限内没有改正。该
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