徐圩新区控制能源消费总量实施方案工作.docx

1、徐圩新区控制能源消费总量实施方案工作徐圩新区控制能源消费总量实施方案工作竞争性磋商文件招标人：国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）经济发展局2018年5月第一部分 磋商须知前 附 表序号内 容 规 定1名称：徐圩新区控制能源消费总量实施方案工作地点：徐圩新区招标范围：徐圩新区，详细见设计任务书。2招标人：国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）经济发展局3内容：编制徐圩新区控制能源消费总量实施方案。4投标文件份数：正本1份、副本2份5投标文件提交截止时间：2018年5月14日（周一）17时 00 分地点：连云港徐圩新区徐圩大道66号产业服务中心6416开标时间：2018年5月22日（周

2、二）14时30分（具体以实际情况为准）地点：产业服务中心公共资源交易中心404室7付款方式：合同签订收到发票7个工作日内，支付合同总价的50%；提交方案报告电子稿后7个工作日内支付合同总额的30%；出具正式方案报告，并通过管委会审核后，7个工作日内付清余款。付款时需提供相关发票。8设计内容及深度要求：详见任务书。9特别注意：开标时必须携带授权委托人或法人的身份证原件。第二部分 相关要求一、项目概况项目名称：徐圩新区控制能源消费总量实施方案工作二、投标文件的组成1、投标书；2、授权委托书；3、人员及组织机构；4、企业营业执照、资质证书、相关人员资格证书（复印件加盖公章）；5、企业类似项目业绩（复

3、印件加盖公章）；6、对本项目认识及基本技术思路；7、对业主要求与工作建议。三、资质及业绩要求投标单位应具备工程咨询甲级资格（专业含化工），近五年内应具有方案编制相关工作业绩，相关业绩以工程咨询合同为准。四、 投标报价1、本项目采用固定总价合同模式，如工作内容发生增减，双方在合同中进行约定，按合同执行。2、本报价包含出具正式徐圩新区控制能源消费总量实施方案前全部费用。五、投标文件的标识及密封投标人应将投标文件密封，封袋上写明招标人名称、工程名称和投标人名称，并在封袋骑缝处加盖投标人法人章、法定代表人或其代理人的印鉴。六、评分标准（一）评标办法：本项目采用综合评分法，评分细则附后。第一阶段：磋商评

4、审小组审阅各供应商所递交的竞争性磋商文件；第二阶段：去除不符合规定的投标文件后，磋商评审小组依据评分标准对各方案进行评审打分；第三阶段：磋商评审小组根据竞争性磋商文件请各竞标人作最后报价并打分，以最终的综合分为定标依据，推荐中标候选人。（二）投标文件出现下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件

5、中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；按招标文件规定提交备选投标方案的除外；4、投标人名称或组织结构与资格调查文件不一致的；5、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；7、明显不符合技术规格、技术标准的要求；8、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 9、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；10、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（三）开标由新区招投标监督工作领导小组组织评委，根据情况确定排位进行磋

6、商考察。（四）评标、定标工作由招标单位组织进行。（五）投标文件的澄清在评标过程中，评标组织认为需要，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复须经投标单位代理人的签字，签字的书面答复将视为投标文件的组成部分。（六）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。七、定标后，招标单位将按有关规定及时与中标单位签订合同。第三部分 设计任务书国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）经济发展局（以下简称“招标人”）拟开展徐圩新区控制能源消费总量实施方案编制工作

7、。具体情况如下：一、工作背景徐圩新区拥有国家规划布局的七大石化产业基地之一连云港石化产业基地，规划面积62.61平方公里。作为石化项目的产业集聚区，连云港石化产业基地应结合江苏省及连云港市不断出台的控制能源消费量实施政策，迎接产业发展与能源消费的严峻挑战。控制煤炭消费与保持产业发展将成为石化产业基地发展的重要课题。按江苏省“十三五”节能减排综合实施方案提出的江苏省能耗总量和强度“双控”目标，“十三五”期间连云港市能源消费总量增量控制目标为161万吨标准煤。而随着盛虹炼化、东华能源烷烃资源深加工基地、浙江卫星石化烯烃绿色产业一体化和中化精细化工循环经济产业园等一批重大项目在“十三五”期间的相继投

8、产，将使得连云港市能源消费总量增量将超过161万吨标准煤的控制目标。而连云港石化产业基地目标着眼于国际一流产业基地，落户项目技术水平和能效水平均要求达到国际一流水准。即便如此，但行业特点决定能源消费总量仍超过控制目标。基于徐圩新区和石化产业基地的发展要求，徐圩新区组织编制控制能源消费总量实施方案，向有权主管部门申请能源消费总量控制指标。2、工作范围 编制徐圩新区控制能源消费总量实施方案。3、设计依据及参考1.国家发展改革委（2013年本）；2.江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号）；3.连云港石化产业基地总体发展规划；4.环保部（环审2016166号）关于

9、连云港石化产业基地总体发展规划环境影响报告书的审查意见；5.国家生态工业示范区园区标准（HJ274-2015）；6.江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（2015年）；7.其他国家、省、市、各石化基地方面相关规范要求。四、工作内容1、对徐圩新区现有高耗能企业进行详细调研，包括技术工艺水平、能效水平、节能改造空间，最大限度进行节能降耗。2、对在建和拟开工建设的重大项目进行能效对标水平分析。分析项目技术和能源水平达到国际一流水平。3、能效对标。对于有能效标准的产品，与标准进行对标。对于没有能效标准的产品，与目前国际最先进水平对比。最先进水平值需进行调研确定。 五、工作要求1、中

10、标单位应保持与招标人充分沟通，明确任务背景和需求。2、根据工作需要，中标单位应积极与相关规划编制、咨询研究等单位沟通。3、未经招标人同意，研究过程中相关资料以及成果需对第三方保密。 六、成果要求1、文字部分：徐圩新区控制能源消费总量实施方案。2、电子版文件：方案文本、基础调查资料汇编、文本说明及多媒体汇报材料等。 七、时间节点要求编制工作周期为30天。根据工作阶段，委托方将听取汇报。合同签订后15日内完成现场调查，30日内完成徐圩新区控制能源消费总量实施方案编制。第四部分 投标文件表式一、投标书国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）经济发展局：1、根据已经收到的徐圩新区控制能源消费总量实施

11、方案工作磋商文件，结合项目实际情况，并经过现场踏勘，我公司认真分析研究，同意接受发包人的全部要约条件，做出评估费总额为 元，大写 元，作为本项目的全部费用，固定总价不再调整。2、我单位将严格按本磋商文件的规定承担咨询服务工作，确保项目质量并按期交付使用。3、我方同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具有约束力，并可随时被接受中标。4、在制定和执行正式的合同协议书之前，本投标书连同你方书面的中标通知书，将构成我们双方之间具有约束力的合同。投标单位：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 年 月 日二、授权委托书我（姓名）系（投标单位名

12、称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加的投标。被授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）性别年龄 年 月 日（需附授权委托人的身份证复印件，开标时须带原件）三、人员及组织机构拟组建承担本项目的团队情况人员类别姓名年龄性别职务职称专业经验及拟在本项目中承担分工项目负责人团队其他人员单 位（盖章）：授权代表（签字）： 年 月 日四、企业营业执照、资质证书、相关人员资格证书五、企业类似项目业绩（一）近三年类似业绩一览表序号项目名称项目地点项

13、目开始时间项目完工时间总监姓名合同总价单 位（盖章）：授权代表（签字）：年 月 日（二）对应类似业绩工程咨询合同复印件六、对本项目认识及基本技术思路（如需详细阐述，可另附页）七、对业主要求与工作建议（如需详细阐述，可另附页）第5部分 评分办法一、评分办法序号评分项及分值（满分100分）评分标准一40分投标人商务评价1信誉评价（满分10分） 投标人获得过省级及以上行政主管部门颁发的工程咨询单位信誉认证，AAA级，10分；AA级，6分；A级，3分；无，0分。投标文件中提供认证证书或相关行政主管部门发布的证明文件复印件。 2资质能力（满分5分）具有工程咨询甲级资质（专业含化工）的得5分（须提供资质证

14、书复印件）。3获奖情况（满分15分） 投标人承担过化工园区同类型实施方案，得15分；投标文件中提供相关证明材料。 4同类业绩（满分10分）投标文件中提供投标人为乙方，合同内容与本招标项目内容类似的实施方案的合同复印件，最高得10分；投标文件中提供上述项目合同复印件。二40分投标人技术方案评价1总体项目理解评价（满分10分）根据投标文件中相关描述，考察各投标人是否能正确理解本项目设立背景、业务需求及相关政策法规，对项目的重点、难点的理解及如何采用合理的措施保证项目的顺利完成。由评委独立在各投标人之间进行横向比较评审，酌情给分。2项目工作内容分析及质量保证（满分15分）对园区控制能源消费总量的工作

15、内容、工作方式、调查研究、评估论证、报告编制及其相关主管部门要求的理解和论述。由评委独立在各投标人之间进行横向比较评审，酌情给分。3计划和进度评价（满分5分）根据投标文件中提供的项目计划和进度安排，考察各投标人安排科学合理、工期保障措施健全，是否针对本项目实施提出重点、难点并给出相应的解决方案等，在各投标人之间进行横向比较，酌情给分。4项目负责人及团队实力评价（满分10分）根据投标人提供的证明材料，项目负责人具有同类项目经验的得4分，具有国家注册咨询工程师资格的，再得2分。团队成员具有高级职称或相当职称人员，每1人得2分；最高得4分。三报价（满分20分）平均价作为基准价，每高于基准价1%扣2分，每低于基准价1%扣1分，超出最高限价（最高限价38万元）作废标处理（不足1%的按插入法计算得分，结果保留两位小数）。 二、投标报价投标人根据国家收费标准并结合市场实际进行投标报价，合同计价采用固定总价方式。1、本报价包含出具正式徐圩新区控制能源消费总量实施方案前全部费用。2、如工作内容发生增减，双方在合同中进行约定，按合同执行。 三、付款方式合同签订收到发票7个工作日内，支付合同总价的50%；提交方案报告电子稿后7个工作日内支付合同总额的30%；出具正式方案报告，并通过管委会审核后，7个工作日内付清余款。付款时需提供相关发票。