中央机关遴选公务员主任科员处级职位备考系列资料政治现象篇.docx

1、中央机关遴选公务员主任科员处级职位备考系列资料政治现象篇中央机关公开遴选 公务员考试 笔试辅导 （主任科员职位） 讲 义 第一章 全国时政热点 政治现象篇 一、服务型政府 【常用语】 政府职能归结为四个方面：经济调节，市场监管、社会管理和公共服务。 管理就是领导，管理就是服务。 民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。 发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。 群众心里有杆秤。群众在我们心中有多重的分量，我们在群众心中就有多种高的分量。 温家宝【理论知识点】 服务型政府主要特征： A.民主责任 B.法治信用 C.有限开放 D.协调精干 E.公正透明 F.高效廉洁。 建设服务型政府的途径

2、： 一是深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能。 二是坚持依法行政，规范政府行为。 三是完善公共财政体制，健全公共服务体系。 四是全面推进政务公开，加快电子政务建设，增强政府工作的透明度。 【热点问题】 1. 创新政府管理，提高行政效能。 2.政府的“软管理” 【相关试题】 1春节前夕，国家政府 3 天 45 个小时内组织 8 架飞机赴埃及接回总计 1800 个国人回国，谈你的看法。【2011 年 2 月 19 日重庆国税面试真题】 2.工作生活中，移情换位是高智商、高情商的表现，你如何在工作中做到不越位、不错位? 【2011 年 3 月 9 日辽宁国税面试真题】 3.“管理就是引导，管理就

3、是服务”对此，你是如何看待的？ 二、诚信政府 【常用语】 社会诚信和政府公信力影响整个社会进步温家宝 政府诚信是天下第一诚信 人无信不立、企无信必颓、国无信不兴 【理论知识点】 政府公信力：公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府的工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反应这人民群众对政府的满意度和信任度。 重要性： 161.政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础； 2.政府公信力是政府治理社会的基本要求； 3.政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。 政府公信力不强的原因： 1.传统的官民对立理念的影响，造成官僚主义盛行。

4、 2.缺乏有效的权利制约机制和政府问责机制。3.信息不公开、不透明，公开的信息不准确不可信。 4.法律缺位，政府工作人员法律意识淡薄。 5.腐败现象的大量存在大大降低了政府公信力。 提高政府公信力的对策： 1.加强政府诚信道德建设，强化公务人员的宗旨意识。 2.全面履行政府管理职能，提高政府的公共服务水平。 3.完善政府行政决策机制，推进决策科学化和民主化。 4.加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力。 5.大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍。 【热点问题】 1.“问责风暴”大批政府官员被问责 2.引咎辞职制度塑造责任型政府 3.河北三鹿奶粉事件（三聚氰氨） 4.政府诚信问题

5、5.政府公信力下降问题【相关试题】 1.为什么说政府诚信是天下第一诚信？ 【参考答案】 从政治方面来看，作为社会关系的主要支撑点，政府的诚信度决定了政治、经济、社会的发展；从社会经济活动方面来看，政府也是市场经济的一个主体。政府如失去诚信，经济活动就会一片混乱；从国际关系角度方面来看，一个国家的声誉取决于政府诚信的国际认知度。如政府失去诚信，一切都无从谈起。因此，政府的诚信处在社会诚信的核心、主导地位，是第一诚信。 因此，诚信制度的建设必须从政府做起，从法律上保障。搞好第一诚信，其他的诚信才有了基础。 我国政府极为重视诚信制度建设，在即将实施的行政许可法中，第一次引入了信赖保护原则：公民由于对

6、政府的信任，经过政府许可所采取的某种行为应当受到法律的保护。这在我国诚信制度建设史上具有里程碑意义。 首先，这是观念上的一个根本性变革。政府应当一诺千金，不能朝令夕改。即使为了公共利益，改变原有许可，也应当对给公民法人和其他组织的合法权益造成的伤害进行补偿。 其次，是诚信制度建设的可靠法律保障。失信要负责，失信要赔偿。诚信行为应当受到法律保护。 再次，是应对加入世贸组织挑战的有力措施，信赖保护原则是与国际通行规则一致的，这标志着我国依法行政和诚信制度建设进入一个新的历史时期。 2.你认为政府公信力下降的原因是什么？对策是什么？ 【参考答案】 主要原因： （1）.传统的官民对立理念的影响，造成官

7、僚主义盛行 (2）.缺乏有效的权利制约机制和政府问责机制 17(3).信息不公开、不透明，公开的信息不准确不可信 (4).法律缺位，政府工作人员法律意识淡薄 (5).腐败现象的大量存在大降低了政府公信力 对策： （1).转变执法人员的行政理念,坚持“以人为本”的价值取向 (2).完善行政法律制度,推进法治政府建设 (3).构建有效的监督机制,推动责任政府尽快建立 (4).保障公民参与,促进公民与政府的良性互动 3.关于“诚信”，联系实际谈看法。【2011 年 3 月 8 日辽宁国税面试真题】 诚实守信是人类最古老的道德准则，孔子就曾经说过“民无信不立”，可以说是中华民族的一个优良传统，是我国公

8、民道德教育的基本内容。但到今天，这一向被奉为经典的传统道德，正面临前所未有的冲击和考验。从乞丐行骗、文化速成班到前几年的毒奶粉等食品安全问题，特别是在青年一代中显现的诚信危机尤其值得深思。 就学生而言，诚信是学生树立正确的人生观和价值观的一个重要依据。在大学中，诚信缺失的集中体现之一就是信贷诚信。 国家助学贷款是保证经济困难的学生顺利完成学业，但是此项活动却遭遇了“诚信危机”的重棒。据教育部门统计，国家助学贷款实施至今，竟近有 20%的学生在获得贷款后没有考虑还款的事宜，同时近几年来全国许多高校也几乎是不约而同面临着严重的学生欠费问题。 就商家而言，近几年的食品安全问题，几乎成了人们的心头大患

9、，我国政府对于食品安全问题尤为重视，温总理在一次谈话中之处“企业家身体应该流淌着道德的血液”，只有真正的加强企业的诚信意识，才能从根本上解决诚信危机。 因此，我国诚信的实现，不仅仅是大力宣传的问题，更需要制度上的保障和支持。构建社会诚信度测评体系；建立和完善社会个人信用联合征信系统，设立公民完备的诚信档案，并建立统一的数据库管理查询系统。保证国家的国富民强。 三、责任政府 【常用语】 我们的责任是对人民负责毛泽东 衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。 些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。郑夔 责任重于泰山。 以天下为己任，知无不为。司马光天下兴亡，匹夫有责。 【理论知识点】 责任政府的涵义： 1.政府

10、应是负责任的政府。无论是否出现公共危机，政府都应当履行职责， 2.政府应是以公民为本位的服务型政府。政府必须以公共利益最大化为追求目标，努力提高政府部门服务质量和效率，自觉高效地为向公民提供公共物品和公共服务。3.政府应是依法行政的政府。在任何行为中，政府都应当根据宪法、法律、法规以及法律精神来为人民服务，通过法律和制度来体现政府的诚信。4.政府应是透明的政府。人们的利益需求创造了政府，政府的存在价值就在于满足社会成员的需求。 责任政府四项制度： 181.行政问责制； 2.首问责任制； 3.服务承诺制； 4.限时办结制 措施： 1.各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想； 2.政府要全面履

11、行职能，特别要加强社会管理和公共服务； 3.各级政府部门要坚持依法行政； 4.推进行政决策的科学化、民主化； 5.加强政风建设。 【热点问题】 1.河北三鹿奶粉事件 2.双汇“瘦肉猪”事件 3.“问责风暴”给我们的反思 4.张海超开胸验肺拷问政府的责任 【相关试题】 1. 背景材料： 以前当县长的时候是没时间睡觉；现在当了县委书记是睡不着觉”，“权力”的背后，还有许多不为人知的压力：发展的压力、社会稳定的压力、抵制腐败的压力有人慨叹，县委书记也是一种“高危职业”。请谈谈你的看法，作为一个国家公务员应该怎么做？【2011 年 3 月 1 日四川国税面试真题】 2.材料：“石首事件”，材料略。 问

12、题：（1）石首市委书记因“石首事件”处理不及时而被“引咎辞职”，对此，谈谈你的看法。 （2）公务员，尤其是领导干部的“职”、“权”、“责”，你认为哪个更重要？ 四、民主政府 【常用语】 得民心者得天下，失民心者失天下执政之要，在于得人 知屋漏者在宇下，知政失者在于野。 制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。 人民民主社会主义的生命了解民意，集中民智，顺应民心。 【理论知识点】 民主政府： 在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。在民主体制下，人民拥有超越立法者和政府的最高主权。尽管世界各民主政体间存在细微差异，但民主政府有着区别于其他政府形式的特定原则

13、和运作方式。 措施： 一是要健全民主制度，丰富民主形式，拓展民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。保持公民与政府的理性与良性互动，是中国推进政府民主决策的独特路径。 二是要坚持依法治国的基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化。保障公民的合法权益。19【热点问题】 1.十七大报告将“基层群众自治制度首次纳入中国特色的政治制度”（基层群众自治组织：农村村委会、城镇居委会、企业职工代表大会。） 2.听证征询从“蹒跚起步”到“扬帆远航” 3.吸纳民意从“渠道不畅”到“民意为上” 4.科学决策从“三拍工程”到“集中民智” 5.

14、政务公开从“信息闭塞”到“以公开为原则” 6.约束规范从“与民争利”到“为民谋利” 【相关试题】 1温总理就十二五规划向农民、工人等征求意见，你怎么看？【2011 年 2 月 21 日重庆国税面试真题】 2.材料：2010 年，河南省郑州市规划建设部门将经济适用房改建为商品别墅房，当新闻媒体记者采访时，市规划建设局副局长逯军却说出了雷人语言“你是替党说话还是替人民说话”。 问题：（1）就此，谈谈你的看法。 （2）中央组织部长李源潮同志语重心长地告诫广大干部：“要敬畏历史、敬畏人生、敬畏百姓”。请结合自身岗位，就“敬畏百姓”谈谈你对打造民主政府的理解。 五、法治政府 【常用语】 依法治国是中国共

15、产党领导人民治理国家的基本方略。 法者，国家所以布信于天下也宋司马光 严格执行法律是政府的生命英温斯坦莱 一民之轨，莫如法韩非子 保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 【理论知识点】 涵义： 法治政府应是政府从决策到执行那个及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定即为法制政府。 具体措施： 1.提高对法治政府建设重要性和紧迫性的认识 2.提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力 3.加强和改进行政法规、规章和规范性文件的清理以及规范文件制定程序等制度性建设 4.坚持依法科学民主决策 5.严格规

16、范公正文明执法 6.全面推进政务公开 7.强化行政监督和问责 【热点问题】 “宜黄拆迁”事件 重庆打黑 云南“躲猫猫”事件 陕西省国土资源厅“行政门”事件 上海“钓鱼执法”事件 20【相关试题】 1.材料：2010 年 7 月 17,陕西省榆林市横山县发生了群体性械斗,根源是矿权纠纷,导火索是一起久拖不决的“民告官”案。并不复杂的矿权纠纷案,经榆林市中级人民法院判决,省高级人民法院裁定,至今仍得不到执行,致使价值数亿元的集体财产归于个人名下。 2010 年 7 月 20 日，针对陕西省国土厅的抗法事件，最高人民法院新闻发言人孙军工表示，对于法院的生效判决，行政部门不能够干扰生效判决的正常履行。

17、 2010 年 8 月 1 日，在陕西省横山县，在最高人民法院审理的过程中，一份来自陕西省政府办公厅的密函称，“如果维持省高级人民法院的判决，将会产生一系列严重后果”，“对陕西的稳定和发展大局带来较大的消极影响”。这份密函被指与陕西国土厅亦有关联。陕西省政府办公厅向最高法院发出“公函”，要求对省高级法院的一审判决进行改判。法院独立、公正审判遭遇“行政门”。 问题：（1）从陕西国土资源厅“行政门”事件中，我们应吸取的教训是什么？ （2）请结合报考岗位，谈谈公务员“严格执法”与“热情服务”二者之间的辩证关系。 2近年来，我国的犯罪率不断上升，许多案件侦破不了，现在有关部门提出一项举措，如果办案人员

18、可以侦破案件，就可以根据办案情况给予提升晋级，对此你怎么看？【2011年国家公务员考试铁路公安面试真题（2 月 26 日上午）北京铁路公安神华铁路公安处、昆明铁路公安】 3现在很多行政执法部门，自己也是用心努力做好工作，但是群众却满意度低，在工作中总是处于群众的对立面，对此你有何看法？对于这些行政执法人员，你觉得他们应该怎么做？【2011 年 3 月 1 日四川国税面试真题】 4老年人权益保障法修订草案在“精神慰藉”一章中规定，“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。对此，你怎么看。【2011 年 3 月 8 日辽宁国税面试真题】 5.近年来，江浙一带民营资本悄然兴起，一些“私人

19、银行”走进公众的视线，为中小企业融资做出了一定贡献。但由于民营资本的法律体系尚未建立与完善，出现了一些问题。请你针对这一现象谈谈怎样通过法律手段、行政手段来规范民营资本。 六、阳光政府 【常用语】 让权力在阳光下运行 权力未经监督，必将滋生腐败孟德斯鸠 【理论知识点】 阳光政府： 简单说，就是透明的政府，温暖的政府，其本质是执政为民的政府。透明，决定了政府必须在阳光下行政，实行政务公开，是人民充分享受知情权和监督权；温暖决定了政府必须更加注重以人为本，全力维护和发展人民的根本利益，真正体现执政为民的本质。 四项基本制度： 1.重大决策听证制度 2.重要事项公示制度 3.重点工作通报制度 4.政

20、务信息查询制度主要措施： 一是大力推行政务公开，使公众知情。 二是要加快转变政府职能，不断规范政府行为。 三是坚持执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。 21【热点问题】 中华人民共和国政府信息公开条例 听证会 潜规则 “无可奉告”政府官员雷人语说明了什么？ “全裸乡政府” 裸官制度 广东省政府倾听民意，示政于民。 四川规范“省长信箱” 群众建议 5 天内可得到回复 合肥“群众公议”让自由裁量更“阳光” 银川推行政务“点题公开” 把群众最需要知道的事情公开 成都：对政务公开弄虚作假将严格问责 深圳：政府不采纳公众意见需说明理由 【相关试题】 你认为应该如何大力推行政务公开，扩大公

21、众的知情权？ 2.某市将领导干部的电话公布到报纸上，第二天该报纸被抢购一空，对此你怎么看？【2011 年 3 月 9 日辽宁国税面试真题】 3.对公安网络发言的人的看法。【2011年2月25日太原铁路公安面试题】 4.怎么看待公安办案网上公开？【2月27号西安铁路公安】 七、便民廉洁高效政府 【常用语】 1.全心全意为人民服务 2.建设便民廉洁高效的政府是一项持久而紧迫的任务，也满载着人民殷切的期望。 3.加强和创新社会管理，强化政府管理职能。 4.民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。温家宝 5.时间就是效率、时间就是金钱、时间就是生命。 6.坚持科学发展观，创新社会管理，努力打造便民、廉

22、洁、高效政府。 【理论知识点】 高效政府： 针对当前政府工作中存在的“越位”、“错位”和“缺位”现象，着力纠正行政审批中的不规范行为、违反政务公开和服务承诺的行为、滥用行政执法权力的行为以及行政不作为等问题。推行行政快捷通工程，推进政务公开，提高办事效率；加大行政执法力度，坚决查处有令不行、有禁不止行为，做到政令畅通。包括以下几方面的特点： 公共服务：将公共服务列入政府的基本职能，并且将经济管理职能分解为经济调节、市场监管、社会管理这样更为具体并且周边化的职能。 可预见性：强调法制环境的可预见性，意味着法律责任和违法成本以及失信成本将明确化和强化，改变过去有责无罚，处罚畸轻的状况，违法、违规以

23、及失信行为将受到更为严厉的责任追究。 程序正当：程序正当关系合法行政，同时也是合理行政、高效便民、诚实守信、权责一致的保障。 科学配置：强调执法机关职责和权限的科学配置将意味着执法部门的运作成本与执法效率挂钩，配置资源与执法责任挂钩，压缩不必要的执法成本和执法机构，提高执法行为给人民群众带来的效益。 22审计监督：有效地确保政府资金的合理使用，控制政府部门不必要的开支和浪费行为。 廉洁政府： 廉洁不仅关乎政府的形象，而且深刻影响政府的公信力和执行力。我们要在廉政建设上作出切实的努力，把我们的政府建设成廉洁政府。 首先，廉洁政府就是学习型政府，也就是政府工作人员把学习作为实践执政理念的政治责任、

24、精神追求和思想境界，在政府内部形成浓郁的学习氛围，形成全员学习，团队学习，组织学习的局面，从而提高整个政府的群体能力。 其次，廉洁政府就是法治型政府，也就是依法行政的政府。试想，如果一个政府不是按照人民意志和法律程序组建而成，不能依照法律权限和程序行使权力，不能保障人民权利和自由、不接受人民监督，就不能保证它对人民负责，就不能保证它的权力用来为人民服务，它也就不可能成为一个让人民满意的政府。 第三，廉洁政府就是开放型政府，也就是根据公众的需要提供政务信息，落实公民的知情权、参与权和监督权，增强政府工作透明度和公众参与度，推进政府行为的法制化、民主化、科学化。 第四，廉洁政府就是服务型政府，也就

25、是为人民服务，为人民群众的共同利益服务。因此，衡量政府一切工作的尺度，都要看人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成。只有时刻把人民群众利益放在首位的政府，才是服务型政府。 第五，廉洁政府就是务实型政府，也就是一切从实际出发，真抓实干，不搞虚情假意，不走形式过场，不尚空谈，专务实效。衡量一个政府是不是真抓实干，不能看形式，关键是看结果，看实效，看人民满意不满意。 便民政府： 涵义： 坚持民生优先，要求城市政府的政绩标准从注重发展实绩向注重百姓感受转变，把人民群众的幸福感满意度作为衡量政府政绩的终极标准。 坚持民生优先，要求城市政府的政策导向从追求 GDP 向追求 GNP 转变，把提高国民素质

26、、开发人力资源放在更加重要的位置。 坚持民生优先，要求城市政府的治理重心从追求经济增长向追求协调发展转变，积极探索以改善民生倒逼经济发展和结构优化的现实途径。 具体措施： 1.高标准建设服务大厅，为群众办事提供舒畅的环境 2.高效能的运行机制，为办事群众提供优质的服务 3.高要求的管理体制，为群众服务提供满意的保障 4.高效率的便民措施，为群众办事提供便捷的服务 【热点问题】 1.各级政府政务大厅、政务中心不要名存实亡。 2.中国最短的听证会。 3.各地政府设立“马上就办”办公室 4.政府的“软管理” 5.新的“衙门作风”：门好进、脸好看、话好听，事难办。 【相关试题】 1你认为，如何才能更好

27、滴打造高效廉洁服务政府？ 【参考答案】 （1）突出效能抓监察，着力打造“效能政府” 一是优化审批流程，夯实电子监察基础。 23二是加强系统建设，发挥电子监察功能。 三是完善管理办法，规范电子监察行为。 （2）突出热点抓公开，着力打造“阳光政府” 一是把握重点，注重公开内容的针对性。 二是拓宽渠道，注重公开形式的广泛性。 三是完善机制，注重公开管理的规范性。 （3）突出便民抓作风，着力打造“服务政府” 一是创新机制搭平台。 二是优化服务强管理。 三是完善制度管长远。 2谈一下你对“马上就办办公室”的看法【2011 年 3 月 8 日吉林国税面试真题】 广州亚运会期间市政府推行免费公交地铁导致人满

28、为患，一周后取消，对此你怎么看？【2011 年月日国家公务员考试海关系统（深圳、天津等）面试真题】 4. 材料：河南省信阳市公安局紧密结合“大走访”活动，从小事做起，从群众最满意的地方做起，从群众最不满意的地方改起，围绕群众安全感和满意度开展工作，全面加强和改进执法、管理、打防、服务等工作，牢固树立“五不让”观念，和谐了警民关系，提升了队伍形象和整体战斗力。 一是不让工作在我身上耽误。 二是不让差错在我身上出现。 三是不让群众在我这里遭冷脸。 四是不让特权在我这里“作怪”。 五是不让形象在我这里受损害。 问题：（1）请结合自身报考岗位，谈谈你对“五不让”的理解。 （2）有人在博客上说：“该活动

29、只是一个作秀”，如果领导责成你同这位博主进行解释，你将如何进行交流。 八、学习型政府 【常用语】 读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习毛泽东 学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设，要把学习搞好，认真建立学习制度邓小平 面对新形势、新任务，各级领导干部必须把学习摆在更加重要的位置。全党同志都要学习、学习、再学习。胡锦涛 一个不读书的人、不读书的民族，是没有希望的温家宝 纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行陆游 【理论知识点】 意义： 1.建设学习型政府，是适应当代经济社会发展的客观要求。 2.建设学习型政府，是建设新型政府的基础。 3.建设学习型政府，是创建学习型社会的关键。

30、 4.建设学习型政府，是保持共产党员先进性的必然要求。 措施： 1.广泛发动，营造创建学习型政府的良好氛围。 2.结合实际，确立一个清晰而有感召力的共同目标。 243.更新观念，领导干部率先实现角色转换。 4.循序渐进，推动政府机关学习不断向纵深发展。 5.健全制度，为学习型政府的建立提供保证。 【热点问题】 构建学习型政府 构建学习型党组织 做一个学习型的领导干部 【相关试题】 1.目前“博士热”十分流行，许多高级官员纷纷进入大学进修“读博士”，可是很多官员没有认真读书，仅仅是抱着拿个文凭的态度。许多官员无法顺利进修毕业，你对此现象怎么看？ 2.温家宝总理勉励公务员，尤其是领导干部要做“学习的模范、工作的模范、廉政的模范”，请你谈谈如何才能做一名学习的模范？ 3