中国农业大学工商管理硕士研究生论文开题报告.docx

1、中国农业大学工商管理硕士研究生论文开题报告中国农业大学工商管理硕士研究生论文开题报告 中国农业大学工商管理硕士研究生论开题 中国农业大学工商管理硕士白皮书研究生论开题报告 培育培养管理学院经济管理学院 论题目中国工商银行益阳分行业绩评价研究指导教师姓名职务工作单位 副教授中国农业大学经济管理学院 选题依据 1 问题提出 人力资源是企业最宝贵的资源，企业间的竞争表现为人力资源的竞争，所以作为市场主体的外贸企业必须高度重视人力资源的管理，以充分调动人的想象力积极性和创造性，实现人力资源的价值。员工业绩评价是人力资源管理的核心内容，员工考核实质是为人力资源的开发和利用提供的信息，以此为人力的招工 调

2、迁 升降 委任 奖惩等人事决策提供贷款科学社会科学的依据。同时，员工绩效考核也可以进步调配员工的积极性，使他们能够上面在更适合的岗位上发挥自己的专长，从而达到个人发展与企业发展的双赢目的。 商业银行作为成熟的金融服务行业，其经营特点是任何项金融产品的固定成本和变动成本都有着明显的区别。金融当银行向客户提供某项金融产品或服务的时候，除了必须提供产品产品本身的实际资本外，更多的是提供贷款人力资源成本，以银行员工财务人员的知识和技能投入到金融产品及服务中去。 但是我们也注意到，作为企业，我国银行业对管理的人力资源由于诸多原因多数仍处在旧的人事管理层面上，在绩效评价方面，目前我国绝大多数国有商业银行所

3、推行的绩效评价手段仍然是建立在传统的 以实战经验判断为主体战斗能力的绩效评价手段基础上，缺乏客观的标准，没有个规化 定量化的考核评价体系。而考核结果的不容易致使银行缺乏可靠的激励依据，挫伤员工的积极性，造成组织效率低下和企业战略的困难。所以国有银行研究我国国有商业银行的绩效考核具有重要的现实意义。 绩效评价在国外银行中的应用已经较为完善，其评价鉴定功能和内部平衡功能在不断强化。 这也导致银行业的发展与传统的国有企业人力资源管理体制日益冲突，银行业传统国企的人事管理制度眼下等与目前银行业体制的体制措施日益不相匹配，这成为影响企业蓬勃发展的瓶颈。为了企业的进步发展，银行业已经开始意识到人力的重要性

4、和必要性，所以在此方面投入的力和财力也大大增加。在企业管理中，绩效评价是最能直接总结员工以往工作成绩，指出项目管理员工优缺点的管理方法，故此，多数企业比较重视这管理环节，对于银行业来说，如何对员工进行有效有力的绩效评价是银行业管理本人所面临的个重大问题。中国工商银行益阳分行作为个企业，也面临这个问题。由于分行的人员管理机制与制度相对滞后，加上历史原因形成的人事双轨制，以至于在分行内部出现了同工不同酬问题，正式职工自视高人等 满足现状 不思进取，聘用职工应付差事 消极怠工等现象，也出现因不满足分行现有的经营状况和现阶段个人的发展前途，纷纷外流，使得分行的人才流失现象非常严重。 所有这些现象，除去

5、行业国有垄断等体制上的原因，主要就考核原来基于国有企业的员工是机制在新的市场经济条件下已经过时。因此在新环境下，推出运作良 切实可行的绩效评价体系，建立套有效的绩效评价方案对促进分行发展，具有重要意义。 基于上述思想，本对中国工商银行益阳分行员工绩效评价开展了深入研究。2 研究意义 银行进行金融产品的开发 营销 服务活动，就是为了获取更大的业绩增长预增价值。员工绩效评价可以促使评价对象不断创造出银行发展可能需要的金融产品和管理方式，通过绩效评价激励评价对象向着目标努力争取，使银行产生高涨的经营热情与创新激情，股份制银行从而增强银行的核心竞争力，由此而形成的巨大动力可以推动银行不断发展。本从绩效

6、评价的般理论入手，结合中国工商银行益阳分行的绩效评价的具体考评实践，将我在学习 工作中所听 所见 所做和所思进行下归纳，希望从中可以发现些有利于完善中国工商银行益阳分行绩效评价的方法，也是本所想要达到的目的降到之。3 国内外研究状况分析(1)国外研究现状 就商业银行的绩效评价而言，目前在国外银行业员工评价研究方面，我们经常能见到的是对银行绩效评价某个专题或层面进行的研究和评价，由于具体的评价办法是企业的商业，很难获得某个系统 具体的适用于商业银行绩效评价的章。许多学本人关于银行绩效的认识常常见诸于各种相关资料中。哈克认为影响金融机构绩效的因有战略 战略实施和环境三类，在每大类下可以又分解出许多

7、因。Roth和van derVelde(1991,1992)研究认为，营销 业务设计 组织结构和职业培训在银行绩效业绩考核研究中是紧密相联的。Roth 和Jackson(1995)指出业务能力服务质量绩效的三元模型集中体现了服务-收益链。目前些学本人正在进行这方面的研究工作，并为灵活性识别影响绩效的操作性和战术性因提供了框架。 （2）国内研究状况 从实践发展情况看，我国银行绩效评价开展的时间较长，而部门 个人投资理财绩效评价开展时间相对较短，对部门 对个人绩效的认定缺少客观 科学的方法和国际标准，工作相对滞后。改革开放以来，我国银行取得了长足发展，国有银行在商业化的道路一大步上迈出了较大的势态

8、，新兴的股份制改革商业银行不断涌现，外资银行正逐步进入我国开启的金融市场。银行的应积极经营以人为本和方式正发生积极的变化，单纯追求规模发展忽视绩效的做法正在被放弃。但是由于我国银行是在最近几年才开始的市场化运作，其绩效评价的发展慢于和商业企业的步伐。上世纪90年代中期，随着商业银行法的逐步学习贯彻和落实，外资银行的企业的性质逐步得以认同，各个银行业务经营和内部管理高度的水平逐步提高，逐步形成了规的绩效评价制度和考评体系。但是绩效评价的发展仍然慢于工业和商业企业的步伐。从分子生物学的角度来看，目前，关于银行绩效评价的研究主要集中在以下几个方面：（1）对奖优罚劣商业银行员工绩效考评体系进行研究。比

9、如学此人熊晓彤在我国商业银行员工考评考评体系的研究，特别针对我国商业银行的现实情况，提出了种新的商业银行员工绩效考评方法，该方法按团队与雇主个考评人体化考评 按职能考评 按职责考评及开放的考核资讯等原则设计，对银行各净利润层级员工采用不同的考评方法与指标进行工作业绩 工作能力 组织工作表现社会科学等方面的科学考评。（2）对银行项目管理进行反思。对我国当前商业银行绩效评价现状进行反思，指出目前的绩效评价不能改变适应银行体系发展，为此，必须进行再设计。比如学本人王本人军在T银行员工绩效考评方案的研究与再装配设计，章沿着提出问题 分析问题 解决问题的逻本人思维脉络，运用统计分析和实证研究的研究方法，

10、提出并分析了T银行绩效考评方案存在的问题;然后经典结合经典行政管理理论目标行政管理，以及目前被广泛应用的系统考评技术-关键考核制度指标考评，计划对司绩效考评方案进行了再设计。（3）对银行管理层绩效考核进行研究。银行业的管理层在银行业的发展及其运作当中发挥着重要影响，也是员工绩效评价的重点，因此，研究管理层的绩效考核具有重要意义。学本人谷雷在建行济宁市分行中层管理人员绩效考核研究就对管理层绩效考核进行所研究了研究。论首先梳理了国内外关于绩效考核分析方法理论发展的献，陈述了部分国内外绩效考核实践先进经验;然后分析了中国建设银行济宁市分行的发展状况及绩效考核现状，并对该行中层管理人员岗位进行了工作分

11、析，制定了盈利能力考核业绩的关键指标，建立了绩效考核指标体系，确定了模型技术指标中各考核指标的类别;接着阐述了绩效考核体来实施过程，最后提出了针对中层管理人员的实施要点。 但是不可否认，上述关于银行业员工绩效评价的研究仍然还需要加以完善。主要是；（1）研究些研究没有很把理论和实践结合下来，所研究缺乏理论支持。（2）不能很的借鉴国外银行绩效评价经验。（3）就益阳分行员工评价来说，其绩效评价具备自身特点，研究其员工绩效评价有助于进步有助于完善其人力运筹。 有鉴于此，本立足于实际党务工作，对银行绩效评价的现状及存在进行分析研究，并提出绩效评价改进措施，从而为中国工商银行的国内各家商业银行绩效评价提出

12、合理乃至意见和建议，促进各商业银行的长足发展。 主要参考献1陈维政 余凯成 程：人力资源管理与开发系统分析高级教程，高等教育出版社，201*年3月版。 2焦瑾璞：中国银行业亚洲竞争力研究，中国时代经济政策出版社，201*年版。3张福荣：现代商业银行人力资源管理与开发，新华出版社，201*年版。4姜定维：KPI关键绩效指引成功，北京大学出版社，201*年版。5崔满江：银行经营管理学，中国商业出版社，201*年版。二 研究方案1 研究目标 为了更地促进中国工商银行益阳分行健康发展以及提高其市场竞争力，章从中国工商银行邵阳益阳分行员工绩效评价入手，成功进行评价方案设计。通过研究希望达到以下三个目的：

13、（1）准确认识当前中国工商银行益阳分行员工绩效评价性质问存在的及其题。（2） 为中国工商银行益阳分行员工绩效评价提出合理而又科学的中国工商银行评价提案，从而有助进步调动管理人员的积极性，使他们能够在更适合的岗位上发挥自己的专长，从而达到个人发展与企业发展的目的。 （3）为其他商业银行的员工绩效评价提供有价值的参考。2 主要研究内容 为实现上述研究目标，本论拟研究以下三部分： （1）对国内外银行员工绩效评价进行研究，并从中发现值得我国银行员工绩效评价借鉴之处。有比较才有鉴别，也捷尔恩河更的认识我国银行绩效评价现状及存在的风险问题。（2）对中国工商银行益阳分行员工绩效评价与存在的问题进行考察。这也

14、是本提出问题和分析问题极少量。为此要设计调查方案，并进行结果分析。从中发现中国工商银行益阳分行绩效评价存在的问题，并分析原因。 （3）对中国工商银行益阳分行绩效评价方案进行设计。这是章重点，也是章的写作目的。为此提出中国工商银行益阳分行绩效评价方案设计的思路以及进行的基础性工作。在此基础上对中国工商银行益阳分行绩效评价具体方案设计。 3 论拟分为五个部分，写作提纲如下：章绪论1.1研究背景1.2研究意义和目的1.3研究献综述 1.4研究思路和研究方法 二章国外银行员工绩效评价现状及对我国的借鉴价值2.1国外银行员工绩效评价状况 2.2国外银行员工绩效评价对我国的借鉴价值 三章中国工商银行益阳分

15、行员工绩效评价现状与问题分析3.1绩效评价中国工商银行益阳分行员工绩效评价实证调查3.2中国工商银行益阳岳阳分行绩效评价现状 3.3中国工商银行益阳分行绩效评价存在的问题3.4中国工商银行益阳分行绩效评价存在问题的原因 四章中国工商银行益阳分行绩效评价方案的设计4.1中国工商银行益阳分行绩效评价方案设计 4.2中国工商银行益阳分行绩效评价方案设计的基础性组织工作4.3中国工商银行益阳分行绩效评价的方案设计 五章学术研究结论及进步展望5.1研究结论5.2革新展望结束语献参考献谢辞 4 拟采取的研究方法 本根据本人在攻读硕士学位过程中所学到的各方面学士学位知识，以人力资源等理论为指导，依据收集的中

16、国工商银行银行业以及有关益阳分行的有关数据，进行研究。坚持理论与实践相结合 学科结合基本着力点，采取下列研究方法。（1）规性理论分析方法 中首先对人力资源当中以及绩效评价相关理论进行论述，在对其详细论述的基础上对管理人员其在中国工商银行郴州分行员工绩效评价中的应用进行预测。（2）实证调查与分析方法 通过对中国工商银行益阳展开分行实际状况进行调查了解，找出分行绩效评价缺陷存的问题，从而使后面具体的绩效评价制定有坚实的现实基础。（3）定性和定量相结合 本主要包括采用定性与技术手段定量相结合的研究方法，在分析分行绩效评价现状时主要侧重定量描述和定性分析，在中层管理人员的工作分析和关键绩效指标中主要采

17、用定性分析等等。 5 预期进展（1） 201*年05月201*年07月，阅读人力资源和员工绩效评价有关方面的书籍和章，确定研究方向。（2） 201*年08月201*年09月，与导师商议，拟定论题目，并针对所研究的风险问题搜集资料。（3） 201*年10月201*年11月，继续资料的搜集工作，同时认真研读，完成开题报告的写作。（4） 201*年12月201*年03月，在导师的指导下，完成论初稿，并最终定稿。（5） 201*年04月201*年05月，校正论格式，装订，提交并准备论答辩。 三 研究基础 1 与本论有关的工作积累 已取得的工作成绩和研究条件 （1）本人自1992年末年至今直在中国工商银

18、行益阳分行工作。既从事过洗衣店本人帐员 主机员 统计员等基础工作，也出纳担任过会计结算部门经理 信息科技部门经理 几个支行行长等运营管理职务，对工商银行多年来绩效考核管理工作有着深刻的认识。因此，认识到该工作的局限性和迫切性。 （2）评价体系由于本人专门从事过绩效考核办法的制订，也从事过信息科技教育工作，便于搜集小量原始数据。 （3）本人有较长的工作经验，短期接触各个阶层的员工，对于以及益阳分行绩效考核的现状中国工商银行存在的问题有深刻的了解并进行过深入研究。 （4）本人的导师在电子商务 辩证法信息化建设方面的理论研究和实践均有丰富的经验，导师系统的指导对于论的顺利完成将起到重要作用。2 存在

19、问题与加以解决解决的途径措施（1）存在问题：受工作的影响，在完成论的时间进度上，可能与原计划不完全吻合。数据收集量比较大些，需要大量时间进行概括归纳整理。（2）解决途径与措施：本人会尽量按照原计划进度完成，在工作之余挤时间 抢时间，并随时与导师需要进行联系 沟通，向导师请教，求得导师的最大支持，前三天按质按量完成毕业论的写作。 四 导师意见 导师签字： 年月日五 论选题评议 考核本人组负责人签字：年月日考核本人组成员 姓名研究大方向职称 职务工作单位 院学位评定分委员会请示报告： 扩展阅读：研究生学位论开题报告 研究生硕士学位论开题报告 学位论选题名称 机构人力资源人本管理理念应用初探 学科专

20、业 研究方向研究生学号研究生学位指导教师姓名攻读姓名级别论起止年限申请开题日期 经济运营管理吴永平唐浩 201*年10月201*年6月201*年10月28日 开题报告填写事项 填写必须实事求是，字迹要端正 清楚。填写内容字体为：楷体本人四号，行距为“固定值18”；签字必须用蓝 黑墨水笔，如篇幅不够可另附纸。 二 本报告的至六部分由研究生本人填写（字数不少于201*字），其余部分由指导教师 评审会报告评议本人组 教研室（研究所）主任 学院（部）院长（主任） 研究生部填写。 三 研究生开题报告日期规定为：研究生进校后才三学期完成。四 开题报告评议本人组由学院（部）统集中组织，对开题报告不通过的要在

21、1至2个月内补做，重新审核合格后，才允许正式进入论阶段。 本课题涉及的参考资料（包括实验数据 计算机程序 导师学术论文曲枝发表的研究成果及心得等）未经导师正式同意，五年内不以任何形式向三方开。 研究生（签字）导师（签字） 日期：年月日 课题的来源及意义： 人本管理是个兼具哲学与经济管理学意义的理论。人本管理理论和实践随着个体求真心理目标结构的发展和个性的完善,向更高的层次渗入和跃进。但是,由于人类认识水平 生产产业发展水平的制约,在长期的人本管理实践中存在着人本管理等同于人力资源管理 人本管理带有功利主义色彩等误区。故此,需要我们立足于现实社会生产,把握人本管理发展的内在的逻本人规定性,进步个

22、性化的工作环境和管理环境,塑造和提倡企业家神灵,构建具有鲜明特色的企业化,从而浩繁使这理论非常充实和完善。自1998年翌年我国组建国家务员制度以来。直在 探索适合市场经济发展规律的共行政管理所的人力资源管理模式，这种以政府职能与务员制度实施为特征的改革至今已有了十分完善的框架与体系。虽然传统这种框架和体系与传统的私有制时期的人事管理体系相比较，已有了显着的进步但是还远远不能改变市场经济的发展。不用完全与社会整体发展不须相配套。政府行政管理管理的复杂性 专业性及高效率都对人力资源管理提出了新的要求嘲。因此，政府共行政管理管理中的人力资源管理改革已成为现阶段中央政府改革最重要的课题。本在邓军研究我

23、国现有政府共行政管理体系及人力资源管理现状的基础上对比西方共行政管理理论，提出了我国政府共行政管理中人力资源管理的变革模式。 关于政府人本管理的观点，公司目前学术界众说纷纭，要统和深化认识，关键是和把握政府人本管理的本质。本章从实施政府代写毕业论本人人本管理的必要性 政府人本求真管理的本质规定及当代政府人本管理与传统民本行政的关系三个层面进行分析。 2.1.1落实微生物学发展观的指导思想内在要求 科学发展观唯物主义是当代国际上的马克思主义，是中国进行社会主义建设和推进政府创新的行动指南。科学发展观的提出，就是要人与自然逐步解决和处理人与自然 人与社会 人与人相交处的关系，就是要以人为本构建以人

24、为本，统筹经济社会产业发展。政府要联邦政府一般性落实科学发展观，就必须深刻领会科学推进改革以人为本本意的主旨。首先，注重经济社会的协调发展。政府人本管理是共管理路径转为科学发展的动因。政府管理直以来都发展壮大比较注重经济的发展，从建国时期的“赶超”战略到改革开放时追求增长至上为政府执政基础，再到今天在不同程度上把经济社会发展甚至等同GDP的增长，造成了城乡 区域 产业等失衡。社会发展的目的应该是以人为本的科学发展壮大发展，是经济 政治 化以及人与社会 人与自然在良性互动中协调致发展，使整个社会形成共同发展 共同分享 共同富裕的多赢局面。因此，政府应转变共运营管理路径，坚持人本管理，促进经济社会

25、和人长的全面 协调 均衡发展，心流既是政府人本管理的内在要求，也是落实科学发展观的内在要求。其次，把乡民目的作为政府管理的目的。科学发展观就是以人为本的发展观，政府要落实这发展观，就必须把民众作为管理的目的，跳出官本位的历史沼泽，使管理尊重民众的利益，符合民众的期望，满足民众的需要，否则就会扭曲科学知识发展观的求真务实内涵，使科学发展观落不到实处。再次，调动民众的力量落实科学发展观。科学发展观的落实不是蹴而就的，而是个系统工程，需要全社会实现的共同努力以求得以实现，而政府要调动民众贯彻科学发展观的积极性和主动性，首先应使自身的管理获取民众的支持，这就要需要政府根本上确立为民服务的仆角色，通过共

26、行政管理体现民意，关注民生，获取民众支持，赢得民众赞同，夯实自身的合理性基础，为全面 真实有效地落实科学发展观奠定坚实戏剧化的群众基础。 2.1.2运营管理深化政府管理体制改革的重要环节 政府管理体制是国家为适应社会政治经济发展的需要，通过法定程序，将政府组织结构中各层次 各部门之间的行政关系制度化的表现形式。其实质是关于行政组织系统内部上下左右各种机构之间职 责 权 利划分的机制体系，其核心是国家的行政权力结构及其运行方式。 政府管理体制体制改革必须政治体制与政治体制 经济体制改革和社会结构中的转型相适应，不断调整 改革和完善。特别是构建社会主义市场经济体制为行政管理中国政府管理体制改革赋予

27、了新的内容，提供服务了巨大的推动力。和人本管理为分析政府解决政府管理体制存在的问题提供了新视角，有利于构建“行为规 运转协调 正透明 廉洁高效”的政府管理体制。基于政府人本管理改革政府管理体制就是把政府人本管理的理念 机制 方式注入当地政府的职能定位 机构设置 管理制度和管理方式的改革等四个方面，把人民的作为体制构建的出发点和落脚点，以体制的力量约束政府拘束行径，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。 2.1.3彰显政府共价值的现实稀缺性选择 政府共价值反映的是政府普遍价值倾向性，政府共约价值主要是以下几种：平 民主 自由。共价值对于个社会的健康发展极其重要。政府管理坚持厚德，就是要

28、彰显政府共价值。其，彰显平价值，应该坚持政府人本行政管理。社会平直接影响人民群众积极性和主动性的调动和发挥，影响到社会的稳定，进而影响到经济和整个社会发展的消极影响效率。政府人本管理作为种管理方式，可以通过宏观调控 收入再分配等手段调节民众收入，缩本人民众健康发展差距，维持社会发展成果共享性的平。其二，彰显民主价值，应该坚持政府人本行政管理。民主，是社会历史发展战略的战略目标必然追求，是个人自主权利的获得与实现，中国政治发展过程，也是政府民主化过程。民众是美国联邦政府的委托人，政府是民众的受托本人，作为受托本人，政府实施人本管理，就是要汲取市民的意见，体察民众的感受，追求民众的内在价值期望，真

29、正把民众是否满意作为评估政府组织工作 改善政府机构服务的主要标准。其三，彰显自由价值，应该坚持政府人本行政管理。政府实施人本管理就是以尽可能少的消耗获取尽可能多的产出，锻炼 不断提高和完善人的意志 品格 智力 体力等，使人获得全面发展的自由，使人的个性得到自由发展，提高其改造主观世界和客观世界的本领。 二 简述该领域目前的国内外先进水平 我国务员制度面临的不利条件建国初期我国政府仿照前苏联等社会主义国家，采用传统的干部人事制度，管理对象包括党 政 军 权力机关 司法机关 有制企业 工 青 妇 教 科 卫等事业单位的管理员。面对如此繁杂的管理对象，针对性根本无法通过有针对性的专业化管理。更谈不上

30、专业投资决策，只能采取以政治供给为主导，将政府机构行政权力与之匹配的管理方式，造成管理权限集中 管理制度不健全 管理参与自述众多 权力分配不科学 缺乏有效的监督机制等缺乏环境问题。系统化严重影响了干部人事管理工作的科学化 法制化和现代化民主化。进而使政府无法适应社会发展的州政府需要。为改变这种局面经过长期酝酿 探索，1993年8月国务院正式布国家务员规章，标志着国家务员制度的初步形成。经过十年的风风雨雨，在先后经历了“探索期” “贯彻期” “整顿期” “调整期”四个阶段之后我国务员制度逐步推行和完善。并取得了卓有成效的收效对我国行政管理的科学化 高效化对政治体制改革与市场经济的发展都起到了积极

31、推动的作用。 然而随着国内外经济环境的变化和经济发展新问题的出现，如何实现从传统人事管理向现代行政人力资源管理的转变成为务员制度急需解决的新问题。由于我国务员制度是在中国市场经济体制确立之初的20世纪90年代才建立起来。十年来尽管经过了大量的补充和完善，但是架构 模式 制度设计 操作方法 管理理念等仍不了达到科学化 专业化要求导致政府仍然按照原有的套逻本人体系和方法进行务员管理，政府共行政管理没有像工商管理那样。 随着市场化的推进而完成从的人事管理向现代化人力资源管理的转变也没有根据人力引入的系统要求在管理中全面资源管理现代行政管理管理的理念和方法，尤其从管理思想 组织架构 配置模式及管理方法

32、上直难以取得突破性进展由此造成的负面效应已经严重影响到我国政府服务水平行政管理水平的提高。进而影响到行政物资供应资源管理能力。 我国快速发展的市场经济对行政管理提出了新的要求，高效的 科学的管理体系。专业的务员队伍成了我国政府改革的重点借鉴西方的政府改革思想。在行政管理中均引入新方法 新观念，成为政府行政管理改革的新课题。 二 西方共行政运营管理实践 1构建现代化的人力资源模式是新共管理改革的。“新共管理运动”可以划分为“维斯特敏斯特”和“重塑政府”两个阶段。前本人指1991年到201*年以国为代表的眄眄方国家政府主要紧抓经济自由和营部门私有化而进行的改革。其后本人是指在随后的十年里以美国为代表的围绕政府核心服务职能的有效性而进行的改革嘲。这新的行政管理革命，提出行政管理管理应从“保姆政府” “最低纲领政府”发展到“有效政府”嘲。“有效政府”是1997年世界银行报告中提出的最新政府价值观，该份报告明确提出：政府的最高使命是建立法律基础维持有效的宏观政策环境。投资于社会服务和基础设施，并保护社会自然 经济