经济全球化背景下的信息犯罪.docx

1、经济全球化背景下的信息犯罪经济全球化背景下的信息犯罪 全球化（globalization）越来越成为时髦的名词。中国加入WTO，人们把这看作是中国正式进入了全球化的行列。但实际上，WTO只是一个国际贸易组织，其主要职能限于国际商贸和商贸法律的协调范围。WTO并不是经济全球化的标志，中国加入WTO，也并不意味着中国进入了全球化的行列。全球化究竟应该有什么样的含义，它所描述的是怎样一种世界形势，这是我们需要认真地加以探讨的。本文的目的就是想在探究全球化的真正含义的基础上，进而探讨全球化背景下的信息犯罪问题。一、经济全球化问题经济全球化已经成为世界的一种发展性现实，还是尚处于形成之中，或者实际上不可

2、能实现？面对这样的复杂理论问题，我们要理清头绪，就必须首先弄明白什么是全球化。吉登斯;把全球化与现代性（modernity）密切地联系在一起，认为全球化是现代性发展所导致的结果。他认为，“概而言之，全球化的概念最好被理解为时空分延（time-space;distanciation）基本方面的表达。全球化使在场和缺场纠缠在一起，让远距离的社会事件和社会关系与地方性场景交织在一起。我们应该依据时空分延和地方性环境以及地方性活动的漫长的变迁之间不断发展的关系，来把握现代性的全球性蔓延。”“现代性必须理解为一种辩证的现象，在一种时空分延关系中，一极的事件会在另一极上产生不同甚至相反的结果。”“至少就某

3、些抽离化机制的后果而言，全球化意味着没有人能逃脱由现代性所导致的转型：如由核战争或生态灾难所造成的全球性风险。”1;在吉登斯看来，全球化并不仅仅是经济的全球化，全球化是既是政治的、技术的、文化的，也是经济的。隆沃思;把全球化定义为“全球经济体系的形成”，认为“这是一项革命，使企业家能够在世界任何地方筹募资金，借着这些资金，利用世界任何地方的科技、通讯、管理和人力，在世界任何地方制造产品，卖给世界任何地方的顾客”。“真正的全球化经济体系，是把全世界变成单一经济体，其运作方式与一个国家的经济体毫无二致。在这个全球经济体系里，货币、商品、服务、工作和人民可以在各国间自由流通，就像任何资源在美国各州间

4、往来自如一样。”从这个意义上说，全球化并没有实现，“路途还很漫长”。2;隆沃思认为，在目前全球化的经济体系里，金钱的能力非常巨大。他引用法国的诺贝尔经济学奖得主阿莱的话，“全世界已变成一座大赌场，赌台从地球的一端延伸到另一端”，因而把经济全球化称作是“全球大赌场”。但他又指出，在经济全球化之外，全球化还是一种思想观念，甚至可能是一种比全球化本身更令人骇怕的全球化论调。这种论调可以成为雇主压迫员工的利器。3;至于经济全球化所带来的后果，首先是造成各经济强国的危机，“全球化的浪潮首先侵袭美国，对美国造成的冲击也最强。”在第一世界的资本主义的政治和经济力量已经赢得胜利的时刻，资本主义面临全球化的挑战

5、。这个挑战虽不像苏联的威胁那么攸关存亡，却更为错综复杂。4博格斯;认为，在某种程度上，经济全球化明显是跨国公司的经理们有意为之，其目的是把它当作反霸权的反抗性力量，从而抵消政治干预的作用。他引用本杰明。巴伯的话说，“现在看来，无约束的市场经济的经济极权主义正试图（以任何代价）控制政治、社会和文化，从而满足支配一切的市场的需要”。不断巩固的公司资本主义全球化，一方面带来了较大程度的经济、技术和文化的整合，另一方面也导致了急剧的社会分化、城市衰落、生态危机以及地区战火的蔓延。5;因此，在博格斯看来，自由资本主义发展的经济全球化所导致的是社会的混乱和分裂，是自启蒙运动以来包括公民参与、公共利益、政治

6、责任、社会治理、社区关注等重要内容的自由民主的传统政治的衰败和终结。瑟罗则认为，由于技术、交通和通讯方面的变化，当今世界上的任何产品可以在任何地方生产并且可以销售到任何地方去。国别经济逐渐消失。全球性的工商企业和国家政府之间出现了实质的分离，前者怀有世界眼光，后者则集中注意“他们的”选民的福利。国家在分裂，区域性贸易集团在发展，全球性经济变得联系更加紧密。因而，世界进入了“一个没有在经济上、政治上或军事上占主导地位强国的时代”。6鲁格曼;却说，事实上，全球化只是一个神话，它从来没有真正发生过。他认为所谓的经济全球化是由跨国公司推动的。“跨国公司（Multinational;enterprise

7、s，;MNEs）是国际商务的引擎，但是它的思维区域化，行动本地化。”“跨国公司继续在国际商务舞台上扮演领导者的角色。它们的经营以美国、欧洲和日本三极（triad）为基地，并处于商业网络中组织高附加值活动的轴心位置。全球化过程为三极和管理所驱动。政策、文化、法律等相关问题间接地被上述因素所影响，但是这些间接结果不应当同国际经济活动的驱动者-跨国公司相混淆。”;7;鲁格曼给全球化所下的定义是“跨国公司跨越国界从事外国直接投资和建立商业网络来创造价值的活动”。他不同意吉登斯等人把全球化理解成政治的、技术的、文化的和经济的等多维的观点，认为这是“完全曲解了跨国公司在全球化中的关键性的驱动作用”。他认为

8、，跨国公司既不是铁板一块，也没有过多的政治方面的权力，以美国、欧洲和日本三极为基地的跨国公司在各种产业部门和贸易服务上为全球市场份额和利润而竞争。他嘲讽一些学者认为跨国公司在WTO管制的全球自由贸易系统中经营，指出，“实际上，WTO只是一个主要由贸易法律师组成约200人的秘书处，并且它的职责是呼吁申诉法庭对成员国之间的贸易纠纷进行处理”，它基本上是一个活跃的准审判实体，而不是自由贸易的决策和强制执行机构。8西方学者这些分歧颇大的观点和见解，能让我们领悟到一些什么？全球化到底是当今世界发展中的客观现实，还是只是国际经济势力借助理论和舆论的一种经济造势，或者是国际政治经济发展形势中的一个令人惧怕的

9、巨大魔影？我们难以得出恰当的结论。但从一些学者的具体的论析之中，我们应该对这样几点有较为明确的认识：（1）由于技术、交通和通讯方面的变化，当今世界上的任何产品可以在任何地方生产并可以销售到任何地方去；（2）跨国公司跨越国界从事外国直接投资和建立商业网络以创造利润；（3）跨国公司和国家政府出现了分离，成为一种逐渐超脱出国家政府权力管辖的国际经济势力；（4）全球性商贸活动的广泛开展和剧烈竞争，需要WTO这样的全球性贸易协调组织；（5）全球性经济的发展必然对全球的政治、文化等产生影响。但我们从上述几点中并不能必然得出经济全球化确实存在的结论，尤其不能武断地宣称，经济全球化已经造成了政治的全球化和文化

10、的全球化。因为，在当今世界，以下事实的存在也是显而易见的：民族国家的多样性及其冲突的复杂性；国家政府权力的强大以及各国家政府之间的矛盾；世界文化的多元化以及意识形态对抗；各种不同的地区利益集团的发展；各国国内的阶级分化和国家间的贫富悬殊；世界各国各地区经济发展的严重不平衡；二、全球化与信息化麦克卢汉的地球村（the;global;village）概念已经家喻户晓，也几乎成为全球化的代名词。地球村概念最早就是从媒介（信息）的意义上提出来的。“全球化与资讯时代的来临关系密切，虽然全球化造成的一切，并不全是科技所致，可是若没有电脑、微处理器和通讯卫星，全球化不可能实现。”9;这就是说，是信息时代的到

11、来，促成了经济的全球化，或者说，经济全球化是以全球信息化为支撑的，是电子芯片和处理程序支撑了全球的信息化，进而支撑了经济的全球化。当然，经济全球化又反过来促进着全球信息化的进一步飞速发展。信息（information）的原义是指通知、报告、消息、情报、知识、见闻、资料等等。有观点认为，今天的“信息”一词应该特指有目的地标记在通讯系统或计算机的输入上面的信号。但这应该是“电子信息”一词的含义，“信息”应该有更宽泛一些的含义。尽管全球信息化主要是以电子信息技术的发展为支撑，但实际上，电子信息技术设施设备所传输的电子信息只有在转化为能被社会生活中的人所接受、理解和在日常生活中应用的普通的信息之后，才

12、能真正在社会生活之中发挥其作用。所以，一方面，信息化可以理解为电子信息技术发展带来的信息量巨大化、传输速度快捷化和信息传输的交互化；另一方面，我们应该看到，信息化也意味着社会生活对于信息的高度依赖化和人们观念中对于信息的膜拜化。但人们高度依赖和膜拜的并不仅仅是电子信息，而是通过各种信息传播工具传播的各种各样的信息。在所谓的经济全球化之中，各跨国公司在国外的直接投资和贸易，其谋取利益的一个重要的条件，就是对于世界各国经济信息（以及政治、军事、文化等方面的信息）的把握。在隆沃思的描述中，全球货币市场和全球股票市场实际上是国际大投资商们利用现代科技所提供的通信条件而进行的规模宏大的投机性大搏击。“交

13、易商只要眼明手快，就能够利用所谓的市场异态（market;anomaly）赚钱。这种做法称为套利，买进卖出毫不考虑资产的价值，靠的是价格微小的波动，并相信在某个地方，总是有某人会犯错误，造成这种价差。这个游戏中的赢家，是动作最敏捷，而且拥有最佳科技的人。”“正如交易商的电脑不断搜寻全球市场，一发现可趁之机立即下手，全球投资者也在全球经济体系中不断寻找低成本、高生产力和最大的利润。”10;1995年，英国巴林银行驻新加波首席交易员李森（Nick;Leeson）下注290亿美元购买东京股票指数涨跌的衍生性金融商品，企图坐收巨利，结果赔掉了10亿美元，从而使巴林银行因周转不灵而宣告倒闭。这是这种全球

14、性投机搏击中的失败的例子。这种全球性投机中的成功典型是乔治。索罗斯对东南亚的金融进攻。11;但索罗斯的成功却带来了亿万人的灾难，这就是造成了席卷世界的亚洲金融危机。应该说，正是世界各地经济发展的不平衡，世界各国经济政策的不一致，带来了全球性经济投机的可能性。从这个意义上说，世界各大跨国公司的投资赢利，正是建立在全球政治经济不平衡这一基础之上的，正是政治经济的非全球化促成了经济贸易的全球化。鲁格曼的分析注重的正是经济贸易全球化的这一政治经济的非全球化基础，所以，他一方面说全球化只是一个神话，另一方面又说，全球化终结的时刻已经到来。12;世界进入21世纪以来，国际形势的发展似乎正在进一步证实鲁格曼

15、的分析。“9.11事件”后恐怖与反恐怖战争的激烈化和频繁化，近日继安然丑闻后的世通丑闻、施乐丑闻等一系列公司会计丑闻所引发的金融风暴正在造成美国经济的再度恐慌，都在加剧国际政治经济的混乱无序。所以，政治经济全球化的梦想也许正在破灭，世界经济的一体化也难以实现，但这依然不能阻碍全球经济贸易的发展，由跨国公司推动的经济全球化依然具有生机和活力。从另一方面看，国际政治经济的无序应该是为跨国公司的全球投资（投机）提供了更多的可能性，从而促进了它们对于信息技术和信息本身的进一步看重；而且，国际政治经济无序化加剧的本身，又使得各国家政府进一步强调信息和信息技术的无比重要性。这就是说，在当今的世界，不论是商

16、战，还是政治战、军事战，本质上都已经成为了信息战。信息和信息技术不仅是战略基础和战略资源，而且也是重要的战术手段。自然，可以作为战术手段的信息和信息技术，也可以作为犯罪的手段。三、信息化与信息犯罪全球信息化造成的一个全球性的观念变化，就是信息拜物教的泛滥。信息万能观念的泛化促进了信息产业的飞速发展，进而带来全球各地各行各业的信息化，其中尤其促进了电子信息工具业（所谓IT产业）的飞速发展，从而使我们这个世界一步步成为一个由电子芯片和程序软件主宰的世界。在一个由电子芯片和程序软件所构成的信息技术系统已经能决定一切的时代，犯罪与信息的关系越来越密切和重大，信息犯罪（Information;Crime

17、）也就愈演愈烈。电子信息技术的高度发展造成了信息传播的巨量化。巨量化的信息一方面带来人们利用信息的便利条件，另一方面又给人们识别信息的真伪优劣造成严重的困难。信息化和信息化时代的优越性的理论宣传培育了人们对于信息的膜拜性，便利的信息资源养成了人们对于信息的依赖性，但正是人们这种对于信息的膜拜性和依赖性，使得一些人能够不正当地利用信息获取利益，甚至利用信息进行犯罪活动。需要指出的是，信息犯罪概念的提出是与电子信息技术密切相关的。较早的概念有“计算机信息犯罪”、“网络信息犯罪”、“电子信息犯罪”等，因此，信息犯罪一度成为专指电子信息技术领域的犯罪的概念。在本文中，笔者的一个基本观点是，电子信息技术领域的信息犯罪是信息犯罪的重要方面，但信息犯罪不仅仅局限于电子信息技术领域，信息犯罪涉及更为宽泛的社会内容。从目前已见的信息犯罪来看，信息犯罪包括涉及社会各个领域的信息欺诈、信息破坏、信息盗窃、信息渎职和信息污染等等类型。