制度建设是农村基层反腐倡廉建设的有效保证.docx

1、制度建设是农村基层反腐倡廉建设的有效保证 制度建设是农村基层反腐倡廉建设的有效保证 制度建设是农村基层反腐倡廉建设的有效保证胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上强调：“必须坚持通过深化改革加强制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人”，高瞻远瞩的指出了当前遏制腐败滋生的根本在于加强制度建设。农村基层党风廉政建设是“三农”工作和社会主义新农村建设的重要基础和保障，始终关系党的形象，关系人心向背，关系新农村建设的成败。从制度建设入手，建立农村反腐倡廉长效机制，对于巩固我们党在农村的执政基础，提高党的执政能力建设具有重大的现实意义和深远的历史影响，是加强农村基层反腐倡廉建

2、设的有效保证。 一、树立制度建设理念是加强农村制度反腐的前提 众所周知，中国传统乡村社会结构是以血缘群体和地缘群体为基础的，它们是维系乡村社会关系的纽带，在传统乡村社会自主自治方面起到了一定作用。随着人民公社体制的废除，我国建立起以“乡政村治”为主要特征的乡村管理体制。由于受两千多年封建专制统治的影响，以血缘群体和地缘群体为基础的传统乡村社会结构仍然发挥着潜在的不可忽视的影响，这种社会结构在填补村治的若干空白，稳定和维持某种程度的乡村公共秩序，发展和维护部分乡村的公共利益，满足和维系村民公共情感的同时，又销蚀了乡政公共组织的权威，影响了乡村民主法治建设的进程，对村级民主决策、民主管理和民主监督

3、产生了消极作用，为腐败现象的滋生蔓延提供了可乘之机。这种宗族复兴与乡村治理中的博弈，使得我们在谋求乡村政治稳定与社会发展目标的过程中，必须科学地在乡村社会中适当扩张国家权力的影响，消减农民的地缘情结。而制度建设是一剂良方，无论是通过完善社会主义市场经济体制来预防腐败，还是依靠发展社会主义民主政治来预防腐败，制度建设都关系全局，是深入推进农村反腐倡廉建设的一个根本性的问题。二、建立健全规章制度是加强农村制度反腐的基础“没有规矩，不成方圆”。陈良宇社保资金案留给我们深刻反思之一，就是“从严治党”必须以制度建设作为基石，即“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”。缺少完备的制度，就会给党和人民的事业带

4、来极大危害。当前，在农村应该着重围绕 “钱怎么花”、“地怎么管”、“事怎么办”、“人怎么选”和“路怎么走”的问题，建立健全加强农村社会管理和公共服务的体制机制，完善处理人民群众内部矛盾的工作机制，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。坚持和完善党员大会制度，建立健全民主选举、民主议事和民主管理制度，提高农村党员干部依制守廉的自觉性。加强制度建设，必须增强制度的科学性、针对性、实效性，遵循制度建设的客观规律。出台一项制度要考虑它的先进性，不能固步自封，只治标不治本。所以第一步要认真调研，集思广益，认真总结经验，经过上下反复讨论，形成具有可操作性的意见。第二步递交全体村民讨论，有的也可以通过听证、

5、公开征求意见，充分发扬民主，不能几个人定大家的事。让群众直接进入参政程序，使制度更加完美，更加符合民意，更加深入人心。第三步就是科学性。要能够操作，便于履行。比如，我们彰武县五峰镇从民主决策入手，建立了村级事务“六步走”议事决策机制，完善了民主评议、村级管理费支出、村级集体资产和资源管理等31项制度，明确了村“两委”班子成员各自的工作职责和具体要求，使党员干部廉洁从政有章可循。章古台镇科学研究信访形势，建立起党政领导班子成员值班接访制、主要领导批转处理制和村干部信访责任制，对苗头性问题做到早知道、早了解、早处理，连续六年没有发生群体访和越级访。三、强化制度执行力度是农村制度反腐的关键制度执行不

6、到位是农村基层较为普遍的问题。有的村建立了不少有关党风廉政建设的制度，但这些制度往往在实际工作中并没有得到很好地贯彻执行，这也是造成村民频繁上访的重要原因。20xx年，我们彰武县共查处村级案件31件，其中有15件是由于决策不民主、程序不合法、村务不公开等原因造成的。而制度执行得到位，也会促进农村经济社会各项事业的健康发展。冯家镇柏家村严格按照程序进行民主决策，做到了程序合法、决策资料齐全、公开规范，将矛盾化解在内部，村“两委”班子腾出更多的精力用于调整产业结构、修路建桥、村屯规划等民生工程上，先后被省委、省政府授予文明村、敬老模范村，被市委、市政府授予平安建设先进村、新农村建设先进村等荣誉称号

7、。所以说，再好的制度写在纸上只是“摆设”，毫无生命力可言。必须建立健全抓落实的机制，在狠抓制度的落实上下功夫，切实提高制度的执行力。 对于制度的落实和执行，一要建立健全宣传教育机制。让广大党员、干部和群众了解制度的内容，掌握其精神实质和基本要求，增强法制观念，把严格执行制度的理念渗透到日常行为之中，自觉用制度约束自己的言行。二要建立健全监督检查机制。对制度落实情况定期督促检查，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，坚决依纪依法严肃处理，维护制度的权威性。三要建立和完善制度执行责任追究机制。把反腐倡廉制度的落实纳入党风廉政建设责任制，督促乡村两级把贯彻执行反腐倡廉制度作为大事来抓，

8、带头坚持制度，自觉遵守制度，认真落实制度，为制度的贯彻实施营造良好的环境和氛围。四要建立制度实施过程中的评估和完善机制。制度出台后，要对制度运行情况进行跟踪了解，收集各方面反映，采纳正确的意见和建议，并与时做好制度的修订和补充工作，使制度更加符合发展变化着的实际，使制度更加管用。四、与时俱进开拓创新是农村制度反腐的生命由于我国正处于体制转轨的特殊时期，许多制度的改革带有过渡性，甚至还存在不规范和难以操作的问题。因此，农村基层反腐倡廉制度建设也要始终体现与时俱进的精神，不断进行自我完善，既要坚持已有的好做法，更要注重研究新情况、新问题，不断探索新思路、新办法，与时制定和完善有关制度，增强主动性、

9、前瞻性和有效性。反腐倡廉制度建设要适应不断发展变化的客观实际，就必须做到与社会主义市场经济体制相适应，与民主法制建设相统一，与反腐败斗争实践需要相配合，更好地维护群众的知情权、决策权、参与权、表达权和监督权。一要以管事为目的，完善村务民主决策和民主管理制度。不断创新方法，完善村民说事、理事、议事制度以与乡镇政府指导和监督村务民主决策和民主管理制度，真正让群众行使村务决策权。二要以理财为重点，健全村级“三资”管理制度。加强对“村账乡管”的监督和对村级财务的审计监督。三要以监督为关键，积极探索对村干部管理的有效途径。例如，把党风廉政建设责任制向村级组织延伸，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。

10、建立“点题式”村务公开制度，群众可将自己关心的热点问题写在“点题栏”内，村级组织根据群众的点题进行有关内容的公开。扩大村干部任期经济责任审计和离任审计的范围。推行村干部述职述廉制度，在村民代表大会上对村干部进行民主测评等等。我们彰武县五峰镇对村干部百分考核制度进行了创新，推行了村干部“双述一考四挂钩”考评办法，考评结果与村干部年度工资报酬、评先选优、包村领导责任和党风廉政建设专项考核直接挂钩，并且实行了党风廉政建设责任制一票否决制。去年年末全镇通过考核排名第一的村比排名末位的村村干部多挣工资4200元。排名末位的村“两委”班子主要负责人因为违纪，镇党委在考核中对其实施了一票否决，并对村党支部书

11、记做撤职处理。通过考核制度的创新，强化了村民对村级干部的工作监督，激发了村级干部创业立业建设新农村的责任感、积极性和主动性。总之，制度建设在农村基层反腐倡廉建设中起着至关重要不可替代的作用。因为制度是经济发展的“助推器”，是社会进步的“防火墙”，是党员干部勤政廉政的“紧箍咒”，是群众实施监督的”火眼金睛”。谁逾越了或违反了，就是违纪违法，就得依法依纪查处。只有这样，党才能清正，国才能安定，人民才能安康，社会才能和谐，建设社会主义新农村的宏伟目标才能早日实现！ 光阴荏苒，转眼间09年又在忙忙碌碌中过去了，一年来我凭着对教育事业的赤诚和热爱，以吃苦耐劳、勤奋钻研、脚踏实地的工作作风，辛勤地耕耘在教

12、育事业这块沃土上。平时注意为人师表，不断加强自身的理论修养和教师道德修养，积极参加各种形式的学习。为人忠厚，待人真诚，认真地完成学校布置的各项任务，遵守学校的工作纪律和作息制度，树立极强的时间观念，准时上课，不误课，不随意调课，不无故缺课。下面我从四方面总结一下我今年的工作： 一、可喜的教育教学业绩 一年来，我始终以许多著名教育家和特级教师为楷模，全身心地投入到教育事业中；以诚诚恳恳、踏踏实实的态度，去干好本职工作。 我上半年担任五（3）班语文学科的教学工作；下半年担任六（3）班语文学科的教学工作。在教学上，增质减负是我教学的准则，努力把握好教学的各个环节，力求上好每一堂课。首先认真学习教学大

13、纲，反复研读教材、教参，细致深入地备好每一节课。每一个环节，我都细心琢磨，精心设计，做到备不好课不睡觉；其次，把课堂高效率地利用起来，采用适合班情的教学方法激发学生的学习兴趣，寓教于乐，力争使每个学生都能听懂，都能受到启发，都能有所收获，力求让每一位学生花最少的时间学到最多的东西；再其次，与时认真地批改学生的练习作业，了解学生的反馈信息，与时查缺补漏，做到批不完当天的作业不休息；第四，注意因材施教，对不同类型的学生采用不同的教学手段进行课外辅导，做好提优补差工作；第五，采用适当的教学辅助手段，开展学科竞赛活动，培养学生学习语文的兴趣，提高学生的听、说、读、写能力。随着语文教改的深入，我还努力尝

14、试新教法，亲身实践素质教育，经常开展一些知识竞赛、演讲比赛、辩论会等活动，经常采用自制的多媒体课件进行教学，用先进的教学手段吸引学生，耐心辅导学生参加各种语文竞赛活动，全面培养学生的语文素质。经过一年的教学实践和探索，我对教材的重点、难点，十分清楚明了，基本上形成了自己的教学风格，概括地讲，就是注重知识的结构性和系统性，课堂授课方式的多样性和生动性，注重教学过程中的情感投入和人格影响。在阅读教学中，我充分利用班里的多媒体教学平台，结合课文内容制作课件，不但让学生感受到语文所蕴含的浓浓的人文气息，而且帮助学生感悟理解课文中的重点和难点。我还注重对学生质疑和解疑能力的培养，加入了学校的引探课题组，

15、参与了“培养学生的问题意识”的课题研究，并撰写了论文与案例。古人云：学贵有疑，小疑则小进，大疑则大进。疑者，觉悟之机也。有疑，有思，有得是认知结构形成的内化过程。因此在每一节阅读课我都会放手让学生“质疑问难”然后根据学生的反馈，帮助学生梳理问题，调整教学思路。这样在课堂上学生的心智受到了激励，极大地调动了学生学习的主动性，学生学的有兴趣，老师教得也轻松。我所教班级学生的语文平均成绩也都达到了理想的水平，取得了比较突出的成绩。在今年的六年级阅读分析竞赛中，我班的*同学一举夺魁，获得了一等奖的好成绩；在上海市第八届古诗文大赛中，我班的*同学，在决赛中获得了优胜奖，是公司预初组唯一一个在决赛中获奖的

16、学生。 在作文教学中，我注重指导与讲评课的教学以与发掘学生身边作文素材进行练笔。在日常的作文教学中，我还注重积累学生的优秀习作，经常利用晚上和周末的时间通过网络给学生评改作文。并组织学生积极参加各种习作大赛，给他们一个展示自己的平台，功夫不负有心人，在“2018年上海市小学生作文征文活动”中，我*的为祖国喝彩获二等奖；*的我爱你，祖国获三等奖。我也因此获得了优秀指导奖。 一年来，熬了许许多多的日日夜夜，真不知编写了多少个课时的教案，批改了多少本作业，也不知出了多少份练习，批改了多少份试卷，更不知有多少学生经过我的精心教育、爱护和引导又重新振作起来并获得了成功。 二、踏踏实实的班主任工作 一年来

17、，本人在完成教学任务的同时，还担任了班主任工作。在班级管理上我主要抓三方面： 1、认真选拔和培养班干部 一个良好的班集体，必须有一个好的班级领导核心。这个核心，就是班主任领导下的班委会。本学期自开学来，我有意识地通过各种活动观察和分析，发展并挑选了一些关心集体、团结同学、作风正派、有一定组织能力的学生担任班干部。当班干部选定后，我便加强培养、教育，既放手让他们开展工作，又根据实际加强指导。要求班干部以身作则，处处起模范带头作用，做老师的得力助手。2、增强班级凝聚力 坚持上好思想品德、心理健康教育、班会课等课程，组织参加升国旗仪式，全班学生具备了良好的道德品质，形成了良好的班风与学风。积极配合学

18、校开展“语文周”“数学周”“校运会”等丰富多彩的活动。在开展活动中我特别注重引导、调动每个学生的积极性、创造性，充分发挥其作用，使其感受到集体荣誉跟个人的努力是分不开的，以便增强其上进心和自我克制能力，齐心协力为班集体争光。效果也是很明显的。在一系列活动中，许多同学都积极踊跃的参加，有不少学生拿到了奖。 3、做好双差生的转化工作 在我班，双差生在班中虽为数不多，但能量大，影响坏。因此，转化双差生是班主任的一项不可少的基本功。首先我把真诚的爱给予他们，做到思想上不歧视，感情上不厌倦，态度上不粗暴，方法上不简单。借助心情日记，走进学生的心灵，用自己对双差生的一颗真诚的爱心，叩响他们心灵的门。其次善

19、于发现他们身上的“闪光点”。再次是课外积极辅导，利用校信通多与家长联系，有利于为他们创设一个健康良好的环境。慢慢地，他们都比以前多多少少有了点进步，缩小了与其他学生的差距。 三、精益求精的辅导员工作 在干好班主任工作的同时，我还肩负着辅导员工作，辅导员工作主要体现在： 1、充分利用网络资源 网络是学生学习的一个好园地。我为我们班开通了班级空间，通过这个空间与时地向家长反馈学生在学校的思想状况，学习情况，学生也可以在此空间与时向老师与家长提出自己的想法，班级中的好人好事，与时地在此空间上予以表扬，学生取得的一点进步，也在此予以肯定，学生写得好的作文、日记我与时地打印下来传到空间上发表。创建班级空

20、间以来，每个学生都有自己的习作，多的达十几篇，少的也有几篇，而且质量都上乘。班级空间这个学生成长的大舞台，极大地调动了学生写作的积极性，班级空间也搭建了家校互通，家家互通，师生互通，生生互通的平台。这个空间也成为家校合作的桥梁，也是家校合作最好的见证。我还开通了个人博客，我一直坚持写日志，记录班上发生过的大事，记录学生的长处和短处，记录学生的思想动态。我坚持让自己的感情思想认识上升到理性思考，然后再回到工作实践中去。一年来，我的日志和思想教育方案，真实详尽记录了学生成长的脚印，反映了学生的喜怒哀乐，也记下了我辛勤劳作的过程。 2、自己的板报，自己出 每一期的黑板报，都由不同的小队承担出黑板报的

21、任务，他们有的设计报头，有的搜集材料，有的画插图，有的排版，有的打格子，忙得热火朝天，不亦乐乎！板报完成后，队员们看得津津有味，有的赞叹，有的真诚地提出一些好的建议。中队还进行各小队评比，评出板报优异的小队，进行表彰。由于队员们的各尽其职，各尽其才，使我们中队的板报一期比一期精美，四月份的“零食健康”黑板报获五年级组第一名。 3、自己的活动，自己搞 新时期的少先队工作把学生看成有自主性、主动性、创造性的主体，主动积极发挥潜在的能力，只有学生主体、自觉、自愿的参与，才能形成道德发展的内动力。因此，我运用各种活动形式，帮助学生通过自主实践和理性思考，不断提高素质，在活动中弘扬主体，学做小主人。 中

22、队活动采取：辅导员检查、指导，队员自主设计、组织、实行活动。经过不断的锻炼，中队活动已成了队员们喜爱的活动。组织了：“争做诚信少年”“我为班级添光彩”“体育活动系列赛”“反映训练赛”等活动，全员参与，自主活动使队员们的能力和积极性大大提高。 自主性的培养并不是放任自流，而是把管理中队，组织活动，出板报，布置队角等中队事务交给队员们做，教给他们好的方法，和他们一起出谋划策，与时检查、与时纠正，让他们在中队中得到锻炼和发展，获得肯定和自信。充分调动他们的主人翁意识，把中队当作自己的家，更快乐的生活、学习、成长，真正融入这个大家庭中。 四、认认真真的年级组长工作 在完成教学任务与班主任、辅导员工作的

23、同时，我还担任了年级组长的工作。在学校领导的信任下，在同事的热情支持和鼓励下，我与组内的全体老师同心协力，劲儿往一处使，团结协作，共同进退，认真完成学校布置的各项任务。每次召开组长会议后，与时传达，组织贯彻落实会议精神，让组内老师与早明确工作重点。经常与组内老师交流，探讨教学中的困惑和疑难。组内老师经常在一起备课、研究每课的作业、交流教育学生的心得体会。组内的力量凝聚到一起，充分发挥集体的智慧，资源共享，使每个教师的优势变成全组的优势，我们求同存异，各抒己见。 另外为了更好的促进教学，我积极参加教研活动，为了让自己的课上得更完美，我参加了引探课题组，虚心向组内老师学习先进的教学方法，三月份参加

24、了学校的“同课异构”活动，收获很大。 总之，一年来我始终严格要求自己，尽量把工作做到尽善尽美，在以后的工作中，我会更严格要求自己争取做得更好！ 商贸服务业的发展水平，是一个城市形象和品位的重要体现，是提升城市综合竞争力的重要载体。打造商贸服务核心区，要充分发挥中心城区的区位优势。按照“一主两翼三支点”的商贸工作思路，即以中心城区现代商贸服务业为主，以城南、城北专业市场和物流中心为两翼，以城市社区服务、农村连锁商业、郊区休闲旅游为支点，丰富商贸服务内涵，拓展现代服务领域，完善城市配套功能，全面提升中心城区商贸服务业水平。打造商贸服务核心区，形成“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流、社

25、区便民店、乡村连锁店”的商贸服务新格局。打造商贸服务区，要着力建设培育专业市场。把专业市场建设作为商贸服务业扩张的重要突破口，将其培育为*区新的经济增长板块。 建材家居市场的基本情况 一、目前*区家庭装修材料、家居用品等建材家居商品经营商户主要分布六大片区： 1、人民路的建材商业街 2、以中山东路与中山西路为中心的建材商业街 3、香江家居建材大市场 4、天一园家居广场 5、凯震建材大市场 6、四方园建材家居广场 二、各片区分布状况与商业特征： 1、人民路片区 b.该片区已有二十来年经营历史了，在消费者中印象较深，但因店面较小、档次较低、商业形象差，已形成不了市场效应。 2、中山东路与西路片区

26、b.属中心城区，人流量较大，主要以灯具、五金水暖、低压电器、板材经营为主，目前经营状况相对较好。 c.由于没有统一规划，经营较零乱，没有停车场地，且城市建设道路拓宽后，人行道变狭小，消费者购物不方便。 3、香江家具建材大市场 a.位于城南井冈山大道46号，市场建筑面积2300 b.一期二楼和二期一、二楼主要经营家具，其余为建材、厨卫洁具、装饰材料等经营场地。 c.一期二楼是较早的家具市场，有一定的名气，现经营设施已显陈旧。目前该市场向太平桥延伸，经营不锈钢材料、铝材批发，商铺不多，但交易量大。 4、天一园家居广场 b.该场地为商住式建筑结构，一楼为经营店铺，目前有30家商户在经营，主要经营商品

27、种类为家具。 5、凯震建材大市场 b.主要经营建材、家装饰品等。因进场商户免两年租金，故无空置商铺；近期有6000m2仓库推出使用。 6、四方园建材家居广场 b.一层共有商铺323间，按商品类别分七个区：板材、线材、油漆涂料区、陶瓷区、地板区、建材超市区、管材、型材、顶材、小五金区、石材区、卫浴区。二、三楼主要经营家具、厨具等。 c.初具规模，一层近300间商铺已开张营业，37000m2营业面积已装修，地下层3000m2仓库近期推出交付使用，市场定位：以建材家居为主，形成赣中地区最具规模、最有影响力的、集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材家具贸易集散中心。 建材家具市场存在的主要问题 一

28、、组织化程度低，存在散、乱、差、小现象。全区建材家具市场大小七个，由商品市场整合运作产生，存在着散、乱、差、小现象。散：七个市场盲目发展，难以形成中心。乱：人民路和中山路片区由于没有统一规划，经营的商品种类比较杂乱。差：购物环境差。经营户经营在场地内切割瓷砖、金属材料，送货车辆随意停放。小：临街的店铺面积小，特别是2007年城市建设人民路和中山路主车道拓宽后，人行道变狭小了，这些地段商户经营也自感没有以前方便，也无发展空间，已不适应城市建设发展的需求。 二、管理模式滞后，缺乏市场整体推广意识。目前我区较大的建材家居市场都是开发商在市场内建设若干单个商铺，然后或出售、或出租、或出售后市场代出租、

29、或业主购买后出租、自营；经营户租赁（购买）商铺自主经营，市场统一管理，业界称为“摊位制”经营模式。这种模式往往经营与管理相分离，特别是市场始建初期，采取初始的物业式管理模式，管理停留在保安、保洁服务水平，缺乏现代的管理方式和手段，且市场整体经营、品牌意识不强，难以发挥大市场优势。 三、商品价格透明度差，售后服务不规范。建材家居商品的消费具有特殊性，绝大部份消费者都是首次消费，对这些产品缺乏辨别能力，精明的消费者货比三家后，往往是卖方出价，买方砍价，价格透明度差，出现同一商品价格在不同的市场差距很大的情况。价格不透明影响了消费者对商家的信任，市场竞争也处于价格竞争低水平。售后服务也打折扣，推销商

30、品时把商品说得天花乱坠，一旦货物出手，商家自己就变成“上帝”，消费者想要退货比登天还难。 几点建议与思考 一、加大招商引资力度，积极引进超市化经营模式。与市场“摊位制”经营模式相比，超市化经营更具有全新的经营方式：商品全部统一采购、统一经营、统一定价、统一销售、统一配送、统一结算，提供导购、网上购物、加工定制、无理由退货等特色服务。超市化经营提供了优质的产品、合理的价格和完善的服务，目前在全国很多城市大行其道。随着消费者生活水平的提高、消费观念的改变，建材家居超市会越来越受广大消费者的青睐。 二、提升市场经营管理水平。随着四方园家居广场的开业，标志着我区的建材家居市场的硬件设施上档次、上规模，

31、而市场的治理模式、经营理念、营销策略成为当前需要提高的重要软件因素。提升软件因素一是市场发展定位要高，要以立足吉安市、面向全省、辅射周边的高度，打造江西省的知名品牌。二是明确经营模式：市场化经营、商场化管理。市场化经营就是摊位商户自主经营，商场化管理就是把市场当作商场经营管理，是经营与管理相结合，要把商户自主经营、市场经营和管理相结合，三管齐下。三是建立完善质量与服务监督制约机制，完善规章制度，提高管理人员综合素质，强化培训，持证上岗。 三、加大行政引导力度。目前我区的建材家居市场建设、经营模式与日新月异的城市建设、人民群众的消费水平和消费观念相比，已显现滞后和不协调，迫切需要政府予以适度引导

32、，整合重组市场层次，促进规模经营发展。一是尽快出台吉安市城区商业网点规划，规范城区商业网点建设秩序，市场建设有章可循。二是归行入市，将人民路和中山路经营户迁入大市场内经营。三是给予大市场内经营户一定期限减免税金、租金待遇。四是加快市场结构调整。四方园家居广场和凯震建材大市场同处*大道，两市场相距仅一公里，市场细分化，将两个市场分别改A区、B区合并经营，商品归类化分，资源最大化应用。五是帮助建立建材家居行业协会，充分发挥协会作用，强化行业自律，协商解决经营主之间和经营业主与物业的矛盾，制订出台统一管理和收费标准等。 商贸流通业在引导生产、促进消费、扩大内需，增加就业等方面的作用日趋显著，已逐渐成立促进国民经济持续健康发展的先导型产业。*区建材家居市场作为整个商贸流通业的一个重要组成部，从零星小摊点，到人民路、中山路专业街，到香江综合商场，再到凯震、四方园广场，经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，为*区的经济持续发展、为提高人民群众的生活水平起到了重要作用。我们相信*区的建材家居市场建设通过各方方面面的努力会更上一层楼向前发展。