总承包管理方案1.docx

1、总承包管理方案1总 承 包 管 理 方 案 1.工程概况1.1 工程名称：天津海河教育园区（北洋园）一期综合配套工程体育馆及公共实训中心工程地点：津南区海河中游南岸海河教育园区一期建设项目区内1.2 工程建设单位：天津北洋园投资开发有限公司1.3 工程施工管理范围：1.4.1 施工管理主体：上海建工（集团）总公司天津体育中心项目部（简称总承包部）1.4.2 工程管理范围：依据合同范围。1.4 施工管理对象：本施工管理大纲实施对象：体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房1.5.1 施工管理过程：总承包承担本工程建设阶段、并包括通过竣工验收后直至交付期间的所有管理、维护和产品保护责任。1.5 管

2、理方式：1.6.1 本工程采用施工管理总承包方式。总承包就本工程的工期、质量、安全、文明施工对业主总负责，实施工程施工的总管理、总控制、总协调。1.6.2 分部分项工程施工管理实行分包、专业分包管理。1.6.3 监理单位对工程建设管理实行总监理。2施工管理总承包目标2.1 施工管理总承包理念在文明施工措施安排上做到 高起点规划；在工程计划实施中做到 高标准管理；在施工方案督促的执行中做到高质量建设；在管理和配合各专业分包的工作中做到高水平协调。2.2 质量目标2.2.1 无重大质量事故。2.2.2 确保工程达到天津市建筑“结构海河杯”。2.2.3 确保工程达到天津市建设工程“金奖海河杯”奖项。

3、2.2.4 确保工程达到国家优质工程“鲁班奖”。2.3 安全目标2.3.1 杜绝由于管理原因、技术防范措施不到位引起的管线、环境的不安全事件。2.3.2 杜绝由于违章操作和人为原因引起的施工过程中的重大责任事故和重大伤亡事故。2.4 文明施工管理目标获“天津市安全文明施工标化工地”称号。2.5 合同履约目标合同履约率达100%。3. 工程施工管理组织模式3.1 总承包部管理组织构架3.2 总承包工程施工管理领导成员分工及职责3.2.1 总承包组织管理原则：在天津北洋园指挥部和上海建工（集团）总公司领导下，实行总承包项目管理班子集体讨论、总承包项目总经理负责制。3.2.2 总承包项目总经理职责（

4、1） 主持编制项目管理计划方案，确立项目管理方针目标。（2） 确定项目总承包管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，全面组织总承包部工作，对项目管理总负责。（3） 组织、决策项目管理中的重大技术方案、资源调配、工期进度。（4） 与建设单位、工程建设监理保持经常接触，解决随机出现的各种问题，替业主、监理排忧解难，确保业主利益。（5） 掌握各专业项目部工作动态。3.2.3 总承包项目总工程师职责（1） 在总承包总经理领导下，具体主持总承包技术、质量方面的工作，并承担相应的管理责任。（2） 组织编制各分包单位的施工组织设计与施工方案，协调各分包单位之间的技术质量问题。（3）

5、与设计、监理保持经常沟通，保证设计、监理的要求与指令在各承包单位中贯彻实施。（4） 组织审查各分包单位的技术、管理方案。（5） 组织技术人员对本项目的关键技术难题进行科研攻关，进行新工艺、新技术的研究，确保本项目顺利进行。（6） 及时组织技术人员从技术角度解决工程施工中出现的技术、质量、安全等问题。3.3施工管理总承包部职能部室设置及职责3.3.1 技术部管理职责技术管理网络图（1） 技术部在主管项目总工程师的领导下，具体负责施工管理总承包部日常技术管理工作，编制管理大纲和施工大纲，确定主要施工技术路线，制定主要科研项目计划。根据大纲要求督促指导各分包单位及时完成施工组织设计（方案）的编制和审

6、批流程。（2） 组织相关部门、单位审查分包单位的施工组织设计（方案）。（3） 协调各承建单位施工设计图方面存在的问题，组织施工图审图工作会同有关部门、单位协调设计与施工的矛盾，组织协调施工现场出现的技术问题。（4） 加强与设计、监理单位的联系，做好技术核定、设计变更的管理工作。（5） 配合质量部门处理施工现场的质量问题，参与质量活动，督促制定关键工序和特殊工序的质量技术管理措施。配合工程部现场总平面布置的管理。（6） 督促完成与工程有关的测量、计量、试验工作。（7） 严格执行国家有关部门颁布的施工技术标准和强制性执行条文，在总工程师的领导下对关键技术进行科研攻关，进行新工艺、新技术的开发研究。

7、（8） 按有关规定，对设计图纸、工程资料等进行系统化管理。（9） 根据工程特点制定相应的节能降耗措施。（10） “施工令”管理。（11） 主持、组织召开技术例会、和其他技术科研主题会。3.3.2 合约部管理职责合约部管理网络图（1） 在主管经理领导下，在建设单位的有限授权下实施施工管理总承包合同范围内的对本工程项目的合同管理责任。（2） 协助建设单位及建设单位指定的造价、审价部门，参与审核项目预决算，并根据工程量完成情况，依据合同条款相关规定做好工程款的支付管理工作。（3） 做好资金平衡，确保工程建设有序进行。（4） 做好工程造价分析，为各级项目经理提供经营决策依据。（5） 组织进行经济类台帐

8、报表的记载、分析工作。3.3.3 质安管理部职责质安管理网络图（1） 在主管经理和总工程师领导下，制定确保工程质量和安全生产目标的实施措施及保证计划。（2） 督查各分包单位施工资质、人员资质、相关务工证、劳务证、暂居证，民工维权行动的落实情况及应急预案的审批工作。（3） 独立行使施工过程中日常的质量、安全监督、检查，确保工程质量和施工安全，行使质量、安全一票否决权，并负相应的督管责任。（4） 会同质监站、业主、监理、设计，组织对分部、分项工程以及工程竣工的质量验收。（5） 会同有关部门负责施工现场文明施工管理。（6） 会同有关部门牵头处理工程质量事故和安全事故。督促整改及信息反馈，做好对特殊、

9、关键工序重点监控工作。（7） 督促各承包单位做好各种质量、安全资料的填写、收集、归档工作。3.3.4 综合办公室管理职责综合办公室管理网络图（1） 在主管经理领导下，负责对总承包内部管理及各部室的考核管理工作。（2） 负责管理、协调项目施工现场、生活区综合治理工作。（3） 组织有关部门督促、检查施工现场文明标化管理工作。（4） 负责管理工程内外宣传工作，办好工程简报。（5） 负责对外接待工作，做好与业主及社会各部门的协调工作。（6） 做好项目工程的信息档案管理工作。（7） 做好由总承包牵头的各类会务工作，有关文件的起草、收发、传阅、归档工作，以及总承包部的内务后勤工作。（8） 完成总承包部经理

10、室交办的各项工作。（9） 根据工程各阶段的节点目标，组织开展以进度、质量、安全为主要内容的劳动竞赛。4. 施工管理总承包管理内容4.1 工程施工技术管理4.1.1 施工准备阶段的技术管理1） 总承包工程技术部必须熟悉设计图纸，以书面形式确定施工界面。审查施工临时设施及施工区域场布总图。检查各分包技术管理流程完成情况。审核施工组织设计（方案）编制计划。2） 制定工程技术管理流程：图示：施工技术准备管理流程图4.1.2 工程图纸和设计交底管理1） 施工图纸、设计变更、设计联系单收发流程流程一：业主总承包项目部流程二：业主专业分包（同时发总承包项目部）2） 施工图纸预审：在施工图纸分发后，经总包、分

11、包单位会审后，形成会审纪录，按图纸收发顺序逐级提交，同时提交设计单位，预审时间原则控制在图纸发放后一周内。4.1.3 由业主召集设计、监理、总包、分包单位召开设计交底会，由设计单位交底设计意图、解答图纸会审中有关问题，会议时间由业主定。设计交底会议纪要由总承包或专业分包整理、汇总、流转签章，按施工图纸收发流程发放。4.1.4 总包按工程总进度要求，提出出图计划，负责协调设计单位按时提交施工图纸。4.1.5 分包单位对施工图设计疏忽、缺陷、资料不足等情况，应及时书面报请总包或设计单位，并根据设计单位修正、补充的施工图施工。4.1.6 施工大纲、施工组织设计、施工方案管理1） 管理依据（1） 扩初

12、图、招标图、施工图、施工规范、政府企业有关文件规定、合同规定、业主要求；（2） 上海建工集团施工组织设计（施工大纲）管理办法Q/PJAA102001-2004；（3） 建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）施工组织设计（方案）管理要求（4） 流程中标单位（集团以外） 内部流转审批 报监理、业主审批送总承包技术部备案分包单位施工组织设计（方案）,必须在开工前完成审批手续，并送总承包部备案。（5） 施工前由技术部组织人员编制施工大纲。经审批后的施工大纲作为编制各单位（子单位）工程主要分部分项施工组织设计或专项方案的指导性文件。（6） 专项施工方案管理要求 建设部危险

13、性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质200987号）施工组织设计（方案）管理要求 用电和消防用水（分结构阶段、装饰阶段）； 塔机、井架基础/安装/拆除方案； 塔机管理专项方案。 专项方案由分包单位审批，报监理和业主审批，总包备案。2） 分包单位必须按已批准的施工组织设计（方案）组织施工。3） 分包单位须每月上报下月施工组织设计（方案）编制计划，由总承包技术部汇总、确认后，下月初发给各分包单位。4） 总承包技术部按计划制定须上报集团总公司审批的分部分项施工组织设计（方案）的清单，分包单位按清单执行。5） 施工组织设计、方案未编制、未经审批不得施工。6） 施工组织设计（方案）审批手续完成后

14、，送总承包技术部的数量：5份书面文件、1份电子文档。4.1.7 设计变更及技术核定单管理1） 总承包技术部在接到设计变更通知后在三天内召开设计变更交底会或书面通知分包单位。2） 分包单位要及时做好技术核定单的签证、流转等相关手续，并及时上报总承包备案。3） 技术核定单流程（1） 分包单位提出的变更洽商报设计 报总包审核 报监理审核签字确认 报业主 （2） 设计单位提出的设计变更，由业主送总包分包单位4.1.8 科研攻关管理1） 各分包单位根据施工特点、难点确定科研攻关项目，制定科研攻关方案送总包审核。总包根据审核情况报业主审批。2） 根据业主审批科研攻关项目，由总包或分包单位组织、落实技术科研

15、攻关力量，组织攻关，并做好科研攻关的总结、表彰、资料收集、归档工作。3） 开工前向业主列项申报，过程中分阶段申报，工程完工后及时做好总结和申报。4.1.9 工程计量管理按有关规定定期做好测量、标养室计量器具等的检查，做好测量、计量资料的汇总、归档。4.1.10 施工现场技术管理1） 按合同规定划分各分包单位的技术管理界面和接口，协调和明确交叉搭接部位的各项技术管理范围及责任。2） 督促各分包单位按施工组织设计（方案）及规范、规程组织施工。3） 参加和督促分包单位做好隐蔽工程、竣工工程的验收及技术复核。4.1.11 施工令的管理四令管理分别按上海建工集团“三令”管理办法（沪建集总（2000）技字

16、第227号）、上海建工集团“吊装令”管理办法（沪建集总（2003）技字第117号）。1） 挖土令挖土深度大于5m的各单体工程，首次挖土令由公司总工程师签发。2） 砼浇捣令（1） 砼浇捣量在300m3（含）1500 m3 (不含)；（2） 样板段砼的浇捣；（3） 满足上述条件之一，砼的浇捣施工令由总承包部总工程师签发、存档，1500 m3以上由公司总工签发，1500 m3以下砼浇捣令由项目经理签发。3） 吊装令钢结构开吊必须在吊装施工前向总包提交吊装令资料，由公司总工签发后才可实施吊装施工。4） 未办理施工令或施工令未签发，相应分项工程不得施工。4.1.12 工程测量管理组织分包单位做好工程坐标

17、控制网和原始水准点接受、复测、报请校核工作，做好首次建筑物总体的定位放线、复测和报请复核工作。（1） 在项目开工前编制测量控制方案，经批准后方可实施，测量记录归档保存。（2） 在施工过程中对测量点线妥善保护，严禁擅自移动。（3） 控制网复测安排控制网点复测纠正：首级加密网点和地面方格网、导线网由专业测量单位定期复核，如网点趋于稳定，可适当减少频次。遇特殊情况增加复核频次。4.1.13 工程资料管理（1） 督促分包单位按单位工程分阶段编制竣工资料。（2） 督促分包单位按业主和有关规定对竣工资料提出的编制原则和要求，按时做竣工资料、文件材料、图纸、图表、声像材料的收集、编织、归档工作。4.2 施工

18、进度管理4.2.1 施工进度计划管理1） 总承包总工期控制计划（一级计划）（1） 一级计划是总承包依据合同总工期编制的工程施工总进度计划，并上报监理和业主审核同意后，作为各分包单位编制二级控制计划的依据。（2） 因实际进展变化很大，造成控制计划与现场工况有明显差异，总承包应依据实际情况进行修正，及时调整施工人力和物资，以确保节点工期兑现。2） 各分包单位分项控制计划（二级计划）（1） 各分包单位依据相应的合同工期及总承包编制的一级计划和自身的资源配置进行编制二级进度计划。（2） 二级计划在总承包审核及认可的情况下方可实施，实施过程中如果发生计划调整，须征得总承包的同意。（3） 二级计划调整和改

19、动，如果影响其他分包单位，该分包单位必须承担由此引起的一切相关索赔损失。不影响其他分包单位，但不能免除承担相关工期索赔的责任。（4） 在实际施工过程中，二级控制计划产生偏差，并非各分包单位的责任，总承包及时要求分包单位对二级计划进行调整，必须征得业主认可，否则工期不得延长。3） 施工作业指导计划（三级计划）（1） 三级作业计划由各分包单位按周、月滚动提供，由总承包审核、协调、作为指导分项工程施工进度安排的依据。（2） 根据三级计划，总承包监督控制好各分包单位场地道路使用，做好机械、水、电等现场资源协调平衡，确保分包单位正常施工运转。4） 计划编制的依据和原则（1） 依据承包合同约定工期要求，结

20、合工程特点，编制施工计划流程表和说明。（2） 分包工程计划编制要求项目经理签字，上级公司部门审核，总承包部相关部门确认，报送施工监理和业主监督备案，确保工程合同工期目标的实现。5） 计划编制的内容和要求计划编制内容包含工程总进度计划、年度计划、季度计划、月度计划、周计划。（1） 总进度计划编制时间要求在投标时，并在中标进场后深化完善，内容包含计划表和编制说明，必须在开工前完成并上报。（2） 年度计划编制按照上海建工（集团）总公司要求格式和时间执行，在开工前或在上一年最后一个月的20日前上报。（3） 季度计划编制按照年度计划，结合上季的执行情况和指挥部新计划目标要求，由项目部按表式内容要求，在上

21、季最后一个月的15日编制，并报总承包部相关部门审核，报送监理和业主审批同时执行。（4） 月度计划编制按照工程总进度计划，结合上月计划完成情况和总承包部对计划目标新的要求，由各分包单位项目部按表式内容要求，在每月25日前编制并上报总承包部、监理和业主。（5） 周计划编制按照月度计划，结合上周计划完成情况和下周计划目标控制要求，在总承包部周例会的前一天由各分包单位项目部编制并上报总承包工程管理部。要求和上周统计一起反映下周计划安排，关键工序验收时间和主要危险源预控措施。4.2.2 施工统计管理1） 月度统计表按照本月计划目标和实际进度完成情况对照，由各分包单位在每月24日（遇节假日提前）编制并上报

22、，由总承包在当月28日前汇总上报业主，并分发各有关单位。要求反映计划节点完成目标情况、工作量的完成率以及质量和安全标化控制情况。2） 周统计表按照上周计划和本周实际完成情况对比，由各分包单位在周例会前一天编制并上报总包工程部，要求反映上周分部分项的完成情况、延误原因和对策措施。3） 工程实物量的确认和统计，督促各分包单位按合同和进度要求，做好实物量确认和实际完成工作量统计工作，并在业主授权范围内负责确认申报和汇总，配合做好进度款的审核工作。4.2.3 计划实施的控制与协调1） 各分包单位对各自合同承包范围的工程内容，必须建立项目组织管理网络结构，条线分工清楚，岗位职责明确，奖惩措施分明。3）

23、为确保工程施工计划实施，各分包单位项目部各相关条线应按项目施工计划相应编制出图计划、施工方案计划、两算编制计划、分包单位采购计划、材料设备供应计划、资金计划等，作为计划实施的控制内容。4） 总承包在每日巡视、每周检查、每月评比基础上，建立每周定期召开施工例会制度。及时协调和调整工程进度、发现计划进度脱期趋向，查明原因，督促各主、分包积极采取措施补救调整，确保总节点计划按期完成。5） 配合开展劳动竞赛。根据工程各阶段的节点目标，协助开展以进度、质量、安全为主要内容的劳动竞赛。6） 各分包单位每月月末进行计划进度分析汇总，经总承包审核后报送监理和业主备案，定期以信息和简报形式反映进展情况、存在问题

24、、协调事宜等信息。4.3 工程质量管理4.3.1 工程质量计划管理1） 总承包项目部依据合同要求和工程质量管理目标编制工程质量计划书报集团总公司审核，监理、业主审批。2） 质量计划书应体现从检验批、分项工程、分部工程到单位工程(子单位工程)的全过程管理，并且应充分考虑体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房相互之间的质量共性控制再结合各自的施工难点、技术方案，随之再完成工程质量的最终检验、试验的全方位管理。3） 质量计划编制依据：合同内容、业主要求、工程质量总目标、国家、市强制性条文及有关质量规范文件4） 质量计划内容（1） 编制依据：根据体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房单位工程的特点

25、，分别罗列相对应强制性条文及质量规范文件。（2） 项目概况：有区别于常规的工程概况描述，应同时简要突出体育馆及公共实训中心、平台及配套服务用房各自的施工要点。（3） 质量目标：严格按合同承诺争创相应的质量目标。（4） 组织机构：按照总包分级管理的原则相应编制各分包单位的质量组织管理网络。（5） 质量控制和管理组织协调：重点突出现场主控项目及一般项目的质量监控手段、同时必须结合施工组织设计、技术方案包括工序搭接造成有可能失控环节的加强及措施的到位。（6） 质量控制手段，原材料的报验制度：应建立专项“质量控制”措施，除常规质量管理、监控外，应充分体现超越常规管理之外的专业性强的质量监控力度，如：

26、本工程由于工期紧、体量大，故在原材料报审、报验方面应做到进料即报审至监理，检测、复试及时进行，不违反监理单位的验收制度。（7） 确定关键工序和特殊过程及作业的指导书；即在关键工序和特殊作业施工前必须具备可操作性的指导书，保留原始交底记录。（8） 与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求；（9） 更改和完善质量计划的程序：随着工程的进展将会逐步制定出“施工专项方案”，质量监控措施也要随之调整、落实、实施。（10） 编制现场发生突发事件而造成的质量事故苗子的应急预案。5） 质量计划的实施要符合下列规定（1） 质量管理人员按照分工控制质量计划的实施，并按规定保存原始控制记录。（2） 当发生质量缺

27、陷或事故时，第一时间上报总包单位，并及时达成整改意见再落实整改，事后分析原因、分清责任，避免类似情况重复发生。6） 质量计划的验证（1） 总承包项目总工定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果。当项目质量管理中存在问题或隐患时，提出解决措施。（2） 对重复出现的不合格品和质量问题，责任人按规定承担责任，并依据验证评价的结果进行处罚。4.3.2 施工准备阶段的质量管理1） 各分包单位项目经理部必须积极配合业主、设计将图纸深化到位，技术、质量资料指定专人管理并公布有效文件清单。2） 各分包单位项目经理部依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测。当发现问题时，与原设

28、计协商处理，并形成记录。3） 工程的关键工序、隐蔽工程必须报监理单位验收合格后方能进行下道工序。4） 各分包单位项目经理按质量计划中工程分包和物资采购的规定，选择并评价分包人和供应商，并保存评价记录。（确定的合格供应商名录，应及时提交总包单位以便原材料质量的控制及不定期抽查。）4.3.3 施工阶段的质量管理1）施工质量技术交底管理（1） 分部分项工程开工前，总承包部项目工程师须向承担施工的管理人进行分部分项工程质量技术交底。质量技术交底资料应办理签字手续并归档。（2） 在施工过程中，总承包部项目工程师对业主、监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，在执行前向施工管理人员进行书面

29、质量技术交底。2） 施工质量重点控制管理（1） 由总包组织各分包单位就工程确定质量计划中界定的特殊过程，设置工序质量控制点进行控制。本工程质量重点控制包括并不局限于以下项目：a 冬季施工质量；b 基坑土方工程质量；c 基础结构钢筋、模板、混凝土浇捣质量；d 超高排架（8米）模板支撑系统；e 二结构砌筑质量；f 网架深化设计及主要构件制作、安装质量。g 幕墙预埋件标高及位置的控制；h 洞石及清水挂板质量；i 屋面防水施工质量；j 屋面系统安装质量；k 精装修施工质量；l 建筑物沉降观测；m 空调供回水管道的冲洗、气密性实验、保温；n 给水管道冲洗。空调系统管道需保持清洁，不允许任何杂质存在。o

30、空调水泵、消防水泵、给水泵等进出口管道的无应力配管。p 自动喷水灭火系统安装、试压和调试。q 导线的并接压接帽的选定，导线与器具、灯具、开关的连接严格按操作规程施工。r 管材、配件、阀门、焊条、填料等必须使用合格产品。s 阀门经试压合格后才准许安装到吊平顶内。（2） 对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书，经项目主任任工程师审批后执行。3） 原材料、外加工材料、产品质量管理（1） 项目经理部在质量计划确定的合格材料供应商名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。（2） 对不在合格材料供应商名录中的管理，有供应商提出申请，总承包根据有关规定进行验证

31、，确认是否录用。（3） 材料的搬运和贮存要按规定进行，并建立台帐。（4） 项目经理部对材料、半成品、构配件进行标识。（5） 未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。（6） 对业主提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。4） 机械设备质量控制管理（1） 按设备进场计划进行施工设备的调配。（2） 现场的施工机械要满足施工需要。5） 工艺操作程序管理（1） 施工作业人员、特殊工种人员按规定持有效证件上岗。（2） 施工管理人员及作业人员按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。6） 工程事故责任管理（1） 施工中发生的质量事故，必须按建设工程质量管理条例的有关规定处理。（2） 做好事故调查分析、上报、处理，坚持三不放过。7） 工程质量检查管理