关于调整宁波市江东区社会治安综合概要.docx

1、关于调整宁波市江东区社会治安综合概要东党办200984号关于印发关于开展“奋战一百天 深化三服务全面推进三大专项行动”的工作方案的通知各街道党工委、办事处，区直属各单位：关于开展“奋战一百天 深化三服务 全面推进三大专项行动”的工作方案已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共宁波市江东区委办公室 宁波市江东区人民政府办公室 2009年7月29日关于开展“奋战一百天 深化三服务全面推进三大专项行动”的工作方案 为深入贯彻区委七届七次全会精神，更好地落实“保八”行动计划，确保全面完成全年各项目标任务，经区委、区政府研究，决定自8月1日起至10月底，在全区范围内开展“奋战一百天

2、、深化三服务、全面推进三大专项行动”工作。具体方案如下：一、全面开展服务企业百日解难专项行动（一）工作目标。进一步坚定企业应对危机、加快发展的信心，进一步帮助企业厘清发展思路，进一步解决“三服务”中反映的突出问题，推进发展的转型升级，努力巩固和发展企稳回升的良好势头。（二）工作措施1、走访排摸。由区领导带领各工作组深入每家联系企业，帮助企业把脉问诊、释疑解困，进一步排摸企业发展中存在的问题。重点走访骨干企业和基地在外工业企业，密切关注生产经营变化情况，及时做好跟踪服务。2、抓问题解决。完善协调机制，加大解决力度，努力提高问题的解决率。对于重点问题特别需提交市级部门解决的难题，区企服办要按照对口

3、联系的原则落实责任，进一步明确协调沟通责任。各工作组组长要切实发挥企业问题反映解决第一责任人和最终责任人的作用，持续跟踪，持续推动。3、抓平台建设。形势宣讲平台、银企合作平台、招才培训平台和楼宇招商优化平台于8月15日前分别制定百日攻坚工作方案，密集组织开展系列服务活动。8月底前成立区企业家联谊会、金融企业协会和物流促进会等专业协会，搭建政企、企企交流的平台。8月份建成8718江东公共服务平台，搭建市级部门服务我区企业的桥梁，为企业提供更加便捷的“直通车”服务，建立健全服务企业的长效机制。4、抓政策支持。对近年来市、区出台的各类政策进行梳理和汇编，并切实加大宣讲力度。帮助企业用足用好各项扶持政

4、策，做到应兑尽兑，条件允许的可以预兑现。充分发挥银行、区科技型中小企业融资担保风险专项资金和小额贷款公司等相关金融机构的作用，切实帮助解决中小企业贷款难问题。二、全面开展拆迁百日攻坚专项行动（一）工作目标。力争完成32万平方米拆迁任务，推动一批项目进场拆迁。（二）工作措施1、抓重点。完成轨道交通工程、东部新城剩余房屋、戎家地块、惊驾地块、宁丰安置房、区福利中心、华东物流大厦等7个项目的拆迁任务，基本完成宁波火车东站、旅游集散中心、徐戎路延伸段、曙光路及西侧支路等4个项目的拆迁任务，加快推进长丰滨江休闲居住区江东部分的拆迁进度，积极促进世纪东方广场二期、三江汇金融街望江楼、桑家安置房、余隘安置房

5、等4个项目进场拆迁。2、抓进度。各拆迁责任单位和每位拆迁工作人员要对照重点工程建设的时间节点要求，倒排时间表，制订详细周密的拆迁工作计划，逐个逐项地加以落实各项拆迁工作，建立健全以日保周、以周保旬、以旬保月的任务落实机制。按照“签约一户、腾空一户、拆除一户”的原则，创新“以拆除促拆迁、以安置促拆迁、以调裁促拆迁、以服务促拆迁”的工作方法，有序推进拆迁工作，促进拆迁户尽快签约。3、抓合力。各街道、各部门要各司其职、各负其责，坚持依法拆迁、规范拆迁、有情拆迁，促进和谐拆迁，形成拆迁攻坚合力。区建设、国土、规划等职能部门要主动与市有关部门的沟通，抓紧协调办理各项前期手续。区拆管办、法制办要积极会同责

6、任街道，加快房屋拆迁裁决进度。区法院要制定各个重点地块的司法强拆工作预案，重点突破“为首户”、“堡垒户”的司法强制拆迁。区城管、国土等部门要加大行政拆违力度。各拆迁责任单位每日要向区拆管办等单位上报拆迁工作情况，定期公布拆迁进度表。三、全面开展重大项目百日会战专项行动（一）工作目标。实现开工一批、竣工一批、转化一批，重大项目滚动开发步伐进一步加快，力保全社会固定资产投资增长20%以上。（二）工作措施1、抓开工建设。把新开工项目作为重大项目百日会战的重中之重，抓紧做好渔轮厂地块、江东福利中心等11个新建项目的开工前期准备，切实加快土地手续办理、规划方案设计、扩初会审、施工招投标等工作，全力抓好资

7、金等要素保障，推动华东物流大厦、嘉裕五星酒店等2个项目正式开工建设。2、抓竣工投用。全面加快世纪东方商业广场、宁波书城、宁丰安置房等19个续建项目的建设进度，切实加大服务力度，按照“同步规划、同步建设、同步交付”的要求扎实推进道路、管线等市政配套设施建设，认真做好竣工验收前后的各项衔接工作，力争香格里拉大酒店、中信泰富广场、华宏第五大道、天润商座等4个项目竣工投用。3、抓前期转化。对于年初拟定或安排的一批前期项目，抓紧做好土地收储、规划指标调整等前期工作，力争王家园商务楼完成土地摘牌，促进三江汇金融街一期、庆丰1#地块等项目的土地挂牌和戚隘桥安置房土地手续办理。四、切实加强领导全区各级各部门务

8、必高度重视，集中时间、集中精力、集中力量，切实把“三大专项行动”目标任务落到实处、取得实效。（一）强化领导保障。完善区领导联系制度，区联系领导每月至少安排1次听取联系点的工作汇报，督促各项工作加快推进。区作风办、企服办、拆管办、重点办等综合机构，及时协调解决行动开展过程中出现的问题。坚持拆迁和项目属地管理原则，各街道为工作责任主体，各街道主要负责人为总责任人，分管负责人为直接责任人。（二）强化力量保障。多渠道选派优秀年轻干部到征地拆迁、重大项目建设一线岗位锻炼。每个拆迁攻坚和重点突破项目实行1个领导核心、1个攻坚团队、1套推进方案的“三个一”工作制度。各街道要结合工作实际，成立若干个拆迁工作小

9、组，鼓励各小组间开展各类竞赛活动。（三）强化督查保障。区委、区政府成立“三大专项行动”督查小组，由朱建明同志任组长，徐大聪、张霓、陈家连同志任副组长，督查组成员由相关部门负责人抽调组成。督查采取综合督查和专项督查、领导督查和部门督查、集中督查和随机抽查相结合的方式，督查结果作为年度考核的重要依据。（四）强化宣传保障。充分利用今日江东专栏、党政信息网、作风建设工作简报、江东手机报等载体，开办“三大专项行动”工作专报，大力宣传 “三大专项行动”中涌现出来的先进事迹和成功典型，通过典型引路、示范带动，进一步形成全区上下齐心协力、攻坚克难、共克时艰、共渡难关的良好氛围。附件：1、提交市级部门解决的问题

10、汇总表2、拆迁攻坚项目责任分解表3、重点突破项目责任分解表附件1：提交市级部门解决的问题汇总表序号企业名称联系人问题和困难区责任单位市级牵头部门1韵升集团王海国韵升集团原民安路地块闲置，希望政府帮助其进行改造，发展都市工业。区企服办市经委（都市工业办）、市规划局2神化化学袁维芳企业进口货物到港后，要拉到专门指定地点先存放再抽检，既得不到及时疏港，又增加企业经济负担。要求能否与海关、质监等相关部门衔接，允许可以早抽检早疏港。区贸易局宁波海关3国展中心陆小平通途路上正对会展中心北门的对面公交车站，由于参会人员直接横穿通途路，存在交通安全隐患，建议市公交公司将公交站点向东移动100多米，引导人员走通

11、途路与海晏路相交的人行横道到公交站点。区城管局市交通局市城管局4二号桥市场钱 钢市场希望根据经营户的卫生许可证、营业执照等证件办理“一票通”业务，实行一票通用户准入市场制度，在跟卫生部门衔接中出现问题，希望政府帮忙解决。江东工商分局市工商局5远东化工项文裕公司拟通过总部型经济运作模式，把利润中心、管理中心和研发中心等总部型功能留在宁波，但是，要把各地子公司的税收通过转移方式留在宁波，就必须解决宁波集团公司的化肥经营资质问题。而根据1988年9月28日国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定，“国家委托商业部中国农业生产资料公司和各级供销合作社的农业生产资料经营单位对化肥、农药、农膜实行专营，其

12、他部门、单位和个人一律不准经营上述商品”。公司一直未获得化肥经营资质，极大地阻碍了企业发展需要和把税收留在宁波的计划。区企服办市工商局市供销社6海田国贸王海生海关查验率偏高，且分类管理不科学。区外经贸局宁波海关附件2：拆迁攻坚项目责任分解表序号项目名称工作目标工作任务完成时限联 系 区领导项 目 总负责人 责任单位直 接责任人1世纪东方 广场二期10月底前完成拆迁手续办理，拆迁进场；12月底前基本完成1户16400平方米集体非住宅，3户51400平方米国有非住宅拆迁1、建设用地规划许可证、市国土局收回国有土地使用权文件等相关手续办理 8月底暨军民陈 骏 江东国土分局俞 枫2、拆迁委托协议签订、

13、听证及许可证等相关手续办理9月底区拆管办陈孟军3、用地预审报批及集体土地征用10月底江东国土分局俞 枫4、拆迁进场，启动签约10月底福明街道朱世炯5、基本完成1户约16400平方米集体非住宅、3户约51400平方米国有非住宅签约12月底2宁波火车 东站10月底前完成19855平方米拆迁 完成19855平方米房屋拆迁10月底胡 军陈华安东郊街道葛欲栋3惊驾地块 拆迁10月底完成19户2740平方米住宅和10户和丰仓库集体宿舍拆迁完成16户2540平方米村民住宅拆迁10月底胡 军高晓东东郊街道葛欲栋完成3户200平方米居民住宅和10户和丰仓库集体宿舍拆迁10月底王伟国明楼街道项 伟4东部新城 剩余

14、拆迁10月底完成11户77000平方米国有非住宅拆迁1、完成10%发展留用地项目2户、轻轨实验段1户、太阳岛高尔夫俱乐部2户，共计27000平方米国有非住宅拆迁。10月底朱建明 陈家连陈孟军区拆迁事务所范 云2、完成其他6户50000平方米国有非住宅拆迁10月底9月底完成29户村民住宅拆迁3、完成工商银行宁波分行项目内7户约691平方米村民住宅拆迁8月底张极星 陈 强陈 骏福明街道陈琪钧4、完成剩余22户约2200平方米村民住宅拆迁9月底序号项目名称工作目标工作任务完成时限联 系 区领导项 目 总负责人 责任单位直 接责任人5轨道交通1号线一期工程8月底完成98户住宅和5户11500平方米非住

15、宅拆迁1、完成98户约6500平方米住宅和3户约8500平方米国有非住宅拆迁8月底徐大聪周少华茅黎泓百丈街道 苏大华2、完成2户约3000平方米国有非住宅拆迁8月底王力波东胜街道 胡国鹏6三江汇金融街望江楼10月底完成拆迁前期手续办理，11月开始评估，12月底进场签约1、土地收储立项、建设用地规划许可证、市国土局收回国有土地使用权文件等相关手续办理9月底徐大聪周少华茅黎泓 江东国土分局俞 枫2、拆迁委托协议签订、听证及许可证等相关手续办理10月底区拆管办陈孟军3、拆迁进场，组织评估11月底4、启动签约12月底百丈街道苏大华7宁波市旅游集散中心（ 一期）10月底完成30400平方米拆迁1、拆迁进

16、场，启动签约8月底张 霓周少华陈 骏 福明街道 朱世炯2、完成4户约30400平方米国有非住宅拆迁10月底8余隘村改造 安置房地块10月底完成改造资金落实，拆迁补偿安置方案报批，安置房套确定 1、积极争取旧村改造资金，尽快确定旧村改造补偿政策，抓紧办理安置补偿方案报批及拆迁委托协议签订10月底张极星陈家连陈 骏 城中村改造办俞 枫2、争取拆迁进场，启动签约。10月底 福明街道朱世炯序号项目名称工作目标工作任务完成时限联 系 区领导项 目 总负责人 责任单位直 接责任人9桑家村改造 安置房地块10月底基本完成改造资金落实，拆迁补偿安置方案报批，安置房套确定；12月底基本完成安置房地块441户约5

17、4000平方米村民住宅、26户约34000平方米集体非住宅拆迁 1、落实旧村改造资金8月底张极星 陈家连 陈 骏城中村改造办俞 枫2、确定旧村改造补偿政策10月底3、安置补偿方案报批及拆迁委托协议签订10月底4、拆迁进场，启动签约10月底福明街道 朱世炯5、基本完成安置房地块441户约54000平方米村民住宅、26户约34000平方米集体非住宅拆迁12月底10戎家村改造10月底完成29户7600平方米住宅和1家2500平方米非住宅拆迁1、完成26户约7000平方米村民住宅拆迁10月底张极星陈家连高晓东东郊街道葛欲栋2、完成3户约600平方米居民民住宅、1户约2500平方米国有非住宅拆迁10月底

18、朱亚平东胜街道胡国鹏11长丰滨江休闲居住区江东部分10月底完成33户约136000平方米非住宅拆迁1、落实拆迁资金保障8月底田 宾俞 枫城中村改造办李 波2、完成9户约18700平方米集体非住宅拆迁10月底高晓东东郊街道葛欲栋3、基本完成24户约118000平方米国有非住宅拆迁10月底王国军白鹤街道童胜国12曙光路及 西侧支路10月底完成197户约18988平方米居民住宅、3户约4165平方米国有非住宅拆迁1、拆迁许可证办理8月底田 宾毛江清王国军区拆管办陈孟军2、拆迁进场，组织评估9月底白鹤街道童胜国3、基本完成197户约18988平方米居民住宅、3户约4165平方米国有非住宅拆迁10月底白

19、鹤街道序号项目名称工作目标工作任务完成时限联 系 区领导项 目 总负责人 责任单位直 接责任人13徐戎路延伸段（惊驾路-姚隘路）10月底完成2户约4300平方米非住宅拆迁1、建设用地规划许可证、市国土局收回国有土地使用权文件及拆迁委托等相关手续办理 9月底黄焕利李云来区建设局 区拆管办吴 斌2、完成1户约4000平方米集体非住宅拆迁10月底高晓东东郊街道葛欲栋3、完成1户约300平方米国有非住宅拆迁10月底王力波东胜街道胡国鹏14华东物流 大厦地块8月底完成涉及史魏家改造及张隘村11户自搭建筑拆迁完成涉及史魏家改造及张隘村11户自搭建筑拆迁8月底那雁翎陈 骏 福明街道 朱世炯15宁丰村 安置房

20、地块8月底完成项目地块内3户300平方米村民住宅拆迁，9月底完成项目地块外4户约500平方米村民住宅拆迁完成项目地块内3户村民住宅约300平方米拆迁8月底胡国权高晓东东郊街道葛欲栋完成项目地块外4户村民住宅约500平方米拆迁9月底16江东社会福利中心地块9月底完成28户村民住宅约约3000平方米拆迁完成28户村民住宅约约3000平方米拆迁9月底胡国权高晓东东郊街道葛欲栋附件3：重点突破项目责任分解表(年初计划新建类项目)序号项目名称目标任务完成时限联系区领导项 目 总责任人直 接 责任人对口联系部门 1渔轮厂地块项目桩基施工招投标10月底胡 军朱亚平胡国鹏区建设局开工建设11月底2松下综合楼完

21、成土地挂牌8月底朱建明陈家连陈 骏何燕波江东国土分局完成规划方案设计9月底江东规划分局完成扩初会审10月底区发改局完成施工招投标11月底区建设局开工建设12月底3新行政中心以西 星级酒店 完成土地挂牌9月底朱建明陈家连陈 骏何燕波江东国土分局确定规划方案9月底江东规划分局通过扩初会审10月底区发改局完成施工招投标11月底区建设局开工建设12月底4东部新城 10%留用地项目 确定规划方案8月底朱建明陈家连陈 骏何燕波江东规划分局扩初会审9月底区发改局施工图设计审查10月底区建设局施工招投标11月底开工建设12月底序号项目名称目标任务完成时限联系区领导项 目 总责任人直 接 责任人对口联系部门 5

22、两校两中心项目代建单位招投标8月底朱建明陈家连刘良飞王田荣确定规划方案9月底江东规划分局扩初会审10月底施工招投标12月底区建设局开工建设12月底6余隘村安置房确定规划选址8月底张极星陈家连陈 骏朱世炯江东规划分局代建单位招投标9月底区城中村改造办确定规划方案12月底江东规划分局7桑家村安置房代建单位招投标8月底张极星陈家连陈 骏朱世炯区城中村改造办确定规划方案12月底江东规划分局8嘉裕五星酒店 开工建设9月底毛江清朱 波何燕波9恒元商住楼开工建设12月底那雁翎朱 波何燕波 陈琪钧10华东物流大厦施工招投标8月底那雁翎陈 骏朱世炯区建设局开工建设10月底11江东社会福利中心完成土地手续办理10

23、月底胡国权宋修竹刘学文江东国土分局施工招投标11月底区建设局开工建设12月底重点突破项目责任分解表（年初计划续建类项目）序号项目名称目标任务完成时限联系区领导项 目总责任人直 接责任人对口联系部门 1世纪东方商业广场 完成涉及供热管线的 1户国有非住宅拆迁8月底暨军民陈 骏何燕波中间道路建设9月底区建设局营业12月底2中信泰富广场竣工验收10月底于海平朱 波何燕波区发改局3香格里拉大酒店竣工营业8月底陈勤俭茅黎泓李建东外经贸局4华宏第五大道竣工验收10月底张 霓 冯伟民方卓毅区发改局5天润商座完成装饰装修工程9月底张 霓 冯伟民方卓毅竣工验收11月底区发改局6宁波书城 推进联合招商，基本建成投

24、用12月底黄焕利王力波应林辉区外经贸局7宁丰村安置房完成地下室工程11月底胡国权高晓东葛欲栋重点突破项目责任分解表（年初计划续建类项目）序号项目名称目标任务完成时限联系区领导项 目总责任人直 接 责任人对口联系部门 1戚隘桥安置房规划方案设计9月底胡 军李云来冯培荣通过规划会审10月底江东规划分局用地手续报批12月底江东国土分局2王家园商务楼完成土地挂牌8月底朱建明陈家连陈 骏何燕波江东国土分局完成规划方案设计9月底江东规划分局完成扩初会审12月底区发改局3三江汇金融街 (一期)加强前期招商，推进土地挂牌12月底徐大聪 周少华胡开通李建东江东国土分局4庆丰1#地块推进规划调整10月底吴敏刚王伟国孙 骏江东规划分局加强前期招商11月底区外经贸局推进土地挂牌工作12月底江东国土分局主题词：三服务 方案 通知中共宁波市江东区委办公室 2009年7月30日印发 （共印110份）