鼓励出口和出口管制方面得措施.pps

1、 第六章 鼓励出口和出口管制方面的措施 第一 鼓出口方面的措施节励第二 促外易展的节进对贸发 特措施 经济区第三 出口管制方面的措施 节 各家除了采用及非措施，往往个国关税关税还采用其他出口行鼓或管制的措施。本章主对进进励要解些措施，包括：鼓出口方面的措施、讲这励经特的措施和出口管制方面的措施。本章的重点济区在于掌握鼓出口和出口方面的各措施，尤其励项应掌握出口信、出口信家担保制、出口、贷贷国补贴商品及外等措施，明确些措施的念、操汇倾销这概作程及生效的件。过条 加拿大布新的鼓出口机制和措施发励一、收惠税优（1）出口退（消）：企出口退是各税费税业税促出口的通行做法，加拿大也不例外。国进（2）再出口

2、退：由于加拿大美的高税与国经济度融合，之大量的物易相于制造部两国间货贸当业内的“加工易”。贸（3）此外，加拿大企事部分用技究业从应术研的支出亦可享受免惠。税优二、出口融资三、信息、咨等出口促服询进务四、加拿大公司团队 第一节 鼓励出口方面的措施 二、出口信家担保制 贷国三、出口 补贴四、倾销五、外 汇倾销六、促出口的行政措施 进组织七、其他措施 一、出口信 贷 一、出口信贷（一）出口信的念贷概出口信（贷Export Credit）是一家了鼓个国为励商品出口，增强商品的能力，通行本出口竞争过银对国商或外口商提供的款。厂国进厂贷是一的出口商利用本行的款大商它国厂国银贷扩品出口，特是成套、船舶、机等

3、金大、别设备飞额较期限的商品出口的一重要手段。较长种 一、出口信贷（二）出口信的贷种类 1.出口信按短分的贷时间长划种类见图 6-1。图 6-1 出口信按短分的 贷时间长划种类 一、出口信贷（1）短期信。短期信是指贷贷180 天以或一内年以下的信，原料、消品及小型机器的出口贷费设备适用短期信。贷（2）中期信。中期信是指期贷贷为15 年的信，中型机器多利用中期信。贷设备贷（3）期信。期信是指长贷长贷510 年，甚至更期的信，大型成套船舶等需期信。长时贷设备与长贷 一、出口信贷（二）出口信的贷种类 2.出口信按借系分的贷贷关划种类见图 6-2。图 6-2 出口信按借系分 贷贷关划 一、出口信贷（1

4、）方信。是出口方行向本出口商卖贷它银国厂（方）提供的款。由出口商行卖贷这种协议厂与银签。方信是行直接助本出口商向外订卖贷银资国厂国进口商提供延期付款，以促商品出的一方式。厂进种（2）方信。是出口方行直接向外的买贷它银国进口商（方）或口方的行提供的款。由于厂买进银贷这款附有方必商品的附有件，种贷债务须购买债权国条即所的束性款，因而起到了促商品出口的作谓约贷进用。一、出口信贷（三）出口信的主要特点贷（1）出口信必系出口目，即款必全贷须联项贷须部或大部分用于提供款家的出口商品。购买贷国（2）出口信利率低于金融市款的利贷国际场贷率，其利差由出口政府予。国给补贴（3）出口信的款金，通常只占合同金贷贷额买

5、卖的额85%左右，其余 10%15%由口商先支付进厂现汇。（4）出口信的放出口信担保相合，以贷发与贷结避免或少信。减贷风险 二、出口信贷国家担保制 出口信家担保制（贷国Export Credit Guarantee System）就是家了大出口，于本出口商国为扩对国厂或商行向外口商或行提供的信，由业银国进厂银贷国家立的机出面担保，外人拒付设专门构当国债务绝款，即生呆或坏，家机便按照承保发账账时这个国构的予。制度的是家在代替出口商数额给补偿该实质国承担，以助其大出口，外市。风险帮扩争夺国场 二、出口信贷国家担保制 出口信家担保制的主要容如下：贷国内（一）担保的目金项与额通常商保公司不承保的出口的

6、目，都业险风险项可向担保机行投保。一般可分：构进为两类 1.政治担保风险暴、以及政府行禁、金或限制乱战争实运冻结资外支付等合同金的对额85%95%。2.担保经济风险破倒无力付或因或通膨等产闭偿货币贬值货胀经原因致失的合同金的济导损额70%80%。二、出口信贷国家担保制（二）担保象对担保象主要分以下：对两种 1.出口商的担保对厂出口商出商品提供的短期信或中、期信厂输时贷长可向家担保机申担保。担保机本身不向出口贷国构请构商提供出口信，但可以出口商取得出口信厂贷它为厂贷提供有利件。条 2.行的直接担保对银通常行所提供的出口信均可申担保。担银贷请这种保是担保机直接供款行承担的一任。有些构对银种责国家了

7、 估出口信的展和提供款安全保为计贷业务开货障，往往行更厚的待遇。给银为优 二、出口信贷国家担保制（三）担保期限用与费根据出口信期限，担保期限可分（如贷类图 6-3）。图 6-3 根据出口信期限分 贷类 二、出口信贷国家担保制 （三）担保期限用与费短息信担保贷为 6月左右，担保范往往包括出个围口商所有海外的短息信交易。厂贷中、期信担保，由于金大，因而长贷额时间长采用逐批的特殊担保方式。担保通常笔审时间为 215年。些担保机的主要目的在于担保出口商供这构厂与款行在海外的，以大商品出口，因此所收的银风险扩用一般不高，以出口商和行的担。费减轻厂银负 二、出口信贷国家担保制（四）特点由以上可以看出，出口

8、信家担保制有如下几贷国特点：个（1）其担保的往往是商保公司不愿承保的业险出口大的款目。风险贷项（2）申担保的手。请续简单（3）保用比低，故出口商和行的险费较厂银负担，有助于商品的出口。较轻（4）担保金大。额 三、出口补贴出口（补贴Export Subsidies）又出口津，是称贴一政府了降低出口商品的价格，加强其在外市国为国上的能力，在出口某商品予出口商的场竞争种时给厂金或政上的惠待遇。现补贴财优（一）出口的方式补贴 1.直接（补贴Direct Subsidies）直接是指出口某商品，直接付出口补贴种时给厂商的金。现补贴 2.接（间补贴Indirect Subsidies）接是指政府某些出口商

9、品予政上的间补贴对给财惠。优 三、出口补贴（二）禁止使用出口的情 补贴况期以，各出口不休，长来国对补贴问题争论为此，拉圭回合判中成的反乌谈达补贴与补贴协议分禁止使用的、可申的和不可申将补贴为补贴诉补贴的。诉补贴 四、倾销 四、商品倾销（倾销Dumping）是大企在控制市的业国内场条件下，以低于市的价格，甚至低于商品生成国内场产本的价格，在外市抛售商品，打者以占国场击竞争领市。场（一）通常由私人大企行，但是着倾销业进随国家本主的展，一些家立机直接垄断资义发国设专门构外行商品。例如美政府立商品信公对进倾销国设贷司，以高价在收品，而按照比价格低国内购农产国内一半的价格在外品。国倾销农产 四、商品倾销

10、（二）的成要件包括：倾销构（1）品以低于正常价或公平价的价格产值值销售。（2）低价售的行口造成这种销为给进国产业损害，包括性害、性威和性阻碍。实质损实质胁实质（3）害是由低价售造成的，者之存在损销两间因果系。关（三）的特征：倾销第一，是一人的低价售措施。倾销种为销第二，的机和目的是多多的，有的是倾销动种样了售剩品，有的是了外市，大为销过产为争夺国场扩出口，但只要口某一工的建立和展造成对进国业发实性害威或阻碍，就招致反措施的。质损胁会倾销惩罚 四、商品倾销（四）的按照的具体目的和的倾销种类倾销时间不同，商品可分以下几：倾销为种 1.偶然性（倾销Sporadic Dumping）2.歇性或掠性（间

11、夺倾销Intermittent or Predatory Dumping）3.期性（长倾销Long-run Dumping）商品能否取得成功，必具一定件：倾销须备条（1）出口品在外之后，不再返产运销国销国内市。场（2）出口商市的。厂对国内场垄断 五、外汇倾销（一）外的含汇倾销义外（汇倾销Exchange Dumping）是出口企利用业本外的机，外市的特殊手段。国货币对贬值会争夺国场行外的家往往也是外管制的家。政府实汇倾销国汇国的金融管理局，把本到相低的水平，当国货币币值调当，在整的渡期，以外衡量的本出口商这样调过内币国品得很便宜，就提高了出口品的能力，而显这产竞争以本衡量的口商品十分，而削弱了

12、口币进则昂贵从进商品的能力。竞争 五、外汇倾销（二）外生效的件汇倾销条外不能无限制和无件地行，只有具以汇倾销条进备下件才能起到大出口的作用。两个条扩（1）的程度大于物价上的程度货币贬值国内涨必然引起一物价上。物价货币贬值国国内涨当国内上程度赶上或超的程度，外涨过货币贬值对贬值与对内差距也之消失，外件也就不存在了。贬值随汇倾销条复（2）其他家不同行同等程度的和国时实货币贬值采取其他性措施报复如果其他家也行同幅度的，那国实贬值么两国货币幅度就相互抵消，价仍于前的水平，而得贬值汇处贬值不到外的利益。货币对贬值 六、促进出口的行政组织措施 具体的促出口的行政措施如进组织图 6-4 所示。图 6-4 促

13、出口的行政措施 进组织 六、促进出口的行政组织措施（一）社 会倾销所社是指出口受困于收支逆差而谓会倾销国国际采取的“出口”政策。政策的核心容是降低饥饿该内出口商品成本，但手段不太恰。当例如，染境的出口工不予投治理，以对污环业资此降低出口成本；再有，使工地低于国内劳动资过份外等等。国（二）立设专门组织由家立机行社及的，国设专门构进会经济调查为政府提供有信息，助制定鼓出口的各措施和关帮励项政策。六、促进出口的行政组织措施（三）建立商情业报网加强商情的服工作，多家都立了为业报务许国设官方的商情机，在海外立商情，向出业报构设网负责口商提供所需的情。厂报（四）易中心和易展组织贸贸览会易中心是永久性的施。

14、在易中心提供贸设贸内陈列展所、公地点和咨服等。易展是览场办询务贸览会流性的展出，多家都十分重工作。有些动许国视这项家一年国组织 1520 次外展出，用由政府。国费补贴 六、促进出口的行政组织措施（五）易代表出和接待组织贸团访来访多家了展外易，常易代表许国为发对贸经组织贸出，其出的用大部分由政府承担，本团访国费并为国的企回各信息。业带种（六）出口商的活 组织评奖动大出口成卓著的商授予章、，对扩绩厂奖奖状并通授活推广其大出口的。精神鼓过奖动扩经验这种励的方法激出口商的性很有助。对发厂积极帮（七）院外活动 一些家以各名易象的制定易政国种义给贸对国贸策者以上的好，而使易象的外政策经济处从贸对国贸的向有

15、利于本的方向化。变动国变 七、其他鼓励出口措施 其他鼓出口措施分如励类图 6-5 所示。图 6-5 其他措施分类 七、其他措施（一）外分汇红外分是指政府允出口商其所得的出口汇红许厂从外收入中提取一定百分比的外用于口，鼓其汇汇进励出口性。积极（二）出口政策奖励政府出口商出口某商品以后一对种发给种奖励，持有可以口一定量的外商品，或证该证进数国将该在市上自由，中利。证场转让从获 七、其他措施（三）率制复汇政府定不同的出口商品适用不同率。于政规汇对府希望促某商品的出口，于出口商的外进种对该厂汇收入按高于牌价的率收；而于政府不希望出口汇兑对的商品，其外收入按不利的率。汇较汇汇兑（四）出口制进连锁政府定出

16、口商必履行一定的出口方可规进须义务得一定的入的利，或得一定的口利的获输权获进权进出口商必承担一定的出口。通出口相系须义务过进联的法，到有有出，以出，或以出的方办达进进带许进式，大出口。扩 第二节 促进对外贸易发展的经济特区措施 二、保 税区三、出口加工 区四、多的特 种经营经济区五、科工学业园区六、自由境 边区一、自由港或自由易 贸区七、境 过区 一、自由港或自由贸易区 自由港（Free Port）有的自由口岸。称为自由易（贸区Free Trade Zone）有的外称为对贸易、自由、工商自由易等。区区业贸区无自由港或自由易都是在境以外，论贸区划关对出口商品全部或大部分免征，且准在港进关税并许内或展商品自由存、展、拆散、改装、重新区内开储览包装、整理、加工和制造等活，以利于本地业务动区的和外易的展，增加政收入和外收经济对贸发财汇入。二、保税区 保（税区Bonded Area）又保，是海称税仓库区置的或海批准注的，受海督的特定地关设经关册关监和，外商品存入保，可以不区仓库国税区内暂时缴纳口；如再出口，不出口；如要所在进税缴纳税运进国的市，需理手，口。入国内场则办报关续缴纳进税运的外商品可存