强烈推荐二广高速第六合同段总体项目施工方案安全设计1.docx

1、强烈推荐二广高速第六合同段总体项目施工方案安全设计1广东省连州至怀集公路第6标(K47+000K54+200)总体施工组织设计安全技术专项方案 编制： 复核： 审核： 河南省大河筑路有限公司广东省连州至怀集公路第6标项目经理部二0一一年十一月二十九日一、工程概况 1 （一）、工程简介 1 （二）、地形地貌 1 （三）、气象水文 1 （四）、工程地质条件 2二、编制依据 4三、安全方针及目标 5四、安全管理机构与体系 5五、各级安全生产责任制 5六、安全生产管理制度 14七、危险源辨识与控制 14八、基本安全措施 16九、安全专项方案 18十、主要施工项目安全技术措施 19（一）、路基工程施工中

2、的安全控制 19(二)、桥涵工程施工安全控制 31十一、文明施工、环保目标 37（一）、 目标 37（二）、文明施工、环保指导思想 37（三）、文明施工环境保护管理机构 37(四)、文明施工措施 37 (五)、环境保护措施 40总体施工组织设计安全技术专项方案一、工程概况：（一）、工程简介二连浩特至广州(简称“二广”)高速公路是规划的国家高速公路网“7放9纵18横”中的第6纵，同时也是广东省高速公路网总体布局规划中的第7条纵线。二广高速公路粤境连州朱岗至怀集怀城段位于广东省西北部山区，北端与二广高速公路湖南段相接，设九嶷山特长隧道从湖南进入广东境内，向南延伸经清远连州、连南、连山、肇庆怀集，南

3、端与二广高速公路怀集至三水段的怀集南互通相接，全长约167.8km。二广高速公路粤境连州朱岗至怀集怀城段土建工程为A1、A2、A3、A4(怀集支线)共四个合同段，本标起点桩号为中K47+000，交界点位于连州市的附城镇观音山新寨村，路线向南进在K47+880-K49+200范围设铜锣营互通式立交，经高岭村、圆墩村，在K51+453设X395通道桥跨越X395，路线继续向南经塘冲村、禾里村，在K52+880-YK54+120范围设连南立交，终点位于红星村北部的YK54+200处，本标段路线长度7.129km。主要的控制点有：新寨村、铜锣营立交、高岭村、圆墩村、X395通道桥、塘冲村、禾里村、连南

4、立交、红星村。本合同段主线路起止桩号为K47+000-YK54+200(ZK54+200)，主路线总长7.129km，其中桥梁5座、涵洞51道、设铜锣营、连南立交2处。（二）、地形地貌建设区域地处南岭山脉南缘，山峦起伏，山系多近东西展布。地形复杂，属于长期风化溶蚀 ，剥蚀的丘陵中低山地貌区。（三）、气象与水文本工程所处地区位于广东省西北部，北回归线的北侧，属中纬度亚热带季风性混润气候。多年平均气温18.8-20.8，极高气温39.9，极低气温-6.9；夏长冬短，全年无霜期长达300多天，气温适宜。山区云多、雾大、多雷暴，有霜冻、结冰与积雪。多年平均降水量1628.5-1785.4mm，多年最大

5、降水量1862.5-2103.8mm，多年最小降水量905.3-1013.2mm。丰水期4-8月，其降水量占全年的64.3-66.2%，是地下水的补给期；枯水季节从11月至次年的1月份，其降水量仅占全年的10-11%，是地下水的消耗期；丰枯水季节期间的平水期有4个月，其降水量占全年的20.9-24.6%。蒸发量11216.5-1590.6mm，自山区向平原增大，3-8月降雨量大于蒸发量；9-12月份蒸发量上升，枯水期长，秋旱严重。冬、春吹北风，夏、秋吹南风。多年平均风速1.1-2m秒，最大风速14m秒。（四）、工程地质条件(1)、区域总体地质与构造背景工作区处于南岭东西向复杂构造带中亚带，连州

6、-怀集南北向构造带及华夏系、新华夏系等构造的交界处，东邻郴州-怀集北北东向断裂构造带。各构造体系在区内纷繁陈杂，路线走廊大部门与构造线的走向呈大角度相交。北北东向褶皱构造以及北北东向断裂带，横穿太保、福堂岩体，路线终止于小三江岩体。下面仅对与选线区关系较密切的区域构造进行简单评述：褶皱矛田倒转背斜：位于连山县城南约4Km，已震旦系石英云母片岩、石英岩夹炭质千枚岩、岩屑杂砂岩、凝灰质板岩为核心，两翼为寒武系变质长石石英砂岩、炭质板岩、硅质板岩。轴向大致NEE60，北翼倾向南，倾角65.，南翼倾向北，倾角54-70。部分路段呈大角度或近于垂直其轴向相交接，局部平行翼部地层走向。裂隙发育，岩体完整性

7、、稳定性差。对路线高边坡的稳定有影响。断裂本区处于多构造体系相交接部位，区域断裂构造总体上以南北向与北东向为主。对项目工程地质具有一定影响的区域性断裂主要为连南断裂。连南断裂走向北东。受其控制和影响，项目沿线断裂构造较为发育。(2)、地层和岩性待征沿选线地段所在区域的地层较为复杂，路线经过地段由老至新所遇地层主要为：泥盆系、石炭系和第四系。现对所遇地层从老至新分述如下：a泥盆系桂头组（D1-2g）桂头组（D1-2g）主要岩性为石英砂岩，含砾石英砂岩、页岩，长石石英岩砂岩夹粉砂质页岩，下部长石石英砂岩夹粉砂质页岩、褐铁矿化层和灰岩透镜体。主要分布于K51+650-YK56+986路段。东岗岭组（

8、D2d）东岗岭组（D2d）主要岩性部为灰岩、含炭质粉砂岩、泥灰岩、粉砂质泥岩。主要隐伏分布于K51+205-YK54+630路段。b石炭系-下石炭统石磴子组（C1sh）整合于连县组之上，测水组之下。岩性味深灰灰黑色中、厚层夹薄层生物粒屑灰岩、藻砂屑灰岩、重结晶灰岩夹硅质条带、硅质团块及少量珊瑚的灰岩、生物屑灰岩，层间偶夹薄层含炭泥灰岩、生物泥灰岩。主要分布于K47+000-K51+650路段。c第四系按成因划分为残坡积层、冲红积层和人工填土。主要分布于选线地段经过的盆地、谷地和山麓地带。第四系残、坡积层第四纪残、坡积层主要分布于测区的山坡地带。为褐黄、黄、褐红、灰黑色和灰褐色砾质砂土，、粉土，

9、含碎石、砂砾石或强风化岩碎块，厚0.5m-21.00m不等。第四系冲、洪积层第四纪冲、洪积层主要分布于河谷地带，构成河流的河漫滩、心滩和河流阶地，主要为松散状灰褐、深灰、灰色砂质粉土、粉砂质粉土、粉土、粉质粘土及砂、卵砾石、块石、漂石，厚1.00mm-18.00m不等。沟谷地带浅部赋存沼泽相软土。第四系人工填土第四纪人工填土主要包括沿途建筑、道路的低级以及矿山废渣场、尾矿坝等，为灰褐色、黑色砾质砂土、粉土、卵石，多含树枝、碎石、块石等，厚0.50m-25.00m不等。(3)、地下水本标段地下水的分布主要受岩性、构造、地貌和植被等因素的控制和影响。赋存的地下水类型有：第四系松散层孔隙水、断裂带状

10、水、基岩列隙水、岩溶水和岩溶列隙水。第四系松散层孔隙水主要分布在沿路线丘陵沟谷、山间盆地、洼地、山前平原、江河两侧阶地的松散土类中。含水层以第四系洪冲积得卵砾石、砂性土为主，水量较为丰富，含水层厚度一般在220m。在丘陵山麓分布的破积层及滑坡、泥石流堆积层中，也有零星分布，含水层厚度与其堆积物的分布形态和厚度有关，含水量较小，多以泉水形式就近向河沟排泄。断裂带状水、基岩列隙水、岩溶水和岩溶裂隙水：改类地下水迳流排泄方向以垂直为主，水平为辅。由于地处山区，花岗岩、变质岩山体庞大，长期经理地质作用后，基岩断裂，节理裂隙发育，基岩裂隙水较为丰富。一般埋藏不深，局部具有一定的承压性，水质较好。碳酸盐岩

11、类区一般形成岩溶管道系统，该系统构成了较丰富的含水区，多以管道转移为主，含水空间和含水性复杂多变，地下水动力条件复杂。通过泉水、溶洞、暗河方式排泄。此外，断裂构造脉状水埋藏较深，沿断层及其附近分布，断裂成为地下水的主要导水和排泄通道，深部具承压特征。（4）、沿线不良地质现象沿线部分路段分布石炭系石凳子组、泥盆系东岗岭岗岭组和泥盆系桂头组(透镜状或夹层状)可溶性灰岩，岩溶发育程度为一般-极发育。K47+000-K51+650路段分布石炭系石凳子组灰岩，属溶蚀丘陵地貌，残丘、峰丛、石牙等均有见及，第四系盖层厚0-20.5m，属岩溶极较发育路段；K52+205+YK54+200路段分布泥盆系东岗岭组

12、灰岩，第四系盖层厚6.8-20.8m，属岩溶极较发育路段，对沿线路基(尤其是高路堤)、桥梁桩基有不良影响，施工时应详细查明，并采取有效措施。K51+650-YK54+200路段透镜状或夹层状随机妥布泥盆系桂头组灰岩，岩溶不发育-一般发育且规模较小。经现场岩溶调查访问，对地表岩溶主要发育于铜锣营立交范围附近，并且于现场发现地下河出露点，其岩溶发育点描述如下，(1)K48+580(左170m)和K49+595(右110m)处发现两处落水洞，地面直径约10m，洞口标高166.0m，洞内水量较大；据当地村民反映，该处落水洞深度约10m，两处落水洞相互连通，水位同步升降。根据附近钻孔揭示，落水洞所在地层

13、岩土层主要由褐黄色稍湿可塑状残积粉质粘土和石炭系下统石磴子组灰色微风化灰岩组成。(2)K49+415(左170m)处发现一地下暗河，洞口标高163.5，水流方向约北偏西20，水量较大，目测流速约0.5ms。此处地层岩土层主要由褐红色稍湿硬塑状残积红粘土及石炭系下统石磴子组微风化白云质灰岩、灰岩组成。二、编制依据：2.1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。2.3、中华人民共和国安全生产法2.4、广东省安全生产管理条例2.5、广东省高速公路建设标准化管理规定2.6、广东省连州（湘粤界）至怀集公路第六标段实施性施工组织设计三、安全方针及目标3.1、安全方针：安全第一，预防为主

14、，综合治理。3.2、安全目标：“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。“一控制”：职工年工伤频率控制在0.06以下。“三消灭”：消灭违章操作、消灭违章指挥、消灭违反劳动纪律的现象。四、安全管理机构与体系4.1、成立安全生产领导小组组 长：项目经理 陈清副组长：总工程师 丁继学、项目副经理 郑秋烈、安全主任 冯永安组 员：质量安全部部长、工程部部长、财务部长、物质设备部部长、计划合约部部长、办公室主任、各工区作业队长、专职安全员4.2、本项目实行安全生产四级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由工区作业队负责，四级管理由工班负责。4.3、

15、按照我单位颁布的安全生产责任制的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。五、各级安全生产责任制（一）、项目经理安全责任制项目经理对本项目工程的全部生产经营活动负全面责任。有责任、有义务，在抓好生产建设、经济效益的同时，搞好安全生产。作为本项目安全生产第一责任人，其主要责任有：1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法规和公司的规章制度。2、制定项目经理部各级施管人员的安全生产责任制。3、定期向参加本项目工程的员工报告安全生产情况和措施。4、定期研究解决安全生产中的问题。5、组织审批安全技术措施、计划，并贯彻实施。6、定期组织检查

16、和开展安全竞赛等活动。7采取有效措施改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应。8、对职工进行安全和遵章守纪教育，督促各级领导干部和各职能部门的职工做好本职范围内的安全工作。9、总结与推广安全生产先进经验。10、及时如实向劳动行政主管部门和企业主管部门报告事故。主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。（二）、项目副经理安全生产责任制1、协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。2、组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。3、组织工程项目安全生产的宣传

17、教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。4、配合项目经理组织定期安全检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。5、负责因工伤亡事故现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。6、每天组织安全主管或安全员及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。（三）、总（副总工）工程师安全生产责任制1、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产

18、、文明施工的方针、政策、法律、法规、规范标准，不断提高公司安全生产技术水平，对本企业的劳动保护和安全生产在技术工作上负全面领导责任。2、在组织编制审批项目施工组织设计时，要针对工程项目特点编制相应的安全技术措施，审核安全技术措施的可行性，并提出决定性意见。3、参加每月召开的安全生产、文明施工工作会议，参加公司组织的定期安全生产、文明施工检查，负责编制重大伤亡事故防范技术措施，防止同类事故再次发生。4、负责对使用的新材料、新设备、新工艺、新技术编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。5、在检查施工和生产技术工作的同时，负责安全技术检查、指导工作。及时解决生产中的安全技术问题。对主管的

19、职能部门进行安全责任制教育，并检查执行情况。6组织工程技术人员和有关部门对劳动保护工作、消除粉尘、噪音、改善劳动条件的实施措施，并监督检查和取得实施。7、事故发生后，应立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产、排除险情，参加事故调查组，对事故进行调查分析，从技术方面制定防范措施，防止同类事故再次发生。（四）、工区长、施工队负责人安全生产责任制工区主任（副主任）、施工队负责人应对本单位安全生产工作负具体领导责任。1、认真执行安全生产规章制度，不违章指挥。2、制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。3、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底，对施工现场搭设的脚手架和安装电

20、气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收验收合格后方可使用。4对职工进行安全技术和安全纪律教育，学习安全操作规程，教育工人不违章作业。5、认真消除事故隐患，发生工伤事故立即上报以及保护好现场，参加事故调查处理工作。（五）、班组长安全生产责任制1、认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排生产，组织安全作业，做好安全交底。对本组人员在安全生产中的安全和健康负责。2、组织本组职工学习安全操作规程和有关安全生产制度，并监督检查执行实施情况，在任何情况下均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。发生重大伤亡事故立即抢救并及时报告，同时保护好现场。3、

21、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，并提出防范措施。4、听从专职安全员的指导，接受整改措施，教育全班人员坚守岗位，严格执行安全操作规程，做好上、下班的交接工作和自检工作。5、有权拒绝违章指挥。6、班前要对所使用的机具、设备、防护用具以及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。7、组织班组安全活动月，开好班前班后安全生产会，对新调入的工人进行现场安全教育，发生工伤事故立即向工区长报告。(六)、安全主任（专职安全员）安全生产责任制1、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，具体负责落实本公司的各项安全生产

22、规章制度。2、参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。3、参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。4、具体负责项目工程的安全文明施工管理。5、做好对施工人员的三级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台帐。6、认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。7、协助项目负责人组织定期安全检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。8、做好分项、分部安全技术交底工作。9、组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。10、检查劳动防护用品的质量和反馈实用信息。11、有权制止违章作业，有权抵制违章指挥行为。12、做好节假日的安

23、全检查工作和各工种的换岗安全教育，并记录在案。13、做好项目部安全生产保证体系要素的职能工作；以及内部安全审核工作。14、参加上级的安全活动和政府部门的各类培训。15、参加事故的调查处理。16、负责收集整理安全文明生产资料。（七）、质量检查员安全生产责任制1、学习图纸及有关资料，对开工、竣工等全部施工过程技术交底、材料验收、施工操作等环节进行技术监督、编制安全措施和安全操作规程。2、严格把关材料入场质量、型号、规格，必须持有合格证的材料方可入场。3、按照规范规定进行分项、分部工程检查，正确进行自检和实测实量，填写各项检查表格，对达不到质量要求标准分项、分部工程，提出施工意见。4、提出工程质量通

24、病的防治措施，做到工程质量、安全生产一起抓。5、参加各工程的定位、放线、及标高的复查工作。6、对材料不良而继续施工造成质量事故或因患者有权向工长、班组长提出意见。7、参加图纸会审、工程质量检查评比和工程竣工验收。8、参加重点工程及隐蔽工程验收工作。9、对本工地质量表现突出人员及时表扬、奖励。（八）现场安全员安全生产责任制1、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动方针、政策、法规、标准和企业的有关安全生产规章制度。2、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等评比活动，贯彻落实安全措施和计划。3、做好日常安全生产检查工作，对查出的问题及时向领导汇报，并提出整改意见和要求，下达给有关人员执行，并督

25、促实施。遇有严重险情，有权越级上报。4、配合组织对职工的安全教育和监督特种作业人员持证上岗。5、参与对现场临建设施、脚手架、塔吊等起重设备、卷扬机、以及施工机电设备、线路的检查验收工作。对安全防护设施装置的鉴定、推广工作。6、监督检查安全设施与劳动保护用品的正确使用和管理。7、建立和健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂重大事故的调查分析，负责工伤事故的统计上报工作。（九）、施工员安全生产责任制1、遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。2、对施工现场的安全工作是施工员本身应尽的职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符合规范要求和科学

26、性的及时调整，并汇报安全工程师。3、施工过程中发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工作业，汇报安全工程师。采取措施防患于未然。4、在施工过程中，生产与安全发生矛盾时。生产必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。5、在施工过程中发现安全隐患，及时告诉安全员和项目安全工程师采取措施，并协同整改确保施工全过程的安全生产。（十）、技术员安全生产责任制1遵守国家法令，学习、熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。3在审核安全生产技术措施时，发现不符合技

27、术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。4按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。6对施工设施和各类安全保护，防护物品，进行技术鉴定和提出结论性意见。（十一）、员工的安全生产责任制1、认真学习上级有关安全生产的规章制度和安全操作规程，熟练掌握本岗位操作流程。2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品，正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材。3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工艺纪律。认真做

28、好各种记录，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其他违反纪律的事情，对他人违章操作加以劝阻和制止。4、认真执行岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令，并立即越级向上级汇报。5、严格执行交接班制度，发生事故时要及时抢救处理保护好现场，及时如实向领导汇报。6加强工前、工后前检查，及时发现和消除隐患，自己不能处理的应立即报告。7积极参加安全活动，提出有关安全生产的合理化建议。（十二）、保安人员安全生产岗位责任制1、必须认真坚持正点上、下班，在当班期间必须在工作岗位，不得擅离职守。2、负责看管好施工现场的一切材料、设备，不得丢失损坏。3、认真做好来客登记工作，并做好信件和报刊的收发工作。4、当班期

29、间不得饮酒、不得睡觉、不得搞其他娱乐活动，不得随意留宿外来客人。5、夜班值班人员要搞好巡逻，确实做好防火、防盗工作。6、保安人员要认真执行交接班制度，各自当班时间必须责任明确。7、场内的一切材料、设备出场时要负责查看出库手续或有主管签字方可放行。8、如因责任心不强出现问题，根据损失大小追查当班责任人，并负责赔偿一定的经济损失，后果严重的给予追究责任。（十三）、驾驶员岗位安全生产责任制1、司机必须遵守中华人民共和国道路交通安全法以及有关交通安全治理的规章制度。遵守本公司其他相关的规章制度，做好安全行车文明驾驶。2、司机对自己所开的车辆的各种证件的有效性，出车时一定保证证照齐全。3、晚间司机要注意

30、休息，不准开疲惫车、以及酒后驾车。4、司机酒后驾车或者是私自用车造成的一切违章或交通事故，其后果均由司机本人承担，并给予经济处罚。 5、司机未经领导批准，不得将自己保管的车辆随便交由他人驾驶，严禁将车辆交给无证人员驾驶或者练习开车。（十四）项目工程技术部门安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范标准结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制

31、定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用新材料、新技术和新工艺时要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育、交底。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法给予消除。（十五）、安全技术部门安全生产责任制1、认真贯彻执国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全生产工作。2、负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入场的职工进行安全三级教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。3、组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。4、组织参加安全大检查，贯彻事故、隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施