信息化和工业化深度融合专项行动计划.docx

1、信息化和工业化深度融合专项行动计划信息化和工业化深度融合专项行动计划推动信息化和工业化深度融合（以下简称两化深度融合）是加快转变发展方式，促进四化同步发展的重大举措，是走中国特色新型工业化道路的必然选择。当前，我市工业正处于产业结构调整优化升级的关键时期，推进信息化和工业化深度融合既是改造提升传统产业，加快产业结构优化升级的必然选择，也是走创新驱动发展道路、提升产业核心竞争力的重要途径。为加快推进两化深度融合，全面支撑中国制造X行动纲要实施和新型工业城市建设，特制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻党的十九大精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以优化资源配置、

2、转变发展方式为导向，以降低生产成本、提高生产效率、提升产品质量、增强产业竞争力为主线，以管理和技术创新为保障，坚持信息化带动工业化、工业化促进信息化，从区域、行业、企业三个层面加快推进信息化和工业化深度融合，发挥信息化在改造传统优势产业、构建现代产业体系等方面的重要作用，增强企业自主创新能力，做大做强信息技术服务业，推动产业结构向资源节约和环境友好方向转变，服务和助推我市新型工业城市建设。（二）基本原则。1.政府引导，企业主体。政府部门要加大政策扶持和资金引导力度，健全两化深度融合公共服务和支撑体系。发挥企业在信息化建设中的主体作用，推进信息技术在企业生产、经营、管理等各个环节的深度应用。2.

3、统筹规划，梯次推进。坚持顶层设计、集约发展，形成统筹兼顾、点线面结合的两化深度融合推进格局。把握不同区域、不同行业、不同规模企业两化融合推进差异，有针对性地制定不同领域发展目标和途径。3.以点带面，试点先行。坚持创新发展、绿色发展，围绕产业转型升级关键环节，选择有代表性的区域、行业、企业，开展先行先试，以试点和示范带动信息化整体工作。4.整合资源，服务共享。整合各类公共服务和专业技术平台，提升区域两化融合信息服务水平。建立全市统一的企业信息化服务体系，以中小微企业为重点，全面提升企业信息化水平。（三）发展目标。全市工业企业两化深度融合取得重大突破。围绕产品融合、技术融合、业务融合和产业衍生四个

4、层次，以示范项目为抓手，大力推进信息技术在企业产品内涵、产品设计、产品生产过程控制、企业管理决策等各个层次的应用、渗透融合；两化融合和工业电子商务服务体系趋于完善，支撑两化深度融合的信息技术服务业发展能力和服务水平明显提高，两化深度融合成为新型工业化重要特征和创新驱动主要动力。二、主要任务（一）信息化标准体系推广行动。1.行动目标。贯彻实施“企业两化融合管理体系”国家标准，引导企业开展两化融合对标工作。贯彻实施X省产业集聚区信息化建设规范，提高产业集聚区信息化规范化建设水平。贯彻实施X省企业信息化水平评测指标体系，引导全市规模以上企业开展信息化水平评测工作。2.行动内容。开展企业两化融合对标。

5、通过第三方认定服务体系，推动企业对照标准和规范，建立、实施和改进两化融合管理体系，运用信息化提升企业核心竞争力。实施X省产业集聚区信息化建设规范。面向全市产业集聚区开展两化深度融合调研，对照X省产业集聚区信息化建设规范，为产业集聚区信息化建设提供方向性指导，提高标准化、规范化建设水平。实施企业信息化水平评测。依照X省企业信息化水平评测体系（试行）及X省企业信息化等级认定管理办法（试行）要求，组织全市规模以上企业开展信息化水平评测工作。争取5家企业取得等级评定。（二）信息化试点示范建设行动。1.行动目标。以国家新型工业化产业示范基地和省级两化融合试验区为引领，实施数字化产业集聚区建设工程，促进产

6、业集聚发展。加强省、市级两化融合示范企业建设，通过典型示范深化信息技术在传统产业的深化应用。2.行动内容。实施数字化产业集聚区建设工程。以国家新型工业化产业示范基地和省级两化融合试验区为引领，完善产业集聚区信息基础设施，优化公共信息服务环境，推动网络协同制造、生产服务外包、异地监控、技术交流和应用培训等方面的公共服务平台建设，实现要素资源集中配置，降低区内企业交易成本，促进产业集聚发展。加强两化融合示范企业建设。总结推广省级和市级两化融合示范企业的成功经验，引导行业协会、中介组织、高等院校、科研院所与示范企业开展合作，组织市信息化专家为示范企业建设提供技术支持和咨询服务。支持有条件的示范企业建

7、设供应链云服务平台，带动上下游企业深化信息技术应用，提高网络环境下的企业间协作配套能力和产业链专业化协作水平。（三）中小企业信息化建设行动。1.行动目标。推进X市中小企业云服务平台建设，提高面向中小微企业提供综合性、专业性服务的能力。降低中小微企业信息化应用门槛，解决中小微企业在信息化建设和应用中遇到的资金、技术、人才等突出困难。2.行动内容。与中国电信X分公司合作，推进中小企业云服务平台建设，共同开展中小企业云服务平台推广培训活动。通过培训，促进企业运用云计算、大数据、移动互联网等信息技术，强化信息化服务，为中小企业研发、管理、生产、营销和物流等核心业务提供支持。开展适应中小微企业特点的信息

8、化服务。依托基础电信运营商和信息化服务提供商，开展适合中小微企业特点的网络基础设施服务和设备租赁、数据托管、流程外包、中小企业信息化云计算服务。推进互联网创业创新中心建设。携手X区管委会、首域科技（杭州）公司加快互联网创业创新基地建设，力争X年4月互联网创业创新基地奠基揭牌。制定出台孵化方案细则、基地运营管理制度，争取X年至少10家企业入驻基地，开展系列培育活动。（四）工业电子商务发展行动。1.行动目标。推进我市国家工业电子商务区域试点建设。深化重点行业、重点领域的电子商务应用，提高电子商务集聚发展水平，培育一批本土区域性、行业性电子商务服务平台，促进电子商务与实体经济互动发展。提高行业物流信

9、息化和供应链协同水平，促进电子商务与现代物流融合发展，推动技术创新、业务创新和模式创新。2.行动内容。推进国家工业电子商务区域试点建设。继续抓好国家工业电子商务区域试点建设，推动工业垂直行业电商平台建设，加强电商人才培训，抓好工业电商生态体系建设，开展工业企业和电商企业的对接活动，指导电商大厦等电商园区的建设和运营工作。培育电商试点示范企业和项目，促进电商模式创新。推进电子商务产业园区建设。鼓励主导产业特色鲜明、具有良好公共信息服务基础的县（市、区），开展电子商务产业园区建设，探索由政府主导、电子商务服务平台和代运营企业提供支撑、工业企业共同参与的建设模式，提升电子商务园区支撑区域经济发展的能

10、力。培育电子商务服务平台。支持阿里巴巴X产业带、阿里巴巴国际站X服务中心、X交易网、钢材现货网等我市电子商务平台建设，提升服务工业企业的能力和水平。在装备制造、食品、纺织服装等优势产业，鼓励龙头企业建立企业电子商务网站，支持有条件的企业电子商务网站向行业电子商务平台转化。（五）智能制造培育行动。1.行动目标。面向装备制造、医药等重点领域智能制造需求，创新智能制造装备产品，提高重大成套设备及生产线系统集成水平。加快高端数控机床、工业机器人等先进制造技术在生产过程中应用。培育数字化车间、智能工厂，推广智能制造生产模式。2.行动内容。推动生产经营管理的智能化集成应用。着力推动数字化车间建设，实现生产

11、计划、执行控制、质量管控、物流计划与执行、物料配送及库存管理等领域的信息系统集成应用。开展智能工厂试点建设，利用物联网技术和设备监控技术加强信息管理和服务，提高集中共享、业务协同、预测预警和科学决策能力。（六）互联网与工业融合行动。1.行动目标。深化互联网、物联网在我市工业中的应用，促进工业全产业链、全价值链信息交互和集成协作，创新要素配置、生产制造和产业组织方式，加快工业生产向网络化、智能化、柔性化和服务化转变，延伸产业链，培育新业态，推动我市产业转型升级。2.行动内容。发展互联网+协同制造新型生产方式。在装备制造等行业，鼓励有条件的企业通过网络化制造系统，实现产品设计、制造、销售、采购、管

12、理等生产经营各环节的协同，培育以智能装备、个性化定制、智能制造、智能服务、智能供应链、制造业服务化等制造新模式领域具有引领示范作用的试点项目。推动我市大数据云计算中心工业云平台建设，推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享，推进制造需求和社会化制造资源的无缝对接，鼓励发展基于互联网的按需制造、众包设计等新型制造模式。（七）工业云服务平台建设行动。1.行动目标。依托X市大数据云计算中心，加快推动工业云服务平台建设，打造一站式信息化供应平台。遴选一批优秀工业软件供应商入驻工业云平台。鼓励支持工业企业应用工业云平台，加快企业信息化建设。2.行动内容。开展全市百户重点企业信息化建设情况调研

13、。深入百户重点企业，采取调查问卷、座谈会等形式，开展企业信息化建设情况调研。了解掌握企业信息化建设现状、需求、存在的问题和建议，为工业云平台的规划和建设奠定基础。遴选优秀工业软件供应商入驻工业云平台。结合企业需求和我市产业现状，遴选一批涵盖工业设计、协同办公、业务管理等方面的优秀工业软件供应商入驻工业云平台。鼓励支持工业企业应用工业云平台。通过政策支持、资金补助等方式，引导工业企业采用云计算方式，加快企业信息化建设。（八）信息产业支撑能力提升行动。1.行动目标。以承接产业转移和招商引资为抓手，大力发展电子信息产品制造业和软件信息服务业，推动特色电子信息产品创新能力和软件业支撑服务能力提升，引领

14、和带动产业结构战略性调整。2.行动内容。建设宽带泛在的基础信息网络。结合实施宽带城市战略，加快产业集聚区的光纤网、移动通信网和无线局域网的部署和优化，推动信息基础设施与交通、电力、水利等公共基础设施的同步规划、同步建设，实现信息基础设施共建共享。加快发展软件与信息服务业。大力发展嵌入式软件，提升工业装备和产品的数字化、智能化水平。鼓励企业与重点高校、科研院所合作，积极开展产学研项目，开发具有自主知识产权的信息化软件系统和嵌入式软件产品。三、保障措施（一）加强组织协调。市工业和信息化委成立专项行动工作领导小组和办公室，明确任务分工、工作进度和责任，抓好落实。各县（市、区）工业和信息化主管部门要加

15、强对两化融合工作的组织领导，建立协调一致的组织管理工作体系，及时协调解决工作推进中出现的问题，确保两化深度融合工作顺利开展。（二）创新推进机制。充分发挥高等院校、科研院所、重点企业以及行业协会等社会各类机构的资源优势，探索组建两化融合推进协会，完善两化深度融合的推进机制。引导企业完善信息化推进机制，鼓励企业根据自身实际设立首席信息官（CIO），建立职责清晰、协调有力、运转高效的企业信息化工作机制。组建X市首席信息官（CIO）联盟，加强交流合作，实现资源共享、优势互补、共同发展。（三）加大支持力度。发挥先进制造业专项资金和产业发展基金的作用，加强对两化融合共性技术开发、公共服务平台建设、试点示范

16、项目的支持，引导企业推进信息化建设。鼓励银行和融资担保机构创新中小企业贷款和融资方式，支持面向中小企业的信息化投融资工作。（四）强化宣传交流。建立政府主导、媒体支撑、企业参与的宣传工作体系，宣传推广两化深度融合的先进经验和做法。开展多种形式的两化深度融合知识教育和技能普及活动，提高公众信息化素质，形成全社会对两化深度融合广泛认同和积极参与的良好局面。建立区域、行业、企业不同层面的交流机制，定期举办专业论坛和研讨会，研究解决两化深度融合的技术性问题。（五）注重人才培育。组织开展两化深度融合工作培训，利用高等院校、科研院所和信息化服务商的培训资源，建立一批公益与商业相结合的培训和实训基地，适时开展组织管理、企业经营和专业技术人才培训。围绕两化深度融合对复合型高