地质灾害技术服务应急预案修订.docx

1、地质灾害技术服务应急预案修订某某单位名称地质灾害防治技术服务应急预案编制单位：某某单位名称编制时间： 2020 年 7 月1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.应急指挥体系及职责2.1组织机构2.2组织机构职责2.3专家组3.建立台帐3.1隐患点档案3.2预防行动3.3信息报告和通报4.应急响应4.1突发性地质灾害分级4.2应急响应行动4.3应急结束5.后期处置6.应急保障6.1应急基础保障6.2通信与信息保障7.监督管理7.1宣传、培训与演练7.2奖励与责任追究8.附则8.1预案管理与更新8.2预案制定与实施1.总则1.1编制目的 建立健全地质灾害防治应急机制，

2、及时、有效开展突发性 地质灾害处置工作，最大程度减少突发性地质灾害及其造成的 危害。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法 、地质灾害防治条 例、湖南省地质灾害应急预案 、 * 市突发公共事件总体应 急预案等法律法规和有关规定以及根据与各自然资源局签订 的地灾防治技术服务协议 。1.3适用范围本预案适用于 * 地治灾害防治技术支撑的 “一市四县三区” 区域内突发性地质灾害防范和应急处置。“一市四县三区”是指：* 市1.4工作原则突发性地质灾害应对工作坚持“统一领导、分工负责，分 级管理”的原则，用技术支撑服务最大程度减少突发性地质灾 害及其造成的损失。2.应急指挥体系及职责大队建立突发性地

3、质灾害技术应急指挥机制，负责“一市 四县三区”区域内突发性地质灾害的应对工作。2.1组织机构 大队设立地质灾害防治应急指挥部 （以下简称队指挥部）指挥长： *副指挥长： 技术负责： 后勤管理： 安全管理：技术员分区负责：队指挥部办公室设 * 地质环境调查院， 由院长王 * 兼任办公室主任。2.2组织机构职责2.2.1队指挥部 统一领导“一市四县三区”防汛减灾工作，研究解决突发 性地质灾害防治工作中的重大技术问题；部署汛前排查汛中巡查汛后复查工作； 安排地质灾害应急演练和培训工作； 负责地质灾害信息的统一处理，及时向有关部门报告；参与、协调地方政府对大型（级） 、特大型（级）突发性地质灾害的应急

4、处置。2.2.2队指挥部办公室 承担队指挥部日常工作； 收集、分析和及时上报地质灾害险情、灾情，提出突发性 地质灾害防治措施与处置报告；完成队指挥部交办的其他工作。2.3专家组 队指挥部组织地质灾害调查、监测、预警、评估、勘察等 方面的专家组成专家组，为突发性地质灾害应对工作提供决策 咨询和建议。专家组名单： *3.建立台帐3.1隐患点档案建立和完善地质灾害隐患点档案， 积极开展地质灾害调查、 地质灾害防治规划编制等工作。3.2预防行动3.2.1地质灾害防治方案 每年年初拟订本年度的地质灾害防治技术方案，标明所服 务区域内的主要灾害点分布及其威胁对象、 范围和重点防范期， 并制定具体有效的防治

5、措施，确保突发性地质灾害的监测、预 防责任到人。3.2.2地质灾害险情巡查 要定期和不定期进行地质灾害的巡查，加强对地质灾害重 点地区的监测和防范。每年汛期来临之前要对各地灾点进行前 面排查，对重点隐患点每年至少要巡查两次以上。对 * 等地灾易发区要重点关注，建立监测档案。3.3信息报告和通报3.1信息报告 突发性地质灾害发生后，要及时汇总信息、迅速报告自然 资源主管部门与队指挥部，不准越级上报，不准对外发布未经 许可的信息。3.2信息报告内容 突发性地质灾害出现的地点、时间、类型、灾害体的规模、 引发因素和发展趋势、伤亡和失踪的人数及造成的直接经济损4.应急响应4.1突发性地质灾害分级 突发

6、性地质灾害根据危害程度和规模大小分为小型（ 级）、中型（级） 、大型（级） 、特大型（级）四级。 小型突发性地质灾害险情和灾情 （级）：受灾害威胁， 需搬迁转移人数在 100 人以下，或潜在经济损失 500 万元以下； 因灾死亡人以下，或因灾造成直接经济损失 100 万元以下。 中型突发性地质灾害险情和灾情 （级）：受灾害威胁， 需搬迁转移人数在 100 人以上、 500 人以下，或潜在经济损失 500 万元以上、 5000 万元以下；因灾死亡人以上、 10 人以 下，或因灾造成直接经济损失 100 万元以上、 500 万元以下。 大型突发性地质灾害险情和灾情 （级）：受灾害威胁， 需搬迁转移

7、人数在 500 人以上、 1000 人以下，或潜在经济损 失 5000 万元以上、亿元以下；因灾死亡 10 人以上、 30 人 以下，或因灾造成直接经济损失 500 万元以上、 1000 万元以 下。 特大型突发性地质灾害险情和灾情（级） ：受灾害威 胁，需搬迁转移人数在 1000 人以上，或潜在可能造成的经济 损失亿元以上； 因灾死亡 30 人以上， 或因灾造成直接经济损 失 1000 万元以上。上述有关数量表述中， “以上”含本数， “以下”不含本数。4.2应急处置行动4.2.1常规处置 出现地质灾害险情灾情后，技术员应第一时间赶到现场：一、现场观察。 查明地质灾害的特征及致灾的地质环境条

8、 件，包括致灾地质作用的性质、原因、变形机制、边界、规模、 活动状态、 稳定状况、 危险程度， 以及所处的地质环境条件 （如 岩土体特性、地下水及降雨情况、地震情况等） ，并预测评价可能造成的危害（包括可能受灾的人、物或设施的位置、数量、 规模、价值及可迁移程度等） 。二、现场拍照。 除了拍细节以外，要拍现场全景，对险情 较严重的灾点，要用无人飞机拍照。三、灾点定位。 用 GPS 将灾点位置锁定。四、情况调查。 要询问国土部门该灾点负责人，询问群防 员，询问当地群众，了解灾情发生时间以及刻灾点历史状况。五、提出建议。 根据险情灾情具体情况提出应急对策与建 议，划定地质灾害危险区，设立明显的警示

9、标志。根据情况组 织群众开展疏散转移、自救互救，防止次生、衍生、耦合事件 发生。六、信息上报。 技术员将灾点信息反馈给自然资源主管部 门并向大队指挥部汇报。七、撰写报告。 技术员根据灾点实际情况撰写地灾应急处 置报告，应急处置报告要经队指挥部技术负责审阅后才能对外 发布。4.2.2应急处置各区域防治中心对灾情严重的要及时向队指挥部汇报，队 指挥部听取汇报后，要及时组织专家和有关单位人员赶赴现场 开展监测、指导救援等应急处置工作。配合上级突发性地质灾 害应急指挥部有关工作人员和专家以及相关应急救援力量开展 灾害成因调查、发展趋势分析、应急救援等工作。专家组成员在主汛期要保持临战状态， 手机 24

10、 小时畅通， 出差请假要经指 挥长许可。4.3应急结束 经上级专家组鉴定地质灾害险情灾情得到有效控制或已消 除，启动应急响应的机构终止应急响应。5.后期处置 突发性地质灾害应急结束后，队指挥要对地质灾害防治及 应急处置情况进行总结评估，总结经验教训，提出改进建议， 形成书面报告。6.应急保障6.1应急基础保障、车辆保障。大队汛期配给应急车辆五台：序号车辆类型车牌号码司机电话1三菱帕杰罗2三菱帕杰罗3三菱帕杰罗4猎豹5大众速腾二、设备保障。大队汛期配备必须设备。RTK 3 台； 手持 PS 7 台； 平板电脑： 11 台； 高清照相机 :1 台： 无人飞机： 1 台； 罗盘： 8 台； 手电筒：

11、 20 个 笔记本电脑： 5 台； 台式电脑： 23 台。 三、防护用品。防蛇咬、防蚊叮药品若干； 雨衣、雨靴、防晒衣、登山鞋：各 20 件。6.2通信与信息保障 加强地质灾害防治信息系统建设，充分利用电话、微信、 等通讯工具，建立地灾防治信息网络，实现各部门间的信 息共享，切实提高地质灾害的防治能力。7.监督管理7.1宣传、培训与演练 队指挥部办公室应在各地自然资源主管部门开展地质灾害 防灾、减灾知识的宣传和培训，结合实际有计划、有重点的组 织开展应急演练，增强全社会防灾意识，提高自救互救能力。7.2奖励与责任追究 对在地质灾害防治应对工作中作出突出贡献的个人，根据有关规定给予绩效加分或表彰奖励。对在地质灾害防治过程中 失职、渎职的，依规给予处罚。8.附则8.1预案管理与更新 指挥部办公室根据情况变化，及时提请指挥部对本预案进 行修订更新。8.2预案制定与实施 本预案经队指军部批准后实施，自公布之日起施行。