第五届村民委员会换届选举工作总结1与第八次代表大会上的报告汇编doc.docx

1、第五届村民委员会换届选举工作总结1与第八次代表大会上的报告汇编doc第五届村民委员会换届选举工作总结1与第八次代表大会上的报告汇编第五届村民委员会换届选举工作总结第五届村民委员会换届选举工作总结*市第五届村委会换届选举工作办公室根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排，我市按照“统一部署，阶段推进；试点引路，先易后难；依法推进，保持稳定；加强领导，确保成功”的总体要求，市乡村三级联动，扎实工作，克难攻坚，圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务，取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。一、基本情况我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区，298个

2、村委会，2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%；1000XX人的村有145个,占48.7 %；XX人以上的村有99个，占33.3%。1月17日郑州市换届选举工作会议之后，我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午，我们召开了由各乡镇（区）办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会，传达学习省市有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各乡镇（区）办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日，我市召开由各乡（镇）区、办事处党（工）委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议，对春节前后的换届选举工作进行

3、了整体安排，明确提出：春节前，以调查研究为主，摸清情况，认真做好重点村、难点村的排查工作；春节过后，要立即行动，一鼓作气，全面铺开第五届村委会换届选举工作。2月18日，试点镇卢店镇率先召开动员大会，安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日，我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日，全市298个村委会，全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来，我市多策并举，各方联动，克难攻坚，认真抓好换届选举工作，圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看，换届选举取得的成果表现在以下六个方面：（一）实现了100%换届的工作目标。截止4月24日，全市298个村的村委会成员全部选出，其中按期一次足额选出

4、的村有278个，一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人，其中连任580人，占46.7；新当选663 名，占53.3。（二）村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中，初中文化程度的有419 名,占33.7 %；高中文化程度的有664名，占53.4 %；大中专以上的有136 名，占10.9 %。29岁以下的有76名，占6.1%；30-49岁的有 986名，占79.3%；50岁以上的有181 名，占14.6%。妇女252名，占20.3%。（三）人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万，共有选民378451人，参加正式选举投票的有344965人，参选率达91.2%

5、。参选率最高的村达98%，最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间，多次专程回村参加群众大会，投上自己的神圣一票，彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。（四）机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作，我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员，来自不同单位、不同岗位，但他们都尽职尽责，踏踏实实，一丝不苟，加班加点，忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日，连续作战，部署指导、组织选举、答疑解惑，抓重点，攻难点，扎实工作，垂练了作风，锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意

6、识也得到了进一步的提升。（五）村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何，直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何，在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前，我们发挥了村支部了解村情民意的优势，深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作，化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素，为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势，广泛做好村民思想政治工作，教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规，引导他们积极参加选举，为村委会换届选举理顺了情绪，凝聚了合力。

7、在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势，积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用，教育他们如何迅速适应工作，提高对农村工作的驾驭能力，帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明，绝大多数基层党组织是坚强有力的，是经得起考验的；但也确有极个别村支部书记临阵脱逃，在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。（六）党的执政基础进一步巩固。在换届选举中，我们始终坚持在党的领导下有序进行，并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中，支部书记兼任选委会主任的有243 个，占81.5 %。在新一届的村委会成员中，党员有658 名，占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”

8、的有 98名，占32.9%；“两委”成员交叉任职的有421名，占33.9%。正式选举工作结束之后，我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作，对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前，全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。第八次代表大会上的报告第八次代表大会上的报告第八次代表大会上的报告解放思想团结拼搏加快发展为开创*革命老区新局面而努力奋斗在中国共产党*乡第八次代表大会上的报告（20xx年4月17日）各位代表、同志们：我代表中国共产党*乡第七届委员会向大会作报告。请予审议。中国共产党*乡第八次党员代表大会，!是在我乡实施“十一五”规划和建设社会主义新农村的新形

9、势下召开的一次党员代表大会，是一次承前启后、继往开来、加快发展的重要会议。大会的主要任务是：高举邓小平理论的伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真总结第七次党代会以来全乡各方面的工作经验，动员全乡广大党员和人民群众解放思想、与时俱进，贯彻落实科学发展观，致力发展乡域经济，为全面完成“十一五”规划，开创*革命老区新局面而努力奋斗。一、第七届党代会以来的工作回顾20xx年8月，中国共产党*乡第七次党员代表大会选举产生了第七届委员会。第七届党代会以来，我们在区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和党的十六届四中、五中全会精神。认真落实科学发展观，坚持

10、“党要管党、从严治党”的方针，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，团结和带领全乡广大干部群众坚持统筹协调发展，着力推进富民强乡步伐，加快构建和谐*。经济社会发展取得了显著成绩，先后被列为省级道路交通安全社会化管理工作试点单位、“村村通”广播电视工程试点单位，荣获河池市经济发展先进乡镇等荣誉称号，顺利地完成了乡第七次党代会确定的奋斗目标和主要任务，为推动*全面发展奠定了坚实的基础。-农村经济稳步发展。三年多来，我们坚持以市场为导向，加大产业结构调整力度，促进支柱产业迅速发展，逐步形成了以林果、生姜、指天椒、桑蚕、二元杂母猪和本地母猪饲养为支撑的主导产业。全乡种植林木53161.5亩，水果27

11、00亩，生姜20xx亩，桑园1415亩。粮食品种品质结构有了明显改善。粮食产量有了明显的提高。订单农业迈开了新的步伐，给农民带来了实惠，仅法国细刀豆、桑蚕和指天椒三项农民三年人均收入800元，蘑菇、生姜等订单农业也稳步发展。牧畜业得到了长足的发展，二元杂母猪和本地母猪饲养量达870多头，大牲畜年末存栏3534头，出栏11911头，生猪年末存栏8513头，出栏16149头，山羊饲养185只，家禽存笼39904羽，出笼149018羽，水产品138.3吨。农业招商引资力度进一步加大，共引进项目9个，引资3500多万元，到位资金1700多万元。投资275万元的锌多选厂已投入生产，不但填补了企业的空白，

12、而且还带动了农民增收，增加财政收入。-农民生活水平有了较大提高。虽然由于税改后取消农业税的原因，财政收入虽然由20xx年、20xx年的37.11万元、25.8万元下降至20xx年的12万元，但全乡经济总体上有了较大的增长，农林牧渔业总产值达4725万元，劳务经济得到迅速发展，共新增劳务输出3858人次，收入达3700多万元，农民纯收入已从20xx年的1491元提高到20xx年的1832元。群众电视拥有率、摩托车、固定电话、移动电话入户率也有了明显增加，居民的住房和饮食结构得到了进一步改善，新安装农村电话420部，全乡农户电话拥有率达78，在全区率先实现了广播电视“村村通”，其中14个网点已有3

13、88户安装入网，安装入网率达82，群众收看的电视节目从6个单调的频道增加至30多个频道，进一步丰富了群众的精神文化生活。-基础设施建设得到了进一步加强，干部群众的生活生产条件有了明显改善。共筹措资金740多万元、水泥120多吨，投入到全乡的基础设施建设中。其中：开通屯级路10条40.9公里、村四级路1条4.5公里、维修硬化村屯级路7条16.2公里、桥2座、水利3条7200米，投入水毁工程治理水泥120多吨、完成低产田改造500亩，建设村委办公楼3座、五保新村4个、饮水工程4个，兴建了中、小学宿舍、饭堂、运动场和大门。另外，投入资金24万元，完成田、地头水柜237座；投入19万元，完成沼气池建设

14、378个；争取得到在全地设置移动、联通网点4个。这些资金物资的投入，使*乡的基础设施面貌有了很大的改变，解决了群众饮水难、行路难和村委办公难等问题，社会养老保障体系也逐步建立起来，学校的硬件建设也基本得到了解决，为*乡的经济发展迈上快车道提供了基础保障。此外，还投入72万元对乡政府进行土坡平整、道路、围墙、大门 、办公楼和庭院硬化建设以及室内设施的配置；开通了乡政府至水南路的四级油路，使乡政府的面貌焕然一新。-精神文明和民主法制建设进一步加强，科教文卫体等社会各项事业蓬勃发展。在全体党员和干部中深入开展“三个代表”重要思想学教活动和保持共产党员先进性教育活动，深入学习贯彻公民道德实施纲要，不断

15、提高公民思想道德素质。法制教育深入开展，“四五”普法圆满完成。重视群众来信来访，做到小问题不出村，大问题不出乡，社会治安综合治理工作力度得到强化，调处矛盾纠纷工作机制建立健全，处置突发性事件能力不断增强，安全生产形势趋于好转。创建了自治区道路交通社会化管理试点乡镇和7个平安村、1个平安社区，创建了坡简、天堂两个文明示范屯。坚持走科教兴乡，科技兴农可持续发展道路。共举办各类科技培训班97期，培训农民11000多人次，其中，完成跨世纪青农培训3250人次，完成科技示范户和农民培训3500人次，建立科技示范户72户。教育教学工作逐步由片面追求成绩向全面提高素质的目标发展，师资水平和学生素质有了明显提

16、高；学生入学率、巩固率、普及率几项指标均达100，辍学率为0，毕业生升学率和“三残”入学率得到持续提高；教师信息技术和农村职业教育全面达标，20xx年初中毕业生考试整体指标量化在全区同等学校中排名第四。乡村卫生一体化建设进一步加强，应急救助体系进一步强化，初级卫生保健工作顺利开展，多次有效地处理突发性和群体性疫情，确保人民群众的生命财产安全。积极开展“婚育新风进万家”和推行计生育“三为主”、“三结合”活动，有效稳定低生育水平。计划生育率、出生率、人口自然增长率、死亡率、出生统计合格率、综合避孕节育率、避孕节育及时率、长效避孕率几大硬性指标均控制在上级指标内。群众性文娱活动广泛深入开展。共组织文

17、艺队赴外慰问演出35场次，分别成功举办了*区西部乡镇第三届篮球运动会和*区首届团员青年大型文艺汇演，极大提高了群众的业余文化生活质量和体育竞技水平。认真做好土地管理和环境保护工作，退耕还林、珠江防护林等生态建设项目成绩显著。工、青、妇、民兵、武装等各项事业进一步发展。-党的基层组织建设得到不断加强。圆满完成村级“两委”班子换届选举工作，全乡1个社区7个行政村中有5个村实现了村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，村委委员和党支部委员交叉任职达80。继续巩固“三级联创”和“五村、两规范”成果，抓好党费收缴核查工作、党员培训和党员电化教育工作。按照“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，做好

18、党员发展工作，注重在农村生产一线发展中青年党员，三年来全乡共发展农村新党员24名，乡直单位党员14名，培养入党积极分子126名。同时，全面推进第二、第三批保持共产党员先进性教育活动，力求让组织放心，让群众满意，先后为群众办实事好事205件，解决农村热点、难点问题18个，基本达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加大查处干部违法违纪案件力度，促进了党风政风和社会风气的好转。三年来取得的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，是全乡各基层党组织充分发挥坚强的领导核心作用，广大党员充分发挥先锋模范作用的结果，是全乡上下、各行各业、

19、各界人士共同奋斗的结果。在此，我代表中共*乡第七届委员会，向全乡各基层党组织、全体共产党员、离退休干部，各人民团体，社会各界人士和全乡广大人民群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾三年来的工作，我们有如下几点体会：-必须始终把加快发展作为富民强乡的第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，以观念的更新推动经济社会发展。-必须始终走符合*实际的发展道路，不断完善发展思路，以求实的精神推动经济社会大发展。-必须始终抓住牵动全局的中心工作，知难而进，奋发有为，以重点的突破推动经济社会发展。-必须始终发扬依靠群众的优良传统，调动一切积极因素，讲团结、干实事，以干群的合力推动经济社会发展。-必须始终坚持三个

20、文明建设一起抓，全面加强党的思想、组织、作风建设，抓好干部队伍建设，以坚强的保障推动经济社会发展。在充分肯定成绩和进步的同时，还要清醒地看到我们前进中的困难和不足：农业产业结构调整仍有待进一步优化，农业经济效益不太明显，农民增收步子不快，难度较大；工业经济总量比较小，质量和效益有待进一步提高；财政困难状况并未得到根本缓解，收支矛盾仍然突出；部分村民生活较为困难；安全生产形势仍不容乐观，交通安全整治任重道远；党员队伍年龄总体偏大，部分农村党员先进性作用发挥不够；村级集体经济薄弱；一些地方的社会风气和治安状况群众还不够满意；干部群众的思想观念有待进一步更新，部分干部思想不解放，安于现状，缺乏危机感

21、和进取精神，大局观念和服务意识不强，工作效率不高，发展环境需进一步优化等。面对这些问题，我们将进一步采取有力措施，努力加以解决。二、今后五年工作的总体思路和主要奋斗目标当前，我国正处在加快推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会新的发展阶段。我们所处的内外环境，为我们带来了难得的发展机遇。今后五年，是我乡加快推进社会主义新农村建设步伐，全面建设小康社会的关键时期，也是全面完成“十一五”规划，努力实现*新发展的重要时期。全乡上下务必要以高度的历史责任感和强烈的时代紧迫感，立足*，放眼全市，敢于和善于抢抓机遇，团结和凝聚各方力量，集中广大党员、干部群众的智慧，建设一个和谐发展的新*。今后五年我乡经

22、济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和市委一届五次全会、区委一届六次全会精神，牢固树立科学发展观，以加快发展为第一要务，以经济结构战略性调整为主线，以促进经济社会协调发展，努力提高人民生活水平为根本出发点，按照“33245”总体思路，（即：围绕“三个目标”，突出“三个重点”，搞好“两大服务”，做好“四项工作”，推进“五个建设”。具体来讲，“三个目标”就是多找票子、少生孩子、不出乱子；突出“三个重点”，就是突出基础设施建设、大户培育、扶贫开发为重点；搞好“两大服务”，就是为重大工程项目建设搞好服

23、务，为农业增效、农民增收搞好服务；做好“四项工作”，就是做好产业结构调整、计划生育工作、安全稳定工作、社会主义新农村示范点工作；推进“五个建设”，就是推进精神文明建设、民主法制建设、基层党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设），深入实施农业品牌经济发展战略，推动经济快速发展和社会全面进步，加快推进“富裕和谐*”建设，为全面建设小康社会奠定坚实基础。今后五年的奋斗目标是：经济发展总量要有明显增加，实现乡域生产总值年增长12以上，20xx年力争达8327万元；财政收入年均增长13以上，20xx年力争达29万元；经济结构调整要有明显成效，改革开放要有新的突破，社会事业要有明显进步，农民人均纯收入年均

24、增长8以上，人民生活水平要有明显改善，力争实现*市经济发展“十佳乡镇”的目标。（一）以建设社会主义新农村为目标，大力发展农村经济，着力改善革命老区生产生活条件。农业、农村、农民问题，事关改革、发展、稳定全局。建设社会主义新农村，是解决“三农”问题的重要载体。必须深入贯彻市、区农业农村工作会议精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力建设2至3个新农村试范点，着重抓好水、电、路等基础设施建设，开展建设新村寨、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和发展好产业、建设好班子及大户带动大面、先进党员或干部带动群众致富的“四新两好两带”活动，以点带面，全面推进社会主义新农

25、村建设。一是充分挖掘农村内部潜力，调整农业经济结构，加快农业产业化进程。在稳定发展粮食生产的基础上，调整种养结构，全面培育支柱产业，加快农产品转化增值步伐。继续巩固以生姜、指天椒、桑蚕、林果、二元杂和本地母猪为主的支柱产业；同时抓好优质谷、蘑菇、禽畜水产等其他方面的种养业，着力加大科技的投入力度，加强农业科技推广队伍建设，开展农业科技培训，提高科技在农业生产中的贡献率；坚持“公司 农户 基地 协会 大户”和“订单农业”模式，壮大订单农业规模，充分发挥农产品流通大户的作用，扶持壮大本地农副产品加工业规模，增强吸收消化农产品能力，打响本地农副产品加工品牌；建立健全农业信息网络，引导、带动农民进入市

26、场，发展农业产业化经营；加快农村劳动力就业培训和转移统筹协调，不断拓展农民增收渠道。二是创造良好的投资环境，加大招商引资力度，培育工业经济，着力解决*经济财政困难。依托*位于050国道、210国道的区位优势和资源优势，强化工业兴乡意识，用新型工业化的理念谋划经济发展，以工业经济的突破性发展带动农业及其他相关产业经济的大发展。重点发展锰矿、方解石、水电、农副产品加工等非公经济，巩固壮大上洛锰矿，元洞、号洞、花英、板江方解石采石厂，木腊木材加工厂，生姜加工厂，利园农副产品加工厂，锌多选矿厂发展；加快兴建古帝水电站，尽快上马下桥加油站。同时，加强组织领导，调动一切积极因素，鼓励全民参与招商引资工作，

27、建立健全招商引资工作机制，实行招商引资奖励政策。今后五年内，力争每年引资项目3-5个，争取上马一个，成功一个，落户一批，壮大一批，努力培育新的财政增长点，促进全乡经济协调稳步发展。三是加强基础设施建设，夯实发展基础。坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理，突出开源节流并重、防洪抗旱并举，不断改善农业生产条件。多方争取资金，着重抓好水、电、路等基础设施建设。强化交通基础设施建设和乡村道路管理，改善交通条件，尽快上马塘静至*、长洞至*等村级四级路建设。协调各方关系，整修原水厂渗透老化管道，解决社区群众饮水困难，争取上级立项，加大力度规划新建*乡自来水厂，为*企业和经济发展打下坚实基础。同时抓好面上村人畜

28、饮水困难问题，继续抓好人畜饮水工程建设。多渠道增加农业投入，加强农田水利基本建设特别是中低产田及水毁农田改造，大力提高水资源的利用效益和农业抗灾能力。巩固原有的“村村通”广播电视社区用户，扩大村级“村村通”广播电视覆盖面，20xx年争取完成纳六村“村村通”广播电视建设工程。继续加强通信信息建设，重点抓好元洞、长洞、塘静等村“户户通”电话建设工程，争取全乡普及电话用户，改善群众信息闭塞问题。四是加大扶贫开发力度，改善群众生产生活条件。坚持把带领贫困群众增加收入、脱贫致富作为基层组织建设的首要任务来抓，把建设社会主义新农村示范点作为扶贫工作的重要任务，突出抓好整村推进、产业化扶贫、农村富余劳动力转

29、移、社会扶贫等重点工程和项目，通过项目和科技培训等方式推进新时期扶贫开发工作。针对我乡劳动力资源丰富而文化素质低、无序转移的现状，着力于抓好农村人力资源台帐建立、就业信息服务、培训与再教育、务工人员维权等工作，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，促进农村就业结构的改变，增加劳务经济收入。紧紧围绕现有贫困人口，实行建档立卡的动态监测管理，继续结对帮扶，落实挂钩到户责任，转变贫困户落后的生活方式，健全扶贫互助体系，把项目扶贫、智力扶贫、物质扶贫、科技扶贫有机结合起来，努力提高社会整体发展程度，增强贫困人口的自身造血功能，统筹规划，整村推进，加快小康建设步伐，不断提高贫困群众生产生活水平。（二）

30、以促进社会事业全面发展为基础，挖掘发展潜力。要继续坚持科教兴乡、科技兴农发展战略，加大科技经费投入，发挥科技培训和科技信息网络辐射农业的作用，提高科技对农业的贡献率。每年开展科技培训35期以上，培训农民3500人以上。深入开展素质教育和职业培训，不断提高师资水平，全面普及义务教育。加快卫生事业发展，努力构建乡村卫生一体化建设，逐步解决农村群众看病难问题，不断增强整体综合防控疫情能力。全面实施行计划生育“三为主”、“三结合”和“婚育新风进万家”活动，确保各项计生指标控制在上级下达的任务内，杜绝恶性计生案件发生，稳定低生育水平，提高人口素质。积极开展群众性体育运动，大力发展群众自发性文娱活动，丰富

31、群众文化生活。抓好国防知识教育，加强国防后备力量建设，深入开展军民、警民共建活动，推动双拥工作上新的台阶。切实抓好工、青、妇等各项事业，促进经济社会的协调发展。（三）以努力构建平安和谐*为保障，营造发展环境。深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及爱国主义、社会主义、集体主义教育，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，大力开展创建文明社区、文明村屯、文明单位、文明窗口、文明户活动，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。创建平安*，实现跨越式发展。坚持和完善人民代表大会制度，支持乡人大履行法律和工作监督的职能，支持政府履行法定职能、依法行政。加强基层民主政治建设，完善村民自治制度，坚持政务、村务公开，调动和发挥好各个方面的积极性、创造性。深入开展法律宣传教育活动，提高法律意识和法制观念，强化依法行政，提高依法治乡水平。坚持“打防结合、预防为主”的方针，依法严厉打击各种违法犯罪活动，加强群防群治网络建设，完善社会治安防控体系。进一步抓好信访工作，妥善处理各种矛盾纠纷。巩固“无毒乡”成果，确保人民身心健康。深入开展以平安村组、单位、校园等