景区餐饮广场建设可行性研究报告.docx

1、景区餐饮广场建设可行性研究报告第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XXXX景区餐饮广场开发建设项目1.1.2 项目实施单位XXXXX餐饮旅游服务有限公司1.1.3 项目主管单位XXXX旅游景区建设管理处1.1.4 项目施工单位通过招标或议标程序确定1.1.5 项目性质新建1.1.6 项目拟建地点XXXX旅游景区1.1.7 主要建设项目XXXX旅游景区餐饮广场项目的建设内容主要包括：生态餐厅、商务接待区、道路基础设施工程、景观设施工程、给排水电力供暖环卫设施工程四大部分的建设内容。1.1.8 建设期限与进度项目建设期为6个月，即2012年5月2012年10月。2012年5月，完成项目

2、可研报告编制和申报、审批工作；2012年6月，完成设计、资金落实和建设项目招标等项目工作；2012年7月9月，完成施工工作；2012年10月，完成工程收尾、验收工作。1.1.9 项目投资及资金筹措本项目总投资估算为8000元，其中：工程费7514万元，其它费用235.0万元，预备费用251.0万元。项目建设资金为自筹资金1.2 项目编制指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升XXXX景区整体旅游形象为目标，以新型设计理念为标准，扎实推进XXXX旅游景区餐饮广场建设工作。1.3 项目编制目标规划将餐饮广场打造成为XXXXXXX景区高规格的餐饮基地，解决景区

3、内现状餐饮点混乱的目标。1.4 项目编制原则1、区域环境保护与餐饮广场开发相结合、保护第一的原则；2、统一规划、分步实施、合理布局、因地制宜的原则；3、坚持地方特色文化的原则；4、社会效益、旅游区效益、环境效益三统一的原则；5、坚持品牌原则；6、与时俱进，开拓创新的原则。1.5 综合评价与结论XXXX旅游景区旅游资源品位很高，具有独特的市场竞争优势，该项目建设完成后，能够迅速把当地旅游资源优势转化成经济优势，有力促进地区经济的快速发展；餐饮广场的建设完善，将极大提高景区管理现状，为景区合理开发带来巨大作用。本项目建设方案科学可行，资金回报稳定可靠，资金回收期合理，建议尽快实施。1.6 项目编制

4、依据（1） 中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（2） 旅游规划通则（国家标准GB-T/2003）；（3） 风景名胜区条例（国发2006474号）；（4） 中华人民共和国文物保护法(2002年10月）；（5） 中华人民共和国文物保护法实施（细则）；（6） 世界文化遗产保护管理办法中华人民共和国文化部令（第41号）（2006年11月）；（7） 新疆维吾尔自治区旅游业第十二个五年发展规划（征求意见稿）；（8） XXXXXXX旅游景区修建性详细规划。第二章 项目建设背景和必要性分析2.1 项目建设背景XXXX景区位于XXX东南低山地带，距离XXX城60公里。景区自然旅游资源非常丰富，景区由

5、自然景观、水域风光、生物景观三种资源类型组成，雪山冰川、高山和亚高山草甸、中山森林、低山草原景观别具特色。XXXX是哈萨克语，意为圣水之源。她集结了天山之灵气，并融入诸多美丽的传说。在这里，远山近水相映，林海雪峰交融，绿波花海如潮，一派圣洁的自然风光。美丽的XXXX，以其秀美迷人，如诗如梦的花海子，明静清幽的黑湖（民间俗称黑涝坝），世界之最的天山怪坡，以及叶陌纵横的田园风光吸引着众多游人的目光。随着景区的大力发展建设，景区的知名度也在逐步提升，景区游客量出现了井喷，2010年，XXXX旅游景区共接待国际国内游客100万人，旅游收入达到5.08亿元；2011年，XXXX旅游景区共接待国际国内游客

6、140万人，旅游收入达到7.74亿元。面对游客量的不断增加，景区内现有餐饮接待设施已远远满足不了接待要求，并且由于缺乏有效的规划与管理，景区内餐饮点混乱，遍地毡房，给景区环境保护、景观的观景需求上带来了一定的影响。2.2 项目建设的必要性1、项目建设是落实科学发展观的客观要求和具体体现大力发展旅游业是加快和谐新疆建设的重要措施，是构建和谐新疆，促进社会就业的有力保障。旅游业是第三产业的龙头，属于劳动密集型产业，对劳动力的市场需求旺盛，是创造就业岗位、提高群众收入的重要渠道。本项目的建设具有就业容量大的特点，对于增加就业岗位，缓解就业压力，改善民生具有重大作用。2、项目建设是促进景区发展的重要举

7、措通过餐饮广场的建设，景区内混乱的餐饮秩序将逐步改善，在解决游客餐饮需求的同时为景区进一步的发展带来了空间。是促进XXXX景区长远发展的重要举措。2.3 项目建设的可行性近几年，随着XXXX景区的逐步开发建设，景区内道路已全线贯通，水、电等基础设施今年将配套完善，景区可研报告和修建性详细规划已通过评审，建设餐饮广场的各项条件均已具备。第三章 项目区环境概况3.1 自然地理条件3.1.1 地理位置新疆XXXXXXX旅游景区位于XXX东南，距县城约60公里，距乌北至林区公路护林站， 南部与吐鲁番相接。地理坐标：东经892515901649：北纬433942， 面积48平方公里。海拔高度平均在220

8、0米左右。3.1.2 地理地貌南部为丘陵山区，土地肥沃，有大片草场，中部属于天山冲积扇的冲击平原，土层深厚，土地平缓，北部为戈壁地区，土地广阔。XXXX旅游景区位于天山东段的博格达山山脉北坡。海拔1500-3000米，系地槽褶皱带，山体由古代泥盆系黑烁岩，中生代红色沙硕及第三纪暗灰色烁岩系组成。由于高山冰雪融化和暴雨的侵蚀，由高向低急湍而下的冲击作用，形成南北流向的河谷和横向支流。海拔2000-3000米为中山带，自山地森林草甸中上线至高山区，坡度随高度而变化，一般在300左右，山势相对高差在百米以上，河流上端陡壁，山顶岩峰林立。海拔1500-2000米为低山，风化侵蚀作用强烈，岩石裂隙发育，

9、侵蚀严重，大的梁谷向北倾斜，沟梁交错，山丘起伏高差50-150米，坡度一般在20。左右，靠近山麓有15-20米的黄土层覆盖。3.1.3 气候水文状况1、气候属中温带大陆性干旱半干旱气候，冷热多变，四季明显，历年平 均气温南部山区为2-3，平原地区为5左右，最高气温37，最低气温一35，气温的年变化十分明显，1月份最冷，7月份最热，夏季炎热，秋季凉爽，冬季严寒，昼夜温差大，南部山区则相对冬暖夏凉，年降水量550-560毫升，平原区为176毫升，冬季南部山区积雪厚度0.5-0.8米，北部平原积雪厚度0.3-0.5米，南多北少，风速一般为3-4米秒，春夏季较少大，冬季最小。 历年平原区最大风速可达2

10、4米秒，南部山区最大风速只有8-10米/秒，常年盛行偏南风，偏北风和西北风。2、水文XXXX旅游景区及周边地区共有天然湖泊14个，总面积70万平方米，南 部高山有大小冰川42条，冰川面积26.1平方千米，冰川储量9亿立方米，冰川年融水1813万立方米。主要河流自东向西有开垦河、中葛根和、新户河、宽沟 河、碧流河、吉布库河、大阪河、根葛尔河、白杨河等12条。年径流量为2200立方米：地下水动态储量为205亿立方米。景区内个别地段遇到暴雨形成季节性洪水，沟溪洪水产生和消失均很短暂，景区周边分布一定数量的山泉，流量一般在3-10升/秒左右，水质优良，可供景区生活用水。3.2 社会经济概况XXX位于区

11、东北部，昌。县，总面积1.93万平方公里，县域总人口23万人，有汉、维、回、哈等22个民族，有全国唯一的塔塔尔族乡。的历史源远流长，各族人民、多种文化都在这里交融。清乾隆三十八年 (1773）建县，名曰“靖宁城”（今老奇台镇）。清末民初，古城计有大小商号690家，运来送往的驼队多达4万余峰，自古就有“千峰骆驼走台，百辆大车进古城”的真实写照，并称新疆四大商业都会，素有之称。1949年9月，新疆和平解放，隶属 迪化专区。1958年5月，划归XXX自然资源十分丰富，境内野生药用植物300余种，野生动物等国家一、 二类珍稀品种48种。矿产资源开发前景广阔，是自治区实施煤炭资源转换战略 的重要基地。X

12、XX旅游资源也异常丰富，南部以XXXX着称的天山风光，中部以中原文化和西域文化交流荟萃为代表，北部则以石钱滩、硅化木、恐龙沟、魔鬼城史前文化为代表，已初步形成东天山北坡精品旅游区。XXX种植业优势突出，全县有宜农土地近200万亩，可耕地160万亩，农作物品质好、产量高，良种覆盖率达到86%，是国家商品粮基地县和粮食生产百强县，全疆绿色、有机农畜产品生产加工基地。此外，牧业、林业发展态势良好。XXX牛、羊肉品质好，肉产量连续四年位居全疆县市之首,不仅畅销乌鲁木齐等周边市场，还远销上海、河南等地。计划到2012年，将建成新疆农区畜牧业第一县和乌昌地区重要的肉食品生产加工供应基地。2006年,XXX

13、被国家林业局列为全国防沙治沙综合示范县级示范区，成功承办了国家林业局全国防沙治沙县级示范区现场经验交流会。北部沙漠外围已形成65公里长、3-5公里宽总面积近30万亩的防风固沙林带，是自治区首批环境教育基地。XXX还是国家级工业旅游示范点、新疆白酒业和酒文化的发源地新疆第一窖古城酒业有限责任公司。已建成“四大工业园区”，即城南工业园区、喇嘛湖梁工业园区、城西石材加工园区和南山重工业园区。XXX基础设施建设日臻完善，交通便利，城市环境持续改善，电力供应充足，邮电通讯事业发展迅速，水利设施日趋完善，具有良好的投资发展环境。3.3 项目区旅游资源特征及评价根据新疆XXXXXXX旅游景区的实际情况，依据

14、国家旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-2003)，将新疆奇台XXXX旅游景区旅游资源按性质和成因等分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类，7个主类，每类又各分为若干项，旅游资源统计详见表3-1。 表3-1 旅游资源分类统计表大类主类基本类型旅游景点自然旅游资源A地文景观AAA山丘型旅游地XXXX万亩旱田AAE奇特的自然现象天山怪坡天山响坡B水域风光BBA观光游憩湖区黑湖镜湖BDA冷泉一万泉C生物景观CAC独树七户一棵树D天气与气候DBB避暑气候地高山草原森林DBE物候景观花海子人文旅游资源E遗址遗迹EBF废城与聚落遗址汉疏勒城遗址F建筑与设施FAB康体游乐休闲度假地刀条岭度假村FA

15、H动物与植物展示地天山马鹿养殖中心植物园FDA传统与乡土建筑毡房H人文活动HCA地方民俗与民间礼仪哈萨克民俗村HCB民间节庆HCC民间演艺HCC特色饮食风俗HCD民间健身活动与赛事本景区旅游资源共分为两大类、七个主类、17个基本类型，其中属自然旅游资源有4个主类，共10个景点；属人文旅游资源有3个主类，共6个景点。3.3.1 自然旅游资源自然景观资源是指自然条件和自然风光，即是人们产生美感的自然环境和物象的地域组合，包括地貌、水域、气候、动植物等。新疆奇台XXXX旅游景区由于所处的特殊地理位置，受天山山脉的影响，具有独特的自然景观特色和个性。1、地文景观XXXX旅游景区地处北天山的东部，同时部

16、分区域也属于国家森林公园。景区内分布有西部罕见、壮阔优美的万亩早麦田，有上海吉尼斯纪录的世界最长“天山怪坡”，扑朔迷离的“天山响坡”、天山神秘石圈；有苍翠的原始森林，辽阔的天然牧场，雪山、草原、松林和草甸，构成了东天山独具魅力的高山草原景观带。2、水域风光XXXX旅游景区河流众多，水资源充沛，“XXXX”是哈萨克语，意为“圣水之源”的意思。主要有以新户河、中葛根河等为代表的12条主要河流；有以“黑涝坝”、白湖、镜湖等为代表的湖泊水系分布于松林、草甸、群山之间，形成的醉人的风景画卷。3、生物景观XXXX自然保护区由于特殊的地理位置及气候条件，形成了种类繁多的生物资源，使之成为一个天然的动植物园。

17、有雪豹、北山羊、香触、狼、猎华等各类野生动物；有云杉、雪松、野草燕、酸梅子、山蘑菇、党参、沙参、车前子、蒲公英等野生植物，形成了一个巨大的动植物资源种的天然基因库，为景区的发展提供了的有利条件和环境。4、天象与气候景观景区地处高山，气象景观非常丰富，时常可以看到一些与其它山川迥异的奇特气象景观。云海茫茫、薄雾朦胧；日出月落，光彩普照；高山雪峰、六月飞雪均为景区胜境。XXXX景区保持着原始而又完整的自然生态环境，空气清新，冬暖夏凉，雪峰与高山草地垂直分布，草原与田园遥相呼应，河流与湖泊相映成趣，丰富的天象与气候景观成为景区又一大特色。3.3.2 人文、社会景观资源1、古迹文化旅游资源在镇南部的麻

18、沟梁村境内，有一处古城堡遗址，据考证为汉疏勒城遗址，俗称“石城子”，南北宽140米，东西长约190米，在这里发掘出许多具有典型汉代风格的古代文物，有绳纹板瓦，云纹瓦当，素面实心砖和绳纹、席纹、粗麻布纹的各类陶器及残片。据初步考证，此处可能是东汉时期的疏勒城，已被定为县级文物保护单位。1999年新政办发199991号文件定为自治区级文物保护单位。2、民俗文化旅游资源XXXX景区及周边区域主要以哈萨克牧民为主，总人口约为1700人，长期的历史发展过程中形成了独特的民族风俗习惯，民族风情浓郁，民族文化多姿多彩，适合开发各种民族风情及运动娱乐活动，如：地方风俗与民间礼仪；民间节庆：民族服饰与演艺；民间

19、健身赛事活动；民俗风情饮食活动。3.4 景区旅游资源评价新疆奇台XXXX旅游景区所处的博格达中低山带是比较坚硬的中生代岩石抬升和隆起，以及河流切割而形成峭壁窄谷与块状山地貌，由于岩石的抗风化力较强加上山顶地貌较平缓，覆土较厚，在比较湿润的山地气候条件下形成林草繁茂，青山绿水的山地景观。其中三十公里路程内的自然景观中，阶梯分布着高山草场、灌木林、针叶林、云杉桦树混交林、云杉林、山谷湿地等不同类型的垂直景观带。旅游资源丰富，旅游景点众多，是一个集新疆草原风光、高山森林景观、自然水域和湿地风光为一体的高品位旅游资源景区。表3-2 XXXXXXX旅游景区资源综合评价表评价内容评价因子权重比率%记分得分

20、景观资源条件1、美学观赏价值880.642、康体娱乐价值880.643、科学文化价值880.644、要素种类270.145、规模度470.286、特殊度480.327、组合条件280.168、集聚度470.28小计403.10地理环境条件1、环境容量380.242、气候舒适度270.163、植被覆盖度280.204、安全稳定性190.085、卫生健康标准280.16小计100.84客源条件1、客源地区位条件1080.802、区域人口出游水平560.303、与相邻旅游地关系580.40小计201.50社会经济条件1、区域社会经济发展总体水平660.362、开放开发意识与社会承载力380.243、

21、城镇依托与人口劳动力关系670.424、交通等基础设施条件680.485、物产物质供应条件470.326、资金条件360.187、建设用地条件280.16302.16合计1007.60评价结果表明：本景区的综合值为7.60（相当于百分制的76分）。根据国家等级划分标准，综合值大于7.0的为国家级森林公园，所以XXXX景区资源品位很高。表3-3 XXXXXXX旅游景区旅游资源评价表主类基本类型旅游景点得分等级A地文景观AAA山丘旅游地XXXX78.874万亩旱田90.065AAE奇特的自然现象天山怪坡91.235天山响坡48.452B水域风光BBA观光游憩湖区黑湖60.543镜湖60.453BD

22、A冷泉一万泉53.232C生物景观CAC独树七户一棵树58.252D天气与气候DBB避暑气候地高山草原森林653DBE物候景观花海子482E遗址遗迹EBF废城与聚落遗址汉疏勒城遗址50.452F建筑与设施FAB康体游乐休闲度假地刀条岭度假村59.342FAH动物与植物展示地天山马鹿养殖中心58.52植物园401FDA传统与乡土建筑毡房42.21H人文活动HCA地方民俗与民间礼仪哈萨克民俗村572HCB民间节庆HCC民间演艺HCC特色饮食风俗HCD民间健身活动与赛事根据上表量化评价结果，可以看出：XXXX景区的开发建设，不但具有“特品级旅游资源”的、万亩早田，还有“优良级旅游资源”XXXX景区、

23、等，也有其它普通级旅游资源草原森林以及珍稀动植物资源。由此可见，XXXX旅游景区是名符其实的优质旅游资源富集区，具备建设国家AAAAA级旅游景区和国家级风景名胜区的旅游资源和条件。3.5 项目区旅游业发展现状受XXX产业政策等因素制约，项目区有开发潜力的旅游资源尚未能转化为相应的经济优势：随着西部大开发战略的深入实施以及新一轮援疆工作的全面开展，新疆旅游业展现出蓬勃生机，自治区党委、人民政府提出要把新疆旅游业培育成国民经济的支柱产业，昌吉州、XXX政府对此十分重视，并以此为契机，充分利用XXX的自然、人文背景，半截沟镇的历史文化底蕴，XXXX旱麦、坡地、山、林、河、草、怪坡、响坡、古疏勒城等地

24、貌资源，强化旅游功能的开发和旅游景观的建设，突出生态度假和户外休闲体验，开发适应不同游客需求的旅游项目或产品，汇游览、求知、探奇、科普、度假、体验、会展等多种功能于一体，建设完善旅游接待服务设施，打造富有差异化特色的旅游形象和品牌。充分展现古朴与现代、生态与时尚的独特魅力。2009年由XXX委、县政府投资2000多万元的沥青旅游公路已经全线贯通1.2公里长的木栈道己经建设完成，并投入使用；无线通讯已经基本通讯辐射；现有42户牧民、度假村散落、聚集在景区水草丰茂之处，景区的经营、管理、开发等尚属于不规范的初级阶段，巫需全面梳理整合资源，系统科学规划建设。 XXX委、县政府虽投入部分资金用于道路建

25、设的工程改造，但是与之相配套的其它供排水系统、交通道路系统、环卫系统、餐饮住宿系统等接待服务设施；景区的观光、休闲、度假、会展等产品体系策划；景区营销体系、品牌推广等诸多工作尚处于缺失阶段，按照5A级景区的规划建设标准，不论从基本硬件的接待条件和软件服务条件等方面，都还存在巨大的差距。但从景区近年来游客数量增加趋势看，具明显高增长性特点，也显示着景区良好的发展态势。从游客结构上看，原来一直以疆内游客为主体，疆内游客又以乌市、昌吉州为主；但是近几年游客结构迅速改变，疆内游客范围迅速扩大，国内外游客稳步增长。综上所述，良好的旅游资源、巨大的游客市场空间与严重滞后的接待服务设施已经形成巨大的反差，基

26、础设施与配套设施的缺失，已经成为严重制约景区发展的瓶颈，成为景区开发建设最为突出的核心问题。第四章 旅游客源市场预测4.1 项目区旅游市场概况随着我国改革开放的不断深化，市场经济体制日益完善，人民生活水平不断提高，带薪假期的延长以及经济收入的增长，刺激了国内旅游业的大力发展。旅游业作为新的经济增长点以市场前景广阔、创汇能力强、换汇成本低、消耗能源少、关联带动能力强等众多优势，确立了其在第三产业中的龙头地位。我国的京、沪、粤及其它沿海发达地区，居民的收入水平和文化层次相对较高，在国内具有最强的出游能力。由于上述地区的旅游市场开发较早，多数人已经去过传统的旅游目的地，人们的兴趣正逐步转向国内新开发

27、的旅游地以及境外的旅游目的地。我们的祖国幅员辽阔，南北城乡的自然风貌、历史文化、民俗风情等旅游资源特征相差悬殊，因此形成客源市场相互吸引的态势。近年来，北方的旅游区以其四季分明的气候特征，得天独厚的冰雪资源以及典型的寒温带生态环境吸引着愈来愈多具有求异心理的南方游客。相信随着新疆旅游事业的进一步发展和国内假日旅游的方兴末艾，上述地区将为奇台XXXX旅游景区提供最具潜力的远程客源市场，应成为中期的重点促销市场。具有得天独厚的自然资源，浓郁的西域少数民族风情，历史悠久的丝路文化古迹，吸引了众多全国各地的疆外游客。据自治区旅游局统计资料表明；2007年，新疆接待入境旅游者50万人次，创汇1.8亿美元

28、，同比分别增长25和20；接待国内旅游者2500万人次，国内旅游收入218亿元人民币，同比分别增长30和25。项目区所在的，近年来旅游事业发展迅速。2009年昌吉州全年接待国内外游客538.67万人次，实现旅游收入26.07亿元，比2008年增长17.0。根据XXX旅游局统计数据，近几年来，随着昌吉州天山北坡旅游业的兴旺和昌吉州每两年一次的“阿肯弹唱会”在景区的举行，游客数量迅速增加，旅游收入逐年攀升。2009年，奇县接待的国内外游客已经突破60万人次，根据历年奇台旅游客源流向趋势，XXXX旅游景区接待游客占全县旅游接待人数的三分之一。XXXX景区旅游业已经呈现出蓬勃发展的良好势头。4.2 客

29、源市场结构及发展规划4.2.1 客源地理结构客源地与旅游地之间相互联系，相互作用，行成各自不同的旅游地客源地理结构。根据有关争专家对国内一些着名旅游地客源结构和重点大城市居民旅游目的地分析研究资料，自然风景类旅游地的客源地理结构基本相似，其国内游客占90以上，在国内游客中本省约占70-80，周边省市占10-15%,其它地区约占8-100%。一般性旅游地多以1座城市为主要客源地。国家级风景名胜旅游地吸引大城市游客的主体范围约在2-5座城市之间。我国大城市居民与农村居民的旅游游程结构表现为近距离（R180公里）为主，约占80；中程距离（180公里R360公里）最少，仅占5-10%0根据XXXX景区

30、以往的游客结构调查分析，客源主要为XXX、吉木萨尔县、木垒县、昌吉市及乌鲁木齐市等地为主，游客以疆内为主，占95以上。疆外游客约占5%左右。由于XXXX景区旅游业处于初级阶段，尚未形成产业规模，加之对外的宣传不够，所以近期客源主要来自省内及邻边周边省区。从游客构成来看，景区目前的游客以事企业单位、家庭自助、亲戚朋友休闲度假组成的旅游单元居多。存在着游客结构单一，大中城市游客数量偏少，游客逗留时间较短等问题。随着景区旅游资源深度开发，旅游功能向多样化、多层次方向发展以满足不同层次的旅客的需要，并通过努力改善旅游区的内部环境，充分利用景区所处的优越区位条件，必将形成广阔的客源市场，今后在争取客源方面，要留住省内游客，争取省外客源，吸引沿海客源，拓展海外客源市场。4.2.2 客源市场规划新疆XXX旅游景区旅游市场的总体定位是以本省及周边省区客源市场为主，国内其它省区为辅助，海外入境游客为补充的客源市场结构。市场开发的总方针是：近期以乌鲁木齐、兰州、西安、银川为主