1、空港产业园发展现状分析空港产业园发展现状分析目录一、北京顺义空港新城 21.1 地理位置及交通 21.2 园区规划 21.3 发展现状 31.4 政策支持 41.5 发展规划 4二、上海空港产业园区 52.1虹桥临空经济园区 52.1.1 园区优势 52.1.2 园区发展状况 82.1.3 政策支持 82.2 祝桥空港工业园区 92.2.1 地理位置及交通 92.2.2 发展定位 92.2.3 产业布局 10三、其它城市工业园区 11一、北京顺义空港新城1.1 地理位置及交通北京临空经济区位于北京东北方向,地处北京市规划的顺义新城区范围内,与首都机场“无缝对接”,可以依托机场巨大的物流和客货运
2、资源。园区距市中心20公里,距天津港160公里,附近的道路交通有:轻轨: M15号、机场轻轨;高速公路:机场高速1号线、2号线、机场高速北线、京承高速、六环路、机场高速南线等;快速路:101国道、顺平快速路、顺通快速路、机场辅路等。图1 园区综合保税区与中心城距离1.2 园区规划图2 临空经济区区域规划示意图a. 园区南侧天竺综合保税区:北京天竺综合保税区于2008年7月23日获得国务院批复,成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区,总体规划面积5.944平方公里。2009年7月28日,北京天竺综合保税区(一期)3.177平方公里通过海关总署等十部委联合验收。作为国内第一家依托空港口岸设立的综
3、保区,天竺综保区自2009年运营以来,年均增速连续三年超过50%,贸易服务、特色金融、展览展示等高端产业快速发展,共实现进出口总货值695.5亿元。b. 园区西侧空港经济开发区:全国一流的成熟型经济开发区,以高科技产业为主,已有来自18个国家和地区的300多家中外客商相继入驻。新国际展览中心:国内规模最大、功能最为完善的展览中心。中国第七届花卉博览会主会场:2009年国内规模最大、档次最高、影响最广的国家级花事盛会主会场。展后,该花卉物流中心作为国内外展商花卉的展示和交易窗口。国门商务区:规划面积6.6平方公里,以航空类总部经济和国际商务、金融保险等服务业为主。c园区北侧北京空港物流基地:空港
4、物流是顺义现代服务业的龙头,北京空港物流基地于2002年经北京市政府批准设立,是北京唯一的航空公路国际货运枢纽型物流基地。目前,基地完成了一期1.55平方公里范围内“八通一平”的市政基础设施建设,共引进包括TNT、日本邮船、日本住友等7家世界500强企业以及中外运、近铁、宅急送等70家国内外知名物流企业。 顺义新城:顺义区位于北京市东部发展带,是北京市为承接中心城区产业和人口转移而确立的三个新城之一,重点发展现代制造、空港物流、国际会展、旅游休闲产业。d园区东侧北京林河工业区:2000年10月经市政府批准为中国北方微电子产业基地,以数控机床和微电子集成电路等现代制造业为主。 北京汽车生产基地:
5、以汽车及其零部件制造业为主,是北京市专门规划用于发展汽车产业的基地。1.3 发展现状北京顺义的临空经济现已形成了五大产业区,包括高科技产业区、现代制造业产业区、饮料产业区、现代服务业产业区和现代农业产业区,并且已具有相当规模,聚集了航空类企业400余家、世界500强企业30余家。2005年,顺义经济70来自与临空有关的产业,它的税收达到了86。凭借此条件,首都机场是中国最具实力的临空经济区。顺丰速运公司世界500强物流企业TNT公司物流地产商普洛斯公司空港物流基地办公楼图3 园区内知名公司1.4 政策支持空港新城执行顺义区鼓励总部企业金融机构发展的暂行办法(顺财 200859号)、顺义区财政贡
6、献突出企业奖励办法(顺财 200539号)和顺义区促进会展业发展财政扶持意见(顺政发200857号)等办法,向入区企业提供资金奖励、办公用房补贴等扶持政策和人才引进、企业服务、个人VIP服务等方面的优惠。1.5 发展规划空港新城规划加强首都机场周边公共服务设施建设,实现与机场的全面对接和融合发展。从规划上看,顺义区计划启动四个新项目建设,包括空港免税购物中心、航空科技展览展示中心、国际进出口商品展示交易中心和公务机专用机场。空港免税购物中心位于机场南部,是一个集免税和非免税功能于一体的中型百货商场,国际中转72小时免签旅客可以在这里购物休闲,同时满足空港新城居民自身需求;航空科技展览展示中心将
7、面向公众开放,重点展示航空领域新材料、电子系统、发动机、信息指挥系统等;国际进出口商品展示交易中心,可以填补北京地区进出口商品展示窗口这一空白;在机场东部,规划论证建设公务机专用机场,缓解首都机场机位、航空时刻紧张局面。在空港新城最具活力的天竺综合保税区,投资50亿元的歌华天竺文化保税区项目正在加快建设,汽车整车进口口岸已通过海关总署、国家质检总局等部门联合预验收。此外,空港新城还规划建设综合交通枢纽,推进L1线北延和M15号线东延,增加L2线和东北半环轨道交通,在首都机场南部选址建综合交通枢纽,实现轨道交通集中换乘,同时兼顾自驾车、出租车和公交车换乘功能。未来,空港新城将是顺义区经济一个高速
8、增长极,预计10年内,空港新城GDP将突破1200亿元,新增规模以上企业400500家,新增就业人口7万8万人。二、上海空港产业园区2.1虹桥临空经济园区2.1.1 园区优势a地理位置和交通园区位居上海市中心城区的西北部,外环线以内,是陆路进出上海市中心城区和浦东新区的必经通道之一。规划总面积2.74平方公里,距虹桥国际机场仅5分钟车程,距离南京、杭州需1小时,到苏州仅需半小时;直上外环线、连接沪宁、沪杭、沪嘉高速公路,贯通318国道;距上海市高档住宅区虹桥别墅区仅5分钟车程;距离上海最大的集国际空港(虹桥机场)、京沪高铁、沪杭磁浮、长三角城际轨道及众多地铁和公交线路为一体的中转枢纽虹桥综合交
9、通枢纽仅一站之遥。地铁2号线及10号线汇聚于此,远期规划有5号线、17号线及青浦线,这5条线路将与京沪高铁相连。图4 虹桥临空经济园区与周边交通配套b. 战略地位临空园区位于虹桥综合交通枢纽东翼,衔接沪宁、沪杭、沪嘉高速公路等通往长三角地区的交通要道,在上海产业布局当中,从虹桥国际机场、虹桥开发区经陆家嘴金融贸易区直至浦东国际机场,是上海现代服务业发展的主轴线,长宁区就处在这条主轴线的西端,而临空园区就是这个主轴线的西部核心。c. 发展定位园区以“园林式、高科技、总部型”为发展目标,提出了“总部经济,虹桥门户”的发展定位。总部经济:是指国际与国内知名总部企业集聚区,与枢纽西部的综合商务区形成错
10、位分工。虹桥门户:把临空经济园区建成继虹桥机场、虹桥开发区之后的又一标志。表1 上海虹桥临空经济园区产业功能形态一体化规划上海虹桥临空经济园区产业功能形态一体化规划发展目标园林式、高科技、总部型产业定位以“信息服务业、现代物流业和高科技产业”为主导的总部园区产业布局外环以西:以现代物流业为主的产业集聚区南临空:以信息服务业为主的现代服务集聚区北临空:以高端技术产业为主的高端企业总部与高技术企业集聚区图5 虹桥临空经济园区功能规划图d. 产业优势临空已初步形成三大产业集聚的态势,形成了以信息服务业为主的现代服务业集聚态势:爱立信、史泰博、联强国际、神州数码、明基电通、携程网等信息产业的领军企业纷
11、纷落户园区;形成了总部企业集聚的态势,德国博世、联合利华、伊顿、佳通集团、丹尼斯克、德高贝登等20多家国内外知名总部企业扎根临空,其中世界500强地区总部8家;形成了航空服务业、现代物流业集聚的态势,联邦快递、TNT、劲达国际、鸿霖国际、扬子江快运、大航国际货运等一批物流企业已进驻。e. 园区商务配套服务设施临空园区按照服务半径设置完善的园区级、片区级和街坊级商务配套服务设施,构成园区五个各具特色的区域,即:以音乐厅为核心的交响公园、以商务会议中心为核心的记忆街区、以天山西路商办楼为核心的动感街区、以滨水商业街为核心的活力水岸以及以文化休闲中心为核心的文化秀场。图6 园区配套设施2.1.2 园
12、区发展状况历时20多年的发展,园区初步形成了高端企业总部、信息服务业、现代物流业三大产业集聚,集聚了联合利华、德国博世、美国伊顿等一批国内外知名企业总部,集聚了爱立信、史泰博、携程网等知名信息服务业企业,集聚了联邦快递、扬子江快运、劲达国际等知名现代物流企业。园区已入驻企业达1800多家,其中总部型企业300多家,世界500强企业10家。园区共有信息技术企业1082家,其中主要包括信息服务业、专业服务业、金融服务业、大宗商品平台交易服务业。2011年园区综合税收26.16亿元,其中电子商务交易额60亿元,税收20.5亿元,占综合税收的78.4 %。2012年园区综合税收32.65亿元,其中电子
13、商务交易额66.6亿元,税收为23.7亿元,占税收总量的72.6%。扬子江企业广场 虹桥国际商务花园虹桥国际科技广场 虹桥东华纺织服饰科技园图7 园区内目前代表物业2.1.3 政策支持引进大企业(集团)的有关政策遵循上海市政府关于进一步服务全国扩大对内开放的若干政策的意见和上海市促进高新技术成果转化的若干规定的2个实施办法,凡引进的大企业(集团)和高新技术企业在具体执行该政策时,由园区招商服务中心配合企业与市、区政府有关部门联系。落户园区新开办的生产型外商投资企业,经营期限在十年以上的,从获利年度起享受2年内所得税全免,第三、四、五年享受国家减半征收所得税政策。特殊情况,还可根据企业实际情况,
14、采取一事一议的原则,给予专项优惠政策。新开办、引进的民营(私营)企业的优惠政策按民营经济小区税 费带征及奖励一览表的规定执行。对引进的特殊企业或特殊项目,对其可享受的优惠政策还可采取一事一议的方式专题研究。2.2 祝桥空港工业园区2.2.1 地理位置及交通图8 祝桥空港工业园区区域位置图祝桥空港工业园区位于上海市浦东新区祝桥镇,是浦东的主要开发区,与浦东机场综合保税区、浦东国际机场均接壤,三者共同构建起了区域临空产业集群,形成一个完整的产业链关系。园区是由原机场镇临空产业园区、川沙镇工业小区、上海祝桥空港工业区、老港化工工业区等四个工业开发区合并而成,规划总用地面积890.65公顷。园区与上海
15、浦东国际机场毗邻,附近有国道G1501、G320经过,距离最近的港口上海港约20千米。2.2.2 发展定位祝桥空港工业园区规划发展“1+3”产业体系,即航空物流业、航空配套业、高新技术特色产业、空港服务业,园区目前工业产业规模已初步呈现。祝桥空港工业园区现有企业涉及的主要行业包括先进设备、包装物流、电子电器、医疗器械、航空和汽车配件、航空食品和服装针织等门类,其中以先进装备和物流企业为主。以G1501(远东大道)为界,园区分为东西两部分:西侧工业片区用地面积5.11k,东起G1501,南至盐朝公路,西抵川南奉公路,北达北界河,以航空食品加工、航空配件维修、电子电器产品、汽车零配件制造、医疗器械
16、生产为主导产业,航空配套产业和物流服务业与原隶属金桥开发区“生产性服务业聚集区”的功能定位一致;东侧物流片区占地面积3.79k,北起祝钦路和浦东机场边界,南抵S32,东至浦东机场边界和两港大道,西达G1501,主要为仓储用地,以物流仓储为主导产业。2.2.3 产业布局图9 先进制造业发展布局按照上海市先进制造业发展总体布局,依托浦东新区区位和功能优势,祝桥空港工业园区的目标是形成“内外环之间核心制造业发展带、外环配套制造业发展圈层、内环都市工业发展簇群”。园区的先进制造业发展布局目标是充分发挥浦东空港优势,与上海市六大产业基地形成产业互动,形成为六大产业基地提供服务的配套制造业,即曹路镇、金桥
17、镇的汽车及零部件配套,唐镇、合庆镇及张江镇的高科技产业配套,川沙镇、机场镇的精密电子、物流装备、航空设备及零部件配套,高桥镇、高东镇及高行镇的微电子、石油化工、船舶等装备制造业配套。图10 川沙功能区域布局结合上海市开发川沙新城的发展布局,园区在地区上要:依托亚太航空枢纽港建设及机场便捷的交通优势,加快建设空港保税物流园区,形成以现代物流、国际商务、会议展览为主体的现代服务区;建设以生活居住、生态旅游、免税购物为主的休闲功能区;建设以高科技产业、仓储运输、创汇型加工工业和现代农业为主的生产功能区;推进世界级主题公园的开发建设,培育和打造亚太地区有影响的主题游乐中心;进一步挖掘川沙老镇的文化底蕴
18、,建设环境优美、生活方便的宜人居住区;同时规划建设川沙新城作为功能区的核心区域,形成以旅游服务、临空服务配套和历史文化为特色的新市镇。三、其它城市工业园区成都作为西南人流、物流的集散地,已是西南最大的航空港,其吞吐量在全国已经位居第五,2010年,双流机场旅客吞吐量达1750万人次,货邮吞吐量达到48万吨,预计到2020年,旅客吞吐量可达3500万人次,货邮吞吐量将达107万吨。成都“临空经济区”将以机场为龙头、以火车南站、公路货运站和府河成都港(在建)为基础,使其与高新区、教育科研商贸区、城南副中心紧密相连,通过改善道路交通,形成一个空、铁、水、陆四网合一的联通格局,并培育成西部最大的临空经
19、济区。无锡空港产业园区位于无锡市新区东南部,位居上海空港与南京空港中间,规划总面积达55 Km2。园区集中发展空港服务、空港物流、关联产业等临空经济,2007年,空港产业园区完成地区生产总值50亿元,财政总收入5. 4亿元,完成全社会固定资产投资17.8亿元。此外,天津航空城的规划面积有100万平方米,将建设集机场作业、航空保税物流、民航产品生产制造、金融商贸会展和生态居住旅游服务等功能于一体的临空产业区;广州花都区充分利用新白云国际机场的带动效应,建设航空物流园区、机场商务区和高新技术产业园区;重庆航空城规划面积175平方公里,投资300亿元,将以现代服务业为重点,发展空港物流,培育国际商务、宾馆会展、宜居生态和高新制造等产业。
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