丰县发展煤盐化工设想.docx

1、丰县发展煤盐化工设想关于加快丰县盐煤化工产业发展的初步设想丰县发改经贸委 王海棠丰县隶属于江苏省徐州市，位于江苏省最西北部、黄淮平原东部，苏鲁豫皖四省七县交界处。2008年,省委、省政府站在全省区域共同发展的高度上，提出振兴徐州老工业基地这一重大战略决策，丰县抓住这一机遇，做出了开发利用县内220亿吨优质岩盐资源、6亿吨煤矿资源，大力发展盐煤化工产业的发展战略;依托盐煤及周围石灰石、水资源优势,按照循环经济发展模式,打造丰县绿色“千亿元盐煤化工产业基地”。一、丰县盐煤联合化工产业构想（一）盐煤化工产业链的总体规划丰县力争打造“全国一流煤电盐碱建肥基地”的战略目标，实施“以延长盐煤产业链为核心内

2、容、以资源综合开发利用为主要特色、以盐化-煤化一体化工程为基本标志、以转变经济增长方式为根本目的”的综合开发规划，构建“五大产业链条”：原盐-纯碱-玻璃产业链；原盐-烧碱-聚氯乙烯产业链；原煤-焦炭-化工产业链；原煤-甲醇-精细化工产业链；煤-电-建材循环经济产业链。用10年左右的时间，预计达到产值1100余亿元,利税可达150亿元。从根本上推动丰县由资源型经济向循环经济转变。（二）各产业链的产品规划图1 原盐-纯碱-玻璃产业链图2 原盐-烧碱-聚氯乙烯产业链图3 原煤-焦炭-化工产业链图4 原煤-甲醇-精细化工产业链图5 煤-电-建材循环经济产业链（三）目前丰县已启动的盐煤化工项目基于丰县盐

3、煤联合化工产业的实际情况,按照“循序渐进、分期分步实施”的原则,根据相关产业的现状和市场情况，盐煤化工产业链一体化开发项目已启动。目前丰县盐矿现有采井17眼，其中对接井7对，年采卤水量达400万立方米，江苏省瑞丰盐业有限公司具备年产30万吨的真空制盐能力；同时年产60万吨的徐州李堂煤矿已经建成投产，年洗30万吨的神华洗煤项目工程已完工；由无锡益多集团投资兴建的年产50万吨纯碱、50万吨氯化铵项目，徐州建滔能源有限公司投资兴建的96万吨焦炭项目即将建成投产；金威氯碱年产30万吨烧碱、30万吨聚氯乙烯项目，华润丰县2300MW发电机组环保热电工程，华尔润4700T/D浮法玻璃以及江苏心实肥业集团2

4、00万吨复混肥等项目正在积极推进。园区以盐、煤资源为基础,通过卤水开采生产真空盐、烧碱，副产氯气和氢气合成氯化氢，电石发生反应生成的乙炔与氯化氢制聚氯乙烯;以卤水为原料采用联碱工艺制备纯碱和氯化铵，以纯碱为原料建立浮法玻璃生产线，氯化铵作为生产复合肥的原料；通过徐州李堂煤矿采掘煤矿资源，进入洗煤厂进行洗煤，将洗好的精煤用于炼焦，焦炭可以作为东南钢铁公司的产业链配套产品也可以制备电石进而生产聚氯乙烯；煤发电供电解、生产电石、园区动力电使用(直供或过网供电) ,发电副产蒸汽作为园区热源使用。整个园区生产过程形成闭路循环,各生产单元之间实现原料、产品和副产品的互供,达到综合利用的目的。各种物料的相互

5、关系详见图6。图6 一期启动项目各种物料间的相互关系示意图（四）丰县发展盐煤化工的优势1、资源优势。丰县境内自然资源丰富，地下蕴藏着丰富的非金属矿产资源，其中：盐矿远景储量为220亿吨，探明储量7.04亿吨，厚度稳定，埋藏深度适中，极易水溶开采，目前已形成日产6000吨的采卤能力、30万吨制盐能力；煤矿地层储量约6亿吨，探明储量约1.2亿吨，且煤质较好，极具开采价值。2、区位优势。丰县交通区位优势明显，目前已经形成以高等级公路和铁路为骨架，水陆并举，内联外延，四通八达的交通网络。境内有省级公路三条（S321、S322、S254），其中徐丰一级公路（S322）连接洛连（洛阳连云港）、宁徐（南京徐

6、州）、京沪（北京上海）、京福（北京福州）高速公路；已开工建设的徐济（徐州济宁）高速公路穿境而过；丰县东有京沪铁路、南有陇海铁路、西有京九铁路、北有新石铁路，规划中的丰沛支线，今年将竣工运行。目前，距丰县最近的徐沛铁路仅30公里，可直达上海。丰县距陇海铁路40公里、距京沪铁路70公里、距京九铁路100公里、距徐州观音机场100公里、距连云港码头300公里。正常情况下，丰县至北京、上海、南京、连云港分别只需8小时、6小时、5小时、3小时。境内水运主航道为复新河六级航道，与微山湖西京杭大运河相通，相距40公里，水运可通过京杭大运河通江达海。优越的区位优势和四通八达的交通网络，使丰县成为了名副其实的“

7、四省通衢”之地。3、政策优势。国家在制定氯碱工业发展思路时提出:调整氯碱工业布局,实现资源优化配置,以产业政策为导向,引导资金向资源集中地区发展氯碱工业,在煤、电、盐资源丰富的地方重点发展几个大型氯碱企业。丰县正好符合条件,这是一个难得的发展机遇。此外，省委、省政府出台关于加快振兴徐州老工业基地的意见规定徐州地区的煤炭企业税前按吨煤20元提取可持续发展准备金，专项用于环境恢复与生态补偿、发展接续替代产业、解决历史遗留问题。目前，徐州正在规划丰县经济开发区煤焦化产业园。在全市规划建设5个煤焦油提取项目，规划总量为98.7万吨/年；规划建设3个粗苯深加工提取项目，规划总量为29万吨/年。这些优惠政

8、策将为丰县盐煤化工产业发展提供了良好的机遇，将使丰县成为一个吸引外来资本投资煤化工的“洼地”，对增强我县盐煤化工产业招商的竞争优势、实现我县经济快速增长起到很大的推动作用。4、国际宏观环境和条件。从国际上看，随着经济全球化步伐加快，发达国家正将大量的化工产品和盐化工产品生产基地转向发展中国家。更为重要的是，随着国际石油价格的不断攀升，一些化工企业开始用煤、盐取代石油作为原材料制造化工产品。从国内看，伴随我国重化工的发展，必将带动盐煤化工业的快速成长。无论是我国工业结构变动的历史、现状和趋势来看，还是从经济发展理论和国际经验来看，现阶段我国经济已经进入一个适应居民消费结构升级需要、以市场为基础、

9、技术含量和附加值逐步提高、可持续强的新的重化工发展阶段。在这样的背景下，以“三酸两碱、三烯三苯”为主要原材料的轻工、石化、纺织、造纸、食品等行业需求每年都在递增，而纯碱、烧碱每年的递增速度大约在3%到5%之间，盐化工产品的市场需求旺盛。与此同时，国家对环保要求在逐步提高，盐化工产品所需原材料正从海湖盐向高纯度真空制盐、制卤方式转变，这些都为丰县大力发展盐化工提供了广阔的空间。二、发展我县盐煤化工的制约因素(一)缺乏产业发展详细规划，盐煤化工尚处于初级阶段。(二)盐煤化工发展平台建设不够完善。(三)发展氛围还不浓。(四)工作机构不够稳定、专业人才匮乏。三、发展我县盐煤化工的对策(一)确立科学的盐

10、煤化工发展思路，明晰产业定位我县发展盐煤化工产业应在国家化学工业总体发展战略和产业政策的指导下，坚持走新型工业化道路，面向国际、国内两个市场，充分发挥比较优势，以华东市场为切入点，利用沿江、沿海开发契机，以现有企业为依托，走盐业和化工业一体化开发的路子。力争用5年左右时间做大产品规模，做优品牌、名牌产品，做强企业集群，做新特色园区，把丰县建成全省乃至全国新型盐煤化工产业基地，最终把我县建设成为大型盐煤化工产品生产中心、先进盐煤化工技术研发中心和盐化工产品流通信息中心，使盐煤化工业成为地方特色经济和新兴支柱产业。盐化工产业园应定位明晰，以岩盐资源为依托，做到科学开发，梯度发展两碱(纯碱和烧碱)以

11、及氯化工等高附加值的深加工产品。在十二五期间，将盐化工产业园区初步建设成以盐煤化工及其延伸产品的深加工、精细化工、合成材料项目为主要内容的化工园区。在盐煤化工产业发展规划上，以真空制盐和液体盐为基础性产业，扩大对外市场占有量；以两碱项目为盐化工业的主导性产业，拉长盐业和化工业产业链，形成以氯化工为主要发展方向，以有机硅化工和农用化工为配套的产业发展格局；大力发展以高新技术为主的精细化工与新材料工业相结合的战略性产业。(二)扎实做好相关基础配套工作，加快建设速度首先要大力推进盐化工产业园建设，打造一流项目承载平台。要快速打造化工园区的硬件设施，实现七通一平(通给水、通排水、通电、通气、通邮电、通

12、路、通排污、土地平整)；其次要尽快做好园区内污水处理厂、公用码头、变电站、净水厂等一批直接关系到园区配套能力的公用基础设施建设；再次要重视项目服务，建设一支高素质的项目服务队伍，努力打造条件最好、政策最优、服务最佳的投资创业环境。(三)加快盐煤化工项目布局和建设，实现科学发展建议进一步理顺盐化工园区管理和运作机制。对内加快我县盐化工产业园区环评编制进程。吁请上级部门在规划全市盐化工发展方向上，合理配置资源，避免项目布局雷同和重复建设。通过科学规划，力求在项目论证中做好盐、氯、烧碱的产销统一与平衡；在县盐化工产业园内建成氯碱工业基地，充分利用优质井矿盐产品，进行外引内联，与氯碱企业实行技术、市场

13、和资本上的联合，大力发展氯化工。要加快盐化工项目建设速度，快上项目，上好项目，提升规模和产品档次，增强发展后劲。(四)加大盐煤资源对外宣传力度，创新招商机制一是要利用各种媒体和多种形式，大力宣传推介丰县丰富的盐煤资源和产业优势。特别要强化丰县盐化工产业园的对外宣传，重点与中国化工信息中心建立战略合作关系，为国内外有识之士投资丰县开发盐煤化工产业创造条件。要积极与国家及省、市的主管部门建立联系，有目的地从国家氯碱协会、纯碱协会、化工研究院等专业单位选聘一些行业专家为我县盐化工招商顾问，使他们为我县盐煤化工产业开发牵线搭桥。要通过开展投资洽谈活动、开发专业网站、设立高速公路广告牌等多种形式，大力宣

14、传我县盐化工产业开发。二是建议县委、县政府把2010年确定为盐煤化工产业开发推进年，造浓全县盐煤化工产业发展氛围，让全县上下都来关心、支持这项工作，在全县范围内尽快形成盐煤化工产业开发的强大合力。三是要大胆创新盐煤化工招商方式方法，面向县内外选聘组建专业盐煤化工招商队伍，着重围绕与盐煤化工产业链相关的纯碱、氯碱、玻璃、耗氯、耗氢等大项目这一招商主攻方向，实施面向国内外大企业、大集团这一招商主体战略，力求取得特大盐煤化工项目的突破。(五)依靠科技提高自主研发能力，实施人才战略一是加快盐化工产业技术体系建设。适时筹建盐煤化工产业工程技术中心和技术研究院，聘请国家级专家作顾问，提高技术创新和自主开发

15、能力，使丰县成为我省盐化工产业的孵化基地，从而实现研究、生产、经营的有机结合。二是探索建立技术共享机制。建立技术信息网络，提供技术信息服务，加强技术和市场资料数据的收集和分析，及时跟踪掌握市场环境变化趋势。三是建议设立盐化工产业开发局或盐化工业局，作为我县长期专门从事盐化工开发的政府机构，集中力量做好全县盐化工产业的规划、建设和专业化招商工作。四是重视抓好盐化工技术人才和产业工人培训工作，依托本市范围内的相关院校和职教中心，开设化工(本科)和技工(中专)专业，通过与已有的盐化企业合作，用校企结合的方式培养能够留得住、用得上的本土化人才队伍。(六)加大地方优惠政策扶持力度，注重持续发展建议设立县盐煤化工产业发展专项资金，为盐煤化工项目策划、包装、研发前期费用提供资金保障。同时，制定出台盐煤化工项目引进奖励政策。为了实现利益最大化和可持续发展，要更加注重环境保护和节能减排，认真落实环保和安全设施三同时制度。要重视土地利用规划，体现集约、节约的原则，努力使盐化工产业发展实现园区化、规模化、集约化生产。