落实双减五项管理管理制度双减政策可编辑版.docx

1、落实双减五项管理管理制度双减政策可编辑版落实双减五项管理管理制度双减政策（可编辑版）为全面贯彻落实市、区“双减”工作会议精神，扎实做好“双减”工作，规范办学行为，增强教学效益，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，我校制定本实施了”双减”工作，现就我校“双减”工作，特制定此方案。一、指导思想进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见为准绳，按照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵

2、地作用，深化校外培训机构治理。学校以切实减轻学生课业负担为突破口,以精致化管理为抓手，以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。二、实施内容、具体实施（一）、抓实作业管理，提升作业功能2021年4月8日，教育部出台了关于加强义务教育学校作业管理的通知(教基厅函202113号)，通知要求：学校要按照课标要求，严格控制书面作业时间总量。鉴于此,学校通过研讨，对教师作业管理提出了以下要求：1、上课要精细，方法要灵活，要求做到三不，即不上无准备之课，不上目标不明确之课，不上一讲

3、到底之课。要充分应用新课程理念，要充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。注重培养学生阅读能力和自学习惯。要降低重心，重视基础，大面积提高教学质量。2、精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五

4、、六年级学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。3、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做法和冋题及时反馈，及进整改。进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈给学校，并逬行有效整改

5、。4、提高课堂教学质量（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。（2）优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动

6、，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。5、精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过

7、45分钟，五、六年级学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。6、提高课堂教学质量（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。（2）优化学习方式，提高学生学习效率

8、。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。（二）、抓实作业管理，提升作业功能2021年4月8日，教育部出台了关于加强义务教育学校作业管理的通知(教基厅函202113号)，通知要

9、求：学校要按照课标要求，严格控制书面作业时间总量。鉴于此,学校通过研讨，对教师作业管理提出了以下要求：1、上课要精细，方法要灵活，要求做到三不，即不上无准备之课，不上目标不明确之课，不上一讲到底之课。要充分应用新课程理念，要充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。注重培养学生阅读能力和自学习惯。要降低重心，重视基础，大面积提高教学质量。2、作业布置与批改要落实到位，训练及时，容量恰当。作业设计和批改必须做到四精”（精选、精讲、精练、精批）和四必”（有发必收、有收必改、有改必评、有差必补）。要重视基础训练，作业分层要求，抓好重点错题的滚动练习，严格控制作业量，防止搞题海战术。3、提

10、高教研活动质量（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责各教研组围绕本学期教学重难点,积极开展各项教研活动。本学期各学科以向课堂要质量为主题，组织教师上公开课、示范课等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。（2）精心备课。釆用集体备课与个人备课相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成较为完备的教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。4、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂

11、作业在课内时间完成。一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级在班级设立作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，硝保书面作业平均完成时间不超过60分钟。5、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做法和冋题及时反馈，及进整改。进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈给学校，并逬行有效整改。6、提升作业质量加强作业设计教研，以年段统一作业类型，规范作业本的使用。以年段备课组为单位，分工合作，通过选编、改编.自主创编

12、等方式设计高质量作业，同步捜集优质“课时分层作业”，形成“夯实基础.提升能力.拓展素养”三个层次的“单元分层作业设计”电子资源库。内容设计有弹性，以适应不同发展程度的学生。（三）、抓实作业管理，提升作业功能2021年4月8日，教育部出台了关于加强义务教育学校作业管理的通知(教基厅函202113号)，通知要求：学校要按照课标要求，严格控制书面作业时间总量。鉴于此,学校通过研讨，对教师作业管理提出了以下要求：1、规范作业批改提倡学生作业面批制，通过面批及时发现问题，及时更改。采用等级评价，教师从多方面用激励性的语言来评价鼓励学生，发挥作业评价对学生的指导与激励作用。班级设立优秀作业展示角，定期进行

13、优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。学校每学期评选一次优秀校本作业。教师充分利用课后服务赶时间对学困生的作业进行当面批改，当面指出学生作业中的优点和存在的问题，及时引导学生对作业进行更正，加强教师对学生作业情况的及时指导。2、教导处定期对上述教学常规落实情况进行检查，并将检查情况及时反馈。3、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量,提高作业设计质量，加强作业完成指导。不得要求学生自批自改作业,严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。辅导要及时，针对性要强。特别重视个别辅导，充分体现面向全体学生，为了每一个学生

14、的宗旨，要为基础较差的学生提供发展的机会，为优秀学生提供更广阔的上升空间。4、实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。5、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做法和冋题及时反馈，及进整改。进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈

15、给学校，并逬行有效整改。6、精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教

16、务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。（四）、抓实作业管理，提升作业功能2021年4月8日，教育部出台了关于加强义务教育学校作业管理的通知(教基厅函202113号)，通知要求：学校要按照课标要求，严格控制书面作业时间总量。鉴于此,学校通过研讨，对教师作业管理提出了以下要求：1、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级在班级设立作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，硝保书

17、面作业平均完成时间不超过60分钟。2、提高教研活动质量（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责各教研组围绕本学期教学重难点,积极开展各项教研活动。本学期各学科以向课堂要质量为主题，组织教师上公开课、示范课等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。（2）精心备课。釆用集体备课与个人备课相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成较为完备的教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。3、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管

18、理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量,提高作业设计质量，加强作业完成指导。不得要求学生自批自改作业,严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。辅导要及时，针对性要强。特别重视个别辅导，充分体现面向全体学生，为了每一个学生的宗旨，要为基础较差的学生提供发展的机会，为优秀学生提供更广阔的上升空间。4、提高课堂教学质量（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。（2）优化学习

19、方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。5、规范作业批改提倡学生作业面批制，通过面批及时发现问题，及时更改。采用等级评价，教师从多方面用激励性的语言来评

20、价鼓励学生，发挥作业评价对学生的指导与激励作用。班级设立优秀作业展示角，定期进行优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。学校每学期评选一次优秀校本作业。教师充分利用课后服务赶时间对学困生的作业进行当面批改，当面指出学生作业中的优点和存在的问题，及时引导学生对作业进行更正，加强教师对学生作业情况的及时指导。6、作业布置与批改要落实到位，训练及时，容量恰当。作业设计和批改必须做到四精”（精选、精讲、精练、精批）和四必”（有发必收、有收必改、有改必评、有差必补）。要重视基础训练，作业分层要求，抓好重点错题的滚动练习，严格控制作业量，防止搞题海战术。（五）、抓实作业管理，提升作业功能2021年4月

21、8日，教育部出台了关于加强义务教育学校作业管理的通知(教基厅函202113号)，通知要求：学校要按照课标要求，严格控制书面作业时间总量。鉴于此,学校通过研讨，对教师作业管理提出了以下要求：1、提升作业质量加强作业设计教研，以年段统一作业类型，规范作业本的使用。以年段备课组为单位，分工合作，通过选编、改编.自主创编等方式设计高质量作业，同步捜集优质“课时分层作业”，形成“夯实基础.提升能力.拓展素养”三个层次的“单元分层作业设计”电子资源库。内容设计有弹性，以适应不同发展程度的学生。2、教导处定期对上述教学常规落实情况进行检查，并将检查情况及时反馈。3、上课要精细，方法要灵活，要求做到三不，即不

22、上无准备之课，不上目标不明确之课，不上一讲到底之课。要充分应用新课程理念，要充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。注重培养学生阅读能力和自学习惯。要降低重心，重视基础，大面积提高教学质量。4、实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。5、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做法和

23、冋题及时反馈，及进整改。进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈给学校，并逬行有效整改。6、精心设计作业（1）学校通过不断优化作业设计切实减少学生作业量。作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现出层次性，可分必做和选做两种；要减少机械重复性作业，控制知识巩固型练习题目，提倡布置探究性、开放性、实践性的家庭作业；严禁用增加作业量、抄写试卷(课文)等方式惩罚学生。（2）严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级

24、学生不超过60分钟（3）建立作业公示制度。严格落实县教体局制订的XX县义务教育阶段学校学生家庭作业公示制度，每天下午放学前，学校教务处、年级组逐一对各教学班学生的每日及节假日家庭作业进行审核，审核通过后的作业在本校公众号、学校公示栏进行公示,以接受学生家长与社会各界的监督。三、落实“双减”政策举措（一）、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解双减”的深远意义。2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教育”等专

25、题研讨，辩证认识“双减”工作。3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（二）、加强有效教学研究1、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。2、加强特色备课一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行

26、集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课

27、外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时。五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校联系，

28、培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。3、提高课堂教学质量。一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规

29、范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。（三）、睡眠管理工作1、父坦以身作则。父田言行和习惯都会影响孩子，想让孩子按时睡觉，父母也要做到按时休息。2、准备良好的睡眠环境。在学生入睡前应关闭所有发光源，控制适宜的温度及湿度，屏蔽噪音。3、准备良好

30、的睡眠环境。在学生入睡前应关闭所有发光源，控制适宜的温度及湿度，屏蔽噪音。（四）、广泛开展家庭教育。深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。（五）、减轻校外培训负担实施方案做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。（六）、广泛宣传，正确认识“双减辩证关系。1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习的时间，组

31、织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”“如何有效转化后进生、双减，切实推进素质教育等专题研讨，辩证认识双减工作。2、利用家长会、家访、发放传单等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。（七）、严格执行课程计划。1、学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。2、任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。3、教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。4、任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得

32、随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。四、强化责任，成立“双减”工作领导小组组长：校长副组长：副校长成员：行政班子成员、班主任及家长代表领导小组职责，“双减”工作领导小组成员要经常深入课堂，调查了解任课教师布置作业情况，特别是双休日作业布置情况，对违反“规定”的行为要及时纠正，做好处理。完善校内课后服务的相关配套工作。五、保障措施（一）教导处全面抓好检查考核工作。对双减”工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，教研组长、年级组长进行经常性的检查，发现问题，及时整改。（二）全面抓好检查考核工作。学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科老师的自查情况进行经常性的检查、督导。（三）通过学生代表座谈会、家长会等渠道，积极听取学生和家长对“双减”工作的建议和要求，促进学校“双减”工作有序开展。（四）为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅关于进步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（简称“双减”）和教育部提出的关于抓好落实中学校生“作业、睡眠