XX监狱警体训练中心项目建议书115.docx

1、XX监狱警体训练中心项目建议书115湖北省沙洋监狱管理局警体训练教育中心项目建议书湖北华宇高科工程咨询有限公司二O一二年元月十二日湖北省沙洋监狱管理局警体训练教育中心项目建议书编 制 单 位：湖北华宇高科工程咨询有限公司 资 质 等 级: 甲级(编号:工咨甲 )院 长: 总 工 程 师: 项目 负责人: 主要编制人员: 第一章 总 论1.1 项目名称湖北省沙洋监狱管理局警体训练教育中心建设项目1.2 项目建设单位湖北省沙洋监狱管理局1.3 建设地点湖北省沙洋县松林路沙洋监狱管理局院内1.4 建议书编制单位湖北华宇高科建设工程咨询有限公司工程咨询资格等级：甲级证书编号：工咨甲 发证机关：国家发展

2、和改革委员会1.5 建议书编制依据1)建设项目经济评价方法与参数（第三版）2)3)国家及省市有关政策、法规和文件4)5)有关标准和规定6)7)项目承办单位提供的有关技术资料8)9)沙洋县城市建设总体规划10)第二章 项目建设的必要性1.1 项目背景1.1.1 建设单位概况沙洋监狱管理局隶属于湖北省监狱管理局，下设12个建制监狱，1个管理局。因涉及国家机密，此处略去建设单位基本情况介绍。1.1.2 提出的理由与过程1）体能对于民警的重要性越来越引起人们的重视。体能是人体抗负荷、抗疲劳和快速运动及最大限度地发挥人体各器官的运动能力，它的强弱是衡量一个民警体质水平高低的重要因素。民警体能训练就是通过

3、身体素质、专业技能等训练，最大限度地发挥和提高自身各器官系统的机能在身体活动中所表现出来的能力。其目的是适应当前日益严峻的改造形势和愈来愈高的工作要求，真正使民警做到“追得上，打得过，擒得住”。2）各级监狱管理机关已把提高民警身体素质列入队伍建设日程当前监狱工作面临更高的要求，正从“跑不了”向“改造好”转变，全面提高改造质量已成为监狱工作的重中之重。监狱工作质量的高低取决于民警队伍素质的强弱。一切监管制度都要由民警直接执行落实。只有监管制度执行到位，才能保证监狱的安全稳定。而要严格执行监管制度，必然要求民警具有充沛的精力、强壮的体格作为前提。各级领导应转变观念，树立以人为本的工作理念，重视监狱

4、法和人民警察法有关提高民警素质方面的要求，认真领会精神实质，提高在新形势下对民警体能训练的重要性、必要性和迫切性的认识，加强对本单位民警体能训练的组织领导，把民警体能训练作为本单位民警队伍建设的重要环节来抓，把开展民警体能训练作为从严治警和从优待警的重要举措，真正把这项工作同提高民警队伍的整体素质有机结合起来，常抓不懈，切实抓紧、抓好、抓出实效，提高民警队伍的战斗力。3）加大投入，建设干警训练基地已成为各级监狱管理领导的共识一是加大训练设施建设，建立配套保障体系，提高实效性。监狱系统应有自己的训练基地，充分利用专业师资、场地和器材，对干警进行轮训。二是积极争取财政支持，加大训练投入，提高训练设

5、施的科技含量，向科学技术要警力，形成较完备的科技网络系统，能够模拟各种突发性事件，保证警员受到全面、系统、有针对性的培训，提高警员的综合素质。1.2 项目建设的意义警察体能是衡量警察体质强弱和健康水平的重要指标之一。广义上,警察体能是指警察在先天具有的遗传素质与后天经过训练形成的身体有形能力和无形能力共同构成一个多层次的相对独立而有机的内稳态自组织系统结构。即由身体形态结构、身体机能、身体素质、智力、心理、适应能力、健康状况等部分组成的复杂而有机的内稳态自组织系统结构。即:1）警察体能是通过先天遗传和后天训练途径获得;2）警察体能是一种人体形态结构、生理机能及身体素质等综合的表现能力;3）警察

6、体能是一种身体有形能力和无形能力的内稳态自组织结合体。狭义上,警察体能是指警察在日常生活、工作、训练和执法中所表现出来身体活动能力。从警察职业的社会属性上讲,警察体能是警察在工作、训练及执法中有机体在长时间、高强度、短间歇的大负荷工作过程中,最大限度地动员机体各器官和系统的机能,抵抗疲劳、高效率、高质量完成工作的身体能力。良好体能是警察与犯罪分子较量时所必备基本能力,同时是警察实战技能基础,直接影响警察实战技能在执法活动中应用效果。随着社会发展的需要,警察体能教育将是警察科学化生活方式的重要内容。社会的飞速发展和我国监狱安全形势的日趋严峻已对狱警队伍的素质提出了更高的标准和要求，面对挑战，狱警

7、如何跟上时代的步伐，适应新形势的需要，完成党和国家以及人民群众赋予的职责，成为摆在广大监狱管理者面前一个刻不容缓的重大课题。体能训练作为监狱干警队伍建设的一个重要组成部分日益重要，没有一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、形象良好、训练有素、敢打硬仗的“过硬队伍”，要想完成日益艰巨繁重的历史重任是不可能的。为此，加强监狱警察队伍的整体战斗力是有着极其重大的现实意义，加强警察体能训练的重要性和必要性是显而易见的。学习型监狱人民警察队伍是由信息社会、知识经济催生的，是顺应时代发展大潮的必然选择。沙洋监狱党委在抓民警队伍建设过程中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观

8、为统领，紧紧围绕党和国家的工作大局，全面贯彻省局关于进一步加强监狱人民警队伍建设的决定，以理论学习为抓手，积极推进学习型监狱人民警察队伍建设，坚持把读书思考、研究问题与履行职责结合起来，把学习培训与提高素质、增强能力结合起来，提高广大干警理性思考能力和履职尽责能力目前，由于全局各监狱均没有建立标准的警体训练教育中心，监狱民警的警体素质训练呈现零星、分散、不规范的管理状态，不利于民警综合素质提高,不利于监管安全稳定，无法满足新时期监狱工作发展需要。为避免各监狱进行低标准、小规模的重复建设，从根本上解决沙洋监狱管理局各监狱警体素质训练和思想教育硬件环境，充分发挥沙洋监狱管理局的规模管理效应,拟统一

9、建立警体训练教育中心,负责全局监狱民警的警体训练工作。第三章 建设内容与建设条件3.1 建设内容根据监狱建设标准（建标139-2010）要求，沙洋监狱管理局警体训练教育中心拟建设总面积13639平方米（其中室内建筑面积9889平方米，室外场地面积3650平方米），主要包括警察训练用房、警示教育用房、其他功能用房、警察室外队列训练场地、警察室外障碍训练场地五部分。警察训练用房包括地下射击馆、模拟实景射击室、多功能体育馆、摔跤馆、拳击馆、散打馆、综合器械馆、力量馆等12个功能房，建筑面积5997平方米；警示教育用房包括警示陈列展览室、警示教育室、荣誉室三个功能房，建筑面积1874平方米；其他功能用

10、房包括办公服务用房等，建筑面积2018平方米；警察室外队列训练场地面积1200平方米；警察室外障碍训练场地包括野外战术训练场、泅渡训练池，场地面积2450平方米。3.2 建设条件3.2.1 自然地理条件荆门市地处荆山山脉以西，大洪山南麓和江汉平原北部之间，汉水贯穿南北。跨东径11051-11329，北纬3023.5-3136，南北最大纵距134km，东西最大横距156.5km。荆门市境内地势东、西、北三面高，中南部低，向南敞开，形成低山坳谷、丘岗冲沟和平原湖区兼具地形。东北部的钟祥市、京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程1051m

11、。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆山余脉，形成坳谷、冲沟分割而成的低山、丘陵或岗地，中南部汉江两岸的钟祥、京山部分地域和沙洋县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为27.2m。土壤类型有水稻土、潮土、黄棕壤、紫色土、石灰土等。本区新构造训主要为频繁发生的无破坏性小震和微震，极少发生略有破坏性ML4.2级有感地震。据有关部门调查研究，认为本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度6度。3.2.2 气象条件沙洋县属暖温带季风型大陆性气候，其特征是春季风大干旱，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷少雨雪，春季短冬夏长，四季分明。根据

12、地区历年统计资料气象显示：年平均气温 16.5极端最高气温 41.6极端最低气温 9.4年平均降水量 850mm全年平均风速 3.1m/S最大风速 22.7m/S最大冻土深度 170mm全年主导风向 东南冬季主导风向 西北夏季主导风向 东南3.2.3 地质条件项目建设区地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组，上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶和寒武式。区内地基承载能力为110KPa考虑，根据地震烈度区划图(1990)，该区地震设防烈度为6度。3.2.4 基础设施条件沙洋县城通过多年的建设，现有市政设施完善，在给排水、电力、通讯方面为本项目的建设

13、提供了良好的条件。沙洋县基础设施已经实现了“五通”，即通上水、通下水、通路、通讯、通电。供水：区域内为地下水源，地下水源来自城市规划内的承压水层，城市给水网络以环状为主，辅以支网，用水保证率95以上；排水：由市政排水管道排水，排水畅通；道路：四通八达；供电：由市政变电站供电网供电；通讯：区域内通讯与市政通讯网相联，通讯线路畅通；3.2.5 外部运输条件项目建设所需的砖、砂、石子等建筑材料，以及钢材、木材等材料均可采用公路运输解决，且运力充足，能够满足项目建设需要。第四章 规划布局与工程设计4.1 规划设计4.1.1 设计依据1）城市规划法2）城市规划编制办法3）办公建筑设计规范4）沙洋县城市总

14、体规划5）政府有关主管部门批文6）国家相关规范和规定4.1.2 规划设计方案4.1.2.1 指导思想与规划理念本项目的设计指导思想为：以人为本，以提高监狱基础设施质量和使用功能为目标，努力创造一个经济合理、功能完善、建筑新颖、具有良好环境的教育、训练区域。坚持高起点、高定位、高档次的原则，依据现有实际，统筹安排，长远规划。通过本项目的建设带动沙洋监狱的长期发展。4.1.2.2 规划原则1）符合监狱基础设施建设的总体规划。2）以“城市规划和城市设计”的理念进行规划设计，突出地方特色，将建筑融入环境中。3）坚持“可持续发展”的原则，使人文与自然协调共存。4）坚持科学合理、节约用地的原则。综合考虑建

15、筑、道路、绿化等与空间环境设计的内在联系，注重空间景观和环境效益统一，努力节约用地，开发空间，提高土地利用率。5）体现“以人为本”的经营理念，突出人性化设计。6）应根据使用功能不同，做到分区明确、布局合理、互不干扰。加强公共服务设施的建设，通过本项目建设提高监狱服务设施水平，并使之更加完善。7）依据建设的经济技术条件，确定各项合理的建设标准，既满足当前实际需要，又具有一定的超前和导向性。力争在设计理念、建筑形式和风格、建筑技术上有新的突破，增加高科技的含量8）“环境优先”原则，应有完整的绿化规划。9）“可操作性”原则，通过建设控制指标，与管理紧密衔接，便于项目的管理和实施。4.1.2.3 规划

16、设计布局方案1）总体平面布局设计本项目总用地面积约13687平方米，总建筑面积13639平方米。本项目主要包括警察训练用房（含地下一层设射击馆）、警示教育用房和其它功能用房、室外队列训练场地和室外障碍训练场地包括野外战术训练场、泅渡训练池等。2）道路交通系统道路交通的设计应与城市道路相结合，创建科学合理、安全便捷的交通系统和停车系统，合理组织交通体系，做到便利与安全相结合，该项目位于沙洋监狱管理局松林路以东，交通便利。该项目区主要出入口设于东南侧路口，所处路段为城市主要交通要道，交通发达，有利于公共场所人员的集中与疏散。地下停车场出入口位于大门内东西两侧。3）绿化系统良好的绿化不仅能创造优美的

17、生活环境，而且在防止污染、保护环境方面也有特殊的作用。本项目注重环境和绿化设计。结合总体布局进行完整的绿化景观设计。根据规范要求，绿化景观环境设计应充分利用地形、防护间距和其它空地布置绿化。绿化布置根据建筑空间的性质以及各个部分的使用功能进行区别设计。沿规划城市主次干道设置绿化隔离带，布置乔木等树阵，既能够为基地内部提供一个相对安静的环境，又能够起到净化空气、防尘降噪的作用。在道路转角设计街角草坪，形成街道转角处的视觉通廊，有利于突出建筑形象，给观者留下深刻印象。基地内部沿道路和建筑物周边布置绿化，在教育培训中心的南侧、西侧布置花坛，努力将本项目建设成花园式单位。4）设备管线布局根据规范要求，

18、设备管线总平面设计应统一规划，全面考虑，合理安排层次、走向、坡度等，并应力求适应维修和改扩建的需要；同时，明设管道应排列整齐，并应根据不同用途以不同颜色分别标明。给排水管道沿区内道路依次布置并留有检查井，采用直埋方式，埋深不小0.8m。5）竖向设计竖向设计应满足以下要求：合理利用地形地貌，减少土方工程量；满足各种管线的埋设要求；有利于建筑布置与空间环境的设计；对外联系道路的高程与城市道路高程平顺衔接。道路标高的确定，即考虑新建筑物的要求，又要兼顾与保留建筑物的结合，使其排水便捷通畅，人行道需设无障碍和防滑措施。地面排水一般采用单侧设雨水口收集排放，其数量根据汇水面积、流量、道路纵坡确定。4.2

19、 建筑设计4.2.1 设计依据：1）民用建筑设计通则（JGJ37-87）2）建筑设计防火规范（GB50016-2006）3）办公建筑设计规范（JGJ67-89）4）汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）5）人民防空地下室设计规范（GB50038-94）2003年版6）城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50-20017）公共建筑节能设计标准（J10786-2006）8）其它现行国家、部委、省市有关规范、标准和条文4.2.2 建筑设计方案本工程抗震设防烈度为6度。建筑结构消防类别为三类，耐火等级为二级，设计使用年限为50年。1）指导思想1）创造鲜明、和谐的主体城市形象。（2）体现深厚的文化底蕴

20、及人文环境。（3）精心的平面布局并兼顾节约成本。2）建筑立面设计该立面造型应庄重典雅、简洁大方，并结合周边环境体现该建筑的开放性和亲和力。建筑运用当地石材的质感体现建筑体量的厚实感，立面运用砼、石材、金属板等的组合。体现出建筑造型简洁、大方、稳重的风格，采用现代式建筑元素，整个建筑群在外立面上既有统一、又有对比，创造出一个风格新尚极具现代气息的建筑物。3）建筑装修室内装修一般标准应符合公共建筑装修的特点。主要装修部位要求如下： 公共部分：门厅、电梯厅等采用磨光花岗石铺地、贴面；走廊、卫生间地面采用防滑地砖铺装，瓷砖高墙裙，卫生洁具、洗涤池采用耐腐蚀、难玷污、易清洁的建筑配件；走廊顶部设吊顶。室

21、外台阶、平台、踏步、坡道采用坚固、耐磨、防滑的材料。 公用房：防滑瓷砖地面，水泥砂浆、乳胶漆内墙。 照明：公共区和业务用房均采用吸顶灯。 门窗：外门窗采用塑钢材料，大厅入口采用钢化玻璃，内门窗均为木质。 屋顶：采用两层SBS改性沥青防水卷材，水泥珍珠岩颗粒保温。 设备用房：地面采用水泥砂浆地面；墙面顶棚刷防霉涂料。4）装修设计方案建筑内部装修按建筑内部装修设计规范GB50222-95要求设计。顶棚材料的燃烧性能等级为A级，墙地面装修材料地面燃烧性能等级为B2级。本工程地面以石材、地砖为主，内墙面以石材、防火型乳胶漆为主，吊顶采用轻钢龙骨金属板或石膏板，其它面材根据防火要求做阻燃处理室内装修一般

22、标准应符合商业建筑装修的特点及有关规定。各主要部位装修方案如下： 地面：洗手间等附属用房为防滑地砖防潮地面；地下室为混凝土水泥地面；一层入口大厅为磨光花岗岩地面。 楼面：各层卫生间为防滑地砖防水楼面；混凝土水泥楼面用于电梯间、机房、配电间等； 顶棚：未吊顶部分为乳胶漆顶棚。 内墙：乳胶漆内墙。 外墙：采用幕墙、石材幕墙和铝幕墙，玻璃均为中空玻璃，铝板为3mm铝单面板表面氟碳喷涂，石材为30厚烧毛灰色花岗岩。局部设铝合金格栅百页，凡大于1.5平方米的玻璃采用安全玻璃，凡落地玻璃幕墙均设不锈钢护窗栏杆。 防水做法：地下室防水等级为一级，采用防水钢筋混凝土（S6）加外墙卷材防水。屋面防水为级，两层S

23、BS改性沥青防水卷材，水泥珍珠岩颗粒保温。卫生间楼面防水采用单组分聚氨酯涂膜三道。4.3 结构设计4.3.1 设计依据1)建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）2)建筑结构荷载规范（GB50009-2001）3)砌体结构设计规范（GB50003-2001）4)混凝土结构设计规范（GB50010-2010）5)建筑抗震设计规范（GB50011-2010）6) 建筑地基基础设计规范（GB5007-2002）7)建筑变形测量规程（JGJ/T8-97）8建筑地基处理规范（JGJ79-91）9)建筑基桩检测技术规程（JGJ106-2003）10) 其它现行国家、部委、省市有关规范、标准和

24、条文4.3.2 基本设计参数1) 建筑结构的安全等级为二级。2).建筑结构可靠度采用的设计基准期T取50年。3).抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。4).抗震等级：框架抗震等级为四级。4.3.3 上部结构方案1、警体训练教育中心上部结构采用全现浇钢筋混凝土框架结构体系，局部屋面采用网架结构。2、建筑物外墙均采用加气混凝土砌块。填充墙皆按有关结构规范要求设置构造柱、圈梁，并设置墙柱拉结筋，以满足结构抗震设防要求。4.3.4 基础设计方案1基础设计拟采用独立基础或桩基础。2.具体基础形式应根据实际的地质勘察资料和结构荷载情况确定。4.3.5 结构荷载1）基

25、本风压W0=0.30kN/m2，地面粗糙度取B类。2）雪荷载：基本雪压=0.30kN/m2 3）主要楼面和屋面荷载标准值按建筑结构荷载规范取值：办公室 2.0kN/m2资料室、库房 5.0kN/m2活动室、多功能厅 4.0kN/m2楼梯、厕所、阳台 3.5kN/m2上人屋面 2.0 kN/m2不上人屋面 0.5 kN/m24）各特殊设备用房按实际取值。4.3.6 结构材料1） 本项目建筑物主体结构混凝土强度等级：框架砼强度等级为C40、基础垫层为C15外，其它处皆为C25；2）.钢筋采用HPB235级和HRB335级钢筋；3）.砌体材料强度等级为Mu10，砌筑砂浆地面以下采用M5.0水泥砂浆，

26、地面以上为M5.0混合砂浆。第五章 环境保护和节能设计5.1 环境保护5.1.1 建设地点环境现状本项目地点在沙洋县城区。该处周围环境状况较好，周围水体、大气、土壤和植被具有较强的自净能力，且周围无重污染企业。本项目建成投入使用后除产生的少量污水、垃圾需采取治理措施外，基本没有其它污染物排放。因此，对周围环境不会产生不良影响。5.1.2 污染源分析及治理措施1.主要污染源与污染物本项目属服务设施建设，其主要污染源为生活污水及生活垃圾。为确保项目本身的环境卫生要求并且不对周围环境产生影响，对上述污染源必须采取适当的治理措施。2.环保治理措施本项目产生的污染物数量不多，对周围环境产生的影响极其轻微

27、，其主要治理措施如下：(1)生活污水本项目采用化粪池对生活污水进行处理，然后经市政污水管道输送到污水处理厂。 (2)生活垃圾本项目垃圾处理采用集中式垃圾中转站，组织专职卫生保洁人员统一收集清扫，集中到垃圾中转站后，由城市环卫部门运往城市垃圾处理场。（3）扬尘每天安排专人对道路及周边区域进行撒水，以避免扬尘的发生。（4）车辆噪声对进入该区的机动车辆采取禁止鸣笛的措施，以降低汽车噪声，确保环境的安静。（5）绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防止污染、保护环境方面也有特殊的作用，本项目有完整绿化规划，通过绿化措施充分发挥绿地的防护，改善办公和备勤环境。5.1.3 环境影响评价本项目类似体

28、育馆建设项目，其污染源很小，且污染物排放量也很少，产生的少量生活污水经生化处理后，完全可达环保要求，对生活垃圾集中存放，定期外运，不会对周围环境造成污染。5.2 节能设计本工程项目应严格按照国家、省市有关建筑节能的要求进行节能设计。严格建筑节能管理，大力推广节能省地环保型建筑，建设资源节约型、环境节约型社会。5.2.1 节能设计依据1、国家标准公共建筑节能设计标准GB50189-20052、建设部部长令第76号民用建筑节能管理规定3、建设部关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见4、中华人民共和国节约能源法5.2.2 能耗分析1、电能用电负荷按每40W/进行估算，需要系数取为0.7，则总用电

29、量负荷为1321（276）KW。年综合耗电量约为66.24万千瓦时。2、水资源消耗本项目最高年总用水量为1920立方米。3、综合能耗综合能耗计算表序号能源种类年耗量单位折标煤系数折标煤单位折标煤（t）1电662400kWh0.1229t/103kWh81.412水1920吨0.0857t/103t0.165合计81.575该项目正常年综合能耗约为81.575吨标煤。5.2.3 节能措施依据中华人民共和国节约能源法，积极采用节能新技术、新工艺、新材料。是国民经济发展的需要，建筑设计方案的节能措施有：1）在总平面规划上，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到良好的自然通风，充足的自然采光，并强调室内通

30、风及蓄热。2）在设计时满足功能及立面造型需要的同时，注重控制外窗的面积，并从以下几个方而进行窗的节能设计：a）外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。b）外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。c）外门窗的气密性为II级，符合节能要求。3）本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料，以满足节能要求。4）平屋顶设计采用两层SBS改性沥青防水卷材，水泥珍珠岩颗粒保温。其传热系数符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温、隔热效果。5）节水节能：选用节水型卫生洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。6）节电节能：采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准GB50034-2004中所规定的照明功率密度值设计，照明采用高效光源、灯具和电器附件（三基色T5系列荧光，配电子镇流器），提高照明效率，达到照明节能目的。7）利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤、电、气用量。第六章 投资估算