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1、电镀行业突发环境事件应急预案修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】电镀行业突发环境事件应急预案修订版第一章 总则 11.1编制目的 11.2编制依据 11.3适用范围 31.4工作原则 31.5事件分级 31.6应急预案联动说明 51.7应急系统 5第二章 单位基本情况 62.1企业基本情况 62.2产品方案 62.3单位空间格局 72.4主要原辅材料 72.4生产工艺 82.5主要污染物产生及排放情况 122.6化学品及危险品贮存情况 17第三章 周围环境情况调查 192.1环境状况 192.2周围环境、环境保

2、护目标 202.3交通运输 232.4危险品及危险废物的运输路线 232.5区域基础设施情况 23第四章 环境风险评价 244.1风险识别 244.2风险评价等级划分及评价范围 284.3源项分析 284.4风险评价及后果计算 304.5预测结果 324.6突发环境事件调查 334.7事故类型及主要原因分析 344.8事故危害 344.9应急措施调查 35第五章 应急组织指挥体系与职责 365.1领导机构及职责 365.2应急指挥办公室及职责 385.3应急救援指挥部分组安排及各组职责 385.4应急专家及技术保障 395.5外部应急/救援力量 39第六章 预防与预警机制 416.1环境安全制

3、度建设 416.2环境风险隐患排查和控制措施 416.3预警分级 43第七章 应急处置 467.1应急预案启动条件 467.2先期处置 467.3现场污染控制与消除 497.4现场处置措施 517.5应急监测 537.6指挥与协调 547.7应急终止 557.8安全防护 56第八章 信息发布 588.1 信息报告与通知 588.2信息上报 598.3信息发布 60第九章 后期处置 619.1善后处置 619.2调查与评估 629.3恢复重建 63第十章 应急保障 6410.1 应急物资与装备保障 6410.2 人力资源保障 6510.3 财力保障 6610.4 应急安置和医疗卫生场所保障 66

4、10.5 交通运输保障 6710.6 治安维护 6710.7 通信保障 6710.8 科技支撑 67第十一章 预案管理 6811.1 应急预案演练 6811.2 宣教培训 7011.3 责任与奖惩 70附则 721、名词术语 722、预案解释 733、修订情况 734、与省市突发环境污染事件应急预案联动说明 745、实施日期 74附件： 75附件一 应急救援有关人员及联系方式 75附件二 应急系统及应急响应程序图 77附件三 应急救援材料库材料明细 78附件四 事故上报单 79附图五 厂区平面布置及污水管网布设图 80附件六 危险物资分布图 81附件七 项目位置及周边环境示意图 82附件八 风

5、险评价范围图 83附件九 危险品及危险废物运输路线图 84附件十 危废处理合同 85附件十一 环保验收 86附件十二 编制单位营业执照 90第1章总则1.1编制目的为了贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规，确保突发环境事件时能高效应对，从而降低环境事件风险，及时、有效、安全地处理厂区内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，规范厂区安全生产事故的应急管理和应急响应程序，当发生重特大事故时，能

6、及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定，特制定XXX突发环境事件应急预案。1.2编制依据1.2.1相关法律法规（1）中华人民共和国突发事件应急预案（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国安全生产法（4）国家安全生产事故应急预案（5）企业突发环境污染事故应急预案编制指南（6）突发环境事件应急预案管理暂行办法（7）重金属污染企业突发环境事件应急预案编制指南（8）国家安全生产应急平台体系建设指导意见（9）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（10）国家突发公共事件总体应急预案（11）国家突发环境

7、事件应急预案（12）吉林省突发环境事件应急预案（13）吉林省人民政府突发公共事件总体应急预案（14）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；（15）剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003年第2号）；（16）国家危险废物名录（环保部第1号）；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发2012第77号)；（18）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2012第98号)；（19）国家环保总局环境应急手册；（20）突发公共卫生事件应急条例（国务院令第372号）；（21）XXX市环境保护局“长环管201315号”关于加快推进突发环

8、境事件应急预案评审备案工作的通知（22）危险化学品安全管理条例1.2.2相关标准建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）环境空气质量标准（GB3095-2012）地表水环境质量标准（GB3838-2002）危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别（GB5085.1-2007）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB5085.2-2007）危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB5085.4-2007）危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2007）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）污水综合排放标准（GB8978-1996）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）危险废物鉴别技

9、术规范（HJ/T298-2007）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）建筑设计防火规范（GB50016-2006）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）；工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）1.3适用范围本预案适用于本公司在XXX内厂区范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，主要适用于因处理不当而引起重金属泄漏而发生事故，危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。厂区搬迁重建后需另行编制新厂区突发环境污染事件应急预案。1.4工作原则公司在建立环境风险事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的

10、方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，快速分级响应。接受环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范

11、围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。（4）属地管理、依法办事。应对突发性环境污染，及时上报属地环保、安全等相关单位，及时排除风险、及时救援。事故应急终止后，依法对事故进行调查，依法追究相关负责人责任。1.5事件分级按照国家突发环境事件应急预案中环境污染事故严重性和紧急程度进行分级，分为特别重大环境事件(级)、重大环境事件(级)、较大环境事件(级)和一般环境事件(级)四级。1.5.1特别重大环境事件(级)

12、。（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级（INES）标准”属于3级以上的核事件；台湾核设施中发生的按照“国际核事件分级（INES）标准”属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级（INE

13、S）标准”属于4级以上的核事故；（7）跨国界突发环境事件。1.5.2重大环境事件(级)。（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居

14、民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。1.5.3较大环境事件(级)。（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市

15、界突发环境事件。1.5.4一般环境事件(级)。除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。1.6应急预案联动说明根据实际需要和形势变化，当发生级、级环境污染事故时须向省环保部门、市以及地方政府报告，同时向集团、周边单位报告，政府根据实际情况启动相应地方应急预案，集团及周边单位根据实际情况也相应启动集团或各单位应急预案。1.7应急系统公司应急预案体系框图如下。图1-1 应急体系框图第2章 单位基本情况2.1企业基本情况人员组成：现有员工150人，其中技术管理人员20人，拥有一支由高中级工程技术人员组成的专业化团队。公司为多年老企业，公司于2010年进行了电镀废水

16、设备改造和工艺改进工程，经XXX市环保局（201051号）对该工程进行了批复，同意改造工程建设。2010年12月15日，由XXX市环保局对改造工程进行了验收，同意该项目通过环保验收。2.2产品方案本项目年电镀锌镍合金工件m2、镀锌工件m2、镀铬工件m2。本项目产品方案详见下表。表2-1 主要产品及规模产品名称数量单位减震器杆镀硬铬类产品万m2镀锌类产品万m2镀锌镍类产品万m22.3单位空间格局公司内空间布置较为紧凑，可分为生产区、办公生活区、化学危险品贮存区、污水处理区，其中办公生活区、位于车间东北角出入口处，危险化学品贮存区紧邻生活区南侧，办公生活区隔应急通道为污水处理区。从平面图可以看出，

17、办公生活区、化学危险品贮存区、污水处理区集中布置在车间东北侧，其余空间均为生产区，生产区共布设锌镍合金生产线、微裂纹镀铬线、镀锌线、预处理线等主要设备。应急疏散通道布设在厂区中部，宽度约为4.5m，连接位于东北侧及南侧的两个大门，方便车间内各个方位发生风险事故时人员及时疏散。厂区中部设置一个15t的地面应急泄漏贮池，车间中部靠南侧设置2个8t地下应急泄漏贮池。3个应急泄漏贮池容量共31t，应急泄漏贮池可照应到车间各生产线，一旦发生泄漏，可及时应急收贮泄漏液。化学危险品贮存区主要贮存盐酸、硫酸、电镀渣。该区域地面进行了防渗处理，盐酸贮存区与电镀渣隔离贮存，盐酸贮存区与硫酸存储区各自设立围堰。一旦

18、发生盐酸泄漏，可有效防止盐酸溢流，将泄漏控制在贮存区范围内。铬酐单独置于污水处理站旁的小仓库内。车间内共设5处消防点，分别为车间西北角1处，中部疏散通道2处、东北角生活区2处。消防点布设可辐射整个车间，为及时扑灭火灾提供了保障。2.4主要原辅材料本项目原辅材料及用量详见下表。 表2-2 材料消耗量表序号名 称单位年消耗量危险品贮存量贮存方式贮存备 注一主要金属材料1锌板Kg15000收发室旁仓库内电镀用2铬酐Kg18000100塑料桶化学危险品存贮区电镀级二主要辅助材料1硫酸（分析纯）Kg80020塑料桶化学危险品存贮区2硫酸（工业级）Kg10000500塑料桶化学危险品存贮区3盐酸（工业级）

19、Kg300003000塑料桶化学危险品存贮区4碳酸钠（三级）Kg3600化学危险品存贮区5氢氧化钠（片碱）Kg3000030塑料桶化学危险品存贮区2.4生产工艺XXX主要生产各种汽车零部件。主要生产设备见下表。表2-3 生产设备情况一览表设备名称型号单位数量锌镍合金生产线非标套2 微裂纹镀铬线自制套2减震器杆线镀铬线DUH2套1 镀锌线非标套2 预处理线非标套12.5.2主要生产工艺XXX现主要生产线工艺流程见图2-1至图2-4。2.5主要污染物产生及排放情况2.5.1主要污染物产生及排放根据工艺分析，工程主要污染物产生分析如下：大气污染物废气排放源主要为各工艺生产线，主要成分为铬酸雾、硫酸雾

20、、盐酸雾等。水污染物生产废水主要包括：镀锌前清洗水，其主要污染物为pH、COD、石油类等；镀锌后清洗产生的含Zn碱性废水，主要污染物为PH、COD、Zn2+等；钝化后漂洗产生的含铬酸性废水，主要污染物为PH、COD、三价铬等；镀铬前清洗水，其主要污染物为pH、COD、石油类等；镀铬后清洗产生含Cr酸性废水，主要污染物为PH、COD、Cr6+、总铬等；镀锌镍合金前清洗水，其主要污染物为pH、COD、石油类等；镀锌镍合金后清洗水，其主要污染物为主要污染物为PH、COD、Zn2+、Ni2+。噪声污染项目噪声主要来源于电镀生产线、整流设备、污水处理设备运行等，其噪声级在75-85dB(A)左右。固体废

21、物本项目产生的一般固体废物为生活垃圾。危险废物包括：污水处理过程产生的污泥和废过滤介质、电镀过程中产生的镀槽滤渣、离子交换废树脂、废机油、废油棉纱等。2.5.2主要污染物污染防治措施基本情况生产废水处理设施本企业生产废水处理设施主要包括镀铬废水处理及锌镍废水处理。废水经车间内各自污水治理措施治理达电镀污染物排放标准GB21900-2008表1标准后进入XXX处理厂处理后排入xx河。(1)镀铬废水处理工艺A 工艺流程含铬污水还原反应罐中和反应罐絮凝反应罐斜板沉降槽中间水槽砂滤罐（或碳滤罐）排放车间专用排污口 斜板沉降槽的污泥沉淀槽板框压滤机污泥槽清水送回到斜板沉降槽继续按工艺处理B 工艺流程图工

22、艺流程图详见图2-5。（2）锌、镍废水处理工艺A工艺说明锌、镍废水用泵提升送至两个除镍螯合树脂塔内进行离子交换，在进入螯合树脂塔前调整原水pH至46，漂洗水中络合态的锌镍离子被螯合树脂吸附去除，处理完的漂洗废水直接回用到锌镍电镀线漂洗水槽或者直接按环保要求排放。B 工艺流程图工艺流程图详见图2-6。生产废气净化设施生产废气主要为铬酸雾、盐酸雾、硫酸雾。公司目前仅设置了铬酸雾处理吸收装置。为防治酸雾对周围环境的污染，公司拟补设盐酸雾、硫酸雾收集处理系统。所采用工艺设备均配备废气处理装置。盐酸雾基本处理工艺：酸洗槽槽边均设集气口，酸性废气通过集气口，收集后采用碱液吸收后通过风机和15m高的排气筒高

23、空排放，盐酸雾去除率85%。铬酸雾基本处理工艺：电镀浸蚀槽、镀槽等均设槽边的集气口，酸性废气通过集气口，由引风机引出，铬酸雾废气首先进入冷凝塔，冷凝下来的液体回流至镀液溢流槽，未冷凝的尾气进入洗涤塔洗涤、过滤网过滤，通过风机和15m高的排气筒高空排放，铬雾去除率99%。硫酸雾基本处理工艺：浓硫酸桶顶设集气口，硫酸雾通过集气口，收集后采用碱液吸收后通过风机和15m高的排气筒高空排放，硫酸雾去除率80%。固体废物防治措施项目涉及固体废物主要为电镀渣、废槽液、废过滤介质、电镀污泥、废树脂、废化学品桶、油棉纱、废机油等，全部送至XXXX有限公司统一处置。2.6化学品及危险品贮存情况2.6.1危险化学品

24、与危险废物清单根据工艺分析可知本公司主要涉及危险化学品及危险废物为：铬酐；盐酸、硫酸；电镀废水中一类污染物：总铬、六价铬、总镍；电镀渣、废槽液、废过滤介质、电镀污泥、废树脂、废化学品桶、油棉纱、废机油等。表2-4 危险化学品与危险废物清单序号名 称单位年消耗量/产生量暂存量贮存方式备 注1铬酐Kg18000100塑料桶2硫酸（分析纯）Kg80020塑料桶3硫酸（工业级）Kg10000500塑料桶4盐酸（工业级）Kg300003000塑料桶5电镀废水t260废水处理系统6电镀渣Kg2005专用贮槽7废槽液kg50020专用贮槽8废过滤介质kg1005专用贮槽9电镀污泥t101专用贮槽10废树脂个

25、20直接回收11废化学品桶个45040危险品贮存室堆放12油棉纱kg30.2专用塑料桶13废机油kg50.3专用塑料桶2.6.2危险废物的产生与贮存生产过程中产生的危险废物主要为：镀铬废渣、镀锌废渣、锌镍合金线废渣、废过滤介质、废槽液、电镀污泥、废树脂、废化学品桶、油棉纱、废机油等。根据危险废物特征，企业将各电镀渣分类采用各自的贮存槽单独贮存。为防止危险废物对地下水造成影响，危废贮存设置在专用贮存间。为防止电镀渣对周围环境造成影响，企业拟将贮存间地面和1.0 m高的墙裙进行防渗处理，使地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，设置管道，使产生的废水采用管道直接排入废水处理系统，禁止将产生的废水直接

26、排入外环境。污水处理站污泥每月清理一次，不在厂区内贮存，直接清运。所产生的的危险废物均由专人负责，采用专用运输车辆完好无损的送至XXXX有限公司统一处置。2.6.3危险化学品的使用与贮存区域危险化学品均贮存在化学危险品贮存区，各危险化学品购置到场区后，均采用原罐/桶进行存放。不相容的化学品隔离放置。第3章周围环境情况调查3.1环境状况3.1.1自然环境2.1.2社会环境状况3.2周围环境、环境保护目标周围情况：本公司位于X厂区内，厂区东侧为X公司、南侧为X公司、西侧为X公司、北侧为X公司。公司废水经自建污水处理站对第一类污染物处理后，排放至污水处理厂处理达标后排至x河，因此，x河为本公司水环境

27、风险保护目标。根据风险评价结果，本项目风险评价范围为以盐酸桶为圆心，半径3km的圆。在此范围内，主要环境保护目标见表2-5：3.3交通运输项目位于XXX内，XXX内道路纵横交错，道路宽度均在8m以上，公司交通极为便利。3.4危险品及危险废物的运输路线公司危险品主要为铬酐、盐酸、硫酸等原料，在集团内运输主要路线均为集团内道路，公司紧邻2号路及12号路，集团内运输畅通无阻。集团外主要经x大街进入。东风大街为XXX市区内主干大路，汇通东西，交通便利。危险废物由XXXX有限公司统一处置，主要经由号路、x大街运输。3.5区域基础设施情况第4章 环境风险评价4.1风险识别4.1.1物质危险性识别物质危险性

28、识别，包括主要原辅材料、燃料、中间产品、最终产品等，根据工艺分析可知本公司主要涉及危险化学品及危险废物为：铬酐；盐酸、硫酸；电镀废水中一类污染物：总铬、六价铬、总镍；电镀渣、废槽液、废过滤介质、电镀污泥、废树脂、废化学品桶、油棉纱、废机油等。4.1.2各物质的理化性质（1）铬酐物理性质：铬酐是紫红色针状或片状晶体。比重2.70。熔点 196，在熔融状态时，稍有分解。铬酐极易吸收空气中的水分而潮解，易溶于水。15时的溶解度为160 克/100克水，溶于水生成重铬酸，也溶于乙醇、乙醚和硫酸。化学性质：铬酐有强酸性及腐蚀性，它的浓溶液在高温时能腐蚀大部分金属，稀溶液也能损害植物纤维，使皮革脆硬等。铬

29、酐是强氧化剂，其水溶液重铬酸在常温下能分解放出氧，破坏动植物的组织。铬酐的硫酸溶液与双氧水作用时，生成硫酸铬，并放出氧气，与盐酸共热放出氯气，与氧化氨放出氮气，此外铬酐还能分解硫化氢。当硫化氢通过干热的铬酐时，即生成硫化铬和硫。铬酐可以氧化各种有机物，但不与醋酸作用。铬酐加热至250时，分解而放出氧气并生成三氧化铬和三氧化二铬的混合物，在更高的温度下，全部生成三氧化二铬。毒理性质：铬酐的毒性较大，人体吸入铬酐后可引起急性呼吸道刺激症状、鼻出血、声音嘶哑、鼻粘膜萎缩，有时出现哮喘和紫绀。重者可发生化学性肺炎。口服可刺激和腐蚀消化道，引起恶心、呕吐、腹痛、血便等；重者出现呼吸困难、紫绀、休克、肝损害及急性肾功能衰竭等。此外，铬酐还对人体有致癌的作用。（2）盐酸物理性质：盐酸是无色液体（工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色），有腐蚀性，为氯化氢的水溶液。盐酸为无机强酸。有刺激性气味。由于浓盐酸具有挥发性，挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸