03规划说明.docx

1、03规划说明说 明 书1 规划背景规划地块位于新郑市市区中心位置，具体位于中华路东侧、人民路北侧。在新郑市城乡总体规划中，该地块属老城片区，原为新郑市宾馆。2010年11月，新郑市拟对该地块进行改造，按照城乡规划法的要求需要对该地块进行控制性详细规划。受新郑市城乡规划和城市管理局委托，我单位对新郑宾馆（中华路东侧、人民路北侧）地块单独进行控制性详细规划的编制工作。2 规划依据中华人民共和国城乡规划法（2008）城市规划编制办法（2006）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）城市居住区规划设计规范（GB 50180-93（2002年版）城市道路交通规划设计规范（GB5022095）

2、城市工程管线综合规划规范（GB5028998）城市给水工程规划规范（GB5028298）城市居民生活用水量标准（GB/T503312002）城市电力规划规范（GB502931999）新郑市城乡总体规划（2009-2030）国家及河南省其它相关法规与技术规定新郑市政府工作通报（第14期）3 规划建设条件3.1 区位条件规划地块位于新郑市市区中心位置，在中华路东侧、人民路北侧，总规划面积约1.49公顷。规划地块周边有中华路、人民路等市政道路，交通十分便利，周边基础设施齐全，具备良好的商业和居住氛围。3.2 场地建设条件地块东北高西南低，东西长约85.2m，南北长约148.3m，地势整体平坦。规划地

3、块内现状为新郑市宾馆，现有建筑约15169平方米，将全部予以拆除重建。3.3 周边关系分析地块位于市区中心位置，周边300米范围内有实验幼儿园、新郑市第二人民医院、邮局等设施；地块周边500米范围内有实验小学、苑陵中学、炎黄广场、黄水路小学、新郑市第一人民医院、体育场等设施；地块周边1000米范围内有新郑二中、实验中学、新华路小学、妇幼保健院等设施。地块区位优势明显，周边基础设施完善，是理想的居住地段和商业点。3.4 现状道路交通状况地块东侧中华路为城市主干道，现状机动车路面宽度为15米，现状路面质量较好；地块南侧人民路为城市主干道，现状机动车路面宽度为14米，现状路面质量较好。4 规划原则及

4、目标4.1 规划原则（1）规划区的建筑风貌、景观环境等要素与周边环境相协调，合理确定各项控制指标和配套设施；（2）加强城市设计，塑造与规划区相适应的整体城市环境，提高空间与整体环境质量；4.2 规划目标规划确立以高品质居住和商业环境为主题，处理好与周边环境的关系，居住与商业的关系，致力于打造环境优良、设施配套、区域协调的高品质居住生活区。5 用地性质和开发强度5.1 用地性质在新郑市城乡总体规划（2009-2030）中，该地块用地性质为商业金融用地。本规划中确定该地块为A-1，用地性质为商住混合用地（CR）。5.2 开发强度结合新郑市城乡总体规划对该地块的定位、周边环境的要求，确定A-1地块容

5、积率不大于4.2，可开发建筑面积不大于42934平方米，建筑密度不大于40，人口容量在859人（约合268户）。其中，商业建筑面积不超过12880平方米，即不超过总建筑面积的30%。5.3 建筑高度控制根据新郑市政府工作通报（第14期），A-1地块内建筑高度不高于50米，地块内建筑以高层商业住宅建筑为主。5.4 建筑后退控制（1）一般规定沿建筑基地边界和沿城市道路影响范围的建筑物，其退红线距离除必须符合消防、采光和交通安全等方面的要求外，还应不小于本规划的各地块控制指标要求。（2）建筑后退道路红线控制规划A-1地块建筑后退中华路和人民路道路红线均不小于15米，后退中华路与人民路交叉口道路红线不

6、小于18米。（3）后退相邻地块边界的规定地块东侧建筑退界不小于7米，北侧退界应满足地界北侧底层住宅不小于大寒日3小时的日照标准，并满足建筑设计防火规范、高层民用建筑设计防火规范、城市居住区规划设计规范、民用建筑设计通则等相关要求。5.5 建筑间距控制住宅间距，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求确定。该地块属旧区改造，地块日照应满足不低于大寒日日照1小时的标准要求。6 竖向规划规划区竖向规划设计本着合理利用地形地质条件的原则，尽量减少土石方及防护工程量。本地块高程应高于道路设计高程。规划区道路最大坡度不宜大于2.6%。1、合理利用地形地貌，尽量减少土

7、方工程量，减少工程造价；2、满足排水管线的埋设要求，方便生活污水和雨水排放； 3、有利于建筑布置与空间环境的设计。7 配套设施的控制 结合地块规模，按照城市居住区规划设计规范该地块为组团级居住区，应配置垃圾收集点、居民存车处（停车场库）、物业管理、便民店、变电室、公厕等，其他设施可与周边居住地块合建共用，灵活掌握，本规划中不再进行强制性要求。（详见图则）（1）教育设施地块周边1000米范围内现有新郑市实验幼儿园、新郑市实验小学、新郑市苑陵中学、新郑市新华路小学、新郑市实验中学等教育设施，可满足该地块教育要求，地块内不再配置教育设施。（2）停车设施为适应未来不断增加的机动车交通量的要求，规划中对

8、交通设施的考虑主要是机动车停车位的安排。随着社会生活的发展，停车方式越来越趋向于就近停靠，因此地块的配建停车就显得至关重要，该地块为商住混合用地，商业建筑面积不超过总建筑面积的30%。根据本规划区实际，考虑未来发展需求，居住和商业均按照0.8车位/户的标准进行配置，为节约用地，应按照地上地下相结合的原则建设停车场库。规建筑后退中华路和人民路均不小于15米，可适当设置商业停车位，规划地块停车位不少于343个。8 绿地和景观规划（1）绿地规划1.1为了保障住宅区优美的环境，规划该地块内绿地率不小于30%。1.2居住用地内需根据用地规模设置地块内部公共绿地，并满足如下要求：地块内居住人均公共绿地指标

9、按0.5平方米/人，公共绿地总指标不少于430平方米，并应根据规划区内规划布局 形式统一安排、灵活使用。（2）景观规划对地块内的景观控制主要从建筑风格、建筑色彩和环境要素三方面提出城市设计要求。建筑风格：建筑形式采用中原文化特色的现代建筑形式，服从整体空间形态要求，同一功能建筑群落应统一风貌,同时要处理好与周边建筑、道路的空间关系。建筑色彩：建筑色彩以暖色调为主色调，单体建筑色彩不宜超过三种。环境要素：严格控制开发量和建筑密度，提升居住环境质量；建筑空间灵活布局；绿化应结合道路绿化带，形成空间渗透，塑造优美的镇区节点环境。规划范围内所有建筑在风格、造型、色彩方面宜协调统一。要充分考虑该地块位于

10、市区中心的区位优势，沿中华路、人民路界面要充分考虑城市景观需求，突出城市主干道的形象。9 市政设施建设9.1 道路交通规划（1）城市道路红线及横断面中华路道路红线宽度为50米，其道路断面形式为：中华路：50M5（绿化带）-4（非机动车道）-3（车行道）-2（设施带）-22（机动车道）-2（设施带）-3（车行道）-4（非机动车道）-5（绿化带）人民路道路红线宽度为35米，其道路断面形式为：人民路：35M4（人行道）-4（非机动车道）-2.5（设施带）-14（车行道）-2.5（设施带）-4（非机动车道）-4（人行道）（2）机动车出入口位置在中华路和人民路上，机动车出入口距路缘石半径端点起的距离均不

11、小于80米。地块具体开口位置，在地块西侧、南侧。（3）道路竖向在控制性规划中道路竖向设计是竖向设计的主要内容，应综合考虑基地的现状地形，以及工程管线的布线要求，为下一步工作中的道路设计、竖向设计提供参考。地块内道路竖向设计充分考虑与现状道路的衔接，并同时考虑到道路的行车要求，特别是非机动车的行车要求。按国家道路纵坡设计规范，应尽量保证道路纵坡坡度大于0.3%，小于2.6%。本控规范围较小，竖向规划仅为参考，需与本区域更大范围的控制性详细规划相协调。9.2 给水工程规划（1）给水量预测该地块为商住混合用地，根据城市居民生活及综合日用水量的一般水平，依据新郑市城乡总体规划中人均用水量控制在220升

12、/人.日，则该地块日总用水量约为269.72m3/d。（2）给水现状地块东侧中华路和地块南侧人民路上现状有DN400、DN300的给水管道，可满足地块内用水需求。（3）给水水源规划规划用地主要由市区水厂供水，沿中华路或人民路进入用地管网，供水支管管径为DN150，供水压力均不低于0.30MPa。（4）给水管网规划规划地块给水管网接中华路城市给水管网，在规划区内沿路敷设DN150的供水支管，与中华路和上给水管道形成环状供水管网。给水管成环状布置，确保供水安全，且便于地块用水从多方位开口接入。（5）消防规划为保证消防供水，消火栓供水管径不小于150毫米，应按照消防要求布置消防栓。消防加压水泵设在相

13、应的建筑内，水泵进入管直接从给水管网中抽取水源。9.3 排水工程规划 中华路有现状雨污合流管道，排水为雨污合流。规划地块内排水依据地势排入中华路现状排水管道。9.3.1雨水工程规划地块内雨水由地势排入中华路现有的排水水管网。9.3.2污水工程规划地块内污水依据地势排放,地块内生活污水经处理后由管道直接排入中华路排水管网，最终再排入南关污水处理厂，排水坡度与道路坡度一致。居民污水应由化粪池进行先期预处理后才可排入城市污水管网。9.3.3污水量预测居民的生活污水按生活用水量的80%计算，地块污水量最高约为215.78m3/d。9.4 电力工程规划本规划地块用地性质为商住混合用地，用电指标采用40W

14、/m。地块内建筑容量控制在42934m以内，用电总负荷为1717千瓦。规划用地以10KV线路为主要配电网络。在中华路东侧已有架空10KV电力线路，人民路南侧已有埋地10KV电力线路，地块用电可从中华路现状架空10KV电力线接入，可满足该地块用电需求。根据规划区负荷需求，在地块内规划设置一个变电室。9.5 电信工程规划9.5.1电信容量预测根据地块性质和容积率，采用不同的容量指标进行预测，本地块规划控制人口容量为859人，约268户。按照每户一门的标准，增加数部公用电话，规划用地固定电话主线需求量约268门，按1:1.3放线，规划地块电信线路容量约需348对。9.5.2电信工程规划（1）规划用地

15、电信线路、CATV线路及宽带网线路沿人民路北侧地埋电信线引入。（2）在用地内沿各主干和次干道路均敷设信息通信线路，人民路上的信息通信线路为用地内及与区外城市沟通的主干线路。信息通信线路以多孔电信管块沿道路埋地敷设为主，埋设深度为0.6m。信息通信线路以光纤接入网为主，光纤延伸至路边各地块，为信息化小区及光纤用户接入网的建设奠定基础。各家通信运营商统一规划、联合建设区综合通信管道，管道容量根据电信终期规模一次埋设下地。通信管线一般布置在道路的东侧和北侧，与道路建设同步进行。（3）规划用地电信线路接入率为90%，CATV入户率为100%，移动通信信号覆盖全用地。9.5.3 邮政设施规划该地块位于市

16、区中心位置，在地块周边500米范围内有邮政储蓄等设施，可满足该地块内居民的使用，该地块内将不设计邮政设施。9.6 燃气工程规划9.6.1气源规划居住用地将以市政天然气为气源，本地块供气由中华路东侧现状DN225天然气管网引入。依据总规居民生活用气指标为0.16立方米/人日；公共服务设施用气量按居民用气量的45%计算。9.6.2用气量规划用地用户用气日高峰系数取1.2，时高峰系数取3.2。地块按照859人规模，经计算，规划用地最大日用气量为165m/d，最大小时用气量为18m/h；9.6.3燃气输配系统（1）规划用地天然气输配系统由天然气中低压输配管网及各级调压设施组成。天然气由燃气管输送至用地

17、内各调压箱，再经调压后进入低压管道，供应用户使用。中压管网起点压力为0.40MPa，低压管网压力为0.005MPa。（2）天然气管道采用无缝钢管、螺旋焊缝钢管、直缝钢管和中压PE管等。（3）燃气管道布置路东侧、南侧绿化带中。燃气管埋设深度为管顶覆土不小于0.8m，如与其它管道交叉时可作适当调整。9.7 热力工程规划9.7.1热源规划规划用地将以市政供热系统为热源，由人民路北侧现状DN300供热管网引入。9.7.2供热负荷预测依据城市热力网规划规范，用地供热指标取45W/，地块性质和容积率，地块内热负荷约为1932KW。9.7.3供热管材及敷设方式在规划红线范围内的供热管网拟采用无缝钢管，室内采

18、暖管网采用焊接钢管，外包聚脂氨管壳保温，采用直埋方式。9.8 管线综合工程规划电力缆沟、燃气管道敷设于道路南侧的人行道下，通信电缆分别敷设于道路北侧的人行道下，污水管道、雨水管布置在人行道中间。当管线有冲突时，一般按小管让大管，压力管让重力自流管，可弯曲管让不易弯曲管的原则敷设。各种管线之间的最小水平和垂直间距应满足相关规定。简易合并移动、联通、电信、有线电视等多家通信管线，采用同沟同井的敷设方式。地块内各种基础设施及管网的配套应结合周围城市管网的现状进行具体规划布置。以上所有管线及其它管线与设施原则上布置于道路边上的人行道或非机动车道下，减少管线检修、铺设对道路开挖给交通带来的影响。10 综

19、合防灾规划10.1消防规划（1）消防站与消防栓本地块位于新郑市市区，消防纳入市区统一规划、统一安排；本区不另设消防站，按照间距为120m、最大服务半径不超过150m布设消火栓。（2）消防供水供水管网是主要的消防水源，结合河流建设消防设施作为消防的补充水源。建设与完善规划区供水管网消火栓系统，满足消防用水需求。（3）消防通道所有建设都必须保证留足消防通道，建筑设计必须严格执行消防规范。（4）消防通信消防通信是灾害报警和灭火救援指挥调度的必要保障。要充分采用现代计算机、通信、控制与信息综合决策技术，建立快速、准确、安全、可靠并具有科学决策能力的现代化的通信指挥系统，适应扑救危及城市安全的重大火灾和

20、抢险救援的需要。（5）消防供电通过加强流域电网建设，改善消防供电大环境。对高层建筑、地下工程、各重点消防单位和抢险救援单位等应按照消防规范的规定，确定供电负荷等级，满足消防供电的需要。10.2人防规划规划防护措施：结合新郑市及本地块总体布局，从区域建设的角度，提出人防建设的总体防护措施。对于人防规划中一些专业性强的内容，应在该区总体规划指导下，通过人防专业规划加以确定，以达到人防建设与规划区建设相结合，保证人防建设的具体实施。人防工程建设：坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，按照人民防空和地下空间开发利用相结合的原则，完善人民防空防灾体系，全面提高城市的整体防空能力。（一）新建10层(

21、含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室；（二）新建除一款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按照地面建筑面积的25修建6级(含)以上防空地下室。10.3抗震规划抗震规划：按国家抗震标准7度设防，应按相应标准对规划区内的建筑、道路等进行设防；规划区保证留有足够的疏散场所、场地和疏散通道。附件1：附件2：关于新郑市中华路东侧人民路北侧地块控制性详细规划技术审查会会议纪要中相关问题的修改说明2010年11月24日下午，在新郑市城乡规划和城市管理局五楼会议室召开了关于新郑市中华路东侧人民路北侧地块控制性详细规划

22、技术审查会，现依据审查意见对规划成果的修改做出如下说明：一、对地块四周建筑物现状进行认真分析，合理确定建筑后退东侧和北侧地界距离。根据会议纪要，已对地块四周建筑物现状进行认真分析，合理确定建筑后退东侧和北侧地界距离。（详见图则） 二、根据市政管网的布置情况，合理确定地块内管线与市政管线的接口位置。依据会议纪要，根据市政管网的布置情况，已合理确定地块内管线与市政管线的接口位置。（详见文本第五章市政设施建设）三、结合人口容量和商业面积，合理确定固定电话的数量。依据会议纪要，结合人口容量和商业面积，已合理确定固定电话的数量。（详见文本）四、按照规划要求明确商业用地比例。依据会议纪要，已按照规划要求明确商业用地比例。（详见图则）五、对地块的编号应进行规范。依据会议纪要，已对地块的编号应进行规范。（详见文本和图则）六、结合项目实际情况，合理确定绿地率。依据会议纪要，结合项目实际情况，已合理确定绿地率。（详见文本和图则）七、文本中应增加停车场的规划内容，对停车场的设置提出具体的规划要求。依据会议纪要，文本中已增加停车场的规划内容，已对停车场的设置提出具体的规划要求。（详见文本第十五条停车设施规划）八、进一步规范文本和图册内容，文字表达应前后一致，准确精炼。本次规划的文本和图册根据上述意见已进行了精简和规划用语的规范性梳理，文本和图册表达已进一步准确、规范。