1、校长专业化1.校长专业化的内涵与标准是什么?校长专业发展从其字面的意思理解,我们可以发现其表达的是一个动态的过程。校长专业发展作为校长持续专业提升的动态过程,指的就是校长为不断地提高学校的管理绩效,改善学校的管理作风和办学水平,经过严格的专业训练和自身不断学习,不断地面对变化,不断地进修,逐渐成长为一名专业人员的发展过程。校长专业发展要求校长不但要具备提高学校管理绩效、改善学校的管理作风的能力,同时,还要求校长既是一个管理者,又是一个领导者、经营者、服务者和研究者。校长专业发展是指校长职业的专业品质和专业化程度不断提高的过程。我们认为,校长由职业向专业发展应该包括 6 个方面:(1)专业的知识
2、和技能。专业最大的特征,就在于它必须具备一整套专门的知识和技能,因此它不是什么人都可以从事的。(2)专业道德。它强调服务意识、顾客意识和从业者的职业道德,比如医生的救死扶伤。(3)专门的培养和训练。因为专业有专门的知识、技能和道德,所以非专门的培养和训练不能胜任。(4)专业发展。专业人员不可能一蹴而就,他需要不断地接受教育,不断地提高和发展,以掌握最新的专业知识。(5)专业自主。它指从业人员在业务上有相当程度的自主决定权,可以不受专业以外因素的干涉。 (6)专业组织。它指能形成有一定权威的自治组织。 2.作为一名校(园)长,你认为应该如何努力才能有效地突破专业成长的高原平台期,提高自己的专业发
3、展水平?校长应努力提高专业化水平,那就是学校管理水平,不但应该成为教育专家,还应该成为学校管理的行家里手。而为达此目的,就必须牢固树立终身学习的观念,潜心学习。首先要把这次培训作为学习的新起点,继续重视理论学习研究,努力学习和掌握先进的教育理论,使思想理论处处起领先作用。其次,要重视自我提高,应自觉通过在职学习或脱产进修等渠道,尽快提高自己的学历层次。其三是要学以致用,从本地本校本身的实际出发去学习探索理论问题,指导学校管理工作实践。 从“教育贯穿于人的一生”的观点分析,校长的视野应当从自我封闭走向开放。必须从关注课堂、走廊、操场转向关注社区和社会,甚至关注国家和国际;从关注学生今天的考试成绩
4、转向关注学生明天的责任能力;从对教师“管、卡、压”的工作方法转向对教师的人文和“终极”关怀。 从终身教育倡导“四个学会”的理念分析,校长应当理解“四个支柱”的内涵。 学会认知,需要校长当好专业发展的指导者,发展人的注意力、想象力、记忆力和思维能力。 学会做事,需要校长成为未来事业的引导者,教会一个人在不能完全预料未来工作变化的情况下,使教育与未来发展相适应。 学会共同生活,需要校长成为团队合作的领导者,在多元社会形态下,提升人的情商,提高沟通能力,培养合作精神。 学会生存,需要校长成为承担责任的管理者,强调培养人格魅力,敢于承担责任,具有批判精神,促进人的全面发展。 从终身教育是进入21世纪关
5、键所在的观点分析,校长必须站在更高的层面思考校长的专业化发展。在实际工作中校长应当关注终身教育理论的教育发展趋势,要追踪最前沿的东西,有广阔的视野。既能“跳出来”成为领导者(跳出学校进行战略思考),又能 “扎下去”成为教育者(深入课堂开展教育研究)。 校长专业发展要求每个校长应该具有一定的素养。每个校长都要具备一个核心素质,就是不断提高教育的理解能力力求达到精思;不断提高校长的任职能力力求达到善做;不断提高做人的修养能力力求达到完善。 学校是学习化社会和学习型组织最具创建以及实践意义的单位类型之一,校长是学校创建学习型组织的“灵魂”和“领头羊”。新理念要求校长表现出与时俱进的改革精神。不断提升
6、独立思考,理性批判,合理重建的能力。不断提高自己的知识技能和领导力。只有这样才能创建以校本培训为特征的学习型组织的模式,建立以现代学校管理制度为特点的学习型组织的运行机制,培育教师合作化群体和学生个性化发展为特色的校园文化氛围,引领教师走向教育改革的正确轨道上来,实现我国教育的跨越式发展。3.请按照“校长生命周期理论”,尝试画出自己的工作简历表,划分出自己作为校(园)长的管理生命周期并分析出自己目前所处的成长阶段,做出自己的“校长生涯规划”。我的职业生命周期与校长成长阶段教师校长工作单位阶段 年龄阶段 年龄适应期 18-22稳定期 23-27成熟期 28-44平台期 45-现在保守期入职 26
7、适应期 26-33成熟期 34-40胜任期 40-47高原期 48-现在创造期退职期 53瓦甸初中瓦甸初中瓦甸初中 原双溪教办农工校、墩头中学墩头中学、教师进修学校教师进修学校、城南中学根据校长生命周期规律,对照个人成长表,本人正处于校长职业的高原期,如果不准确定位,更新观念,加强学习,不断提升自己的专业素养,在学校管理实践中锐意改革,不断创新,与时俱进,就很有可能迅速走向保守期。只有正视自己所处的校长职业阶段,认真总结前一阶段的工作得失,突破瓶颈,创新工作思路,丰富底蕴,才能走向创造期从而获得新的成功。我的职业生涯规划如下:一、加强学习。学校是学习的地方,校长是组织、指挥学习的人,学习是校长
8、的终身使命之一。一个好学的人不一定能当校长,但一个校长必须是好学的人。一名好校长,要学习、学习、再学习,活到老、学到老。陶行知先生说过“人出生是开学,死了是毕业”。当校长的过程,就是不断学习知识和更新知识的过程,就是不断将所学到的知识运用于实践的过程。校长成长的速率和水平与校长对学习的投入与产出成正比,这是已经被无数优秀校长的成长反复证明的一条基本规律。因此,要加强学习,不断修炼自身素质,不断加强理论学习和实践学习,向名家学习、向前人学习、向同行学习、向社会学习、向教育对象学习,从中汲取丰富的营养,以适应教育发展的需要,使自己成为学校管理中的真正的主人,永不停息地向新的高度跃升。二、加强实践。
9、通过不断学习,具有了较为广博的知识和理论,还要通过学校教育教学管理实践,把自己的教育思想和掌握的知识应用于解决具体的实际问题,要大胆实践,大胆探索,理论联系实际,不断研究新问题、新情况。在实践中要一是要重视实践的指向性。确定战略目标,集中精力,抓实抓牢,抓出成效。二是要坚持实践的多样性。积极主动地参与学校教育教学及其管理的多种实践,培养和提高多方面能力。三是要突出实践的创新性。要以新促变,通过创新使每一项实践活动,在内容和形式上不断比过去都有所发展,有所突破。在创新和突破的过程中,使领导水平和管理能力得到大步跨越和全面提高。三、加强反思。有人为校长的反思曾提出了这样一个公式:“已有的知识和经验
10、 + 实践 + 反思 =校长的成长。”足见反思在个人成长中的重要意义。校长的工作经验是校长发展的重要教育资源。真正的思想和观念是从一个人自身的经验中产生并发展起来的。反思是连接校长自身经验与管理行为的桥梁。要经常认真审视自己的管理思想、语言行为、素质能力,审视学校的目标规划、措施手段、人际交往等等,不断警醒和完善自己,同时主动接受和听取师生的意见和建议,力求以高尚的师德修养和健全的人格魅力影响师生,感染师生,从而带领全体教职工共同进步。四、加强研究。校长做研究的目的在于解决教育实践中面临的突出问题,提高办学实效,在于探索教育规律,掌握教育管理的本质,提升管理层次。在今后研究中,力求做到五想:
11、想最前卫的问题。教育发展总会提出新任务,出现新问题,校长的研究,也要应时而定。如现代教育手段如电化教学、多媒体教学等怎样恰当应用,心理健康教育怎样有效开展,新课程改革要如何引导等。想最棘手的问题。校长作为学校行政和业务的最高负责人,总要把最棘手的问题留给自己,最棘手的,往往是最关键的,突破一点,将会取得管理新成效。想最重要的问题。学校管理人、财、物、事,学校教育德、智、体、美,以上各教育要素不是在同一层次和同一权重上的。校长要做适当的价值判断,想最重要的管理和教育内容进行研究。想最有趣的问题。校长的研究,要从熟稔中发现有趣,从平淡中找到新奇。学校教育、家庭教育、社会教育,该会有数不胜数的有趣现
12、象供校长研究,会有大大小小的教育题目供校长攻克。想最本质的问题。做好一个校长要不断地问自己这样几个问题:教育究竟是什么?学校究竟是什么?学生是什么?教师是什么?校长是什么?对于教育上的种种现象,人们曾经讨论了很多,但却常常忘了教育的起点对于那些看起来最基础(其实也是最本质)的问题,我们却往往讨论得最少。今后要在这些方面多留心,多关注。在今后还要完成教育教学观念的“五大转变”:即由知识本位向人本位转变;由重传授向重发展转变;由课程内容以应试为主向体现内容的现代化转变;由重教师“教”向重学生“学”转变;由评价体系的重结果轻过程向重视过程与关注结果相统一转变。要变盲目应付上级检查为切实抓好每一堂课的
13、教学质量,要变单一评价为多元评价。同时要树立课堂教学中的主体性观念,营造学生主动参与的课堂教学环境,实施民主教学;因地制宜,设立问题,创设问题情境,激发兴趣,强化学生的问题意识;加强操作、讨论,让学生真正动起来;让学生体验成功的愉悦,保证参与的快乐与投入。努力朝着创新型校长的目标迈进。.结合本课程的三个案例研讨,谈谈贵校是如何规划将所在学校的教师团体建设成为一个学习型组织并付诸实施的? 一、反思校长与学校发展的关系,做学习型校长教育界流传着一句话:“有一位好校长,就有一所好学校。”目前,这句话似乎得到了广泛的认同。我认为,这句话道出了教育界相当普遍存在的一个事实,即一所学校的兴衰往往与学校校长
14、的人事更迭密切相关。一所管理不善的学校,常常会因为更换了一位管理能力强的校长,学校就会在较短的时间内改变面貌,成为教学秩序井然的好学校。也有一些学校,包括办学历史较长而又不错的学校,仅仅就因为校长的更替而一蹶不振,甚至丧失了老校的优良传统。这种现象,从实证的角度说明了校长在一所学校发展过程中起着举足轻重的关键性作用。因此我深深感到肩上责任的重大。半年来,我对学校各项工作是殚精竭虑,不敢有丝毫懈怠,惟恐因自己的一时疏忽,而给学校发展造成不应有的损失。另一方面,我也时时思索着,这种把一所学校兴衰完全系于校长一己之身的现象,从一个侧面是否映射出当前的学校管理工作尚未走出经验型管理的阴影;学校的发展和
15、繁荣过于倚重校长个人的经验、阅历及人格影响的现象,是否属于正常;这种观念对学校的发展特别是在促进学校可持续发展的道路上是否具有一定程度的盲目性。邓小平同志在谈到党和国家的管理与发展问题时,曾语重心长地告诫我们:我历来不主张夸大一个人的作用,这样是危险的,难以为继的。把一个国家、一个党的稳定建立在一两个人的威望上,是靠不住的,很容易出问题不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全面性、稳定性和长期性。 重温邓小平同志的教诲,使我认识到,一所优质学校的各种教育教学行为是靠学校健全的规章制度去调节的,而不是依赖于一位具有权威性的校长个人时时处处去调控,更不能仅仅依赖于教师自身道
16、德修养或觉悟去调整。健全严密有效的组织制度是一所学校健康发展的基础。因此,我自主持学校全面工作以来,一方面加强校长素质与能力的学习和实践锻炼;另一方面,更注重强化对学校发展具有“根本性、全面性、稳定性和长期性”影响作用的领导制度和组织制度方面的建设。这些制度要保证大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习和如何共同学习。即把学校建设成为学习型学校,使每一位生活和工作在新山学校的教师和学生,生活出生命的真正意义,不断地创新、进步,超越自我,改善心智模式,提高个体的生活质量。二、构建共同愿景学习型学校建设之基“没有共同愿
17、景,就不会有学习型组织。共同愿景是学习型学校教职工所持有的共同愿望的景象,其功能是能够创造出众人一体的感觉,使人们产生出百折不挠的勇气,去做任何为实现共同愿景所必须做的事。建设学习型学校必须构建起全体教职工认同,并自觉地去努力建设未来学校的发展图景、学校的价值观、学校各时期的具体目标。学习型学校有了共同愿景,可以提升学校的凝聚力,形成强大的组织驱动力,唤起人们无限的创造力。学校共同愿景发挥出这样功能的前提条件,是学校共同愿景必须是学校所有教职工共同持有的,是由个人愿景汇聚而成的,并为学校每个教职工个人所分享、所向往的。为达到这种境界,学校发展规划、发展目标的价值取向必须与教职工的价值追求相一致
18、,与个人愿景的实现相一致。学校共同愿景不是个人愿景的简单相加,而是个人愿景的整合;学校共同愿景的实现是以个人愿景实现为基础,个人愿景的实现是以学校共同愿景为前提,二者是休戚与共、相辅相成。在学习型组织理论指导下,我紧紧抓住契机,充分发动全校教职工反复研究讨论学校发展建设规划的远景蓝图。把讨论和制定学校长远发展规划的过程,作为建设学习型学校的突破口和切入点。研究讨论要集中在以下几个主要问题上取得了共识:第一,明确学校的办学理念。着眼于素质教育理念,确定学校要为学生的终身发展负责,为师生的终身学习服务,为向社会提供更多的优秀人才服务,学校各项工作要围绕这个核心去拓展。 第二,强化学校管理规范化。着
19、眼于学校管理制度的修订与健全。经广大教职工通过反复讨论,学校重新颁布了各项规章制度,并用以规范教育教学行为,要使学校管理工作逐步达到“无为而治”,“无为而为”的境地。 第三,反思学校教育教学优势。着眼于办学特色的提炼与升华,创本校品牌。我校在长期的办学过程中,无论是教育还是教学都形成了自己的许多亮点和经验,这是学校资本,也是未来学校发展的起点。 第四,根据新时期学校教育发展需要, 明确建设目标,为每一个学生提供个性充分发展的教育,要从学校的布局设计、管理、设备上,彻底打破单一升学教育的办学模式,实现以人为本的教育思想,真正为学生的全面发展和终生发展奠定扎实的基础。在学校管理模式上,重新修订和完
20、善了教职工岗位责任制,向全体教职工公布了岗位分工,确定了学校组织决策权向“扁平结构”移动,突破传统的高层管理者思考,基层人员执行的模式,使每一个人的思考与行动合为一体。实行中层干部对分管工作负责制,赋予中层干部管理与决策的权力,将学校总体目标根据部门的岗位责任层层分解和落实,各部门结合自身实际制定相应的考核标准,激发广大干部职工工作的责任意识和主观能动性,提高工作效率,各项工作均能未雨绸缪、井然有序。在学校办学特色上,要实现把学校办成学习型学校,为每一个人终身学习和个性的充分发展提供必要的基础条件。教师通过反思性教学和发展性教师评价,要做到较为透彻地了解自身的优势和不足,不断地超越自我,形成具
21、有鲜明个性特征的教学风格,以实现自己的教育理想和生命价值。在学生的发展上,要教育和引导他们突破单一升学的畸型发展模式的束缚,根据多元智能理论,发现学生的优势智能,并依据学生的发展要求和具体水平,引导他们走上一条适合自己终生可持续发展的道路三、构建团体学习机制学习型学校动力之源 根据学习型组织理论,团体学习是学习型组织区别于一般组织的重要特征。这里的团体学习的意义不是以往那种把大家集合在一起读读报,或是念念领导机关的文件。学习型组织理论中的团体学习是有着特定涵义的,它是特指发展团体成员整体搭配能力和提高实现共同目标能力的过程,它是学习型组织发展和建设的原动力。在现实生活中,常出现三个诸葛亮在一起
22、搭配,却成为一个臭皮匠,使团体难有大作为。这种组织的要害是没有科学意义上的团体学习。这种组织中,个体的发展目标方向各异,相互掣肘,难有成绩。宽泛地说,在一所学校中,每个教师每天都在学习,但是每个人都在学习的学校并不等于团体学习。个人学习是以个体为主的自我完善过程;团体学习则是以团体作为学习主体,在团体学习过程中统一团体成员的思想认识,进而发展和提高团体成员的整体配合能力,达到实现共同愿景的目的。通过比较明确学习目的的团体学习,可使各个成员之间产生交互作用,强化学习效果,形成共识,并转化为教育教学行为,达到发挥团体智慧和能力的学习目的。组织好学校的团体学习,关键是要建立起一套形之有效的机制。在组
23、织教师团体学习过程中,有意识地把学习活动与组织相关力量去探讨解决教育教学改革工作的问题紧紧结合起来,做到“学习工作化,工作学习化”,使二者产生相得益彰的效果。我们组织团体学习的具体形式有以下几种: 1. 专题理论普及型的团体学习 这是一种以向全体教职工普及先进教育理论和最新科研成果为目的的团体学习形式。学校教育改革发展的前提是思想观念和认识的转变。广大教职工教育观念的转变,是需要给他们不断地提供数量足够的先进教育理念及信息,用以武装自己的头脑。在职的教职工的学习必须结合学校教育改革发展的需要,将学习内容分成若干专题来进行,才是最经济、最有效、最易见成果的学习。这种类型的学习,首先要提出明确的学
24、习目的和范围,动员全校教职工充分利用学校的各种资料和网络资源,自己去主动收集和学习相关的理论书籍,由于事先有了个人学习的铺垫,就保证和促进了广大教师能够从专家的学术讲座中获得最大的收益,便于教师从结构体系的角度来掌握专题理论的精髓和要点,更好地运用到具体的教育教学实践中去。为了激发教师的学习热情,我在与教师一起钻研学习多元智能理论的基础上,精心的准备,带头抛砖引玉,讲解多元智能理论的要点,以及对改革中学教育教学实践活动的认识。由于所讲解的理论紧紧结合我校教育教学的实际,紧贴要解决的问题,所以取得了良好的效果,也在我校开启了“理论学习自我教育”的良好开端。我又有计划地组织学校的干部、教师根据学校
25、教育改革的进程传递国内外最新的教育改革信息、典型的教育经验和先进的教育理念,并组织教师据此修改自己的教育方案,使学校的教育教学活动体现出先进文化发展的方向,体现着时代的精神。 2. 课题攻关研究型的团体学习 这是一种根据所要解决的具体问题不同,将各种具体问题概括、提炼为不同的教育科研课题,组织广大教师采用边学习、边研究、边实验、边改进、边总结的方式进行的团体学习。当前基础教育课程改革的根本目的是要转变学生的学习方式和教师的教学模式。总的精神是使学生从以被动接受式学习为主的学习方式,转变为以主动探究式学习为主的学习方式;教师要从过于强调学科本位和知识传授的灌输式教学模式,转变为以学生为主体引导学
26、生主动参与、自主学习的教学模式。根据基础教育课程改革的总体精神,我们组织全体教师进行以变被动式学习为主动式学习的方法和途径的研究为全校主导性课题的研究工作。以此作为校本研究的重点项目和培养、锻炼、提高教师队伍的重要渠道,并将该项目的研究与我校的“一三五”名师建设工程紧紧结合在一起。“一三五”工程是以科研为主导,以校本研究为载体,以提升教师专业素质为宗旨的强化教师队伍建设工程。其中的“一”,是要全校上下统一一个思想认识,即科研兴校。把学校的兴盛和发展建立在科学理论的基础之上,以教育科学研究来提升学校的教育能力、竞争能力,走上可持续发展的道路。“三”,是要强化三种意识:第一是主动意识,不等不靠,发
27、挥学校每个人的主观能动作用,抢抓机遇,力争上游;第二是到位意识,全校每一个教职工根据岗位职责标准要求要行为到位,不敷衍不推诿,勇于承担责任;第三是创新意识,人人都要以创新精神来对待各项工作,面对新问题、新情况,开动脑筋,敢为人先,提出解决问题的新思路、新办法。其中的“五”,是每位教师要做好五件事:即上好每一堂;结一对好师徒;参加一个课题组;搞成一个小的科研课题;写出一篇好论文。在课题攻关研究型的团体学习中,课题组由于有了要求明确的目标,详细具体可量化的内容,以及科学严谨可操作的方法,这样就把学校日常的教育教学工作与教育理论业务学习统一起来,教育思想观念转变与教育教学实践行为的转变紧密结合在一起
28、,学校教育教学质量的提高与教师专业能力的提升紧密结合来。这种以课题研究攻关为载体的团体学习,有效地促进了教师理论学习的深化,有力地促进了教育教学改革的深进程,推动了广大教师做到工作学习化,学习工作化,加快了学习型学校的建设和发展。 3. 反思教学总结型的团体学习 反思性教学是突出教师主体性,通过个体的自省进行自我教育,是提升教师教育专业素质的有效形式。为了最大限度地拓宽反思性教学的自我教育功能,我们创造性地把这种教师个体“反省提高发展”的形式,引用到团体学习中来。学校教育工作有着自身特有的规律,即教师工作具有相对独立的个体性与教育因素影响学生发展的合作性,教育活动总体的创新性与教育活动阶段的重
29、复性。学校教育工作的这些特点就决定了要想不断地提高教育教学质量就必须加强学校阶段工作的反思与总结,针对学生学习与发展的差异性,不断地加强对教育教学工作的调节。我们把反思教学活动的每一个环节,即反思研讨总结的活动,定位在不放弃每一个学生,为每一位学生的全面发展与终身发展铺就成功之路。在这种思想指导下,通过不断地再认识、不断地再试验、不断地再探索,立足于本校教育资源配置状况的实际,探索出一条符合实际的,有自己特色的发展道路。要把反思教学总结型的团体学习与学校的发展建设结合起来。为使这种团体学习形式收到高效益,真正起到推动学校发展建设的作用,需要营造出一定声势,增强教师教学总结的科学性,指导广大教师
30、把握住教学反思的科学程序和方法。为避免反思教学研讨会成为原教学过程单纯的再现,使它真正成为一次回顾、再认识、再学习的提高过程,我们重新学习了各科教学目的要求、考试说明,认真地研究各科试题,查找学生解题思路出现的问题,对照自己的教学实践,每个人都对教学过程进行了认真总结。反思总结不在分数的得失上斤斤计较、患得患失,而是在学生学习能力的发展与提高上较劲,更关注教师与时俱进地完善和提升自身的教育专业能力。既讲透了成功的经验,也谈出了失败的教训,并找出了具有前瞻性的改进意见,为各学科教学的相互借鉴起到了很好的作用。同时,也为教师们创造了一次相互学习,自我教育,发展提高的机会和环境,为教师争做学习型教师
31、提供了一次有益的实践场所。四、构建自我超越环境学习型学校活力之本把学校建设成为学习型组织学习型学校的根本目的,是要在学校里真正树立起以人为核心,以人发展为本的价值观和信念,使学校内的每一个成员都作为“人”而生活、作为“人”而工作、作为“人”而发展。人发展的本意是追求不断地超越自我,而不是追求“自我”以外的其他任何东西。这种自我超越决不是任何外在力量强加的,而应是人的高层次需求的体现。学校作为一个社会的组织不能替代或强迫教职工自我超越,我们要做的是要营造出一种适宜的环境氛围,鼓励、倡导和支持每个人去超越自我。只有学校的师生员工都积极努力地实现自我超越,每个人都从“工具性的工作观”解放出来,转变为
32、注重精神层面的工作观,学校与个人之间的关系不是互相利用而是互助帮助,每个教职工的潜力都得以充分的展现,学校才能真成为个人发展不可离的组织学习型学校。从这种观念出发,我们学校始终致力于营造“和谐奋进的人文氛围”,努力建设竞争、协作、奉献、守纪的群体进取的工作环境。我们大胆地改革了校内管理体制,制定了优师培训规划,完善了评价制度,健全了激励机制,倡导教师在因材施教过程中形成各具特色的教学风格,让每位教师在各自的现实基础之上制定各自发展规划,把每位教职工的进步与发展与学校的发展紧密结合起来,使学校与个人形成了一个荣辱与共,息息相关的生命共同体。学校实施的是事业拴心留人的发展策略。 1. 从领导班子做起,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己坚决不做。大家以三句话共勉:以高尚的人格吸引人;以不懈的追求影响人;以诚恳的态度感化人。“公”字当先,“正”字为本,堂堂正正做人,清清白白为官,踏踏实实干事。一切从学校的发展出发,在“三重一大”(重大决策,重要任免,重大项目,大额资金的使用)面前,采取集体讨论的方式方法,一旦出台政策,班子全体成员锁定目
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