生产管理人员到岗到位监督管理规定.docx

1、生产管理人员到岗到位监督管理规定生产管理人员到岗到位监督管理规定1 范围本标准规定了供电公司生产管理人员到岗到位监督的管理规定，以便进一步落实各级人员安全生产责任制，督促生产管理人员“重心下沉、关口前移”，加强安全管理和监督的力度，实现安全生产的“可控、能控、在控”。本标准适用于供电公司司属各单位。2 规范性引用文件闽电安监2007748 号 关于修订完善管理人员到岗到位管理规定若干要求的通知3 总则3.1 坚持既体现重视安全又兼顾效率的原则，促进现场工作的安全顺利进行。3.2 到岗到位管理人员要带头严格遵守现场安全规程，严禁违章指挥。并督促现场人员认真遵守安全工作规程和针对现场实际制定的各项

2、安全措施。3.3 各级管理人员到位检查、监督和指导工作时，不替代生产部门、班组或个人履行各自的工作职责和安全职责，到位不越位、不错位。现场各生产管理人员、工作人员应严格履行自己的岗位职责和安全职责规范，各司其职，各负其责，不依赖于上级的检查、监督。4 需要到位的工作和人员4.1 需要到位的工作应涉及以下几个方面：多部门工作、多班组工作、多工种工作、复杂操作、重要检修、事故处理以及应急抢修。4.1.1 涉及两个及以上单位人员参加的检修、试验或安装调试工作，要求相应的管理部门人员和公司领导要到位协调检查。4.1.2 涉及两个及以上班组或工种（同一部门）人员参加的检修、试验或安装调试工作，要求相应的

3、部门管理人员要到位协调检查。4.1.3 对变电站整段母线的停、送电操作；倒换母线的操作和同一座变电站35千伏及以上同时有两条线路的停、送电操作；要求变电部及变电站管理人员要到位协调检查。4.1.4 110kV的主变大修，生产技术管理部门和公司领导管理人员要到位检查；35kV及以上的主设备大修、110kV主设备小修，要求变电部管理人员要到位协调检查。配网10kV带电作业及危险性大的低压带电作业配电部相应管理人员要到位协调检查。4.1.5 输变电设备事故抢修，生产技术部和公司领导管理人员要到位检查；35kV及以上的输变电设备被迫停运进行缺陷处理，生产技术部管理人员要到位检查；配网10kV主电缆故障

4、、倒杆、高压断线故障抢修，营销部相应管理人员要到位协调检查。4.1.6 其它复杂，危险性高的工作。4.2 到位人员的部门、专业、数量要以体现注重安全，兼顾效率的原则，确保管理人员到达生产现场后，不互相依赖，切实发挥作用。4.2.1 到位的人员应包括公司分管领导、职能部门、生产部门的管理人员。4.2.2 各级到位人员应按监督到位标准及时到位履行职责。应到位人员因故不能及时到位，需由本部门相应人员替代、履行相关到位职责。4.2.3 到位人员的数量不宜超过现场工作人员的数量，在满足工作监督管理要求的情况下，到位管理人员的数量应尽可能少；并可不定期地对现场工作进行巡查，指导。5 到位人员主要职责5.1

5、 公司领导：检查应到位人员是否按要求到位；到位人员是否按照规定进行的各项工作；协调处理各生产部门之间的相互配合工作。5.2 职能部门：检查作业部门是否按要求到位；监督、检查现场工作，对不符合要求的及时通知作业部门进行纠正；协调处理各作业部门之间的相互配合工作。5.3 作业部门：监督、检查、指导现场工作，对不符合要求的及时进行纠正；协调处理各作业班组之间的配合工作。6 到位工作要点6.1 生产协调6.1.1 各级生产现场到位监督，按照岗位职责，一级监督一级，一级对一级负责，每一级可一人或数人（至少一人），及时做好公司、部门（单位）、班组的相互协调以及资源调配等有关工作，对人员调配、工作组织安排是

6、否合理等进行检查。对复杂操作和长时间且量大的操作应考虑多班组同时操作。6.1.2 各级生产管理人员到位，不替代部门、班组及个人的工作职责及安全职责。现场工作人员应严格履行自己的岗位职责规范。6.2 建立管理人员到位检查工作登记本，记录时间，检查内容、发现问题以及协调解决事项等。6.2.1 应到位人员必须按“供电公司生产管理人员到位监督标准表”（见附录A）中规定按时到位并履行职责。引导管理人员到现场要注重协调解决问题、查纠违章的工作。6.2.2 通过建立登记本便于对管理人员执行到位制度的情况进行统计考核。应到位人员因故不能及时到位的，须经上一级领导批准。6.2.3 基层班组应按“供电公司生产管理

7、人员到位监督登记表”（见附录B）做好各级生产管理人员到位登记，每月 5 日前将前一个月的登记表上报部门安全员汇总后报公司安监部。6.3 在保证本规定执行严肃性的同时，为防止事故或控制事故的扩大，事故处理、事故抢修不受本规定的约束，但各级生产管理人员应及时、自觉到位。6.4 查纠违章6.4.1 查违章指挥查各级指挥人员，有无不按规程制度和有关程序强令违章操作、冒险抢修的现象，是否存在越位行为。6.4.2 查习惯性违章进入工作现场是否按规定穿工作服、戴安全帽、穿红马夹；2 米以上的高处作业是否使用双控双保险安全带；有无人员随意跨越安全围栏；梯子、工器具是否按规定进行使用、管理；有无在现场吸烟、乱扔

8、烟头等习惯性违章。 6.4.3 查“两票三制”查“两票”执行情况；查操作、监护是否严格按规程规定进行；查有关交接班制度、设备巡回检查制度的执行情况；查危险点分析预控工作及班前班后会等开展情况；查是否按照要求对操作过程，工作前交待安全注意事项、安全交底等进行录音。6.4.4 查现场安全措施是否完善：查是否进行书面安全交底；查安全围栏（网）装设是否合适；工作人员出入口是否符合要求；标示牌是否醒目、正确；带电与不带电范围是否有明显界限；所做安全措施是否与工作票要求相符；查接地本身是否合格，所装位置是否合适，是否固定牢固，接地棒埋深是否符合规定要求；接地刀闸是否合好等。6.4.5 查“三大措施”和标准

9、化作业指导书的执行。6.5 质量检查：对施工、安装、检修、试验的工作质量进行检查。7 考核7.1 应到位人员未按附录A的规定到位履行职责的，扣罚每人次绩效工资100元。7.2 各生产部门应按本规定，制定所辖班组的管理人员到位规定，细化执行，班组管理人员到位情况由班组所在部门负责考核。8 其他8.1 本标准由安监部负责解释。8.2 本标准自颁发之日起执行。9 附录9.1 供电公司生产管理人员到位监督标准（附录A）9.2 供电公司生产管理人员到位监督登记表（附录B）附录A（规范性附录）供电公司生产管理人员到位监督标准一、安全管理序号工作内容公司领导职能部门作业部门备注1批阅上级有关安全文件、通知、

10、通报、快报等。总经理：亲自批阅并组织落实。协管副总经理：提出贯彻的具体意见，组织落实。安全总监、副总工：协调各项安全工作，组织生产、安全技术工作，坚持“五同时”。安监部领导：监督各有关部门贯彻执行。生技部领导：贯彻落实，做到生产、安全“五同时”。人资部、政法部等：协助落实。作业部门领导：贯彻执行。2年度安全目标计划总经理：组织确定。协管副总经理：组织制定、组织实施。安全总监：推动各项安全目标和计划的实施。安监部领导：监督各有关部门贯彻执行。生技部领导：提出实现公司年度安全生产工作目标的具体要求和措施，并组织贯彻落实。作业部门领导：根据公司安全目标计划，组织制定实现公司年度安全目标计划的具体措施

11、，并按照“三级控制”的原则，层层落实安全责任。3月度安全分析会总经理：主持。协管生产副总经理：总经理不在时主持。公司其他领导：参加。安监部领导：组织召开，通报安全生产情况，督促解决安全生产中存在的问题。生技部领导：协助解决安全生产中存在的问题。其它部室领导：完成领导分配的任务。作业部门领导：参加公司安全分析会，提出安全工作中存在的问题，完成领导分配的任务；主持召开本车间月度安全分析会。4年度“两措”计划总经理：保证“两措”所需经费的提取和使用。分管副总经理：组织制定，并督促实施。安全总监：协助组织编制，负责审核。副总工：组织编审，做到任务、时间、费用、责任人“四落实”，监督检查实施进展情况，并

12、根据需要及时进行完善和调整。安监部领导：组织编制“安措”计划，监督“两措”计划的实施。生技部领导：编制及组织实施“反措”计划，配合安监部落实“安措”计划。作业部门领导：组织实施公司下达的“两措”计划，结合安全性评价结果，组织编制本车间的年度“两措”计划，经审核后组织实施。5事故调查分析处理总经理：主持或参加重特大事故的调查处理。分管副总经理：主持或参加有关事故的调查处理。工会主席：参加人身事故的调查处理。安全总监：组织事故调查，负责事故分析报告审核。安监部领导：组织或参加事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。监督各类反事故防范措施的落实。生技部领

13、导：组织或参加有关事故分析会，找出事故原因，制订并落实反事故措施。作业部门领导：主持或参加有关事故的调查处理工作，对本车间事故统计报告和报表的及时性、准确性、完整性负责。6障碍调查分析处理安全总监：主持或参加有关主网一类障碍的调查处理，负责主网一类障碍的审核。安监部领导或专责：组织或参加障碍调查，完成障碍统计、分析、上报工作并提出考核意见。监督各类反事故防范措施的落实。生技部领导或专责：组织或参加有关障碍分析会，找出障碍原因，制订并落实反事故措施。作业部门领导：主持或参加有关障碍的调查处理工作，对本车间障碍统计报告和报表的及时性、准确性、完整性负责。7事故应急处理及反事故演习（消防演习）总经理

14、：组织制订（或修订）并督促实施各类事故应急处理预案，担任事故应急处理总指挥。分管副总经理：组织制订并实施相关事故应急处理预案，组织反事故演习。安全总监：协助组织编制安全生产事故应急处理预案，并督促维护、实施。副总工：组织编制并实施各类事故应急处理预案。安监部：督促事故应急处理预案及大型反事故演习预案的编制和执行。生技部：编制并组织实施各类安全生产事故应急处理预案。参加反事故演习。保卫部：编制并组织实施火灾等事故应急预案。组织全局性消防演习。作业部门领导、专责、安全员：参与、执行。8施工作业“三大措施”安全总监：审定重大施工作业安全措施。副总工：负责审定，并督促执行。安监部领导：审核组织、安全措

15、施。生技部领导：审核组织、技术措施。作业部门领导：组织或参加制定，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任。作业部门分管领导：组织或参加制定，按规定报批后组织实施。作业部门专责：负责编制。9现场检查公司领导：每月至少1次安监部、生技部领导、专责：领导每周至少1次；专责每周至少2次。副职以上领导、专责：领导每周至少1次；专责每周至少2次。二、设备停送电操作、检修各级生产管理人员到位标准序号工作内容公司领导职能部门生产部门（单位）备注（一）变电倒闸操作（含调度运行）1新建、扩建变电站启动试运行分管副总经理、安全总监安监、生技主任或专责发展建设部、变电部、调度所领导、专责，施工单位项目负责人及技术人员

16、2110kV技改设备（含新单元）送电副总工安监、生技主任或专责发展建设部、变电部、调度所领导、专责，施工单位项目负责人及技术人员3变电站整段母线的停、送电操作；倒换母线的操作；同一座变电站 110 千伏及以上同时有两条线路的停、送电操作分管副主任或专责、站长不含设备临时改变运行方式或事故处理操作（二）变电检修1涉及两个及以上车间、单位人员参加的检修、试验或安装调试工作分管副总经理或副总工安监、生技主任或专责主任、分管副主任、专责部门主任、分管副主任、专责应始终在现场235kV重大或复杂事故抢修、110kV事故抢修分管副总经理安监、生技部门主任、专责主任、分管副主任、专责3110kV主变大修，1

17、10kV设备被迫停运进行缺陷处理、首次使用的新型复杂保护的调试及验收分管副总经理或副总工或安全总监安监、生技主任或专责主任、分管副主任、专责部门主任、分管副主任、专责应始终在现场4保护“三误”检验分管副总经理或副总工安监、生技主任或专责主任或分管副主任、专责部门专责始终在现场535kV及以上主设备大修主任或分管副主任、专责部门专责始终在现场6110kV设备小修分管副主任或专责735kV及以下设备检修专责、班长（三）送电线路检修1涉及两个及以上车间、单位人员参加的检修、试验或安装调试工作分管副总经理或副 总工或安全总监安监、生技主任或专责主任、分管副主任、专责部门主任、分管副主任、专责应始终在现

18、场2110kV新工艺组立塔及大型更换导、地线及重大缺陷处理分管副总经理或副总工生技、安监主任或专责主任、分管副主任、专责335kV重大或复杂事故抢修、110kV事故抢修分管副总经理、安全总监安监、生技部门主任、专责主任、分管副主任、专责4110kV线路停电检修清扫主任或分管副主任、专责5涉及两个及以上班组或工种（同一车间）人员参加的检修、试验或安装调试工作，110kV单一工作班工作，平行交跨，多回电源，环境复杂、工作量大以及新材料，新工艺的使用等主任或分管副主任、专责必要时生技部专责到位6带电测零值、带电杆塔检查班长（技术员）实行专人监护（四）基建工程1工程开工前安全交底安监部主任或专责（11

19、0kV改建 、 扩建工程）主任或分管副主任、专责2较简单的新设备安装施工专责3新建、改建、扩建 110kV变电站生技、安监专责（必要时）主任或分管副主任、专责4新建 110kV线路施工生技、安监专责（必要时）分管副主任、专责5新建 35kV线路施工专责必要时部门分管副主任6较复杂的新设备安装生技专责（必要时）主任或分管副主任、专责（五）配电运行、检修、施工工程1城区配网大面积停电总经理或分管副总经理、安全总监生技、安监主任、专责主任、分管副主任、专责2涉及两个及以上车间、单位人员参加的检修、试验或安装调试工作分管副总经理或副 总工或安全总监安监、生技主任或专责主任、分管副主任、专责部门主任、分

20、管副主任、专责应始终在现场310kV主干线验收送电生技部主任或专责主任或分管副主任、专责4其它停电影响大、作业危险性高及技术措施要求高需由其它部门配合的故障抢修副总工或 安全总监生技、安监主主任或专责（必要时）主任或分管副主任、专责5无运行经验的新开关设备的操作、故障副总工生技、安监专责（必要时）主任或分管副主任、专责6二回以上电源的新配电站送电，需核相的倒闸操作副总工生技、安监专责（必要时）主任或分管副主任、专责7变电站 10kV出线发生重合闸不成功及配电站10kV出线跳闸，存在永久性故障，有重要用户或停电影响大分管副主任、专责8配网 10kV主电缆故障、倒杆、高压断线故障抢修分管副主任或专责附录B（规范性附录）供电公司生产管理人员到位监督登记表序号作业名称作业时间作业地点到位人员签名现场负责人签名