建筑安全生产管理制度1.docx

1、建筑安全生产管理制度1建筑安全生产管理制度一、安全生产管理制度2二、安全生产教育与培训制度14三、建筑施工安全检查制度18四、安全防护、临时设施费与准用证管理制度21五、安全生产技术措施制度21六、工伤事故统计调查报告制度23七、职工伤亡报告及管理制度 23八、生产安全事故应急救援制度24九、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度26十、安全技术交底制度27十一、施工机械设备安全管理制度 27十二、架子搭设的管理制度 28十三、架体设备安全验收制度 29十四、施工机具进场验收与保养维修制度 30十五、施工现场用电管理制度 30十六、塔吊的设备管理制度 34十七、工地防火安全制度 35十八、班组

2、安全活动制度 36十九、安全生产责任考核奖惩制度 36二十、施工现场安全规章制度 39二十一、门卫和治安保卫制度 40二十二、工地安全防火制度 40二十三、卫生保洁制度 42二十四、宿舍管理制度 43二十五、安全值日员制度 44二十六、施工现场动火作业审批制度 44二十七、变电房防火安全责任制服44二十八、个人安全防护用品使用制度 45二十九、工地义务消防队管理制度和教育训练计划49三十、消防负责人职责50三十一、现场急救措施 50三十二、卫生防病宣传教育材料53三十三、安全防护设施使用规定58一、安全生产管理制度第一章总 则（一）为认真贯彻“安全第一、预防为主“安全方针，明确各级管理人员及各

3、职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中安全和健康，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和省、市安全法规、法章的有关规定，制定本制度。（二）安全生产是其企业的头等大事，必须坚持“安全第一、预防为主”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则。（三）尊重科学技术，严格安全管理，以人为本，努力改善劳动条件，防止工伤事故、职业病，实施安全技术措施，确保安全生产。（四）公司各级领导、工程技术人员、专业管理人员和施工人员，必须认真贯彻执行和遵守本制度，并教育所属人员遵守本制度规定。第二章 安全机构及人员配备第一条公司在安全生产实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公

4、司、项目部安全管理部门组成。（一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。（二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。（三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。第二条安全队

5、伍建设 每个工地最少必须设置1名专职安全员，工程规模在10000m2以上的工地应设置23名专职安全员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。第三条现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。第四条安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。第五条为了贯彻落实国家安全部安全生产的精神，强化企业安

6、全生产责任制公司与项目部、工程处签订安全责任制承包合同，“防患未然”提高企业经济效益，确保人身和机械设备安全，做到有章可循，违章必究，奖罚分明。结合公司实际情况，建立保障体系和安全生产领导小组，直接领导安全生产，起检查监督作用，特制定如下措施：组织机构： 安全领导小组组长： 副组长： 成 员：第三章 公司各职能部门的安全职责（一）生产部门职责1、在编制下达年、季、月、旬生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月、旬作业计划进将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工序，给予时间保证。2、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”是思想，同时解决

7、不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。3、在检查月、旬生产计划的同时要检查安全措施的执行情况。4、对改善劳动条件的工程项目，必须纳入生产计划，视上生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况进，一并检查。（二）技术部门职责1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制订技术措施。3、以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案的内容里，负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施

8、和安全操作规程。5、会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。6、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。7、参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（三）设备部门职责1、制定安全措施，保证机、电、起重设备安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。2、对严惩危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。3、新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全有效，出厂合格证明及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程。4、负责对机、电、起重设备

9、的操作人员定期培训、考核并签发作业合格证。罅无证从事上述工作。5、认真贯彻执行机、电、起重设备的安全规程珞 安全运行制度。对违章作业人员要严肃处理。发生的机、电、起重设备事故要认真调查分析。（四）材料供应部门职责1、供施工现场使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放进必须保证符合安全要求，回收后必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家规定标准。3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门（人员）提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入供应计划，及时供应。5、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规程制度

10、的宣传教育。所用一切机电设备要符合安全要求。并指定专人定期检查。（五）劳工部门职责1、责对劳动保护用品发放标准的执行情况进行监督检查，并根据上级有关规定修改和制定劳保用品发放标准实施细则。2、严格审查和控制职工加班、加点和营养补助，以保证职工劳逸结合和身体健康。3、会同有关部门对职工进行定期安全教育和培训考核。4、对违反劳动纪律，影响安全生产者应加强教育，经说明无效或屡教不改的应提出处理意见。5、对新招收的工人，要会同有关部门进行体格检查和做好安全教育。6、参加重大伤亡事故的调查，认真执行对责任者的处理决定，并将处理材料归档。（六）财务部门职责1、国家规定要求，从企业技改费中撮10%-20%作

11、为安全技术措施费，作为改善劳动条件、防止事故、预防职业病等采取保护措施，需要增添的机械设备等的专款。2、进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支。（七）组织部门职责1、根据本单位实际需要，配齐具有一定文化程度，技术水平和实践经验的安全干部的新老交替问题。2、会同有关部门对施工、技术、管理人员进行遵章守纪教育。3、参加重大伤亡事故的调查，认真招待对责任者的自理决定。并将处理材料归档。（八）育部门职责1、织各种学习班时，都必须安排安全教育课时。2、企业主办的各类专业学校都要设置劳动保护课，课进不少于总课时1%-2%。（九）生部门职责1、经常进行工业卫生宣传教育，及时提出防署药物、清凉饮料的配方，做

12、好测尘工作，对从事高空作业人员必须定期进行健康检查，做好职业病的治疗工作和建档建卡工作。2、发生工伤事故后，积极采取抢救治疗措施，并向事故调查组提供伤势情况。3、组织、配合有关部门对职工进行体格检查，对特殊工种要定期作体格检查。发现不适应某种工作的人员应向不关部门提出建议，及时作出妥善处理。（十）部门职责1、经常对本单位职工进行安全生产教育，对正在使用的机电设备和炊事机具要指定专人负责，并定期检查维修，保证安全防护设施齐全、灵敏、有效。2、正确使用防暑降温费用，保证暑期清凉饮料按标准供应。（十一）保卫部门职责1、各级保卫部门要协同有关部门以广大职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。2、

13、主支配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除事故隐患，确保安全。3、重点抓防火、防爆、防毒工作。4、对已发生的重大事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和有破坏嫌疑的事故负责追查处理。（十二）办公室外部门职责1、及时传达、组织学习党和国家的安全生产方针、政策文件和规定。2、抓好公务车辆的效能安全和驾驶员的日常安全教育。3、协助安排好安全会议活动等各项工作。（十三）宣传部门职责1、大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法令，教育职工树立安全第一的思想。2、配合安全活动和各种安全生产竞赛，做好宣传鼓动工作。3、及时总结报导安全生产的先进事迹和好人好事。（十四）安全部门职责1、

14、贯彻执行有关安全生产、劳动保护折政策、法令制度及规程等。2、汇总和审查安全技术措施计划，并且督促有关部门切实按期执行。3、组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和操作规程。对这些制度、规程的贯彻执行监督检查。4、经常深入基层工地进行现场检查，协助解决总是对不符合安全要求的设施、设备及违章操作，有权制止施工，并提出整改意见，督促有关人员纠正。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并且立即报告领导上研究处理。5、总结推广安全生产的先进经验，做好安全生产的宣传教育和管理工作。6、参加审查公司指定的特大工程的施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻检查。7、参加伤亡事故的

15、调查和处理，进行伤亡事故的、分析和报告，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实行。8、督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。9、组织有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施。10、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。第四章公司各级人员安全责任制（一）公司经理、分公司经理的安全职责1、认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；2、对本单位的安全生产工作负主要责任，所安全生产列入议事日程。每月召开一镒安全秤会议，讨论安全秤动态，分析事故

16、教训，解决安全生产上的问题。3、根据建筑施工队伍分散、流动的特点，按国务院规定的企业职工千之五配备符合条件的专职安全干部，保证相对稳定。并要支持安全部门、安技人员的工作。4、督促有关部门建立和健全全公司的安全生产规章制度，随时检查，不断充实提高。5、按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。（二）公司副经理、分公司副经理的安全职责1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议。2、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻“管秤必须管安全“的原则，在每次计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比工作。3、组织编制和

17、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻|“安全第“的思想，技术措施要针对性强、实用效果好，并负责对各项安全技术措施督促实施落实。4、每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作责成有关部门人员分头检查执行情况。5、认真主持制订年度安全技术措施计划。有计划地改善劳动条件，并及时检查实施情况。6、经常对所属职能人员进行安全责任教育，检查其执行情况。7、深入基层，现场检查施工进展情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为。8、施工现场发生工伤死亡事故等，要立即亲临现场组织有关人员按照“三不放过”的原则处理。9、每半年总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全

18、施工有成绩的先进单位和先进个人。（三）公司总工程师的安全责任1、认真贯彻招待国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术状况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。2、对施工生产中的一切安全技术工作全面负责，及时研究处理重大安全技术难题。3、组织编制审查施工组织设计、施工方案时要从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备、垂直运输设备的选用，以及确定架设实施方案等每个环节，都要渗透安全技术措施。4、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作合格者及时发证，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。5、对企业存在的重大事故隐患和严惩职业危害总是应列为重大科研项目，不断地

19、改善劳动条件。6、组织制订安全技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，并督促实施。7、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案进，必须同时提出安全技术技术，工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。8、参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。（四）公司工会主席、副主席的安全责任1、真贯彻招待国家安全生产方针、政策、法令、规定、标准。每个月讲座一次职工安全生产思想动态研究监督检查的措施。2、动用各种宣传工具积极开展群众性的劳动保护宣传教育，增强职工预防事故能力，自觉进行安全生产。3、积极领导和支持工会劳动保护委员会、工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员的

20、工作，通过办培训班等方法培养劳动保护骨干和积极分子。4、通过劳动保护组织、职工工代表工会，协助和促进行政玷确使用劳动保护措施经费，监督行政按国家标准规定发给职工必须的劳动用品，防署饮料等。5、广泛组织发动工人开展“一遵两反”活动，及时奖励劳动保护先进人物。6、认真参加安全大检查活动并组织群众性的安全大检查，促进企业的安全生产和文明生产。配合行政做好女职工特别保护、保护女职工的健康。（五）项目经理的安全责任1、项目经理对所管项目工程安全生产负直接领导责任。2、认真贯彻执行国家颁发的安全生产法令，法规和市安检站制定的安全生产有关规章制度，结合工地实际情况制定贯彻落实措施，并认真贯彻执行。3、把安全

21、生产列入议事日程，每周要召开一次安全生产会议，讨论研究安全生产动态；解决安全生产存在的问题和召开职工大会对职工进行安全教育，并做好记录以备检查。4、对新进场工人进行安全技术和安全纪律教育；签订安全责任合同，督促工人对单位工程，分部分项工程，进行有针对性的安全技术书面交底。5、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不违章指挥、不违章作业。对上级和安检部门签发的事故隐患问题、整改通知书和工地检查发现的不安全隐患问题都必须按“三定”即：定人员、定时间、定措施及时整改和落实检查整改情况。6、单位工程必须编制施工组织设计或施工方案，制定有针对性的安全技术措施和施工现场平面布置图、临时用电架设方案和布置图，报

22、上级主管工程师审批、签字后才能安排生产。7、特种作业工种工人，必须持证上岗，不得安排非特种作业人员从事电工、焊工、起重工、搭架及操作小机动翻斗车等工作，对有心脏病、高血压、癫痫病的人员，不得安排高空作业，对变革工种的工人，要进行安全教育考核合格后才能安排上岗。8、严格执行市建委颁发的施工现场十五项防护标准和建设部门颁发的施工现场安全检查评分标准、施工现场临时用电安全技术规范，搞好各项安全防护，为职工创建良好的安全生产环境。9、组织有关人员调查处理轻伤事故，填报职工伤亡事故登记表。发生重伤、死亡事故除积极抢救伤员采取有效措施、防止事态发展外，要保护好事故现场，并于12小时内用电话、电报或其他快速

23、办法将事故发生的经过及原因、伤亡者姓名、年龄、工种、伤亡民政部上报公司，不准隐瞒不报或拖延时间。（六）施工员的安全责任1、施工员对所管辖的施工项目的安全生产负直接领导责任。做到不违章指挥，坚决制止违章冒险作业。对进入施工现场不戴好安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，高处悬空作业不拴安全带、从上向下乱抛物件的违章人员，要勒令停工，并按章进行罚款。2、按照市建委颁发的施工现场十五项防护标准和建设部门颁发的施工现场安全检查评分标准，搞好所管辖范围内的安全防护。3、认真执行国家安全法规、法令、安全技术规程和安全生产规定、制度、文件，严格按照上级批准的施工组织设计和施工方案，组织施工（生产），在执行中需要修

24、改，必须请示报告批准不得擅自改变方案和施工程序。4、在组织安排施工生产的同时，要把安全工作贯彻到每个具体环节中去，特别要向各生产班组长做有针对性的书面安全技术交底。交底与接受人必须签字，安全交底一次四份备查。遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。5、负责组织机械员、安全员、架工班长进行安装施工机械、塔吊、电气线路、机械设备进行验收，办好验收签字手续，并填好验收记录表，除参加验收人员各存一份外，交安全员一份备查。6、组织所属班组、队开展安全活动日（每周星期一），总结安全生产经验，学习安全操作规程及通报、简报和文件、强化工人安全意识，做好安全活动的记录备查，检查督促各生产班组工人，正确使用个

25、人防护用品，人人遵章守纪。7、有权拒绝不科学、不安全的生产指令，对上级和工地安全员签发的隐患整改通知书，要认真整改，消除隐患，保证安全生产，如拖延不改，造成事故发生，施工员要对事故负主要责任。对拆除工程、吊装工程、深坑烟囱作业工程，要划出禁区，设置明显标志，搞好防护。8、组织所管辖班组，对轻伤事故调查、填报工人、职员伤亡事故登记表，一式四份，发生重伤事故要维护好现场，并立即报告公司领导。（七）安全员责任制1、所管辖范围内的施工（生产）现场负责安全管理，督促检查并承担责任。坚决贯彻执行安全法规、安全操作规程和安全制度，制止违章指挥和违章冒险作业，按照规定不戴好安全帽、穿拖鞋、硬底鞋、悬空作业不拴

26、好安全带及其他的违章人员进行劝告、制止和罚款，做好当天工作日记。2、严格执行安全防护十五项标准和建设部施工现场安全评分标准、施工现场临时用电安全技术规范。监督做好内业资料。尽职尽现地搞好安全管理和监督检查工作促进工地安全达标。3、参与工地的生产会议、安全会议及施工组织设计（施工方案）编制会审会议，参与项目经理、施工员进行安全技术交底和塔吊、脚手架、门式架、井字架、龙门吊的检查验收工作。有权对不符合安全要求的塔吊、井字架、龙门吊、脚手架及其他施工机械停止使用和进行查封或超级上报权利。4、协助项目经理、施工员和劳资部门，对新进场的工人进行安全教育，并填写安全教育登记卡（登记册）备查，建立好特殊作业

27、工种人员（包括电工、焊工、机械工、架子工、起重吊装工、小机动翻斗车司机）登记册。检查督促特殊作业工人持证上岗。5、协助项目经理积极开展安全生产教育活动，组织生产班组开展每周一次安全活动日，宣称安全生产，教育职工遵章守纪，正确使用防护用品和提高自我防护能力。6、坚持每天上班前，针对施工进度与气候情况，利用广播和话筒进行安全宣传，并每日做好活动日记记录备查。对吊装工程、深坑作业、滑模施工等危险较大的作业，要亲自临场跟班监督检查，发现严重危险问题，有权制止施工并立即报告领导处理。7、发生伤亡事故和负伤事故，要组织现场人员抢救伤员，保护好事故现场，协助工地领导，用电话或电报专人报告等快速办法，将发生事

28、故的地点、伤亡者姓名、工种及受伤经过上报。8、对施工现场和生活区的消防器材要经常检查，检查灭火的药物是否过期失效，按规定的时间及时换药，并标明换药的日期，对消防器材要登记和统计，保证施工现场的防火安全。（八）材料员安全生产责任制1、施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，必须符合安全要求。2、采购的劳动保护用品，必须符合规程标准。3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品。4、对批准的安全设施所用的材料应纳入计划，及时供应。5、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。（九）班组长的安全责任1、认真组织本班组开展各项安全活动，遵守各项安全生产规章制度。2、严格执行安全技术交底及

29、工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3、经常向本班组工人进行安全教育，督促其严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行安全操作规程的安全教育，并指定专人带领施工。4、结合安排任务认真进行安全生产技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配任务。5、做好班前后安全检查工作，发现问题立即采取整改措施或报告施工及时整改。6、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全员的工作。7、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并向施工员、安全员报告。认真遵守安全规程和有关安全生产制度。8、有权拒绝违章指令。9、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班组人员严格执行安全规程和制度

30、。（十）工人的安全责任1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工程的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自学遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施、工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，无请战 不进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告。参加事故分析，吸取事故教训，遇有严惩人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越权报告有关部门。6、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。（十一）现场电工