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1、国家局经济运行司刘艳副司长在烟草行业精益管理知识培训班上的总结讲话同名9926国家局经济运行司刘艳副司长在2014年烟草行业精益管理知识培训班上的总结讲话(同名9926)扎实开展精益十佳创建活动 向管理要效益在2014年烟草行业精益管理知识培训班上的总结讲话同志们：为期一天半的烟草行业商业企业精益管理知识培训班今天就要结束了。这次培训的主要目的是全面准确理解精益管理的理念，进一步落实“五个精益”（导入精益思想、推行精益方法、建立精益组织、形成精益流程、实现精益目标）的具体要求，通过推进“精益十佳”创建活动，实现管理出效益，带动精益管理在企业各项工作中的全面推行，为行业“保八争十过万亿”目标的实

2、现作出积极贡献。这次培训共有商业企业210多人参加。昨天一天及今天上午，精益管理专家姜子学先生以理论与案例相结合的教学方式讲授了精益管理相关知识，也介绍了精益管理工作中经常用到的一些好的工具和方法，开阔了我们的思路和视野，对我们基层企业开展精益管理工作是一种很好的帮助和促进。今天上午运行司的王允忠同志对国家烟草专卖局办公室关于行业开展“精益十佳”创建活动的通知（国烟办综2014130号）进行了解读，对“精益十佳”创建活动的目标、要求、具体内容和活动安排进行了详细说明。一天半的培训虽然时间很紧张，但在大家的共同努力下，我们也很好地完成了培训的目标。这次培训收到了预期的效果，达到了预期的目的。下面

3、我就行业精益十佳创建工作讲两点意见，供大家参考。一、烟草行业精益管理工作的推进情况2013年8月，国家局下发国家烟草专卖局关于推进企业精益管理的意见（国烟运2013316号）为标志，行业精益管理工作正式启动。行业各省级局、中烟公司结合企业实际，制订了详尽的精益管理实施方案，明确了阶段任务、具体目标和措施，推进精益管理的导入实施。2013年11月，在广州召开的全国烟草行业企业管理现场会上，李克明副局长对下一步推进精益管理的工作任务进行了部署，提出了“五个精益”的具体要求，为行业精益管理工作的开展指明了方向。在2014年全国烟草工作会议上，凌成兴局长在工作报告中指出要全面推行精益管理，真正把精益思

4、想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理的全过程，更多地依靠技术进步、管理创新和人员素质提高，推动卷烟品牌发展建立在节约资源、减少浪费、提高效率基础上，并要求行业要以精益管理为抓手，发挥对标的引领和导向作用，切实加强企业基础管理，注重管理手段和方法创新，推动企业向管理要效益，进一步提升企业基础管理水平，向一流管理迈进。今年3月，国家局下发了国家烟草专卖局办公室关于行业开展“精益十佳”创建活动的通知（国烟办综2014130号）。文件要求各省级单位根据本单位具体情况，上报精益十佳试点单位，选择精益管理的12个方面进行研究。目前各省级单位已经全部完成试点单位上报工作，国家局也已经完成了

5、方案的收集、整理和汇总。全行业共上报精益十佳试点单位132家，其中，商业企业上报精益营销31家、精益物流35家、精益烟叶生产8家，精益打叶复烤4家；工业企业上报精益生产26家，精益研发7家，精益营销6家，精益物流5家。应该说精益十佳创建工作已经普遍开展起来,至少是已经开始部署或者是跃跃欲试。但是从方案上报的情况来看，很多只是停留在方案上报上，具体工作还没有开展起来，有的还在等待，只是停留在起步阶段。我们这次培训要解决大家怎么开好头，起好步这项工作，一是要解决认识问题。要使大家深刻意识到推行精益管理对于行业发展、对于管理提升、对于行业税利目标实现的重要意义，意识到推行精益管理是谋划三大课题、提升

6、“五个形象”的重大战略决定，意识到推行精益管理是行业一项长期工作、重点工作，增强推进精益管理的自觉性和主动性，坚定不移、坚持不懈的推进精益管理。二是要解决大家在方法上的问题。通过这次培训要充分领会精益的内涵、熟悉掌握精益的各种工具和方法，回去认真修改精益十佳创建方案，突出精益思想、理念、方法、工具的应用和实效，通过精益十佳创建活动带动精益管理的全面推行，有效解决行业中存在的浪费，进一步提升企业管理水平。二、对争创精益十佳的具体要求“精益十佳”创建活动是深入推进精益管理的具体抓手，通过目标引领、标杆示范、以点带面，带动精益管理在全行业的落地。精益十佳创建活动的开展要“突出一个核心，发挥四个作用”

7、，即突出向管理要效益这个核心，注重发挥省级局的主导作用，发挥试点单位的主体示范作用，发挥课题解决问题的载体作用，发挥激励机制的正向推动作用，通过精益十佳创建活动带动精益管理在行业的全面推行，实现全行业降低成本费用不低于80亿元的目标，使管理提升拉动行业税利增长至少占到1%以上，努力争取达到2%以上的水平。（一）突出一个核心向管理要效益推行精益管理是行业的一项战略决定，是一项长期工作、重点工作，要充分认识到推行精益管理挖掘管理潜力，实现行业税利目标的重要意义，向管理要效益、要红利、要进步，不断提升管理对于行业发展的贡献度。1、从提升对标指标数据上看，管理挖潜的空间还很大。当前，商业企业各项对标指

8、标，尤其是成本费用类指标的先进值、平均值、落后值之间的差距是比较显著的。2013年商业企业卷烟三项费用率行业平均值为5.93%，先进值为2.18%，单箱物流费用行业平均值189.66元/箱，先进值127.60元/箱。2013年重点城市卷烟三项费用率平均值为4.64%，先进值3.06%，落后值6.37%，单箱物流费用平均值为187.76元/箱，先进值111.46元/箱，落后值330.17元/箱。从数字看管理，一方面说明行业各单位间的管理存在不小的差距，一方面说明我们不少后进单位还是有很大的管理挖潜的空间。这种管理挖潜的空间，正是精益管理的用武之地。精益管理以顾客的需求来定义价值，将顾客的需求转换

9、为技术要求、转化为可量化的关键质量特性，通过顾客需求来拉动生产，及时识别和消除在生产、销售、物流、经营管理等环节中对产品、过程或服务增值没有贡献的成本和努力，删繁就简，杜绝浪费，以达到提高效率，降低成本的目的。2、从促进税利增长来看，管理提升需发挥更大的作用。税利总额是行业各项指标的重中之重。实现税利总额保八争十超万亿的年度目标，是行业践行“两个至上”的政治责任，也是行业增进员工福祉的应尽责任。从2014年一季度的情况来看，税利增幅趋缓，一季度行业税利同比增长7.79%，增幅不足8%，形势不容乐观。卷烟结构提升、成本费用下降和销量增加三个因素是拉动税利增长的三驾马车。20102013年期间，三

10、者对税利增长的平均贡献度依次为68.5%、16.3%和15.2%。要实现年度税利目标，关键要看这三驾马车的拉动作用。当前，卷烟增量空间逐步收窄。20092013年，全行业卷烟销量增幅从2009年的4.3%下降到 2010年3.1%，2011年3%，2012年2.43%，2013年1.2%。2014年一季度销量同比降低0.44%。结构均价提升困难。20112013年，全国卷烟单箱均价增速分别15.6%、11.3%和7.2%，每年回落4.2个百分点。2014年一季度卷烟产品结构增幅较去年同期降低0.75个百分点。增长速度回落、结构空间变窄成为趋势，为实现行业税利目标，进一步发挥“成本费用下降”对于

11、税利增长的拉动作用就显得格外重要了。精益管理正是控制成本费用的利器，通过全面消除商流、物流、信息流、资金流等各环节中存在的时间、空间、人力、资源等各种浪费，有效控制成本费用，实现投入产出比最大化。今年的经济运行会上，也对下一步工作提出了要求：要大力推行精益管理，使管理在节约资源、减少浪费、提高效益上发挥积极作用，进一步提升企业管理水平，全面实现“增收节支”，向管理要效益。（二）发挥四方面作用精益管理不是一时、一阵、短期的工作，是提升企业管理水平的重要内容，应该扎扎实实地抓上去，为我们行业挖掘管理潜力、提升管理水平取得新的进步和提升。要充分发挥省级局的主导作用、发挥试点单位的主体示范作用、发挥课

12、题解决问题的载体作用、发挥激励机制的正向推动作用。1、发挥省级局的主导作用。精益十佳创建工作的主体是各试点单位，主导是各省级局。各省级局需在营造精益氛围、有效形成推进合力、不断总结推广经验上下功夫，深入推进精益管理工作。营造全员精益氛围。营造精益的氛围是推行精益管理一项基础性的工作。各省级局要综合运用座谈会、工作简报、宣传栏、内部网站、文化阵地等多种手段，加强对精益思想的全员宣贯，让每一个员工了解、领悟、掌握精益管理的理念。要广泛开展培训，通过内训、外训、网络课堂等培训形式，利用知识竞赛、小故事、企业内刊等多种形式使员工熟悉、理解并能熟练运用精益方法和工具。通过全方位、多层次地开展评比“精益骨

13、干”、“精益团队”、“精益小创新、小建议、小发明”等系列活动，激发员工参与热情，让员工随时想着哪里还不够精益，哪里还存在浪费，哪里还不够高效，不断发现问题，改善工作。要注重对精益改善先进事迹的总结提炼、交流分享，通过不断营造精益改善的氛围，打造精益文化，充分调动员工改善的热情，培养员工主动改善的意识，使“少资源投入，多价值创造”和“持续改善，减少浪费，追求卓越”的精益理念成为员工的自觉行为，形成员工自我改善的内生动力。有效形成推进合力。要充分发挥企业管理部门的牵头作用，企业管理部门作为推进部门，要为领导出谋划策，积极建言，提高本单位对精益管理工作的重视程度。要充分发挥各专业部门职能优势，提高各

14、职能部门的参与程度，通过各部门联动，研究当前管理中存在的问题，分析原因、确定目标、制定措施，有力推动精益管理工作富有成效地开展。注重把精益管理与目标管理、对标、体系建设、基层创优、管理课题等各类管理载体有机结合，系统策划，融合应用，协调推进，相辅相成。要有计划、有步骤组织各所属单位实施精益改善，不只是组织试点单位改善，要扩大到所有的单位、部门进行改善；不只是营销、物流、烟叶生产、打叶复烤，还要扩展到所有的业务流程，真正把精益管理的理念和方法应用于生产、经营、管理、服务等各个领域，融入到日常管理工作中。不断总结推广经验。各省级局要及时总结试点单位在精益管理工作中取得明显成效的典型案例，归纳出好的

15、经验、做法，不断将精益改善的成果固化，不断总结积淀出最佳实践模式，在本单位范围内进行推广，共享精益改善成果。对于各试点单位在精益改善中出现的亮点和成效，各省级局要积极形成工作简报及时向国家局汇报，运行司在国家局网站主页上建立了精益管理创一流专栏，对于试点单位好的经验和做法将进行推广，为下一步行业各单位开展精益改善活动提供“看得见、摸得着”的标杆经验，提供可借鉴的思路和方法，进一步发挥出试点单位的引领示范作用。国家局610月份也将有计划对精益管理推进情况进行调研，11月份将在安徽召开企业管理现场会，对一年来的精益十佳创建活动进行总结和表彰。2、发挥试点单位的主体示范作用基层企业单位是精益十佳创建

16、活动的主体，要充分发挥基层企业的主体作用，特别要发挥试点单位的标杆示范作用，以点带面，典型带路，带动精益管理在全行业的落地。推行精益方法。精益是一个整体的系统作业，推进精益管理方法没有固定模式，各企业浪费的形式以及提升价值的需求也多种多样，浪费的程度也不一样，各企业要结合实际进行选择，引入适当的管理方法和工具，同时在应用中要针对烟草行业的情况进行创新，要能使先进的管理工具和方法发挥最大的作用。精益方法和工具是精益的具体切入点和方法，但精益工具的导入不能贪多，不要一开始就搞得很复杂，关键是适用，能解决实际问题。精益管理和6S管理、六西格玛管理这些管理有一个不同点它不是一个简单的工具运用，不是用了几个精益管理的工具就是在进行精益管理,关键在于怎么能够真正树立这种精益思想，能够持续地进行改进，不断地改善提高。注重目标引领。要自觉确立目标引领。要是没有目标，就没有改善的方向和前进动力。不少单位的创建方案制定了