煤矿安全生产应急管理责任制汇编.docx

1、煤矿安全生产应急管理责任制汇编贵州省桐梓县世纪煤焦有限公司桐梓县燎原镇鸿森煤矿安全生产应急管理责任制二0一七年度矿长安全生产应急管理责任制矿长是煤矿安全生产应急管理的主要负责人，也是安全生产应急管理的第一责任人，对全矿安全生产应急工作全面负责，加强安全生产应急管理，负责建立健全煤矿的安全生产应急管理责任制并落实。1.严格执行国家有关安全生产应急管理的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工的应急安全教育培训，接受安全培训考核。2.审定安全生产规划，确定煤矿安全生产目标，组织制定安全生产规章制度，安全技术规程，批准重大安技术措施，切实保证对安全生产应急管理的资金投入，不断改善劳动条件。3.负责健

2、全安全生产应急管理结构，充实安全技术应急管理体制人员，听取安全工作汇报，决定对安全工作的重要奖惩。4.主持召开每季一次的安全会议，研究解决安全、劳动保护等重大问题。5.组织制定企业安全生产事故的应急救援预案和事故调查处理，并及时上报安全生产事故，落实事故“四不放过”的原则。6.认真执行安全生产和劳动保护工作的“五同时”和新建、改建、扩建项目的“三同时”落实重大隐患整改资金。7.督促、检查各部门的安全生产应急工作，及时消除安全生产事故隐患。总经理安全生产应急管理责任制企业总经理是企业安全生产应急管理第一责任人，是企业安全生产应急管理领导小组组长，承担安全生产应急管理领导责任，全面负责企业安全生产

3、应急管理工作。安全生产应急管理职责如下：一、建立、健全安全生产应急管理责任制1.组织制定企业安全生产应急管理责任制，明确各岗位的应急管理责任人员、责任范围和考核标准。二、组织制定安全生产规章制度和操作规程，审批安全生产规划和年度计划2.组织制定企业安全生产目标管理、安全会议、安全技术管理、隐患排查治理、事故调查处理、职业危害防治等相关安全生产规章制度。3.组织制定企业安全生产规划、年度灾害预防和处理计划。组织审定瓦斯治理、水害防治等中长期规划。4.负责审定瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治计划和重大事故隐患治理计划，并监督落实；按规定组织审批重大安全技术措施。三、组织制定并实施安全生产应急管理培

4、训计划5.参与审定安全生产应急管理培训计划，并督促相关部门落实。四、保证安全生产投入的有效实施6.落实企业年度安全费用提取和使用计划，保证安全生产投入的有效实施；落实年度安全费用提取和使用计划，监督检查提取和使用情况。五、督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患7.每月至少召开1次总经理安全生产办公会议；每季度组织召开1次“一通三防”专题会议和防治水专题会议。8.组织落实企业职业病危害防治工作，督促为从业人员依法办理工伤保险。六、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案9.组织制定并实施企业生产安全事故应急救援预案。10.每年至少参加1次煤矿应急救援演练。七、及时、如实报告生产安全事故11.按规

5、定及时、如实报告生产安全事故。12.负责指挥或参与事故抢险救援。八、报告安全生产情况13.负责向职工代表大会或工会会员代表大会报告安全生产情况，负责向董事会、业绩考核部门汇报安全生产情况，并向社会公示。14.负责每年向集团公司报告1次瓦斯治理、水害防治和安全生产工作情况；督促相关部门每季度至少向集团公司安全监管监察部门报告1次重大隐患排查治理情况。九、组织保障15.组织制定企业安全生产管理机构设置方案；审查矿井安全生产管理机构设置及人员配备方案。16.落实企业董事会安全生产管理机构设置及人员配备决定。十、依法办企，依法管企17.贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规和标准规定。18.依法对

6、矿井下达生产计划，并监督落实。19.督促矿井依法生产和建设。20.矿井依法办理采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照；参加安全生产知识和管理能力考核并取得合格证。 十一、安全生产职责落实与考核21.督促安全生产管理人员依法履行安全生产职责，参与企业安全生产目标、安全生产责任制落实情况的监督考核。22.落实对事故责任人及事故单位的处理意见；督促落实事故防范措施。23.督促落实安全生产监管监察指令。十二、其他24.履行法律法规规定的其他安全生产职责。 总工程师安全生产应急管理责任制企业总工程师全面负责技术管理工作,是企业安全生产应急管理技术管理第一责任人，负责企业“一通三防”、水害防治等工作。安

7、全生产应急管理职责如下：1.组织建立企业安全生产应急管理技术管理体系。2.组织制定企业副总工程师、分管部门负责人安全生产应急管理责任制，明确分管部门各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定企业安全生产应急管理责任制和规章制度。3.组织编制企业安全生产规划、年度生产建设计划、年度灾害预防和处理计划；负责审批企业瓦斯治理、水害防治等中长期规划。4.组织制定企业“一通三防”、水害防治人员培训计划，督促检查培训和考核情况。组织制定企业“一通三防”、水害事故等应急救援预案。5.组织制定企业“一通三防”、地测防治水安全质量标准化考核标准并组织实施；组织监督检查火工品管理工作。6.组织审查矿井瓦斯等级

8、鉴定报告；检查指导矿井开展煤层突出危险性鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性鉴定和煤尘爆炸性鉴定工作。7.审批突出煤层突出区域划分、瓦斯综合治理“一矿一策、一面一策”、煤与瓦斯突出矿井井巷揭煤防突专项设计、区域综合防突措施、保护层开采计划和被保护层开采设计、煤与瓦斯突出矿井新水平和新采区防突设计等；审批区域瓦斯治理措施、保护层开采设计、区域瓦斯抽采达标评判、区域防突措施效果检验、保护层开采效果考察报告等。8.审批矿井地质报告、建井地质报告、地质或水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井闭坑报告、隐蔽致灾因素普查报告和“三下开采”试采总结报告等；审批矿井防水煤(岩)柱留设、地质或水文地

9、质补勘设计和防治水“一矿一策、一面一策”措施等。9.审批矿井重大隐患治理方案，并督促落实。负责审批法律法规规定的其它安全技术措施。10.组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。11.每季度至少组织召开1次“一通三防”和水害防治专题会议，每季度至少组织1次对煤与瓦斯突出矿井防突措施落实情况检查。12.检查指导矿井编制生产接替计划，合理安排生产布局，实现开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量的平衡。13.检查指导矿井编制采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计等。14.监督检查安全生

10、产技术管理制度、作业规程、安全技术措施等制定和执行情况。15.督促企业副总工程师及分管部门负责人履行安全生产应急管理职责。16.督促检查矿井瓦斯管理预警分析处置工作的落实情况。17.参与瓦斯浓度超限在2%及以上隐患（事故）责任追查工作；指导所属煤矿瓦斯浓度超限在2%以下隐患（事故）责任追查工作。18.制止采场布置、采掘接替等不符合规定组织生产行为。19.制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、不执行防突措施或措施执行不到位、瓦斯抽采不达标、安全监控系统不完善组织生产等行为。20.制止防排水系统不符合规定、受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为。21.制止职业病危害防治措

11、施不到位组织生产行为。22.检查指导所属煤矿编制生产安全事故应急救援预案。23.每年至少分别参与指挥1次瓦斯爆炸、火灾、煤与瓦斯突出和突水事故等应急救援演练。24.督促落实职责范围内的生产安全事故防范措施。25.督促落实职责范围内的安全生产监管监察指令。26.履行法律法规规定的其他安全生产职责。通防副总安全生产应急管理责任制1、在矿总工程师领导下，协助总工程师做好自己分管的通风技术领导工作，具体负责矿井“一通三防”安全技术工作和现场管理。认真落实“一通三防”有关管理制度、规定、措施，以及上级有关通风安全的各项指示和决定。2、及时掌握矿井“一通三防”存在隐患，随着生产情况的变化，及时调整通风系统

12、，查清瓦斯超限或发生危险征兆的原因，采取预防和处理措施。3、负责贯彻落实通风瓦斯、防灭火、注浆、防尘、瓦斯排放、密闭启封、放炮等方面的规章制度，组织编制通风系统图、通风网路图、矿井防尘系统图、安全监测系统图、瓦斯抽放系统图等，并按月补充修改；负责审查通风旬报、瓦斯日报、煤尘旬报。组织编制矿井瓦斯和二氧化碳鉴定计划，反风演习计划、“一通三防”安全技措计划，并根据总工程师的指示，具体组织实施。4、负责掌握通风瓦斯情况，定期组织对矿井通风系统、风量、通风设施、瓦斯、煤尘等的检查、测定和分析；负责提出调整通风系统、调整风量、防治瓦斯、防灭火、防尘的方案，并对有关工程组织竣工验收。5、负责组织定期维修、

13、鉴定各种通风仪表、安全监测系统，保证其精确度。6、负责矿井通风系统和巷道贯通安全管理工作。7、协助总工程师抓好通风（瓦斯）区队技术指导，负责组织“一通三防”质量达标，坚持“瓦斯超限就是事故”的理念，防止“一通三防”灾害事故发生。8、负责组织召开每月一次的“一通三防”例会，及组织每月一次的“一通三防”系统审查工作，对检查出来的问题要立即组织制订解决的办法和安全技术措施。9、发生“一通三防”事故进行井下灭火和火区封闭时，必须赶赴现场抢救和参加处理，协助矿总工程师按矿井灾害预防措施和处理计划制定救灾计划和措施。“一通三防”事故的抢救工作完毕后，应亲自检查现场，作出详细记录，积累资料，分析原因，总结经

14、验教训。安全副矿长安全生产应急管理责任制1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关安全生产的制度和规定，监督矿井所属各单位贯彻执行。2、组织制定矿井安全生产目标，安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。3、组织安全大检查，深入现场检查处理安全隐患。4、参与审查安全技术规划、设计方案和重大安全技术措施，并监督检查落实情况。5、组织开展管理质量标准化工作，对质量标准化工作进行考核和奖惩。6、监督检查安全技措工程计划、资金使用情况和工程进展情况。7、组织新建、改建、扩建矿井新水平、新采区安全设施验收。8、负责职工安全培训工作。监督检查矿井及所属单位安全培训计划落实情况。9、掌握安全生

15、产动态，组织开展安全生产活动。10、抓好矿山救护建设工作。11、组织事故调查分析、处理；按照责任追究规定对违章违纪行为和事故责任人员进行责任追究。12、组织各种安全工作会议。生产副矿长安全生产应急管理责任制1、在研究、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，研究、布置、检查、总结、评比安全工作。2、正确处理安全与生产的关系，当安全与生产发生矛盾时，先解决安全问题，不安全不生产。3、组织编制生产发展规划和年度生产计划的同时，组织编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。4、经常深入现场，掌握安全动态，及时处理安全生产隐患，督促安全技术措施的落实。5、参与审查矿井、水平、采区设计和有关安全技术措施。6

16、、参加新建、改扩建矿井、水平、采区验收。7、发生事故时，亲临现场组织指挥抢救工作。机电副矿长安全生产应急管理责任制 1、在研究、布置、检查、总结、评比机电运输工作的同时，研究、布置、检查、评比安全工作。负责机电运输安全管理和矿区供电安全工作。2、组织制订机电运输设备的更新改造计划，并监督落实，完善安全保护装置和设施，提高矿井装备水平。3、完善矿井机电运输管理制度、质量标准和技术规范，不断提高机电运输安全管理水平。4、根据季节变化，提前做好防洪、抗灾、防冻等设备的检修和组织准备工作。5、深入现场解决矿井机电运输系统内重大安全隐患。6、参加新建、改扩建矿井、水平、采区验收。7、发生事故时，亲临现场

17、组织抢救处理工作。地测副总安全生产应急管理责任制1、在总工程师的领导下，对矿井地测技术管理工作负责。2、参与编制矿井年、季、月度的生产计划和灾防计划；编制地测技术发展的远景规划，提出实现计划的技术方案。3、根据生产需要，负责组织编制和审查矿井地质、水文地质补充勘探工作，组织有关人员做好矿区测量控制网改造、矿井大型贯通等重大工程的实施。4、组织好地测防治水安全质量标准化达标工作，使矿井地测工作逐步走向标准化、现代化；推广应用地测新技术、新工艺和地测先进经验，强化管理，不断提高矿井地测工作水平。5、负责组织、审查所有地测资料，组织相关人员及时提交矿井安全生产所需的各种地测资料，按规定时间及时组织修

18、编矿井地质报告。6、负责组织有关人员开展地质、瓦斯地质水害的研究，掌握其规律性并及时进行预测、预报；掌握储量动态，加强储量管理；做好地表岩移观测工作，合理确定矿区岩移参数，为矿井各类保安煤柱提供技术依据；督促有关人员及时下发贯通危险距离通知单；确保安全生产。7、深入现场，及时掌握各头、面地质情况，发现问题及时解决。8、根据矿井生产计划，合理安排月、季、年度的地测工作计划并督促落实，进行定期检查。9、经常对地测技术干部和专业人员进行业务技术指导，组织地测人员开展岗位练兵，不断提高地测队伍的业务素质。10、负责组织和落实矿领导安排的其他工作。通风安全部安全生产应急管理责任制1、贯彻执行党和国家安全

19、生产方针、政策、法规以及上级有关安全生产的制度和规定，监督矿井所属各单位贯彻执行。2、拟订矿井安全生产目标，制定综合安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。3、组织安全大检查，并及时深入现场检查处理安全隐患。4、参与编制、审查安全技术规划、设计方案和安全技术措施，制定有关安全技术标准、管理制度等，并检查落实情况。5、组织管理质量标准化工作。组织质量达标检查验收，对质量标准化工作进行考核和奖惩。6、参与编制安全技措工程计划，并监督落实。监督检查资金使用情况和工程进展情况。7、组织新建、改建、扩建矿井新水平、新采区安全设施验收。8、组织职工安全培训工作。编制矿井安全培训计划、培训大纲，按照计划和

20、规定组织安全培训班，监督检查所属单位安全培训计划落实情况。9、进行安全调度，掌握安全生产动态。统计上报安全事故。10、负责矿山救护业务管理工作。11、组织事故调查分析、处理。按照责任追究规定对事故责任者、违章违纪人员进行责任追究。12、组织安全工作会议。13、负责“一通三防”业务保安工作，对瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧）、火灾、窒息、中毒、放炮等事故承担责任。14、组织编制“一通三防”灾害防治计划，提出通风系统改造，瓦斯治理方案和安全技措工程项目安排意见等，并督促实施。15、制订“一通三防”管理规章制度、技术标准和规范，并组织落实。16、按规定组织矿井通风能力核定，通风阻力测定，风机性能测定，煤尘爆

21、炸指数鉴定，自然发火等级鉴定，煤与瓦斯突出危险性鉴定等工作。17、根据安全生产的需要，组织科研攻关，解决“一通三防”方面影响安全生产的重大技术问题。18、参加矿井组织的安全检查和质量标准化检查，提出隐患整改意见，并督促落实整改。19、深入现场开展业务保安检查，解决重大安全隐患。20、参加新建、改扩建矿井、水平、采区和新工作面验收。21、推广使用新技术、新工艺、新设备时，组织制订安全技术措施。22、发生事故时，安排人员亲临现场组织抢救，参加事故调查处理工作。通风安全部部长安全生产应急管理责任制1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规以及上级有关安全生产的制度和规定，在安全监察部部长的领导下，

22、抓好日常安全管理和监督检查工作，确保矿井所属各单位贯彻执行。2、组织制定矿井安全生产目标，安全管理规章制度，并按照规定实施安全奖罚。3、组织安全大检查，深入现场检查处理安全隐患。4、参与审查安全技术规划、设计方案和重大安全技术措施，并监督检查落实情况。5、组织开展管理质量标准化工作，对质量标准化工作进行考核和奖惩。6、监督检查安全技措工程计划、资金使用情况和工程进展情况。7、组织新建、改建、扩建矿井新水平、新采区安全设施验收。8、负责职工安全培训工作。监督检查矿井及所属单位安全培训计划落实情况。9、掌握安全生产动态，组织开展安全生产活动。10、抓好矿山救护建设工作。11、组织事故调查分析、处理

23、；按照责任追究规定对违章违纪行为和事故责任人员进行责任追究。12、组织各种安全工作会议。13、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在矿总工程师领导下，对业务范围内的安全工作负全面责任。14、负责本部门安全生产责任制的落实。负责建立健全本部门业务范围内安全管理制度。15、主持编制全矿“一通三防”长远规划，月、季、年工作计划和专项资金计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）招待过程中存在的问题。16、负责组织并参与“一通三防”重大科技攻关，积极引进、推广“一通三防”新技术、新工艺、新设备。17、负责抓好“一通三防”工作安全质量标准化工作，实现规划目标。

24、18、经常深入现场，检查“一通三防”工作，重点检查安全技措工程项目、巷修等方面的工程质量和规章制度的招待情况，掌握安全动态，督促、指导基层解决安全生产问题。19、加强“一通三防”调度工作，及时掌握矿井瓦斯、煤尘、火灾事故等事故隐患及其防治措施的落实情况，并加强督察，确保安全生产。20、负责抓好“一通三防”业务保安工作，实现安全目标。21、参与有关科研工作，负责业务范围内新技术、新工艺、新设备的引起推广，促进安全生产。22、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。通风安全部副部长安全生产应急管理责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章

25、，在部长领导下，对业务范围内的安全工作负全面责任。2、协助部长落实安全生产责任制，建立健全本部门业务范围内安全管理制度。3、协助部长编制全矿井“一通三防”长远规划，月、季、年工作计划和专项资金计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）招待过程中存在的问题。4、协助部长参与“一通三防”重大科技攻关，积极引进、推广“一通三防”新技术、新工艺、新设备。5、协助部长抓好“一通三防”工作安全质量标准化工作，实现规划目标。6、经常深入现场，检查“一通三防”工作，重点检查安全技措工程项目、巷修等方面的工程质量和规章制度的招待情况，掌握安全动态，协助部长督促、指导基层解决安全生产问题。7

26、、协助部长做好“一通三防”调度工作，及时掌握矿井瓦斯、煤尘、火灾事故等事故隐患及其防治措施的落实情况，并加强督察，确保安全生产。8、协助部长抓好“一通三防”业务保安工作，实现安全目标。9、参与有关科研工作，负责业务范围内新技术、新工艺、新设备的引起推广，促进安全生产。10、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。生产计划部安全生产应急管理责任制1、在研究、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时研究、布置、检查、总结、评比安全工作。负责采煤工作面及上下付巷属采煤队维护的巷道内和掘进工作面，及其巷道维修的业务保安工作，对业务管辖范围内发生的事故承担责任。

27、2、制订、修改、完善顶板管理规章制度、技术规范。3、参加审查矿井设计、采区设计和安全技术措施。4、参加新建、改扩建矿井、水平、采区和新工作面的验收。5、参加矿井的安全检查和质量标准化检查，督促业务范围内隐患的整改。6、深入现场处理安全隐患，督促落实安全技术措施。7、参加业务保安范围内事故的调查处理，根据事故教训，制订防范措施。8、推广新技术、新工艺、新材料时，制订安全技术措施。生产计划部部长安全生产应急管理责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在主管副总经理领导下，对业务范围内的安全工作负全面责任。2、负责本部门安全生产责任制的落实。3、负责建立健全本部门业务范围

28、内安全管理制度，并督促落实。4、主持编制矿井水平、采区及采掘工作面接替的长远规划，月、季、年工作计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）执行过程中存在的问题。5、组织制定采煤、掘进专业技术管理、施工管理等方面的规定和管理办法。监督检查新水平、新采区、工作面作业规程（安全技术措施）的编制、审批和贯彻执行情况。6、负责组织并参与采煤、掘进系统重大科技攻关，积极引进、推广采煤、掘进专业新技术、新工艺、新设备。7、负责抓好采煤、掘时安全质量标准化工作，实现规划目标。8、负责采煤掘进专业的隐患排查工作，经常深入生产现场，检查采掘工作面、巷道维修的工程质量和规章制度的执行情况，掌握

29、安全动态，督促、指导基层解决安全生产问题。9、抓好采煤投产、巷道开门、贯通、过老巷等特殊生产环节的安全工作。10、负责抓好本部门业务保安工作，实现安全目标。11、参与有关科研工作，负责业务范围内新技术、新工艺、新设备的引起推广，促进安全生产。12、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。生产计划部副部长安全生产应急管理责任制1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律、法规和规章，在部长领导下，对业务范围内的安全工作负全面责任。2、协助部长抓好本部门安全生产责任制的落实。3、协助部长建立健全本部门业务范围内安全管理制度，并督促落实。4、协助部长编制全矿井

30、水平、采区及采掘工作面接替的长远规划，月、季、年工作计划并定期对规划（计划）的实施情况进行检查，平衡解决规划（计划）执行过程中存在的问题。5、协助部长制定采煤、掘进专业技术管理、施工管理等方面的规定和管理办法。监督检查新水平、新采区、工作面作业规程（安全技术措施）的编制、审批和贯彻执行情况。6、并参与采煤、掘进系统重大科技攻关，积极引进、推广采煤、掘进专业新技术、新工艺、新设备。7、协助部长抓好采煤、掘时安全质量标准化工作，实现规划目标。8、协助部长做好采煤掘进专业的隐患排查工作，经常深入生产现场，检查采掘工作面、巷道维修的工程质量和规章制度的执行情况，掌握安全动态，督促、指导基层解决安全生产

31、问题。9、协助部长抓好采煤投产、巷道开门、贯通、过老巷等特殊生产环节的安全工作。10、协助部长抓好本处业务保安工作，实现安全目标。11、发生重大事故时，组织人员亲临现场，参与抢救，参加事故调查，分析、追查和处理。机电运输部安全生产应急管理责任制1、在研究、布置、检查、总结、评比机电运输工作的同时，研究、布置、检查、评比安全工作。负责机电运输系统安装、操作、维护、修理、搬运、拆除机电、运输设备、管线等范围内的安全管理工作，对业务范围内发生的事故承担责任。2、制订机电运输设备的更新改造计划，提出机电运输方面安全计错措工程的安排意见，完善安全保护装置和设施，提高矿井装备水平。3、制订并不断完善机电运输管理制度、质量标准和技术规范，不断提高机电运输安全管理水平。4、在审查机电设备检修计划的同时，认真审查安全技术措施，并督促落实。5、根据季节变化，提前做好防洪、抗灾、防冻等设备的检修和组织准备工作。6、参加矿井组织的安全检查和质量标准化检查，提出隐患整改意见，并督促落实整改。7、深入现场开展业务保安检查，解决本系统内重大安全隐患。8、参加新建、改扩建矿井、水平、采区和新工作面的验收。9、推广使用新技术、新工艺、新设备时，组织制订安全技术措施。