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1、创建文明机关创新发展环境知识竞赛试题库“创建文明机关、创新发展环境”知识竞赛试题库1、中共县委关于在县直机关开展“加强作风建设，创建文明机关”活动的意见，是什么时间制定实施、什么文号下发的？答：中共县委关于在县直机关开展“加强作风建设，创建文明机关”活动的意见，于2002年4月制定实施，以平发（2002）27号文件下发。2、今年，“创建文明机关，创新发展环境”活动的指导思想是什么？答：今年“创建”活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，以加快发展为主题，以人民群众满意为标准，树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持“重在过程、重在创建、重在整改、重在提高”

2、的方针，认真查找和整改县直机关作风建设存在的突出问题，进一步转变机关作风，提高工作效能，形成解放思想、干事创业的浓厚氛围，努力把县直机关建设成“为民、务实、清廉”的文明机关，为我县改革开放和经济建设创造良好发展环境，推动我县经济和社会事业持续快速健康发展。3、今年“创建”活动的目标是什么？答：今年“创建”活动的目标是，努力把县直机关建设成为高素质、高标准、高效率，优质服务、优良作风、优美环境，群众满意、基层满意、领导满意“三高三优三满意”的文明机关，在全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、廉洁勤政、工作业绩等方面有新的更大的转变和提高。4、对县直机关进行年终评议的原则是什么？答：年终评议坚持

3、群众性原则、公开、公平、公正的原则、科学性原则、综合性原则。5、对县直机关进行年终评议由谁组织领导和实施？答：县直机关评议领导小组负责“创建文明机关，创新发展环境”活动和年终评议工作的组织领导和重大问题的处理。县直机关评议领导小组办公室（简称“评议办”）设在县委县直机关工委，负责“创建”活动和年终评议的日常工作。6、对县直机关进行年终评议的范围是哪些部门和单位？答：被评议单位为列入县委、县政府年度全方位目标管理考核奖惩的县直党政群机关、事业单位和双管单位。7、参加评议的人员包括哪些？答：参加年终评议人员总计近3000人,其中:（1）副县级以上领导干部；离退休的副县级以上领导干部代表。（2）县直

4、部门和单位（包括双管部门）的正副职领导干部；离退休的正副职领导干部代表。（3）县直部门和单位（包括双管部门）的中层正职负责人、下属事业（企业）单位的正职负责人。（4）乡镇直机关及济西工业园区办事处中层正职负责人（包括乡镇所属各站所负责人）。（5）各级人大代表和政协委员。（6）县党风廉政监督员。（7）部分农村党支部书记代表。（8）省市属工业企业、县属工业企业和外商投资企业正职负责人;县属商贸服务业、建筑业等企业主要负责人。（9）乡镇和济西工业园区办事处企业主要负责人（包括乡镇企业、民营企业）；个体工商业户代表。以上各类人员如有职务交叉的，不重复填写评议票，只能以一种身份填写。8、年终评议主要对县

5、直部门的哪些方面进行评议？答：根据意见和“三高三优三满意”的要求标准，突出对被评议部门的全局观念、服务宗旨、服务质量、办事效率、廉洁勤政、工作业绩等六个方面，进行综合评价。9、年终评议的评议票设置几个等次？答：评议票设四个等次：满意（分值100分）、比较满意（分值70分）、基本满意（分值40分）、不满意（分值0分），同时设意见和建议栏。10、党的十六届三中全会提出的“五个统筹”是什么？答：五个统筹是指：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。11、什么是科学发展观？答：科学发展观是以人为本、全面、协调和可持续的发展观。12、科学发展观的实质是

6、什么？答：科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。13、发展观的第一要义是什么？答：发展观的第一要义是发展。离开发展，就无所谓发展观。14、科学发展观的基本要求是什么？答：坚持以经济建设为中心；坚持经济社会协调发展；坚持城乡协调发展；坚持区域协调发展；坚持可持续发展；坚持改革开放；坚持以人为本。15、国务院关于投资体制发展的决定中对我国投资体制改革的一个重大突破是什么？答：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。16、党的三大作风是什么？答：理论和实践相结合的作风；和人民群众紧密地联系在一起的作风；批评和自我批评的作风。它是中国共产党区别于

7、任何政党的显著标志。17、社会主义的根本任务是什么？答：社会主义的根本任务是发展生产力。在社会主义初级阶段，尤其要把集中力量发展社会主义生产力摆在首要地位。18、“两个务必”是什么？答：“两个务必”是指务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必继续保持艰苦奋斗的作风。19、加强和改进党的作风建设的指导思想是什么？答：指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。20、“八个坚持，八个反对”是什么？答：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣

8、散坚持党的纪律，反对自由主义坚持清正廉洁，反对以权谋私坚持艰苦奋斗，反对享乐主义坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风21、什么是“最广大人民的根本利益”？答：江泽民同志在“三个代表”中讲的人民，不局限于人民范畴中的某一部分，而是强调“最广大”，讲的是人民的全体成员。而“根本利益”，指的是最广大人民从总体上讲本来就应有的经济、政治、文化等诸方面的利益。把握“最广大人民的利益”，要求正确处理局部利益与整体利益，当前利益与长远利益的关系；正确认识党的利益和人民的根本利益的一致性，离开了人民的根本利益，也就谈不上党的利益。22、党员必须履行的义务有几项？请回答3条。答：党员必须履行的义务有8项。第三条：

9、坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献。23、机关党的总支部委员会、支部委员会的主要职责是什么？答：（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。（三）对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。（四）对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。（五）做

10、好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。（六）对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。（七）协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。（八）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依据各自的章程独立负责地开展工作。（九）按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。24、国家公务员必须履行哪些义务？答：国家公务员暂行条例第六条规定：国家公务员必须履行下列义务：（1）遵守宪法、法律和

11、法规；（2）依照国家法律、法规和政权执行公务；（3）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）公正廉洁，克已奉公；（8）宪法和法律规定其他义务。25、辞退国家公务员应符合哪些条件？答：（1）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；（3）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；（4）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；（5）不履行国家公务员义务，不遵守国家公务

12、员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的。26、国家公务员行为规范主要包括哪些方面？答：政治坚定；忠于国家；勤政为民；依法行政；务实创新；清正廉洁；团结协作；品行端正。27、什么是行政复议？答：指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。28、中华人民共和国行政许可法是什么时间开始实施的？答：中华人民共和国行政许可法是2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的，2004年7月1日起实施。29、行政许可

13、的含义是什么？答：行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。30、中华人民共和国行政许可法规定的什么事项设定行政许可？答：中华人民共和国行政许可法规定，下列事项设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公共服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共

14、安全、人身健康、生命财产安全的重要设施、设备、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。31、行政许可分为哪几类？答：行政许可分为：普通许可；特许；认可；核准；登记。32、公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可能不能转让？答：除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。33、行政许可法规定哪些国家机关有权设定行政许可？答：行政许可原则上由全国人大及其常委会、国务院、省级人大设定，省级地方政府可以设定临时性的行政许可。国务院各部门和其

15、他国家机关一律不得设定行政许可。34、行政许可设定应遵循的原则有哪些？答：行政许可设定应遵循的原则有：行政许可法定原则；行政许可公开原则；行政许可公平、公正原则；行政许可效率原则；权利保障原则；诚实信用与信赖利益保护原则；监督、责任原则；竞争性原则。35、行政许可实施主体的含义是什么？答：行政许可实施主体的含义是：行政许可主体是行政许可法律关系的一方当事人；行政许可主体是依法享有行政许可权，在行政许可法律关系中居于主导地位的一方当事人；行政许可主体必须是国家行政机关或法律法规授权的组织；行政许可主体必须是具有行政许可资格的国家机关和法律法规授权的组织。36、申请行政许可的方式有哪些？答：行政许

16、可法第二十五条规定：行政许可申请可以以信函、电报、电话、传真、电子数据交换和电子邮件方式提出，也可以由申请人委托代理人提出，不必须都由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请。37、行政机关对申请人提出的行政许可申请应当如何处理？答：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部

17、内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项属于本行政机关职权范围的，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。38、行政许可的一般程序包括哪些内容？答：行政许可的一般程序包括：申请与受理；审查与决定；期限；听证；变更与延续。39、行政许可证件主要分为哪几类？答：行政许可证件主要分为：许可证、执照或者其他许可证书；资格证、资质证或者其他合格证书；行政机关的批准文件或者证明文件；法律、法规规定的其他行政许可证件。40、行政许可法对受

18、理行政许可的期限是如何规定的？答：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。41、行政许可收费包括哪些规则？答：必要情况，行政许可可以收费；行政机关收费必须以法律和行政法规为依据；行政许可收费必须全部上缴国库，建立

19、财政专户，专款专用。42、对于哪些情况，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可？答：有下列情况之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；超越法定职权作出准予行政许可决定的；违反法定程序作出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；依法可以撤销行政许可的其他情形。43、对于哪些情形，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？答：有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注

20、销手续：行政许可有效期届满未延续的；赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；法人或者其他组织依法终止的；行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。44、行政机关应当于举行听证的几日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人？答：七日前。45、行政许可过程中主要有哪几种违法形态？答：违法设定行政许可；行政许可机关不作为；行政机关违法作出准予行政许可决定；行政许可机关违反行政许可程序；行政许可机关违反监督义务；相对人的违法。46、行政许可法律责任的承担方式有几种？答：行政赔偿责任；

21、行政处分责任；行政处罚责任；刑事法律责任。47、平阴县发展环境投诉中心什么时间成立？工作地点在哪里？投诉举报电话是什么？答：2003年12月19日，在济西工业园国土大厦四楼东首，电话为7854009785419948、平阴县发展环境投诉中心投诉受理的范围是什么？答：受理对县政府各部门（含法律法规授权和行政机关依法委托的组织）及其工作人员下列行为的投诉：（1）工作敷衍塞责，办事效率低，推诿扯皮，态度蛮横，违反法律法规规定的时限或公开承诺的服务时限的行为；（2）违反规定到企业乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；（3）未经事前备案审查，随意到企业检查的行为；（4）利用职权到企业吃拿卡要报的行为；（5）对投

22、诉人打击报复的行为；（6）其他影响发展环境的行为。49、实施行政效能责任追究，必须坚持的原则是什么？答：必须坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应、教育与惩处相结合的原则。50、行政机关工作人员在行政事业性收费中，有哪些情形应当追究有关责任人的行政效能责任？答：（1）擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的；（2）不出示收费依据、收费许可证和有效资格证件实施收费的；（3）无偿服务变相收费，有偿服务只收费不服务或只提供部分服务的；（4）违反规定向企业、个体工商户、村居组织索要赞助款物、强买强卖、强拉广告收费的；（5）违反规定收取押金、保证金和许可费、管理费的；（6）不按规定办法缴销收费票

23、据的；（7）其他违规收费行为。51、什么是乱收费行为？答：乱收费行为是指违反有关法律、法规和规章规定而实施的收费行为。52、乱收费行为共有9项，请说出其中3项？答：（1）违反规定擅自设立、审批收费项目，提高收费标准，扩大收费范围的；（2）不实施管理行为或不提供服务而收取费用的；（3）利用职权和行业垄断地位强行服务收费，搭车收费，或者以保证金、抵押金、储蓄金、集资、赞助等形式变相收费的；（4）党的组织和国家行政机关把职责范围内的无偿服务业务变为有偿服务的；（5）对国家和本省已经废止的收费项目，继续实施收费的；（6）执收单位变动后，不按规定办理变更或注销登记手续，私自转移收费许可证，继续收费的；（

24、7）无收费许可证而擅自收费和不持证收费，或者不实行明码标价的。（8）不使用规定的票据收费或收费不给票据的；（9）其他违反法律、法规和规章的收费行为。53、国家行政机关和事业单位有乱收费行为的，应当分别根据其乱收费数额和情节轻重，给予决定实施乱收费行为的主要责任人员什么行政处分？答：（1）乱收费数额不满万元的，给予警告或记过处分，其中情节轻微或积极改正错误的，可免予处分；乱收费数额万元以上不满万元，给予记过或记大过处分；乱收费数额万元以上的，给予记大过、降级或撤职处分。（2）未获取违法收入的，一般可免予处分；情节较重的，给予警告、记过或记大过处分。54、什么情形下，应当给予乱收费责任人从重或者加

25、重处分？答：有下列情形之一的，应从重或加重处分：（1）屡犯不改的；（2）同时有其他违法违纪行为的；（3）抗拒检查的，伪造、毁灭证据，或者对检举、控告、抵制乱收费行为的单位和人员打击报复的；（4）有其他从重或加重处分情节的。55、除经省政府依法批准在公路上设立的检查站、收费站、稽查站以外，违规在公路上设卡拦截车辆进行检查、罚款收费的，应当给予直接负责的主管人员和其他直接责任人什么处分？答：应当给予直接负责的人员和其他直接责任人党内严重警告或撤消党内职务，行政记大过、降级或撤职处分。56、在公路上实施行政处罚时，违反法定程序或没有执行罚款决定与罚款收缴相分离规定，实行当场罚款的应当给予直接负责的主

26、管人员和其他直接责任人什么处分？答：应当给予直接负责的主管人员和其他直接责任人党内警告或严重警告，行政警告、记过或记大过处分。57、平阴县行政效能责任追究办法（试行）于何时执行？答：2003年8月58、促进政府工作“提速”，在行政审批方面要做好哪些监督检查？答：(1)要加强对取消审批事项的监督，巩固成果，防止管理脱节。坚决纠正已取消或调整的审批事项不取消、不落实的行为。(2)督促各部门对现有的行政审批事项进一步简化办事程序，同时，要向社会公布审批事项的依据、程序、条件、时限、结果、纪律、监督投诉渠道等，最大限度地为基层、企业和群众提供方便、快捷服务。(3)抓好行政审批服务大厅审批事项运行情况的

27、检查，督促大厅严格内部管理，规范各窗口单位的审批行为，提高办事效率，坚决纠正进驻大厅审批事项厅外受理的行为。59、在依法行政方面，主要是对哪些行为监督检查？答：对有法不依、执法不公、违法不究，影响改革、发展和稳定的行为，特别是乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及“吃、拿、卡、要、报”等行为，要坚决予以查处。同时要认真纠正行政不作为行为，对不履行或拖延履行法律、法规规定的职责和办理时限等不作为行为要限期整改。60、在工作作风方面,行政效能监察主要是查处哪些行为？答：坚决制止和纠正推诿扯皮，“冷、硬、横”，门难进、脸难看、话难听、事难办，效率低下，工作平庸等行为。61、在行政效能监察中发现有令不行、

28、有禁不止、弄虚作假、推诿扯皮等影响行政效能、妨碍环境创新的现象，按哪些规定进行处理？答：要按照济南市行政审批中违纪行为行政处分的暂行规定、济南市招商引资中违纪行为行政处分暂行规定、济南市政府机关工作人员行政效能告诫实施办法（试行）和平阴县行政效能责任追究办法（试行）等有关规定严肃查处。62、创建“平安平阴”的目标任务是什么？答：确保70%以上的乡镇达到“平安乡镇”建设标准；确保80%以上的村居达到“平安村居”建设标准；确保80%以上的城乡基层单位不发生可防性刑事犯罪案件，全县不发生在全市有重大影响的群体性治安案件，越级到市以上集体上访案件，偷税、漏税和制假、售假等重大经济犯罪案件，以及重大安全

29、事故和交通、火灾等灾害事故。群众的安全感明显增强，对社会稳定和社会治安的满意率达到90%以上。63、社会治安综合治理一票否决的内容包括哪些？答：乡镇、机关、团体、学校、企业、事业单位评选综合性的荣誉称号；上述单位的主要领导、主营领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级的资格。否决单位的主要领导、主营领导或治安责任人的晋职晋级资格，要按照管理权限，与党委组织部或政府人事部门协商决定。64、各级社会治安综合治理领导机构对有哪些情况之一的地区、部门和单位要坚决行使一票否决权？答：因领导不重视，责任不落实，造成本地区、本部门、本单位治安秩序严重混乱的；对不安定因素或群众纠纷处置不力，以致发生非法游行、聚众闹事、停工、停产、停课等严重后果，危害社会稳定的；因工作不负责任，发生重大案件或恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；因教育管理不力，本单位违法犯罪情况比较严重的；因防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，给国家、集体造成损失，又不认真查处、改进的；发生重大刑事案件或其他重大治安问题，有意隐瞒不报或弄虚作假的；对打击走私贩私犯罪活动重视不够，查处不力的