县政府关于过去五年工作总结及未来五年工作打算的报告.docx

1、县政府关于过去五年工作总结及未来五年工作打算的报告XX县人民政府关于过去五年工作总结及未来五年工作打算的报告市政府政策研究室：现将我县过去五年工作总结及未来五年工作打算报告如下。一、过去五年工作总结过去五年，面对改革发展的新形势、新挑战，在市委、市政府和县委的正确领导下，我县始终保持专注发展定力，克难攻坚，砥砺前行，开创了经济健康发展、事业欣欣向荣、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面，奠定了全面小康的坚实基础。（一）专注经济发展，综合实力稳步攀升。发展布局不断优化，初步构建起“6+3”点极支撑发展格局。经济结构不断改善，消费对GDP增长的贡献率提升至47.4%，三大产业结构比调整为20.5:

2、45.7:33.8。现代农业提质增效，被列为全省现代农业示范县、现代林业重点县，先后4次被评为全国粮食生产先进县；医药产业发展纳入国家战略，XX成为四川省首批药品上市许可持有人制度试点示范区之一；农村电子商务发展走在全省前列，被评为国家电子商务进农村综合示范县。预计2016年，实现地区生产总值200亿元，是2011年的1.6倍，年均增长10.5%；完成全社会固定资产投资200亿元，是2011年的3倍；完成地方一般公共预算收入10.59亿元，较2011年实现翻番；城乡居民人均可支配收入分别达到28040元、12674元，年均分别增长11.3%、13.8%。县域经济综合评价排名上升至全省第76位，

3、获评2013、2014年度全省县域经济发展先进县。（二）统筹城乡建设，县域面貌显著改善。以高标准规划引领城乡发展，编制完成全域规划。协调推进城镇建设，城镇化率提升至34.4%。城市“东扩”加速推进，县城面积由12.9平方公里拓展至20.8平方公里，“再造一座新城”目标基本实现。县城“西靓”取得实质性进展。特色集镇建设有序推进，顾县、罗渡被列为全国重点镇、全省“百镇建设行动”试点镇。幸福美丽新村加快建设，建成“四大片区”新村集群。加快完善基础设施，兰渝铁路广安支线建成投运，XX步入“动车时代”；巴广渝高速、遂广高速、广岳大道建成通车，广高路完成升级改造，全县公路总里程达3468.9公里；农田水利

4、建设不断加强，先后两次被评为全省农田水利基本建设先进县。大力改善人居环境，“洁净水”、大气污染防治等行动扎实开展，生态建设不断加强，成功创建为省级绿化模范县、环境保护模范县、园林县城、环境优美示范县城。（三）深化改革开放，发展活力持续增强。稳步推进各项改革，供给侧结构性改革全面铺开，食药监、卫计、教科体、工商质监等部门完成职能整合和机构调整，经开区、高新区、现代农业园区管委会成功组建并有效运转，农村集体土地确权登记颁证工作经验在全省推广，“营改增”“两集中两到位”“三证合一”等改革全面完成，不动产统一登记、县级公立医院改革试点、机关事业单位养老保险等改革有序推进。全面扩大对外开放，与北京、天津

5、等地的区域合作持续深化，与省食药监局、全国生物医药产业协会、阿里巴巴集团建立战略合作关系，新设立北京XX商会、成都XX商会，组建驻天津招商工作组，成功引进仁安药业、亿联建材家居五金城等亿元以上重大产业项目267个。加强政府与社会资本合作，实施PPP项目2个、总投资55亿元。（四）倾力改善民生，群众生活更加幸福。投入资金114.87亿元，完成省市县民生工程650项，办理惠民实事19万余件，危房改造、交通出行、安全饮水、居民用电与省网同价等群众关心关注的热点问题得到有效解决。47个贫困村、49341名贫困群众达到脱贫标准，贫困发生率由10.6%降至4.3%。社会保险覆盖面持续扩大，居民养老保险实现

6、城乡统筹，低保、五保实现应保尽保，城镇登记失业率始终保持在4%以内。新（改、扩）建中小学、幼儿园130所，引入北师大、川师大等名校资源办学，城镇“大班额”问题得到缓解。医疗机构达标升级，健康扶贫逐步铺开，分级诊疗落地落实，“二孩”政策全面实施。科技科普、文化体育等事业繁荣发展，成功创建为第三届四川省文明城市、省级卫生县城、全国科普示范县。法治XX、平安XX建设纵深推进，公共安全和社会稳定形势持续向好，被评为全国“六五”普法先进县、全省平安建设先进县。（五）狠抓自身建设，服务能力整体提升。持续加强思想政治建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，干部队伍

7、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。全面深化廉政作风建设，严格落实中央“八项规定”，大力整治“四风”问题，深入推进惩治和预防腐败体系建设，从严查处腐败行为，营造了风清气正的良好政治生态。纵深推进行政效能建设，深化简政放权，积极推行“电视问政”“广场问政”“村头问政”，建成县行政权力依法规范公开运行平台和电子政务大厅，政府决策、政务服务更加透明高效。不断强化民主法治建设，坚持政府常务会会前学法，组建县政府法律顾问团，依法科学民主决策水平得到提升。认真落实县人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督，办理人大代表建议401件、政协提案603件

8、，办复率均达100%。二、存在的问题五年的发展取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是城乡二元结构尚未根本破解，资源配置、公共服务依然不够均衡，民生改善与群众期盼仍有差距；二是产业发展层次相对较低，支柱产业核心竞争力偏弱；三是农村绝对贫困人口较多，社会文明程度有待提高；四是个别公职人员仍然存在担当意识欠缺、执行力不强等问题，能力素质有待提升。三、未来五年工作打算未来五年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、团结拼搏、开拓奋进，认真践行“五大发展理念”，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入实施多点多极、城乡统筹、创新驱动“三大战略”，坚决打好脱贫攻坚、全面小康、

9、现代化开局“三大战役”，推动XX建成全面小康、加快迈向现代化。力争到2021年，地区生产总值突破300亿元，地方一般公共预算收入突破20亿元，城乡居民人均可支配收入突破2.5万元，社会消费品零售总额达到150亿元，迈入全省县域经济第一方阵。（一）推动全域发展，提升整体竞争实力。注重发展全局性、整体性，构建多点极带动、城镇化驱动的发展格局，促进全域竞相发展。一是壮大“6+3+N”点极支撑发展体系。深入实施多点多极支撑发展战略，培育做强增长点极，充分释放点极支撑拉动效应。做强工业发展“双核”引擎，经开区、高新区聚合产业链企业集群发展，健全完善产业体系，提升产业发展水平，推动经开区争创省级经济开发区

10、、创新创业园区，支撑引领XX建成“中华药池、医养之城”；推动高新区建设“百亿级”高端装备制造、电子信息产业新城。升级“双百”农业园区，现代农业园区加快发展智慧、休闲、体验农业，支撑引领XX争创休闲农业与乡村旅游示范县；现代林业园区大力发展干果产业、观光林业、森林康养业，打造百平方公里生态旅游示范区。将城东新区作为县域发展先行先试区，建成全县电子商务、现代物流、新型建材等新兴产业中心和创新创业集聚地，打造成发展理念领先、功能配套完善、人气商气集聚的高品质、现代化城市社区。精心打造文化旅游景区，培育壮大农旅、文旅、生态观光等旅游休闲产业，力争建成AAAA级旅游景区。支持引导银泰投资公司、发展建设公

11、司、输变电企业集群加强资本运作，拓展经营领域，壮大企业规模，力争成功上市。鼓励支持乡镇充分挖掘自身历史文化元素和特点优势，发展特色支柱产业，形成“一乡一业”，实现错位发展。二是统筹推进城乡建设。加快推进以人为核心的新型城镇化，力争到2021年，城镇化率达到45%以上。坚持规划引领，推进“多规合一”，构建空间集约、生态适宜、人文精致的城市发展新格局，加快建设“双60”中等城市。深入实施“东扩西靓”战略，融入海绵城市、智慧城市、人文城市建设理念，大力推进地下综合管廊试点、宜居县城试点项目建设，精心打造姚家河、龙湖等一批城市生态人文景观，推广运用新型建材，引进全国知名房地产企业参与城市建设，提升县城

12、建设品位。着力改善城市人居环境，推进城西旧城改造和北外街片区等棚户区改造，升级打造翔凤大道、广岳大道、兰渝铁路沿线区域，完成凤山公园等旧城景点改造，绿化亮化城区重要地段，强化城市基础配套和城市管理，打造山水园林宜居城市。建设秀美集镇，抢抓全国重点镇、全省“百镇建设行动”试点、全市50个特色集镇建设机遇，全面完成“7+N”工程配套，建成顾县、罗渡、苟角等10个特色集镇。加快建设幸福美丽新村，注重文化传承和生态保护，建成一批体现农耕文明、田园风光、地域特色、民俗风情的美丽宜居新村。到2021年，85%以上的行政村建成幸福美丽新村。三是推动基础设施共融配套。围绕功能完善、布局合理、结构优化、互联互通

13、目标，提高基础设施现代化水平，加快城乡融合步伐。推进立体化、网络化交通体系建设，加快渠江航道治理升级，初步建成现代化内河水运体系。建成县城“一环路”，构建“双60”中等城市骨架，完成综合客运枢纽站等道路交通重点项目建设，改造升级国省干道，持续改善农村路网，创建全省“四好农村路”示范县。强化水电气供应保障，建成县城第二自来水厂、第二污水处理厂，完善城镇给排水、场镇治污等设施，推进农村自来水安装，促进城乡供水一体化；实施电网升级改造，建成乔家220KV和长田、大石等地110KV变电站；延伸天然气供应网络，实现乡镇供气管网配套全覆盖。加强农田水利基础设施建设，建成回龙寺、灵泉寺水库，建设文昌寨水库等

14、一批重大水利项目，改善农业生产生活条件。（二）注重协调并进，建设现代产业强县。以转型升级为引领，加快培育结构科学合理、三产协同并进的现代产业体系，提升县域产业发展层次。一是全力推动新型工业乘势崛起。主动对接中国制造2025战略、健康中国2030规划纲要，坚持主攻医药产业发展，着力建设生物医药产业强县、高新技术产业强县。到2021年，全县规上工业总产值突破500亿元。围绕建设“两基地一中心”目标，突出发展特色原料药生产，互补发展中药材种植及加工、医贸物流，建成新青阳原料药生产、兴杰象中药提取及制剂、川东北医贸物流总部基地等项目，培育一新医药、圣上大健康等产值超5亿元医药骨干企业10户以上；积极开

15、拓保健食品、化妆品等大健康产业领域，不断延展升级医药产业链条。到2021年，实现全口径医药产值200亿元以上，医药产业综合实力跻身全省前列。升级食品加工、机械电子等传统优势产业，深入开展入企帮扶，大力实施技改扩能，加速推进工业标准化生产，重点完成万吨米粉生产、电动车整车生产等项目，争取将XX食品产业纳入省级战略规划，建成川东北汽摩配套中心。实施品牌兴企战略，重点支持仁安药业建成国家级药物研发中心，银丰食品建成省级米粉技术研发中心，富登电梯建成省级电梯工程技术研发中心，不断优化生产工艺、提升产品品质，争创12个中国驰名商标，推动莲桥米粉、富登电梯等“XX造”产品走向全国。二是特色引领现代农业提质

16、增效。加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全的农业现代化道路。围绕“两园一线”布局，提质扩面产业基地，增强现代农业发展承载能力。到2021年，“双百”农业园区建成现代农业万亩产业基地10个15万亩，打造优质核桃基地8万亩、藤（花）椒基地14万亩，建设“万亩林亿元钱”现代林业基地3个。坚持产业连片、因地制宜，加速壮大增收产业，在平坝丘陵区大力发展优质粮油、蔬菜等优势产业，在北部山区加快发展中药材、干果、水果等特色产业，推行种养结合，适度发展生猪、家禽规模养殖，力争实现农业增加值50亿元以上。构建现代经营体系，加强新型农业主体培育，新培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体200户

17、以上。加强农产品“三品一标”认证、地理标志产品保护，培育有机农产品品牌3个、国家地理标志保护农产品品牌2个，“三品一标”农产品总数达到50个以上。推进“两减一控一提高”，加强农产品质量监管，创建国家级农产品质量安全县。以现代农业示范县项目为载体，推动农业与二三产业深度融合，打造产业融合发展示范园区5个，新发展干果产品精深加工企业2家，实现特色种养、加工销售、观光体验一体化发展。三是多元驱动服务业繁荣发展。坚持传统服务业与现代服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，推动全县服务业多元化发展。到2021年，服务业增加值占GDP比重提升至40%以上。巩固提升传统服务业，重点抓好环火车站、余家河等

18、新兴商圈建设，健全完善县、乡、村三级商贸网络，推进餐饮住宿、零售、房地产等传统服务业提质加速发展。大力发展新兴服务业。加快发展电子商务，深入实施“互联网+”行动计划，做大做强农村淘宝、海都公众等电商品牌，推动大数据深度运用和开放共享。到2021年，全县电子商务交易额达到50亿元，创建为全国电子商务强县。加快发展现代物流，建成跨境商贸物流城、国际贸易城等商贸物流综合体，强化现代物流企业培育，努力创建川渝合作物流发展示范区。探索发展智慧交通、智慧医疗、信息服务，提升智慧城市产业发展水平。同步推进康养服务、现代金融产业发展，引进建成一批康养产业示范基地。培育壮大文化旅游产业，充分挖掘“中国曲艺之乡”

19、“中国农家乐之源”内涵底蕴，建成欢乐原乡文创公园、中国农家文化展览馆，创新发展文化创意、数字出版等新兴文化产业，到2021年，实现文化产业增加值7亿元以上。坚持“农旅结合、文旅融合”理念，加快文化旅游示范带、乡村旅游示范带建设，精心培育北城、大石、白庙、苟角、中和等乡村旅游旺镇，到2021年，力争实现旅游收入100亿元以上。（三）全面创新改革，增强科学发展动力。坚持以改革方式破除体制机制障碍，以创新手段驱动经济转型升级，以开放姿态扩大合作交流，形成推动县域经济发展的不竭动力。一是深化改革催生新活力。着力推动经济社会发展重点领域和关键环节改革，充分释放改革红利，形成更加有利于发展的体制机制。扎实

20、推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”五大任务，提高全要素生产率。深化农业农村改革，全域推进农村产权制度改革，健全完善农村产权交易市场体系。深化财税金融体制改革，实施全面规范、公开透明的预算制度，全面完成县信用联社改制组建农商银行，持续加大金融支持实体经济发展力度。深化国资国企改革，逐步推进经营性国有资产集中统一监管，完成输变电企业整合重组。深化行政体制、商事制度改革，落实“放管服”改革措施，继续推进“两集中两到位”，严格推行“五证合一”，促进非公有制经济健康发展。有序推进住房户籍、城市管理、医疗卫生、教育文化、人事薪酬制度等重点领域改革，促进基本公共服务均等化。二是强化创新释放新动能。全

21、面推进“大众创业、万众创新”，努力建设全省创新驱动发展先行县。打造创新平台，主动对接川渝合作示范区生物医药、智能装备制造、电子信息等产业转移，依托县城核心区和产业园区资源、政策等优势，育强电子商务产业园、“同兴源”创新创业园、创新药物公共服务中心三大创新平台，建成一批科技企业孵化器、众创空间，优化创新创业环境。激活创新主体，依托经开区、城东新区、现代农业园区、文化旅游景区“双创”阵地，实施“创业XX”行动、“创业回引”工程，加大对大学生、返乡农民工、高层次人才和海归人才创新创业扶持力度，强化众包、众扶、众筹，培育一批科技型中小微企业。强化以投资促创新，探索设立产业发展投资引导基金，支持全县十个

22、重大产业和新兴先导型服务业抱团发展。推进成果转化，鼓励企业加强科技项目研发生产，推动智能飞行器、生物医药、高端电子元件等重大科技成果产业化。三是扩大开放赢得新机遇。深度融入“一带一路”“长江经济带”，积极参与成渝城市群、川渝合作示范区、川东北经济区建设，提升县域经济开放水平。建强开放载体，发挥广安港罗渡作业区、高新区的区位优势，建设连接重庆、辐射川东的对外口岸。拓展开放领域，全面推进特色产业、基础设施、社会事业等领域对外开放，构建全方位、高水平的对外开放格局。强化对外合作，加强与长三角、珠三角、环渤海地区的交流对接，深化与重庆、天津等地的区域合作，拓展与四川大学、重庆大学、成都中医药大学等高校

23、的校地合作，提升合作层次。加强向上争取，主动对接中省政策资金投向，做实做细项目包装工作，力争更多的项目纳入中省“盘子”。坚持引资引智，探索建设“飞地园区”，引进共建产业研究院，建立健全利益分享机制，努力培育新的经济增长点。积极培育外向型经济，逐步扩大外贸出口。（四）坚持共建共享，满足群众美好期待。聚焦脱贫攻坚，补齐民生短板，强化服务供给，兜牢民生底线，让全县人民过上更加幸福的生活。一是夺取脱贫奔康决战胜利。按照“411”脱贫规划，全面消除绝对贫困，实现贫困县摘帽、280个贫困村退出、90272名农村建档立卡贫困人口脱贫。推进脱贫摘帽，精准实施17个专项扶贫方案，扎实推进“五个一批”行动，全面补

24、齐脱贫摘帽短板。到2018年，实现所有贫困村集体经济收入、硬化路、文化室、卫生室、互联网和贫困发生率全部达标；户户有安全饮水、生活用电、广播电视，全面保障安全住房、义务教育、基本医疗。巩固提升脱贫成效，精心打造都市农业、现代林业、文化旅游等五大脱贫示范带，辐射带动全县贫困村、贫困户脱贫奔康。深入推进教育扶贫、文化扶贫，提升贫困群众自我发展能力。加大对贫困人口的就业扶持力度，确保有劳动能力的贫困家庭至少有一人就业。大力发展稳定增收产业，持续壮大贫困村集体经济、增加贫困户收入。切实抓好财政金融扶贫，强化脱贫攻坚资金支持。积极开展“四好村”创建，着力抓好新风正气培育，大力推进“五改三建”，将全部贫困

25、村建成“四好村”。创新脱贫攻坚模式，积极推行“互联网+扶贫”、企业带动等扶贫新模式，新建农村电商服务站点426个，促进大数据、电子商务与精准扶贫深度融合；深化“百企帮百村”行动，加强社会资金募集，走出一条城市工商资本下乡、城乡统筹一体发展的新路子。二是办好全民受益的民生实事。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力实现发展成果全民共享。持续加大民生投入，坚持将每年新增财力的80%投入民生领域。大力实施民生工程，围绕出行、入学、就医、住房等群众最关心关切的领域，每年自办县级民生实事10件以上。扎实开展惠民帮扶，加大扶贫济困、惠民医疗、助力解难、安居解困等工作力度，力争在学有所教、劳有所

26、得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新成效。着力健全社会保障体系，实施更加积极的就业政策，加强以高校毕业生为重点的各类群体就业创业工作，城镇登记失业率控制在4%以内；实施“全民参保登记计划”，深化农村困难群体参加补充医疗保险试点工作，加强重特大疾病医疗救助，逐步提高城乡居民最低生活保障标准。三是提升公共服务水平。扎实开展“五大行动”，争创全国文明城市、国家卫生县城。建设教育强县，加快学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，确保2017年顺利通过义务教育均衡发展省级评估验收；加快高中阶段招生制度改革，促进职业教育和普通高中教育协调发展，建成县级职教中心，创建省二级示范性普通高中2所；推进教育“三

27、通两平台”建设，打造智慧校园。着力发展群众体育、竞技体育，努力提升全民身体素质。围绕“健康XX”目标，争取新建精神卫生专科医院和城东、城南社区卫生服务中心，完成县人民医院慢病综合大楼、县妇幼保健院迁建、县中医医院迁建等项目，加强县级医疗机构重点专科建设，建成基层医疗卫生机构信息化系统、新农合网络等系统，推进乡镇卫生院、村卫生室全部达标，构建起县、乡、村一体化医疗卫生服务体系。严格落实生育政策，促进人口均衡发展。健全县、乡、村三级公共文化服务体系，逐步提高公共文化服务水平，努力争创全国文化先进县。（五）推进绿色发展，建设生态美丽家园。严格落实环境保护法律法规，加强生态保护与环境治理，全面提升生态

28、文明水平，争创国家园林县城、省级生态县。一是推进绿色开发。坚守环境容量底线，加速构建环境友好型社会。严守主体功能区规划，统筹衔接各类空间性规划，建立国土空间开发保护机制，划定生态保护红线。推进绿色生产，加快发展绿色种养、新型建筑等产业，推进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，稳步提升绿色GDP比重。倡导绿色生活，将生态文明教育纳入精神文明建设体系，积极推广环保产品，加大政府采购力度，引导大众养成绿色消费习惯，逐年减少一次性资源产品使用量。突出节能减排，严格项目环保准入和能耗审核制度，坚决杜绝高污染、高能耗项目上马；深入开展能效对标行动，加速淘汰燃煤小锅炉、小砖厂。到2021年，万元

29、GDP综合能耗下降14%以上。二是强化污染治理。严格落实“水十条”“气十条”“土十条”及噪声污染防治法，坚决打好水、大气、土壤污染防治“三大战役”，全面控制噪声污染，着力营造宜居环境。强化饮用水源保护和水资源保护，深化“洁净水”行动，建立健全城乡污水处理长效运行机制，建成覆盖城乡的污水处理系统，完成长滩寺河、全民水库等河湖水域水污染综合治理工程，推动生产、生活、生态用水“三水共治”，城乡集中供水水质达标率达到100%。统筹推进扬尘、露天焚烧、餐饮油烟、机动车尾气污染防治，着力加强工业废气污染治理，积极推广清洁能源，完成联户沼气集中供气工程、餐厨废弃物综合利用项目，实现PM2.5、PM10年均值

30、逐年递减。强化土壤污染和固体废弃物污染防治，全面推进城乡生活垃圾分类和无害化处理，实现固体废弃物综合利用率达98%以上、城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上。突出噪声污染防治，加强工业、建筑施工、交通运输、社会生活噪声污染治理和监管力度，有效解决城镇噪声污染。三是加强生态修复。探索建立生态保护补偿机制，加大保护性建设力度，加速构建嘉陵江、渠江重要生态屏障。深入开展绿化XX行动，完成响水滩、白云湖、红坡盖等湿地保护工程和坡耕地水土流失综合防治工程，积极推进渠江、嘉陵江沿江退耕还林工程和北部山区生态保护工程，加快环境优美乡镇和生态小区等生态细胞建设，增强环境自净能力，扩充环境容量。全面禁止天然林商

31、品性采伐，推进人工育林造林、低产低效林改造，不断提升城镇公共场地、城乡主次干道绿化水平，增加森林面积和蓄积量，森林覆盖率提升至40%以上。（六）加强社会治理，营造和谐稳定环境。坚持以依法治县为统领，深化社会治理体系和治理能力建设，将各项工作全面纳入法治化轨道，努力捍卫社会公平正义，维护社会安定团结。一是加强基层治理。坚持人民主体地位，推动社会治理重心向基层下移，拓展基层民主法治建设成效。扎实开展“七五”普法、“法律七进”，深入推进法治乡镇、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）等法治细胞创建活动，完善网格化管理服务体系，加强基层司法救助和法律援助，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解

32、决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。充分发挥居民自治组织作用，鼓励引导城乡居民主动参与矛盾调解、犯罪预防、矫治帮教等社会工作，培育支持公益类、服务类、志愿类等社会组织参与社会服务管理，不断壮大基层协同共治力量。推进社会信用体系建设，强化守信激励、失信惩戒的社会导向，营造诚信守法的良好氛围。二是强化治安防控。健全社会治安防控体系，扩容升级“天网”工程，大力实施“雪亮”工程，推进公共安全视频监控联网应用，提升社会治安防控数字化、立体化、智能化水平。完善网络空间管理体系，强化网络信息监管和舆情正面引导，提高虚拟社会管理水平。巩固群防群治工作格局，加强社区矫正、治安巡防、专项治理等工作，始终保持对各类

33、犯罪行为的严打高压态势。健全完善公共突发事件预警和应急处置机制，提高应对突发事件和风险的能力，妥善处置各种突发事件。三是保障安全稳定。坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，切实保障人民群众最根本的利益。依法规范信访秩序，畅通群众诉求表达渠道，加强“三大调解”运用，积极妥善处置群众诉求、化解社会矛盾。严格抓好安全生产，完善和落实安全生产责任体系和管理考核制度，加强安全生产基层基础、防灾减灾救灾能力、监测预警应急机制建设，建成并运行安全生产综合监管平台，强化安全监管执法和隐患排查治理，全面提升安全发展水平，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。健全食品药品安全可追溯体系，加强食品药品生产、经营、流通全过程监管