社区矫正工作汇报ppt.docx

1、社区矫正工作汇报ppt社区矫正工作汇报ppt【篇一：调研报告】 调研报告：关于推进人民调解工作的报告 甘井子区司法局 随着我区经济和社会的快速发展，人民调解工作面临着新情况、新问题。如何适应改革发展大局的需要，如何进一步发挥“第一道防线”的作用，亟待我们去深入思考和探索。区委开展解放思想学习实践活动以来，区司法局围绕人民调解工作当前所遇到的难点问题进行了专题调研，现将有关调研情况报告如下： 一、 对我区当前社会矛盾纠纷的分析 当前，我区经济和社会进入转型期。社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化。各种利益冲突和磨擦不断出现，群体性事件不断发生，涉法信访问题越来越突出。民事纠纷导致治安刑事案

2、件上升，对社会和谐稳定带来较大压力。 首先，民间主要矛盾纠纷呈多样化、复杂化趋势。据调查，目前，传统的婚姻家庭邻里纠纷已经不再是民间主要矛盾纠纷，而转向因土地承包、征地拆迁、企业改制、拖欠工资等引发的矛盾纠纷不断增多。参与者的构成复杂化，不仅有工人、农民还有离退休干部、个体户等。其次，各类矛盾纠纷呈上升趋势。据统计，2006年，全区共排查调解矛盾纠纷1276件。2007年，共排查调解矛盾纠纷1359件，同比增长1.07%。再次，纠纷参与面呈现规模化。纠纷所涉及到的已不再是个体利益，而往往是涉及了群体性利益。诸如土地占用，拆迁安置等问题。极易引发群体性矛盾。同时，群众的诉求方式和行为方式偏激、越

3、级上访、基层干部处理问题方法简单等诸如此类的问题亟待解决。 产生这些矛盾纠纷的原因是多方面的，总体上分析有以下几个主要原因。一是体制上的原因。随着我区城市化的不断推进，新体制取代了旧体制，新体制的建立必然会触及到部分人的利益，导致矛盾纠纷的出现。二是基层调解队伍的思路、能力滞后。公民普法虽然已进入“五五”阶段，一些基层干部不注重学习，不研究新政策，仍用老办法，处理新问题。三是个别基层干部作风不扎实，导致简单矛盾复杂化。 二、我区人民调解工作基本情况及存在问题 （一）基本情况 近年来，我区人民调解工作，坚持围绕中心，服务大局，服务群众，以化解矛盾纠纷为主线，以促进社会和谐稳定为目标，不断加强人民

4、调解工作，有效地化解了大量的社会矛盾和民间纠纷，为构建和谐甘井子做出了贡献。 健全调解网络，抓好队伍建设。多年来，坚持不断强化人民调解网络机制建设，完善和规范人民调解组织体系。建立了“组包组，片包片，退休党员包楼院，信息员包责任段，调解主任包全面”的网络工作机制，强化了社区、村调解委员会的建设和防范功能。到目前为止，全区设立街道人民调解委员会15个，社区人民调解委员会121个（含涉农社区），村人民调解委员会47个，人民调解员874人，调解信息员3858人。同时，拓宽人民调解网络建设，注重在企事业单位、大型国有企业、独资企业中建立民调组织。在中运船务工程有限公司成立了我市第一家大型国有企业人民调

5、解组织，在韩国独资企业和承制鞋（大连）有限公司成立了我市首家外资企业人民调解委员会。另外，还在外来人口集中的区域、集贸市场和农村大棚承包户聚集地以及一些集体和民营企业中组建了263家人民调解委员会，构筑了大调解的新格局。强化管理，打造服务平台。在司法行政工作中，司法所是面向基层、面向群众的窗口和服务平台，承担着管理与指导人民调解和直接调处重大矛盾纠纷的任务。以抓好基层基础设施建设为突破口，加大了基层全面履行调解职能的力度，拓展服务平台。目前，15个街道司法所实现了办公场所独立化和办公条件现代化，100%达到了“六有”建设标准。其中，营城子街道、革镇堡街道、甘井子街道的司法所和调解庭的面积均达到

6、了200平方米，为人民调解工作的顺利开展创造了条件。 创新管理机制，提高调解能力水平。创新人员管理机制。在全区推行了人民调解员等级评定工作，确立了四级人民调解员制度。创新调解方式机制。组织司法行政干部、律师、法律工作者协同作战，开展联合调解，协助基层及时有效地调解疑难复杂的纠纷。目前，我区所有街道、社区、村均与律师事务所、律师建立了合作关系，律师在人民调解中的作用得到了进一步的发挥。一些街道设立律师接访日，为群众解疑释惑。律师参与人民调解工作，不仅化解矛盾纠纷，同时也指导了人民调解员的工作，使调解员专业化水平不断提高，化解涉法性、群体性矛盾纠纷的能力显著增强。 （二）存在问题 目前，我区人民调

7、解工作也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面： 第一，司法所所长兼职太多，深入基层调研的时间少，使一些矛盾纠纷排查调处不到位，在一定程度上影响了工作质量和效果。 第二，人民调解员的素质和调解技能与新形势的要求不相适应。随着依法治国方略的实施，群众的法律意识不断增强，对人民调解员的期望值不断提高，人民调解员的素质还有待于进一步提高。 第三，社区、村调解委员会建设不规范，软硬件设施欠缺，有的调委会连最基本的办公场所都没有，民调主任多数由村、社区书记、主任兼任，没有足够的时间和精力去开展人民调解工作。 第四，在企事业单位建立人民调解组织难度大，有的企业领导认识不高，拒绝承担社会责任，发展不平衡

8、。 第五，调解工作创新意识不够。随着形势的发展，人民调解的方式、方法也发生了很大的变化。目前，我区的人民调解工作仍然沿袭传统的调解模式，方法单一，缺乏创新，调解人员所掌握的知识也不全面，出现了调处不到位，适应不了新要求的情况。 三、关于进一步做好人民调解工作的几点思考 日前，就如何做好新形势下我区的民调工作进行了深入的研究，明确了思路。即：坚持发展、创新、务实的原则，把人民群众满意，各级党委、政府满意作为衡量工作的出发点和落脚点，全面加强人民调解工作，以人民调解工作为主线，推进基层司法行政工作又好又快地向前发展。重点要在以下几个方面有所突破和创新： （一）建立多种形式的人民调解组织。扩充信息员

9、队伍，补齐人民调解网络，充分发挥调解组织的职能作用。在巩固现有街道、社区（村）调解网络的基础上，要大力扩充信息员队伍，补齐过去因各种原因造成的网络漏洞现象，使城市社区每个楼院甚至每个门洞都有信息员；涉农街道各村，每排居民房都有信息员。在此基础上，还应注重企事业单位人民调解组织的建设工作，积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解组织的建设，特别是在集贸市场、流动人口聚居区和民营、外资企业建立人民调解组织，不断扩大人民调解工作的社会覆盖面。努力在全区形成纵向到底、横向到边，多层次、全方位的调解组织网络，随时掌握纠纷的苗头，及时化解矛盾纠纷。 （二）建立人民调解、行政调解、司法调解联系互动机制。以贯彻落

10、实大连市社会矛盾纠纷调解工作暂行办法（大委办发20085号）为契机，在大调解格局中发挥司法行政部门的作用，探索新机制，推进工作。人民调解要在已建立的网络、制度的基础上，要创新调解组织。在社区设立以个人命名的调解室，并同街道调委会、调解庭，社区调委会、调解室结合起来，实行“法制教育在前、信息预警超前、调解工作提前”的“三前”工作法，发挥人民调解组织的作用。同时，针对矛盾纠纷复杂性、多样性的特点，人民调解与行政调解、司法调解要因地制宜、因情施策，整合资源、形成合力，加强相互间的衔接和配合，实行“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”和“访调对接”，促进人民调解、行政调解、和司法调解的有机结合，实现

11、相互部门间的信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，全面提升化解社会矛盾纠纷的水平。 （三）创新工作方式、方法，强化人民调解组织预防和调处矛盾纠纷、防止矛盾激化的功能。今年是奥运年，根据省司法厅、市司法局的部署，全区开展了“迎奥运、促和谐、化解矛盾在基层”为主题的民间矛盾大排查、大调处活动，各级调解组织应充分发挥好人民调解在排查调处矛盾纠纷中的作用，把防“民转刑”作为工作重点，提高婚姻、家庭、邻里等常见性、多发性纠纷的调解成功率，加大对社会“难点、热点”问题引发的矛盾纠纷和群体性上访事件的协调力度，改变原有的工作方式、方法，变有求调解为主动调解、变固定场所调解为事发现场调解。切实把矛盾

12、纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态，做到区级为各种矛盾纠纷的终结点。 （四）进一步提高人民调解员的整体素质。要加大考核力度，防止不作为现象发生。在当前调解经费紧张，调解人员基数庞大的条件下，提高调解员、信息员的法律知识和调解技能，加强对调解人员的培训力度和考核力度。对发生的进区进市以上上访的案件，以及“民转刑”案件等进行倒查，防止出现不作为行为。要对调解员定期开展业务培训，培训针对当前基层矛盾纠纷调处中的难点、热点问题，以会代训、以案析法、现场观摩等方式加强调解员的业务培训，努力提高调解员的法律知识水平和实际应用能力。 水磨镇社区矫正工作调研报告 文章来源：李凤 发布时间：2011年05月19日

13、阅读次数：396 大 中 小 打印 关闭 社区矫正是一种新型的刑罚处罚机制。目前，社区矫正的适用对象是那些主观恶性和人身危险性都较轻的罪犯，即被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及被剥夺政治权利且正在社会上服刑的罪犯。它不仅有利于提高对罪犯的教育改造质量，促进社会治安秩序的良性循环，而且有利于合理地配置行刑资源，减轻国家的行刑成本。由于社区矫正工作是一项全新的工作，尚无现成的经验可予借鉴，以致社区矫正工作的任务严峻。为了今后更加规范、有序地开展水磨镇社区矫正工作，笔者于2011年2月至3月对水磨镇社区矫正工作的现状作了专门调研，现将调研情况报告如下： 一、基本情况水磨镇位于鲁甸县中部

14、，与小寨、龙头山、乐红、梭山、龙树相邻，是原铁厂乡、水磨乡合并的一个镇，全镇国土总面积270.94平方公里，占全县国土总面积的五分之一。全镇辖10个村委会，169个村民小组，总人口4万多，地理位置较为特殊，人口构成复杂。目前我镇共接管社区服刑人员15人，解除3人。其中犯故意伤害罪8人，盗窃罪4人，抢劫罪1人，走私罪1人，拐卖妇女儿童罪1人；原判决10年以上有期徒刑5人，3年以上10以下有期徒刑7人，3年以下有期徒刑、拘役3人。并且经过进一步分析，本地犯罪6人，多为家庭、邻里不和而将他人打伤，属于较轻的罪行;而外出犯罪9人，多为暴力伤害、盗窃他人财物，属于较重的罪行。 二、经验和做法 在县司法局

15、业务部门的具体指导下，我镇从2009年10月开始，坚持“依法、规范、有序”的工作原则，全面开展社区矫正工作，注重积累和总结经验，力求取得对社区服刑人员成功改造的实效。 （一）基本形成镇、村两级工作网络 社区矫正工作在水磨镇党委、政府的正确领导下，从2009年10月开始，成立了由镇党委书记任组长，司法所、派出所、镇属相关部门为成员的工作领导小组及办公室。办公室设在司法所，负责处理日常事务。另外，10个村委会设立社区矫正工作联系点，由村干部和实践经验丰富的村民代表担任联系人。全镇共有社区工作人员及联系人24人，基本形成自上而下、统一协调的镇、村两级工作网络，为社区矫正工作的顺利开展提供了强有力的组

16、织保障。 （二）科学管理，完善工作档案 根据云南省社区矫正衔接工作若干规定的具体要求，拟订水磨镇社区矫正工作实施方案。在移交社区矫正对象时严格按照五种犯罪类型的具体要求见人见档，司法所接收后，通过走访和与派出所联系，了解社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及处罚类型、改造表现、家庭成员及社会关系等基本信息，制定个人方案和矫正措施，签订社区矫正协议并归档建立，实行一人一档。 三、存在的难点及问题 社区矫正经费保障不足。社区矫正强调运用开放、社区的资源来矫正罪犯，目前各部门的协调、办公设施、印制资料、走访等工作经费，司法所经费中无力解决，这在很大程度上挫伤了工作人员的积极性，从而成为制约社区矫正工

17、作发展的障碍。 社区矫正队伍力量薄弱。当前我镇社区矫正队伍主要由司法所工作人员和村级联系人组成。一方面，我司法所只有3人，主要工作除了社区矫正外，还有人民调解、安置帮教、法律服务、法制宣传、处理社会矛盾、综治维稳等九项工作职能，工作繁重。另一方面，目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄，在实际工作中往往只能发展各村工作人员担任矫正志愿者，不可避免地造成有些志愿者的参与并不是完全出于其本人意愿，对社区服刑人员的监督管理存在软弱现象。 社区矫正专业技能不强。社区矫正是执法工作，又是矫正工作，涉及到对服刑人员的教育改造和心理矫正，具有很强的专业性和政策性。而在目前的社区矫正中，司法所是工作主体但无执

18、行权，派出所又无暇对社区服刑人员进行管理，这样就导致了对社区服刑人员重帮教、轻矫治的现象出现，以至于看起来等同于安置帮教。 社区矫正知识知晓度不高。由于社区矫正开展的时间还不长，群众普遍认为要控制和打击罪犯，监禁刑是最好的选择。大多数老百姓认为一个人犯了罪不用“坐牢”，接受其应得的惩罚，却仍然可以在其村子中活动，是不公平的。并且群众担心实行了开放式的社区矫正，一旦对社区服刑人员管理过松或者矫正不得当，则会让社区服刑人员重新走上犯罪的道路。所以，在社区矫正的工作中，一些农村群众表现出过度的忧虑、恐惧，不理解，尽量避免与服刑人员接触，这给社区矫正工作带来许多困难。 四、对进一步做好社区矫正工作的几

19、点建议 （一）落实矫正经费。由于当前社区矫正经费尚未列入同级财政预算，建议县级以上财政部门明确列入预算，由县司法局根据社区矫正工作进展情况，及时拨付给基层司法所。确保专款专用，解决司法所因经费紧张而无法全面开展工作的难题。 （二）针对不同的矫正对象分类管理。首先，在充分掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现的情况下，分为重点管理对象和非重点管理对象。对于重点管理对象应当提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理和监督;对于非重点管理对象，只需要适时的报告其生活情况，定期参加公益活动，不定期地开展教育谈话。其次，针对不同性格、思想、生活环境的矫正对象，采取不同的矫正方法。对于情绪

20、低落，思想悲观的矫正对象，坚持安身暖心，实施心理疏导，使其重燃生活希望；对于存在抵触心理、拒不接受矫正的对象，坚持思想教育和法制教育相结合的矫正方法；对于患病及生活困难的矫正对象，坚持以人为本，着力帮助解决实际困难。 （三）加强社区矫正专业知识培训。县司法局定期组织专门培训，邀请专家讲解社区矫正理论知识和国内、国际社区矫正的先进经验，提高工作人员和志愿者的专业水平、工作能力和职业素养。 （四）加大宣传力度。通过张贴宣传标语、法律进村等多种形式宣传，向广大群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容，以便争取广大百姓对社区矫正工作的认同和支持。【篇二：在市直机关“创先争

21、优”表彰大会上的讲话-思想宣传-课件之家文库】 在市直机关“创先争优”表彰大会上的讲话-思想宣传-课件之家 课件 论文 试卷 教案 范文 试题 动画 地图 首页 报告总结 节日贺词 汇报体会 公文文书 文秘文书 写作模板 日常管理 演讲致词 个人简历 书信日记 入党入团 述职报告 个人总结 调研报告 您当前的位置：课件之家 - 演讲致词 - 领导讲话 - 思想宣传 - 范文内容 在市直机关“创先争优”表彰大会上的讲话 作者：佚名 来源：不详 发布时间：2009-10-27 21:07:29 发布人：lsy1chj2wdh3 今天市直机关工委在这里隆重召开市直机关两年一次的“创先争优”表彰大会，

22、这个表彰大会是在我市县以上党政机关保持共产党员先进性集中教育活动结束之时召开的，因此具有特殊的意义。刚才市直机关工委书记同志作了一个很好的主题报告，既回顾了两年来市直机关开展“创先争优”的工作，又对今年上半年工作进行了总结，并提出了加强机关党建工作的意见，我都同意。 刚才，大会表彰了市直机关开展“创先争优”活动中涌现出来的“先进党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。在过去两年的工作中，市直机关各部门、各单位的党组（党委）和机关党组织做了大量卓有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，今天我们表彰的只是其中的代表。希望受到表彰的基层党组织、共产党员和党务工作者要再接再厉，不断创造出新的成绩

23、和经验。也希望市直机关各基层党组织、广大党员和党务工作者要相互学习和支持，共同勤奋努力，把市直机关党的建设和各方面工作不断推向前进。下面我讲三点意见。 一、运用成功经验，建立长效机制，进一步推进机关党的先进性建设 （一）回顾、肯定第一批先进性教育活动的主要做法 第一批先进性教育活动开展以来，在市委的正确领导下，参加学习教育活动的各级党组织和广大党员，严格按照中央和省、市委的安排部署，结合实际，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“建群众满意工程”的目标要求，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出保持共产党员先进性这个主题，把握提高党的执政能力这个着眼点，

24、坚持党要管党、从严治党这个方针，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，高标准、高要求、高质量地完成了学习动员、分析评议、整改提高等三个阶段各个环节的工作，切实做到了“五个坚持”和“六个贯穿始终”，达到了预期目的。广大党员普遍受到了深刻教育，加深了对“三个代表”重要思想的学习理解，提高了对保持共产党员先进性的认识；多数党政机关通过深入剖析和集中整改，作风、政风、行风发生了积极变化，党群干群关系进一步密切；各单位深入查找和解决了一大批影响改革发展稳定、涉及群众利益的突出问题，广大群众实实在在地感受到了教育活动带来的实惠。（二）第一批先进性教育活动给我们的启示、借鉴 第一批集中教育活动虽

25、然告一段落，但加强党的先进性建设，保持共产党员先进性，始终是我们党的建设的一个永恒主题，必须一以贯之，常抓不懈。各级党委（党组）一定要防止和克服“过关”思想和松劲情绪，继续采取有力措施，把学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观不断引向深入。要按照加强党的先进性建设的根本要求，引导广大党员把党的先进性与党员的先进性紧密结合起来，把先进性要求融入到本职工作中去，进一步坚定理想信念，增强党员意识、执政意识和先进性意识；要加强对机关党员立党为公、执政为民的经常性教育，引导党员自觉把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一要求，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，真正做到权为民所用

26、、情为民所系、利为民所谋。对这次教育活动中涌现出来的先进集体和优秀个人，要进行宣传；对教育活动中领导工作不力的班子和党员领导干部，要及时进行调整。要努力建设一支适应时代发展、充满生机活力、始终保持先进性的党员干部队伍，着力打造学习型、创新型、服务型、廉政型的“四型”机关，不断开创机关工作新局面。 这次教育活动通过集中整改解决了一些问题，但应当看到，党组织和党员队伍中与加强党的先进性建设“不适应”、“不符合”的问题，特别是影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题，不可能通过一两次活动就能全部解决。前期的整改工作仅仅是开了个头，深入搞好整改，解决存在的问题，还有大量工作要做，一些深层次矛盾和问

27、题必须长期不懈地抓下去。在第一批教育活动中，各地各部门查摆出来的问题不少，有的虽然落实了整改措施，但还有相当部分没有得到彻底解决。这部分问题，又多是人民群众普遍关注的热点难点问题，对这些问题要进行认真梳理排队，进一步落实整改责任，明确整改期限，增添整改措施，把这些问题解决好，并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题，都要一件一件地抓到位，绝不能失信于民；凡是群众反映强烈的问题，都要积极创造条件，一个一个地解决好，让群众真正满意。对已经整改的问题，要采取有效办法防止“反弹”，防止类似问题重复发生。各级党委（党组）要健全工作机制，落实领导责任，变集中性整改为经常性整

28、改。对党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，在服务中心、服务大局、服务群众方面存在的问题，要下决心解决；要坚持“抓党风、带政风、促行风”，进一步强化服务意识，转变机关作风，让群众真正感受到先进性教育活动带来的新面貌、新气象。 （三）建立推进机关党的先进性建设的长效机制 坚持用制度化的方法，进一步建立健全长效机制，确保党员“经常受教育、永葆先进性”。制度建设是党的建设中带有长期性和根本性的建设。在这次教育活动中，各地各部门立足实际探索创造了不少新方法、新经验。要把这些成功做法，用制度的形式固定下来，升华为长效机制。要把这次教育活动中推行的“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己

29、讲体会”，“坚持正面教育、开展形势教育、抓好典型教育、用好警示教育、实行开放教育”和“带着问题学、在学中找问题”等教育模式和方法制度化，建立长效的学习教育机制；把开展交心谈心活动，突出“三个关键”召开民主生活会，采取“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”征求意见等成功做法制度化，建立科学长效的民主参与机制；把综合运用“基层提、群众评、上级点、相互帮”等手段，进行全方位地评价监督等成功做法制度化，建立长效的监督评价机制；把建立领导干部联系点，开展“党员示范行动”制度化，建立长效的联系群众机制；把“四争做六坚持十带头”活动坚持下去，形成保持共产党员先进性的长效实践机制；把“抓党风、带政风、促行风

30、”的成功做法制度化，把“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”，特别是充分发挥支部的基础性作用等成功经验制度化，建立长效的党建工作机制。通过机制的建立完善，促进机关党的先进性建设更加规范化、制度化。 二、把握正确方向，突出工作重点，更好地为经济发展服好务（一）坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针 机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强和改进机关党的建设，要坚持紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针，自觉服从于、服务于发展这一执政兴国的第一要务，以保持党的先进性为核心，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，以

31、改革创新为动力，积极进取、奋发有为，确保市委、市政府部署的各项工作任务全面完成。 为了使机关党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，更好地为我市跨越式发展服好务，我们要围绕主题，抓好载体，将机关党的工作作为改善经济发展软环境的着力点和突破口，为工业强市战略营造环境、创造条件。一是以转变机关工作作风为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查与考核；狠抓权力观教育，“三为民”教育；狠抓民主评议机关作风和民主评议机关作风中群众所提意见的督促整改。从而有效地促进机关作风的转变，促进机关效能建设；二是解放思想、转变观念。市直机关的广大党员干部要自觉摒弃一些不适应经济发展要求的错误思想和观念，

32、纠正一些妨碍生产力、束缚经济发展的制度和错误的做法，深刻领会实施产业结构调整，确立工业强市战略，树立和落实科学的发展观。三是以先进性教育为契机，加强机关党员及职工队伍建设。机关党员干部要从我做起，从现在做起，从本职工作岗位做起，做“为民”“务实”、“清廉”的模范。 （二）切实解决好发展与党建工作“两张皮”的问题 机关党建工作始终要紧紧围绕经济建设这个中心，围绕各部门、各单位党组（党委）的中心任务开展工作。这是机关党建工作所必须遵循的指导思想，也是增强机关党建工作生命力和凝聚力的关键所在。现在机关工作中存在着两种倾向，一种是就党建抓党建，党建工作游离于经济工作之外；另一种是就经济抓经济，忽视党建工作。党建工作与经济工作成了“两张皮”。党建工作与经济工作不是分裂和对立的，而是服从与服务的关系。机关党建服务于经济，主要是通过发挥机关党组织和党员在推进改革开放和经济建设中的作用来实现。因此机关党组织要在两个方面作出努力，一要在制定全年党建工作计划或者安排党建活动时，突出服务于经济建设这个主题；二要选准服务于经济的有效载体。市直机关工委要按照市委的要求，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，在机关党组织和党员中创建“一流班子、一