新监理规划土建.docx

1、新监理规划土建监 理 规 划一、工程项目概况：1、工程名称：农科路小学东门综合楼 2、建设地点：郑州市农科路与政七街交叉口西北角3、总建筑面积：1650平方米4、工程结构类型：现浇钢筋混凝土框架结构5、施工工期:具体按建设工程施工合同相关条款执行。6、工程质量标准：合 格7、参建单位：建设单位：郑州市金水区农科路小学设计单位: 泛华建设集团有限公司勘察单位：化工部郑州地质工程勘察院施工单位：郑州华城建筑工程有限公司 监理单位：郑州广源建设监理咨询公司二、监理工作范围：本工程为施工阶段监理。监理施工图中全部工程内容，对施工及缺陷责任期内全过程监理。三、监理工作内容：负责完成施工图纸以内建筑安装、

2、室外管网及道路配套设施等，包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理和资料整理以及工程安全监理和工程的协调工作。四、监理工作目标：（一）质量目标：质量控制的总目标：在确保工期和造价受控的原则下，对分部工程和分项工程质量目标进行细化，使工程质量全部达到国家合格等级标准，在参建各方共同努力下，争创省优“中州杯”。为控制并实现目标，应督促、检查承包单位严格按照国家工程技术标准、施工规范及经批准的设计文件施工，在工程建设中按质量目标计划、监控、调整，把该工程做成“精品工程”。工程质量等级：合格。（二）投资总目标：以签订的承包合同的工程造价为基准，以工程承包合同为基础，严格遵守经济技术签证程序，严格控制

3、合同外费用支出，加大事前造价控制力度，以减少索赔事件的发生，同时合理处理索赔，努力使工程投资控制在概算内，以确保业主制定的造价控制目标得以实现。（三）进度总目标：在确保质量和安全的前提下，以施工合同工期为进度控制总目标，以监理部批准的施工单位编制的施工组织设计和计划进度书为依据，督促检查承包商按批准的进度计划施工，确保工程按计划竣工。以实现业主方与承包方签订的工程承包合同中规定的工期目标。（四）安全文明施工控制目标协调各参建方严格按工程建设程序运作，督促承包方重视和加强安全文明施工的管理工作，执行国家和地方有关施工安全法规、条例以及建设工程现场文明施工管理办法的有关规定，审查完善承包商的安全保

4、证体系和安全控制措施及安全管理预案、安全责任制度，使安全文 明施工规范化、标准化、制度化。五、监理工作依据：1、国家和地方现行的有关工程建设及工程建设监理的法律、法规、规范和标准；2、现行国家或行业材料、设备技术标准、工程施工验收规范、工程质量验评标准；3、国家、地方有关工程建设的法律、法规、政令、规定。4、经批准的工程项目文件和设计文件（包括图纸、技术说明、标准图集、图纸会审纪要、设计变更、地质勘察报告、文物普探报告等）；5、建设单位与监理单位依法签订的建设工程委托监理合同；6、建设单位与承包单位、设备供应单位、材料供应单位等依法签订的建设工程施工合同、设备供应合同、材料供应合同等；7、正式

5、的工程项目施工图纸及说明。六、项目监理机构的组织形式：1、项目监理机构人员构成：总监理工程师：张家伟 专业监理工程师：安宇栋 2、现场监理部专业配套齐全，项目重要岗位的专业监理工程师均具有相关专业学历证书和职称证书，均参加过类似工程项目的监理工作，具有丰富的专业监理工作经验和业绩，具备良好的职业道德和严谨的工作作风。监理人员配备的数量和能力，能够充分满足本项目施工监理的工作量，对重要部位及工序均按规定进行旁站监理。另外，我方将视工程施工具体工作面的大小和工作量的增减程度及专业配置需要随时调配、调整现场监理人员，并及时通知参建方。3、项目实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理公司履行监理合

6、同规定的全部职责、权利和义务，领导全体监理人员开展工作。总监理工程师对业主负责，总监代表完成总监安排的工作。全员参与信息、合同管理，组织协调工作。4、公司对项目监理部的工作进行督查监理规划、监理月报的编辑、执行工作，遇到重大情况，公司派人直接参与管理、协调。5、监理部采用直线制监理组织形式，组织结构框图如下：总监理工程师投资控制组进度控制组质量、安全组控制合同、信息管理组合同、信息管理组安装监理组安全监理组进度控制组造价控制组土建监理组七、项目监理机机构人员岗位职责：（一）总监理工程师职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目

7、监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，调换不称职的人员；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员

8、对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9

9、、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员职责：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6

10、、做好监理日记和有关的监理记录。（四）旁站监理人员主要职责：1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免于监理人员充施工单位的质检员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。旁站监理人员应与施工单位的质检人员共同在旁站监理记录上签字确认。2、在要求实施旁站监理的关键部位、关键工序进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，发现施工人员有违反强制性标准行为时有权责令

11、其立即整改，发现其施工活动已经或可能危及工程质量的应当及时向监理工程师汇报。3、核查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。4、按规定的内容和范围实施旁站监理的同时，做好旁站监理记录和监理日记，保旁站监理原始资料。工程竣工验收后旁站监理记录应及时归档。（五）见证人员的职责：1、取样时，见证人员必须在现场进行见证，要求取样按规范进行操作。2、见证人员必须对试样进行监护，对试样的代表性和真实性负有法定责任。3、见证人员必须在委托单上签名。对于重要的试件如钢筋、水泥等见证人员必须和施工人员一起将试样送至试验室。4、见证人员应

12、制作见证记录，并将见证记录归入监理档案资料内。（六）监理人员守则： 1、维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。 2、热爱建设监理事业，为推进建设监理事业的发展而尽职尽责地工作。 3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确行使权力；坚持公正的立场，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各种关系，维护委托方及其他方的合法权益。5、坚持独立自主工作，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职，不为所监理项目指定或介绍分包承建商、建筑构配

13、件、设备和材料。 6、不以个人名义承揽监理业务，不同时在两上以上（含两个）监理单位注册。 7、自重自律，廉洁奉公。不私自接受业主的额外津贴，不收取被监理单位的任何费用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。 8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 9、对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。 10、不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害公家和他人利益和名誉的事情。（七）职业道德和组织纪律：1、维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的

14、义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、遵守公司的各项规章制度，有事请假，遵守劳动纪律。5、不损害工程建设各方合法利益。6、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。7、不为所监理项目指定承建商，不指定建筑构配件、设备和材料生产厂家和施工方法。8、不收受被监理单位的任何礼金。9、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。10、对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果11、坚持独立自主地开展工作。12、一旦有损害业主和公司利益的事发生

15、，必定严查、严处。（八）项目监理部工作纪律1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法。2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4、坚持科学的态度和实事求是的原则。5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。6、不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7、不得损害他人名誉。8、不泄露所监理的工程需保密的资料。9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。10、不准擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。（九）项目监理部内部管理制度1、请示汇报

16、制度。项目监理组应根据公司制定的工作标准，及时将工程中发生的重大技术问题、经济问题、合同中执行的问题向业主和公司领导请示汇报。2、监理月报制度。项目监理组应按公司制定的工作标准的要求，每月编写监理月报，报送业主和公司。3、监理日记制度。项目监理组应指定专人每日写监理日记，记录当日工程的进度，质量和其他重要情况，并定期装订成册。4、对外行文制度。项目监理组对外单位行文，一般应由经办监理工程师起草，交由监理项目负责人审核定稿，重要的文件应向公司领导请示。有条件的工地，均应采用电脑打印。5、监理会议制度。项目监理组应按公司要求，每月召开一次监理会议，传达公司生产会议和安全业务学习有关内容和文件，讨论

17、当前监理工作中存在的问题和解决方法，下月监理工作的计划和重点等。八、工程质量控制：（一）质量控制的目标、特点 1、质量控制的目标：本工程的质量控制目标是使施工单位提交的工程项目符合合同、图纸、技术规范、使用要求和验收标准，使其质量评定等级符合国家规定的优良标准。2、质量控制的特点：（1）质量监理工程师对每项工程实施全过程、全方位、全天候的质量管理，使得工程各环节、各部位的质量都处于监理工程师的全面监控之下。（2）质量控制应强调事先监理和主动监理，即监理工作重点应放在施工前的准备工作阶段和施工过程中的工序质量控制，最大限度地杜绝质量隐患和质量事故。（3）质量控制监理与工程支付挂钩，只有经监理工程

18、师检查验收并签字认可的质量合格工程才可支付工程款。（4）工程质量验收应按照国家建筑工程施工质量验收标准（GB50300-2001）进行验收。（二）工程质量控制的原则：1、以施工图纸、施工及验收技术规范、规程、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现施工合同中约定的工程质量标准。2、对工程项目施工的全过程实施质量控制，并以过程监理预控为重点，以工序质量为基本，动态管理，跟踪监控。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位，并按监理要求纳入申报和审批程序。4、严格要求承包单位执行材料报验、施工试验及设备报验制度。5、坚持不合格的建筑材料、构配

19、件和设备不准使用于工程。6、坚持本道工序未经验收或质量不合格，不得进入下一道工序（三）工程质量控制的依据：1、工程合同文件。2、设计文件。3、国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。4、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。（四）质量控制方法施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。工程质量控制管理的方法可用下图来表示。工程质量控制管理具体目标

20、施工工艺建筑材料控制人员控制方法施工现场检测材料见证员抽样送检人员、资格审查试验室检测目测、手检抽样检查资质条件审查测试仪器、设备检验精确试验资格审查每天记录试验报告技术交底上图所列的施工工艺和建筑材料如果能得到严格控制，也就控制了建筑工程质量的最主要部分。在两个目标的实现过程中，图中所示的两种方法应有机结合，交叉进行，同时，在项目监理部中配备各种专业技术管理人员进行控制。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。（五）工程质量的事前控制：1、熟悉和掌握工程项目质量控制的依据。施工图及说明文件、建安工程施工及验收技术规范、规程及质

21、量验评标准、图纸会审记录、设计洽商、变更及工程洽商文件，对特殊工程应向有关单位索取施工程序验收标准、质量指标等。2、核查总承包单位的质量保证体系和质量管理体系。(1)监督承包单位按施工合同、投标文件、施工组织设计等确定机构设置、人员配备、职责分工，核查承包单位人员及装备等保质、按时、足额投入施工现场。(2)督促并帮助施工单位完善质量保证体系、核查承包单位质量管理制度。鉴于建筑施工企业特点，其机械、人员配备是随着企业管理体制改革及承揽的工程任务情况而变化，因此监理工程师要经常了解、掌握施工单位质量保证体系的变动情况，及时督促其完善，以利加强质量自控能力。要求施工单位做到：设置质检部门，配备各级专

22、业专检人员，在人员素质和数量上应符合规定并满足实施检查和质量管理工作的需要；质检部门只能加强不能削弱，结合工程进度状况，及时调配质量检查人员。当发现施工单位的质检人员不足或工作不认真负责，对分部、分项工程不认真检查验评或不经检查而签字时，监理工程师视情节提出“口头警告”，下达“监理通知”，并指令其重新检查验评，达到要求时方准予进行下道工序施工。(3)查验各级项目管理人员及专业操作人员的持证上岗情况。3、审查分包单位的资质。（1）总承包单位应将分包单位资质资料及分包合同送交项目监理部审查，如：企业等级证书、营业执照、专业施工许可证、技术力量、人员配备、岗位证书、实际业绩、财务状况、领导层状况。（

23、2）外地进驻施工企业应有进驻施工许可证。境外企业应有国内承包工程许可证。（3）以上分包单位的资审资料经调查核实确认落实合格，应签发分包单位资格报审表通知总包单位和建设单位并正式签定分包合同(未经审核同意的分包单位不得进入施工现场)。（4）分包单位资质审查程序选择分包单位总承包单位填写分包单位资质报审表监理工程师审查、协调签认审查意见不 同 意总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工4、对工程所需的材料、配零件、构件以及样板的质量检查和控制。（1）对进场的原材料、构配件、半成品及设备的质量控制A、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品等，在采购订货前向监理工程师申报，对于重要的材料，还应提

24、交试验或鉴定报告，经监理认可后，方可进行订货采购。B、对于半成品构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求订货，有质量合格证。C、瓷砖、涂料等涉及颜色的装饰材料进货必须考虑批号。D、水泥、钢材、防水材料应订品牌企业的产品，中途不许更换。若换厂家必须向监理部申报。E、凡运到施工现场的原材料、构配件、半成品，进场前向监理部提交工程材料/构配件报审表，附有产品出厂合格证及技术说明书。材质化验单(须为原件)。经监理工程师审查确认质量合格后，方准进场。如不具备或对其有疑问时，应督促其补作质量检验手续。F、对水泥、钢材、焊条、砖、砂、石、防水材料、防腐材料、隔热和保温材料、预制构件、砼外加剂等，现场由监

25、理方、承包人进行材料见证取样。未经见证取样的材料就是有合格证等也不许使用。其中砖、砂、石大宗材料，可采取随机抽样检查。凡不具有合格证或经二次检验不合格的材料零配件、构件等均不得用于工程。G、见证取样的频率和数量占比例为30%。H、对装饰材料和制品如：卫生洁具、塑钢窗、石材等应由供货单位提供样品，由建设单位认可、同意后方可订货。I、对于新型材料、新产品的使用，应对其技术性、可靠性进行专门考察与测量。有关法定单位鉴定证明资料。J、对于重要的材料（承重结构）、半成品（商品砼）、构配件（予制钢筋砼结构件）要对其生产厂家进行生产流程及产品质量可靠性全面考察。对于重要的设备，订货前必须进行考察及认定是否能

26、满足设计要求和有关规范及现行政策、法令的规定。K、进口材料、设备应有进口商检证明，并按商检规定进行复试和检测合格。以上要求监理工程师均应验证材料证明并进行现场检验和履行签认认可手续，否则不准用于工程使用。L、对承包人进场的原材料和半成品应严格按要求堆放、储存保管和加工，如水泥、钢材等要注意存放龄期、防锈。如果有甲供材料，负责交接保管的协调工作。（2）材料、构配件和设备质量控制基本程序：承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单承包单位另选监理工程师审核 方法：1 审核证明资料2 到厂家考察3 进场材料检验4 进行验证复试不合格合格承包单位使用5、对需要安装的设备、装置的质量进行检查。如有引进设备

27、、配件，监理人员参与开箱检查，合格后才能进行安装。国产设备、配件，经开箱检查，确认合格后，才能进场安装。对设备、配件安装检查出的缺陷，设备供应方组织有关单位协商，确定措施，落实责任者、处理时间及费用，做好处理中的质量跟踪检查和控制。6、施工现场检查验收。认真检查开工条件，以保证工程开工以后能按既定的计划，稳步顺利实施，在条件具备的情况下，适时发布开工令。检查现场障碍物(地上、地下、架空)是否拆除，施工设施的设置是否按施工总平面布置搭设。7、工程测量放射线控制。鉴于本工程的特点，要求施工单位对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、复测施工测量控制网。

28、并要求承包单位根据其申报的施工测量放线报验单，对测量方案中的红线桩、水准点桩、坐标控制点桩、单位工程的轴线桩以及测量桩采取有效的保护措施。通过内业复核，外业复测结果，确认测量误差在有关规范允许范围内，由测量监理工程师予以签认。8、组织设计交底和图纸会审工作。工程开工前，及时组织有关单位参加的设计交底和图纸会审工作，对图纸会审中提出的问题及时做出书面答复。9、对施工机械设备的检查。直接影响工程质量的机械设备，如砼搅拌机、振捣器、打夯机、塔吊、焊接设备等，对其规格、型号、性能审查，能否满足施工图纸设计和工程质量标准的要求。对于现场使用的量具、衡具及测量仪器(水平仪、经纬仪、测距机、钢尺等)应进行合

29、格证和定期核检制度的检查。10、审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案。开工前施工单位必须编制施工组织设计或施工方案，监理工程师对其内容的完整性，方案的可行性提出意见。必要时组织会议审核方案，提出加快工期、保证质量、降低造价的措施及意见，施工单位修改完善后，予以审批。督促施工单位按审批的方案，做好各项施工准备工作，协助施工单位与业主解决方案中应由业主负责的问题。要求施工单位编制主要分部(分项)工程施工方案，根据质量目标计划，对主要项目应单独编制专项施工方案，如施工工艺流程、原材料的选用、劳动力配置、质量保证措施等。经专业监理工程师核准后，监督其实施。上述方案未经批准，该分部(分项)工程不得施

30、工。11、其它保证质量措施（1）主动与建筑工程质量监督部门加强联系，求得支持与指导。（2）严格审查和核准工地试验室，考核其资质、仪器设备配置、技术人员素质，建立不定期考核制度。（3）要求承包单位提出材料试验，施工试验，见证取样送检计划，并监督执行。（4）要求承包单位编制成品保护措施，监督其执行。(六)工程质量的事中控制1、协助施工单位建立和完善工序控制体系，严格按照国家规范、技术要求、工艺流程施工。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表，检查施工单位施工质量保证措施的落实。以人为重点进行控制，监控承包人自检系统的运行。2、监理工程师应认真履行监督职责，制定现场巡视检查制度，深入施工现场，对现场有目的地进行巡视检查，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和误检。发现问题先口头通知承包单位改正，然后及时书面通知承包单位，监理部对整改结果进行复查。3、严格工序交接检查。下道工序施工前必须检测上道工序质量。在施工单位自检基础上，监理人员进行复查，确认合格并予以签证后，才能进行下道工序施工。对关键工序、特殊工序，重点部位和关键控制点等指派专人进行旁站监理。进行见证取样工作。如：