1、中国奶业协会日报 今日要闻2010年10月18日 星期一年175期中国奶业协会信息网 中国奶牛编辑部 本 期 目 录 国家质检总局:原料和成品批批检验三聚氰胺 进口奶源价格飙升监控成本加大 国内乳制品终端价格或将上涨 四川:广元市“三项制度”监管生鲜乳收购站工作常态化 河北:9项检测原料乳及乳制品方法获认定 严质量齐监管,雅士利食安委再次驻厂考察 其他新闻要目国家质检总局:原料和成品批批检验三聚氰胺国家质检总局起草的企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)(征求意见稿)(以下简称“细则”)已公示于该局官网,向社会各界征求意见。该“细则”拟规定,婴幼儿配方乳粉生产企业对所采购的原料和
2、所生产的成品,均要批批进行三聚氰胺检验。国家质检总局将于2010年10月20日就该“细则”举行听证会,现正面向社会征集听证陈述人。为进一步严格对企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件的审查,保障婴幼儿配方乳粉质量安全,国家质检总局起草了上述“细则”。“细则”适用于企业申请使用牛乳或羊乳及其加工制品(乳清粉、乳清蛋白、脱脂乳粉、全脂乳粉等)为主要原料,加入适量的维生素、矿物质和其他辅料,使用法律法规及标准规定所要求的条件,加工制作供婴幼儿(三周岁以内)食用的婴儿配方乳粉、较大婴儿配方乳粉、幼儿配方乳粉生产条件的审查及其产品生产许可的检验。“细则”中关于生产许可条件审查,包括管理制度核查,场所核查,设备核
3、查,基本设备布局、工艺流程及记录系统核查和人员核查。其中就企业采购制度规定,采购制度应保证原料、辅料应符合相应的食品安全国家标准、地方标准和企业标准的规定;杜绝企业使用乳或乳制品以外的动物性蛋白质(允许使用的食品添加剂除外)或其他非食用原料制成的产品作为生产原料;应保证对购入的生乳和原料乳粉批批进行三聚氰胺检验;应保证购入的维生素及微量元素进行合格验证,确保产品质量等。就企业检验管理制度,“细则”规定:检验制度中应有婴幼儿配方乳粉出厂检验应自行检验;出厂检验合格的产品应当符合食品安全国家标准,检验不合格的不得出厂;对出厂的婴幼儿配方乳粉产品逐批出厂检验,并保存检验报告两年,样品保留至保质期;检
4、验合格的乳制品,标识检验合格证号,检验合格证号可追溯到相应的出厂检验报告;三聚氰胺为出厂自行检验项目等规定。关于生产许可检验,“细则”明确:检验项目按产品适用的食品安全国家标准GB10765、GB10767及卫生部关于三聚氰胺管理公告的内容进行检验。(来源:搜狐网)进口奶源价格飙升监控成本加大 国内乳制品终端价格或将上涨“三聚氰胺风波”、“早熟门”等乳制品风波在过去两年频有发生,国内乳业的“余毒”至今却依然没有彻底根除。9月25日,国务院再次发文要求加强乳品安全管理,发布最新的国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知(下称“监管新规”)。 “随着国内对进口奶源的刚性需求增长、国际奶源价
5、格飙升,以及政府下文要求全程监管乳制品的生产流通,国内终端乳制品市场在奶源和运营监管成本的双重压力下,有可能在年底前再次掀起涨价潮。”中国农业大学教授、乳业专家南庆贤在接受中国联合商报记者采访时表示。 奶源品质提升 进口奶源成趋势 “国务院9月底发布的监管新规对于企业的成本压力虽然还无法量化,但拉抬乳制品价格的中长期因素不容忽视。”宁夏食品科学技术学会秘书长潘泰安教授在接受中国联合商报采访时表示,此次乳品入市“全程监管”的新规对国内乳企的成本增加幅度还无法评估,但三聚氰胺的严格管理会导致国内奶源紧缺加剧,很可能导致价格进一步提升。 2008年由三鹿奶粉引发的“三聚氰胺风暴”曾一度令中国乳业陷入
6、四面楚歌境地。随着政府监管力度加大,国内乳制品企业加强了对奶源的重视,力图从源头上提升乳制品品质。 圣元乳业集团山东分公司销售部的张经理向中国联合商报记者介绍,目前国内进入秋冬季节、自建奶源地的牧草成长受到影响,奶源成本也随之加大,而国外进口奶源价格是持续上涨,企业很有可将上升的成本分摊给消费者。 “目前我国乳制品奶源有两类模式:一类是自建牧场,采用自有奶源进行生产加工,如伊利、得益、雅士利等国内知名品牌。另一类是“进口奶源”,即从国外进口原料粉,在国内进行加工包装出售,最典型的则是圣元、哇哈哈。”南庆贤向中国联合商报记者介绍,目前进口奶源的乳制品更受消费者青睐。 上述圣元张经理告诉中国联合商
7、报记者,从2008年“三聚氰胺风波”以来,国内很大一部分乳业集团,奶源实现了全面进口,因此对国内奶粉零售价格影响更为直接的是近期原料奶的价格高涨;同时在洋品牌乳制品的市场攻击下,国内企业为加强渠道维护和提高售后服务水平投入了巨量资金,多方面的成本压力才是乳制品价格上扬的主要推手。 市场需求强劲 进口奶源价格飙升 国际奶粉权威交易系统“GlobalDairyTrade”显示,9月中旬的最新拍卖结果公布,全脂奶粉平均离岸价格达到3602美元/吨,相较8月2974美元/吨的价格,上涨21%。虽然9月累计拍卖的5.88万吨奶制品从数量上和往月相仿,可参加竞标者却达到278人,超过7、8月份的总和,资金
8、“抢奶”的热度创下今年之最。 受中国市场强劲需求以及国际重要奶源产地新西兰大旱天气影响,国际奶价持续上涨。国际奶业巨头、国内90%以上进口奶粉的生产商新西兰恒天然的商品价格也开始反弹。恒天然方面份发布的9月最新数据显示,脱脂奶粉的每吨平均价格达到3197美元,较上月大涨15.8%;全脂奶粉的每吨平均价格达到3522美元,较上月上涨18.8%。 国内各个海关口岸提供的数据也反映了国际进口奶价大涨的趋势。据广州海关方面的数据,今年15月,经广东口岸共进口奶粉3.5万吨,比去年同期增长41%;价值1.1亿美元,增长88.7%;进口平均价格为3245美元/吨。在此之前,2009年广东省进口奶粉的全年平
9、均价格为2200美元/吨,涨幅几近50%。 中国联合商报记者也从青岛海关获悉,今年前8个月山东口岸进口乳制品2.7万吨,价值7257万美元,进口平均价格2684美元/吨,增长24.3%。而作为主要进口品种的奶粉,虽然3月份以来韩国、日本相继出现口蹄疫,我国禁止从两国进口奶粉,进口量大幅下降使得前8个月山东口岸进口奶粉1.6万吨,下降了37.9%,但价格方面还是逆势上涨高达19.6%。 著名乳业专家王丁棉此前在接受记者采访时表示,无论乳企采用哪种奶源,国内乳企的奶源成本吸收能力已接近极限。在目前企业在制造奶粉中使用的大多是库存原料的情况下,他认为奶源采购价格提升的终端显现有一定滞后期,零售价格调
10、整或许会在年底有所体现。 监管成本加大 价格或上涨 此次国务院发布的“监管新规”要求对三聚氰胺进行“全程监管”,从批发商到零售商的流通全程都要销售实名登记;并重点提到了幼儿配方乳粉的流通环节监管,强调对产品进货渠道进行检查。 “三聚氰胺的生产流通将实现实名制管理,严格监控流通渠道,这些措施显然有利于国内乳制品企业的规范发展,但无形当中加大了国内乳制品生产、销售环节的成本。在目前乳制品洋品牌占据绝对优势、进口奶源价格飙升的情况下,国产品牌如不提价,以后的日子不好混。”上述圣元集团张经理向中国联合商报记者说道。 “监管新规”对乳品产销信息全程追溯的中,不仅要求质检、工商、商务部门详细收录全国乳制品
11、生产经营单位的银行开户名和账号等信息,并且从2011年6月开始向乳制品进货单位提供验证验票查询服务,完善进货查验制度。当监管部门发现乳品生产经营单位未按规定记录、造成产品无法准确溯源,或未验证产品真伪即购进的,情节严重的责令停产停业,从而实现从奶源、采购、生产、出厂、运输到销售终端的全程有效监管。 中国联合商报记者在北京朝阳区几家大型超市走访时发现,“新规”通知发出后不久,北京市场部分洋品牌奶粉涨价5%10%,涉及美赞臣、惠氏、雀巢等,而国产品牌却没有涨价的痕迹。不过负责某超市乳制品促销的魏小姐向中国联合商报记者表示,国内乳制品目前没有接到厂家涨价的通知,但是促销优惠力度是明显减弱,一些家长听
12、闻年底可能涨价的消息,现在开始了屯货,销量反而上涨。 “目前我们圣元山东分公司还没有接到总公司涨价的任何信息。但我个人认为,综合进口奶源涨价、监管渠道成本,以及国内CPI上涨的情况,在洋品牌的带领下,国内新一轮的乳制品涨价潮还是很有可能的。”上述圣元张经理向中国联合商报说道。 不过业内人士也表示,奶源价格和渠道监控等并不是决定奶粉价格上涨的必然的因素,毕竟在配方乳制品中,奶源约只占整体成本的50%左右,其他包括、包装、广告费、终端渠道、他原料等也很关键。因此,未来乳制品涨价与否还要看市场的综合因素。(来源:中国联合商报)四川:广元市“三项制度”监管生鲜乳收购站工作常态化为实现对生鲜乳收购站监督
13、管理工作的精细化、规范化和常态化,市畜牧食品局着力检测、巡查、日志三项制度建设,深化生鲜乳质量安全整治行动。一、建立检测制度。建立了生鲜乳收购站生鲜乳抽检工作制度,由市畜牧食品局所属监测单位和利州区畜牧食品局及其驻站监督员,每月不定期对其辖区内全市唯一的一家生鲜乳收购站生鲜乳进行检测。二、建立巡查制度。市畜牧食品局会同利州区县区畜牧食品局不定期对对其辖区内全市唯一的一家生鲜乳收购站进行督促检查的同时,按照省畜牧食品局的安排部署,建立起了由利州区畜牧食品局每月巡查一次制度,同时认真填写省畜牧食品局统一制作的生鲜乳收购站检查记录。三、建立日志制度。建立起了由利州区畜牧食品局派驻生鲜乳收购站监督员每
14、日进行监督检查,同时认真填写由省畜牧食品局统一制作的生鲜乳收购站驻站监督员工作日志,并按时上交工作日志。(来源:四川省人民政府网)河北:9项检测原料乳及乳制品方法获认定围绕乳制品安全生产,河北省科技厅加强质量安全控制关键技术研究,先后启动“华北农区高产奶牛良种繁育体系建立与奶业规模化生产技术研究”和奶制品检测技术、产品的研发项目10余项。目前,已研发原料乳及乳制品检测方法9项,提出检测方法标准草案2个(牛奶中非蛋白氮的检测方法、乳粉中叶酸的测定),建立不同乳制品的质量安全技术规程2个(婴幼儿配方奶粉生产过程中控制阪歧肠杆菌的质量安全技术规程、液态乳及乳饮料全过程微生物监控的质量安全技术规程)。
15、此外,省科技厅还组织开展了牛奶中-内酰胺酶快速检测技术研究,建立了免疫法、碘量法-内酰胺酶快速检测方法,开发出碘量法-内酰胺酶快速检测试剂盒,并进行了全国范围的推广应用。在奶源的质量保证方面,建立奶牛场废弃物处理与资源化综合利用技术2套(故城奶牛生态养殖园区、平山国富金鑫乳业有限责任公司),示范区奶牛场实现粪污无害化处理;河北冀丰动物营养科技公司奶牛场、灵寿县天一农牧有限公司、辛集市润翔奶牛场、晋州周家庄农副产品有限公司和河北金柱奶牛养殖有限公司等5个核心示范场通过国家良好农业规范GAP认证。在乳制品生产、运输、加工、储存、包装、销售等环节上,形成真实的跟踪和有效的可追溯性两个管理体系,并在河
16、北三元食品有限公司乳品二厂等7个企业进行了示范应用,实现了乳制品的过程质量管理,保证了乳制品质量安全。(来源:河北新闻网)严质量齐监管,雅士利食安委再次驻厂考察图为:雅士利集团副总裁张利明、首席质量官ALLEN博士在展厅,与刘烈刚教授(右二)探讨未来产品发展的情况从雅士利新闻中心获悉,凯雷利用全球资源,帮助雅士利集团成立全球食品质量安全委员会,已发挥很大的作用,产品质量体系建设有着大跨步的发展。近日,委员会成员刘烈刚教授(华中科技大学同济医学院营养与食品卫生学系主任)、雅士利首席质量官ALLEN博士,在集团副总裁张利明的陪同下在集团总部检查工作。委员会成员对雅士利集团总部的生产车间、中心实验室
17、等进行详细的了解,再度驻厂考察。刘烈刚教授对雅士利集团先进的生产设备和完善的检测手段及质量保证体系制度表示满意,并对现阶段的工作开展做了指示。他表示:“作为大型婴幼儿奶粉制造龙头企业,我们要为行业带好头,抓好软硬件建设。只有现代化的生产设备加上完善的质量监督制度相结合,我们才能为顾客提供营养放心的产品。”雅士利首席质量官ALLEN博士还与集团副总裁张利明,及多个部门的负责人就下一阶段的生产和质量监控工作做了部署。(来源:中国经济网)其他新闻要目国外报道 欧盟对美国牛奶标准施加压力国内动态 采购生乳拟测三聚氰胺国内动态 四川:广元市“三项制度”监管生鲜乳收购站工作常态化国内动态 吉林省开展以婴幼
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