市双联办制度.docx

1、市双联办制度联村联户为民富民行动“八不准”1、不准向基层提任何不合理的要求;2、不准接受基层的吃请和报销开支;3、不准收受基层馈赠的钱物和土特产;4、不准参与公款娱乐消费;5、不准包办代替基层组织的正常工作;6、不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情;7、不准干扰村民正常的生产生活秩序;8、不准搞层层陪同和迎送。联村联户为民富民行动“三防止”1、防止增加基层负担2、防止形式主义3、防止弄虚作假市双联行动领导小组办公室工作制度一、认真学习政治理论和业务知识，尽职尽责，保证完成职责范围内的各项共和任务。二、认真组织、协调、通知各种会议，做好会议筹备，会场布置互作，提供会议所需文件

2、材料，认真做好记录。三、认真搞好收文登记、呈阅、承办，按时按要求起草、打印、送发各种文件材料，并认真做好收、发文归挡，严禁乱堆乱放，不准随便给无关人员阅看，保证档案的完整性和连续性。四、认真做好上情下达，下情上报工作，及时搜集整理各镇、街道及市直各部门的工作信息，做到分类归档、集中存放、规范管理，为领导决策提供及时准确的信息服务。五、认真做好值班、电话接听工作，做好相关记录，并及时向领导汇报，确保各类信息报送及时。六、热情接待，坚持原则，秉公办理，搞好与各镇、街道及市直各部门的协调、配合、服务工作，保证工作的顺利开展。七、认真搞好办公室卫生工作。保证室内外整洁、干净。做好安全工作，注意防火、防

3、盗。市双联行动领导小组办公室设备管理制度一、电脑、速印机、打印机等设备由专人管理，专人负责日常维护、保养。二、保持室内整洁，注意室内通风，下班时注意所有设备处于断电状态，以保障系统稳定。三、打印各种文件资料时要按文印规模和数量进行打印，厉行节约，杜绝浪费。四、文印人员要自觉遵守国家保密法的有关规定。若造成重大泄密事件并产生严重后果的，直接追究当事人的责任。市双联行动领导小组办公室值班制度一、值班人员要尽职尽责，负责处理好各项事务，做好防火、防盗工作。二、要按时交接班，交接班时，必须由值班领导交接，并做好值班记录。三、值班人员要做好电话的接听、记录和承办工作，有事及时向值班领导汇报，重大事情还要

4、向主要领导汇报。四、值班期间，值班人员不准喝酒、打麻将，夜间不准留宿外人，不得擅自离岗。五、值班人员如遇有急事或有病，必须请示值班领导同意，并有其他同志代班后方可离岗。六、值班人员擅离职守，或因失职、渎职发生问题和造成重大损失的追究其责任。市双联行动领导小组办公室领导机构及职责主 任：何世龙 市委副书记副主任：马亚雄 市政府副市长 潘进文 市委农工办主任 赵学礼 市扶贫办主任 陈世贤 南山造林站站长领导小组办公室职责： 1、加强对开展联村联户为民富民行动的指导，安排部署联村联户为民富民行动年度工作计划和重点工作任务；承办以领导小组名义召开的各项会议、文件；组织召开全市联村联户为民富民行动推进会

5、、总结会等重要会议，及时了解联村联户为民富民行动进展情况。2、做好协调服务及督促检查工作，协调州委、各镇（街道）及市直各部门双联办及联村单位的工作。督促检查省委、州委、市委、市双联行动领导小组重要决策部署、重大事项安排的落实。3、制定和完善联村联户为民富民行动实施方案、工作制度、管理措施和考核办法等，保障联村联户为民富民行动顺利开展。市双联行动领导小组办公室工作机构及职责1、调研督导组：组 长：马亚雄 市政府副市长副 组 长：关 忠 市纪委副书记、监察局局长李 鑫 市委组织部副部长、远程办 主任 潘进文 市委农办主任 赵学礼 市扶贫办主任 陈世贤 南山造林站站长 李光华 市委督查室主任 张惠民

6、 市东区办副主任 鲁逢梅 市政府督查室副主任工作职责：负责对省、州、市双联行动领导小组部署贯彻情况的督促检查；实时调研，提出双联行动阶段性工作建议；负责领导交办督查事项执行情况的检查；监督联村单位联户干部工作纪律；完成领导交办的其他工作。 2、综合协调组：组 长：潘进文 市委农办主任副 组 长：徐秀莉 市委农办副主任工作人员：市委农办王志华、孟磊、徐彩霞。工作职责：负责协调市双联行动领导小组工作；联系州委双联办、市直各单位、省、州在临联系单位；负责协调各组的工作；负责双联行动台账档案的收集和整理工作；负责市双联行动领导小组或市双联办名义组织的会议、活动；负责文档管理、相关资料的打印、校对、印刷

7、及后勤服务工作；完成领导交办的其他工作。3、材料宣传组：组 长：陈世贤 南山造林站站长副 组 长：张惠民 市东区办副主任 马士璐 市外宣办主任王丽华 团市委副书记马润生 市委农办副主任黄丽萍 市电视台副台长工作人员：市委农办唐志明、市扶贫办周世杰、市教育局陈永国。工作职责：负责双联行动有关规范性文件的起草；负责双联行动中有关材料、简报的起草和编发；负责做好媒体宣传、舆论引导及整个行动的宣传报道工作；完成领导交办的其他工作。4、帮扶联络组：组 长：赵学礼 市扶贫办主任副 组 长：刘国华 市住建局党组书记杨俨连 市扶贫办副主任马少文 市发改局副局长 李 正 市水电局副局长王小正 市农牧局副局长马正

8、仁 市畜牧局副局长 马 瑗 市交运局副局长工作人员：市财政局崔强、市扶贫办周世杰。工作职责：负责项目的衔接对接工作。与各单位加强工作衔接。乡镇（街道）双联办职责1、协助市双联办和乡镇（街道）党（工）委做好联村单位、联户干部的管理、调度、督查、考核等工作。2、加强对乡镇（街道）联村联户为民富民行动的协调管理，不定期召开本乡镇（街道）双联行动调度会，及时掌握联村联户为民富民行动进展情况，并报告市双联办。3、加强与乡镇（街道）联村单位的联系，督促联村联户为民富民行动相关联系工作积极有效进行。联村单位联户干部职责1、各联村单位要全面了解所联系贫困村情况，把联村联户为民富民行动列入重要议事日程，对照“十

9、二项任务”，因村制宜、综合施策，制定有针对性的工作计划。2、各联村单位要做到一把手亲自抓，分管领导全力抓，联户干部具体抓，立足所联系村实际，帮助所联系村解决一些实际困难。3、联户干部要按照分期分批的原则，轮流驻村，经常深入所联系的特困户，及时掌握情况，沟通信息，为联系对象克服困难，尽快脱贫致富提供力所能及的指导和帮助。市双联行动协调制度1、市、乡镇（街道）双联办负责统筹协调省、州、县、乡联村单位的工作，做到联村单位工作不重复、不单干、不分散。2、市、乡镇（街道）双联办确定联络员，负责日常联系工作，并与联村单位建立联络员制度，构建纵向到底、横向到边的联系机制。3、市双联办要协调发改、财政、扶贫、

10、水电、建设、民政、交通等职能部门，对在贫困村实施的项目、投入的资金依照区域发展规划适度进行统筹，既要确保联村单位为贫困村办理实事，又要防止项目建设、资金投入背离区域发展规划。4、市双联办要协调发改、财政、扶贫、水电、建设、民政、交通等职能部门，在安排农田水利、道路建设、危房改造、扶贫项目等方面，与联系贫困村的单位所实施的项目进行对接，避免重复安排，同时兼顾联村能力较弱单位的联系村项目、资金的安排，统筹做到大体平衡，防止项目建设、资金投入在部分区域过度集中，在贫困村和群众中造成不良影响。5、市双联办要加强联村资源的集约利用，协调相关单位以乡镇、村为单元，建立不同层次的协调工作组，建立牵头单位制度

11、，形成推动发展的工作合力。市双联行动基础档案建管制度1、各乡镇（街道）、各联村单位要高度重视基础档案建管工作，切实把基础档案建管工作纳入双联行动的全过程，纳入双联行动考核范围，努力为全市双联行动的开展建立真实可靠、完整系统的档案资料。2、基础档案保存资料主要包括以下方面的资料。单位成立双联行动领导机构的文件；市上、本单位和所属下级单位开展双联行动的意见、实施办法、实施方案和计划、总结、工作制度，会议文件、会议记录、工作日志、情况简报、信息交流材料等；市上、本单位开展双联行动的综合性或专题性调研报告、调查表、村情台账、民情台账、增收台账、联心卡等；市上、本单位开展双联行动的联户花名册、典型经验材

12、料、进度统计表等；上级领导来本市、本单位指导双联行动时的题词、讲话及领导批示等；市上、本单位开展双联行动考核评价、表彰奖励、宣传报道方面的资料；市上、本单位开展双联行动中产生的照片、录像、录音、电子文件等；其它有重要保存、参考价值的文件材料。临夏市联村联户为民富民行动领导小组办公室制度汇编二0一二年三月1、联村联户为民富民行动“八不准”2、联村联户为民富民行动“三防止”3、市双联行动领导小组办公室领导机构及职责4、市双联行动领导小组办公室工作机构及职责5、乡镇（街道）双联办职责6、联村单位联户干部职责7、市双联行动协调制度8、市双联行动基础档案建管制度9、市双联行动领导小组办公室工作制度10、市双联行动领导小组办公室设备管理制度11、市双联行动领导小组办公室值班制度